Официально опубликован Федеральный закон от 11.06.2021 № 168-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О пожарной безопасности” и статьи 1 и 22 Федерального закона “О лицензировании отдельных видов деятельности”. Какие новые требования по пожарным лицензиям МЧС на монтаж, обслуживание в 2022 году. Какме изменения по пожарной лицензии 2021 — 2022 году и что нужно сделать?
На официальном портале правовой информации официально опубликован Федеральный закон от 11.06.2021 № 168-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О пожарной безопасности” и статьи 1 и 22 Федерального закона “О лицензировании отдельных видов деятельности”. Вступил 9 декабря 2021 года, за исключением положения подпункта “а” пункта 2 статьи 1 (вступил 11 июня 2021 года). Коллеги! Всем следует внимательно прочитать эти документы и готовиться к вступлению в действие их требований.
69-ФЗ — в него добавлены:
положения об аттестации проектировщиков на проектирование пожарной сигнализации и пожарных систем
С 1 марта 2022 года, в развитие положений, вступит Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 № 2106 “О порядке аттестации физических лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию”. “проведение аттестации, переаттестации, досрочное прекращение действия квалификационного аттестата и ведение реестра лиц, аттестованных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию”
Как в 2023 году МЧС контролирует лицензиатов по монтажу, ТО и ремонту СППЗ
уточнены требования к лицензиатам МЧС России по лицензии на монтаж пожарной сигнализации
Требования к лицензированию деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
Лицензиат обязан уведомлять МЧС России о выполняемых работах по пожарной сигнализации
В соответствии с новыми требованиями пожарной лицензии в Постановлении Правительства РФ от 30.11.2021 № 2107 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», которое внесет изменения в Постановление Правительства РФ от 28.07. 2020 г. № 1128 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений». 511. Лицензиат обязан не позднее 5 рабочих дней с момента подписания договора (контракта) на выполнение работ (оказание услуг), указанных в приложении к настоящему Положению, а при отсутствии такого договора (контракта) – до начала их фактического осуществления уведомить об этом в электронной форме посредством заполнения соответствующей интерактивной формы в федеральной государственной информационной системе ”Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“ (www.gosuslugi.ru) лицензирующий орган. 512 . Лицензиат обязан в течение 5 рабочих дней с момента окончания выполнения работ (оказания услуг), указанных в приложении к настоящему Положению, уведомить об этом в электронной форме посредством заполнения соответствующей интерактивной формы в федеральной государственной информационной системе ”Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“ (www.gosuslugi.ru) лицензирующий орган.
УСТРОИЛСЯ в МЧС и НАРВАЛСЯ НА ТУПОГО ПОЛИЦЕЙСКОГО в GTA CRMP — BLACK RUSSIA — SOCHI🏖️ #Shorts
Лицензиат пожарной лицензии МЧС обязан подтверждать соблюдение лицензионных требований каждые 3 года
Указано в Постановлении Правительства РФ от 30.11.2021 № 2107 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», которое внесет изменения в Постановление Правительства РФ от 28.07. 2020 г. № 1128 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений».
Что делать если есть лицензия МЧС. Если лицензия МЧС на монтаж была получена ранее.
ст.3 168-ФЗ
Установить, что положения статьи 24.3 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ “О пожарной безопасности” применяются в отношении лицензиатов, осуществляющих деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры и (или) деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, с учетом следующих особенностей:
1) лицензиаты, которым лицензии предоставлены до 1 января 2012 года, должны представить в лицензирующий орган информацию, предусмотренную частью четвертой статьи 24.3 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ “О пожарной безопасности”, в течение первого года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона;
2) лицензиаты, которым лицензии предоставлены в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2015 года включительно, должны представить в лицензирующий орган информацию, предусмотренную частью четвертой статьи 24.3 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ “О пожарной безопасности”, в течение второго года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона;
3) лицензиаты, которым лицензии предоставлены начиная с 1 января 2016 года, должны представить в лицензирующий орган информацию, предусмотренную частью четвертой статьи 24.3 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ “О пожарной безопасности”, в течение третьего года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона в случае, если в течение этого года или ранее истекло три года и более с даты выдачи лицензии.
Изменения в Постановлении Правительства РФ от 28.07. 2020 г. № 1128 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений».
Один работник, ответственный за осуществление лицензируемого вида деятельности, должен соответствовать ряду требований 1) Работать по трудовому договору только с одним юридическим лицом или ИП.
2) Иметь одно из образований:
– высшее или среднее профессиональное образование по специальности ”Пожарная безопасность”,
– либо высшее образование по направлению подготовки ” Техносферная безопасность ” (профиль – ”Пожарная безопасность”),
– либо иное высшее образование при условии получения дополнительного профессионального образования по типовой дополнительной профессиональной программе – программе профессиональной переподготовки.
3) Иметь стаж 5 лет работы по лицензируемой деятельности или службы в учреждениях ФПС ГПС, связанных с лицензируемой деятельностью. в) наличие у соискателя лицензии или лицензиата работника, ответственного за осуществление лицензируемого вида деятельности, заключившего с соискателем лицензии или лицензиатом трудовой договор, имеющего высшее или среднее профессиональное образование по специальности ”Пожарная безопасность”, либо высшее образование по направлению подготовки ” Техносферная безопасность ” (профиль – ”Пожарная безопасность”), либо иное высшее образование при условии получения дополнительного профессионального образования по типовой дополнительной профессиональной программе – программе профессиональной переподготовки, утвержденной лицензирующим органом, и имеющего стаж работы не менее 5 лет в организациях, осуществляющих лицензируемый вид деятельности на должностях, связанных с выполнением работ (оказанием услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности, и (или) службы в организациях (учреждениях) федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы на должностях, связанных с осуществлением лицензируемого вида деятельности. Работник может быть ответственным за осуществление лицензируемого вида деятельности только у одного юридического лица или индивидуального предпринимателя;
г) наличие в штате у соискателя лицензии или лицензиата работников, выполняющих работы (оказывающих услуги), составляющие лицензируемый вид деятельности (при выполнении или 2 видов работ (услуг) – не менее 2 человек, при выполнении З или 4 видов работ (услуг) не менее 3 человек, при выполнении 5 и более видов работ (услуг) – не менее 5 человек), заключивших с соискателем лицензии или лицензиатом трудовые договоры;
е) получение лицами, указанными в подпунктах и пункта, не реже 1 раза в 5 лет соответствующего выполняемым работам (оказываемым услугам) в области лицензируемого вида деятельности дополнительного профессионального образования дополнительным профессиональным программам – программам повышения квалификации.
Как накажут за нарушение требований пожарной лицензии МЧС
5114. Лицензирующий орган приостанавливает действие лицензии в случаях, установленных статьей 24 “Федерального закона ”О пожарной безопасности“. 5116. О принятом решении лицензирующий орган информирует лицензиата в течение рабочего дня в порядке, установленном пунктом 518 настоящего Положения, и вносит сведения о приостановлении действия лицензии в реестр лицензий.
Уведомление должно содержать ссылку на сведения о приостановлении действия лицензии из реестра лицензий,размещенные в информационно-телекоммуникационной сети ”Интернет”. 5117. При получении уведомления от лицензиата об устранении выявленных нарушений лицензирующий орган проводит в течение 5 рабочих дней проверку достоверности сведений, указанных в уведомлении. 5118. Если по результатам проведенной проверки будет установлено, что сведения, указанные в уведомлении, достоверны, а нарушения, послужившие основанием для приостановления действия лицензии, устранены, лицензирующим органом принимается решение о возобновлении действия лицензии в порядке, предусмотренном пунктами 5115 – 5116 настоящего Положения.”
Источник: www.t-save.ru
Ответы МЧС на 10 горячих вопросов бизнеса
Вопрос 1. Кто вправе проверять компанию на предмет пожарной безопасности
Государственный пожарный надзор (ГПН) вправе проводить следующие органы:
- управление государственного пожарного надзора МЧС России;
- управление государственного пожарного надзора регионального центра МЧС России;
- управление государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по субъекту РФ;
- территориальные отделы (отделения) государственного пожарного надзора УГПН Главных управлений МЧС России по субъектам РФ.
Сотрудники МЧС, которые проводят проверку, должны предъявить распоряжение (приказ) о проведении проверки. В распоряжении (приказе) должно быть указано:
- номер и дата распоряжения (приказа);
- наименование органа государственного контроля (надзора);
- фамилия, имя, отчество и должность лиц, уполномоченных на проведение проверки;
- название организации или фамилия, имя, отчество предпринимателя, в отношении которых проводится проверка;
- цели, задачи и предмет проверки;
- правовые основания проведения проверки, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;
- дата начала и окончания проверки.
Распоряжение (приказ) о проведении проверки должностное лицо МЧС должно предъявить вместе со служебным удостоверением проверяющего.
Продолжительность проверки не должна превышать один месяц. Это следует из приказа МЧС России от 30.11.2016 № 644.
Вопрос 2. Как часто МЧС может проводить проверки
МЧС проводит плановые проверки пожарной безопасности не чаще одного раза в три года (п. 44–46 приказа МЧС России от 30.11.2016 № 644). Однако в отношении субъектов малого бизнеса действуют надзорные каникулы. Первую проверку МЧС может провести не ранее чем через три года с момента регистрации компании (предпринимателя).
По результатам плановой проверки сотрудники МЧС могут выдать предписание об устранении нарушений пожарной безопасности. После истечения срока исполнения такого предписания МЧС проведет внеплановую проверку. Также внеплановую проверку могут провести, если МЧС получило письменное обращение (п. 66–70 приказа МЧС России от 30.11.2016 № 644).
Вопрос 3. Вправе ли инспектор ГПН в ходе проверки закрыть компанию
Нет, таким правом инспекторы ГПН не обладают. Временно закрыть компании может только суд, наложив административное наказание в виде административного приостановления деятельности. Вместе с тем статья 27.16 КоАП РФ предусматривает временный запрет деятельности в качестве меры обеспечения производства дела об административном правонарушении. Временный запрет заключается в прекращении деятельности до суда или решения должностного лица:
- филиалов;
- представительств;
- структурных подразделений компании;
- производственных участков, агрегатов, объектов, зданий или сооружений.
Временный запрет деятельности применяют, если:
- возможно наказание в виде административного приостановления деятельности;
- необходимо предотвратить угрозу жизни и здоровью людей.
Срок временного запрета начинает течь с момента фактического прекращения деятельности и не может превышать пяти суток. При этом бизнесмену представитель ГПН должен вручить копию соответствующего протокола.
Вопрос 4. На что обращать внимание при выборе огнетушителей
На корпусе огнетушителя должно быть указано, для тушения какого класса пожара он предназначен. Обратите внимание на буквы — они обозначают соответствующий уровень пожара (также на корпусе указана масса ОТВ), а именно:
- А — возгорание твердых горючих веществ;
- В — возгорание жидких горючих веществ;
- С — возгорание газообразных горючих веществ;
- Е — возгорание электропроводки под малым напряжением (до 1000 В);
- D — возгорание металлических предметов и металлосодержащих элементов.
Огнетушитель должен быть сертифицирован. Это подтверждает знак соответствия, сертификат и товарно-сопроводительные документы. Также обратите внимание на срок эксплуатации, периодичность обслуживания, порядок использования и меры безопасности.
На каждый вид огнетушителя нужно оформить инструкцию по применению и техническому обслуживанию. Инструкция должна содержать
- марку огнетушителя;
- основные параметры огнетушителя;
- ограничения по температуре эксплуатации огнетушителя;
- действия персонала в случае пожара;
- порядок приведения огнетушителя в действие;
- основные тактические приемы с огнетушителями при тушении возможного пожара;
- действия персонала после тушения пожара;
- объем и периодичность проведения технического обслуживания огнетушителей;
- правила техники безопасности при использовании и техническом обслуживании огнетушителей.
Это следует из НПБ 166-97 «Нормы пожарной безопасности. Пожарная техника. Огнетушители. Требования к эксплуатации» (утв. приказом МВД России от 31.12.1997 № 84).
Вопрос 5. Для каких объектов нужно разрабатывать планы эвакуации людей при пожаре
Планы эвакуации при пожаре разрабатывают:
- для зданий и сооружений на каждом этаже с рабочими местами для 10 и более человек;
- на объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек).
В дополнение к схематическому плану эвакуации на объектах с массовым пребыванием людей нужно разработать инструкцию, которая определяет действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей. По этой инструкции необходимо не реже одного раза в полугодие проводить практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников. Это указано в пунктах 7 и 12 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390.
План эвакуации состоит из графической и текстовой частей. Требования к изготовлению и утверждению планов эвакуации определены ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля» (утв. приказом Ростехрегулирования от 23.07.2009 № 260-ст).
Чек-лист. Что должен содержать план эвакуации
Вопрос 6. Где следует размещать огнетушители и планы эвакуации
Расстояние от возможного очага пожара до места размещения огнетушителя не должно превышать 20 метров. На каждом этаже нужно размещать не менее двух ручных огнетушителей. Их располагают на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте до 1,5 метров.
Планы эвакуации следует вывешивать на стенах помещений и коридоров, на колоннах и т.п. в строгом соответствии с местом размещения, указанным на самом плане эвакуации.
Вопрос 7. Какой выход считается эвакуационным
Выход считается эвакуационным, если он ведет:
- из помещений первого этажа непосредственно наружу или через коридор наружу;
- из помещений любого этажа, кроме первого непосредственно в лестничную клетку или в коридор, ведущий непосредственно в лестничную клетку.
Высота эвакуационных выходов должна быть не менее 1,9 метра, ширина — не менее 0,8 метра.
Вопрос 8. В какую сторону должны открываться двери эвакуационных выходов
Двери эвакуационных выходов и другие двери на путях эвакуации должны открываться по направлению выхода из здания. Это обеспечивает безопасную эвакуацию людей, находящихся в помещении, на этаже или в здании. Если на дверях есть запоры, то они должны открываться изнутри без ключа.
Вопрос 9. Какие документы оформляют органы ГПН по результатам проверок
По результатам проверки сотрудники МЧС составляют акт в двух экземплярах. Если в ходе проверки выявили нарушения, сотрудники МЧС составят протокол и дадут предписание об устранении выявленных нарушений.
Вопрос 10. Какая ответственность предусмотрена за нарушение требований пожарной безопасности
За нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Административная ответственность наступает по статье 20.4 КоАП РФ.
- собственники имущества;
- лица, уполномоченные владеть (пользоваться, распоряжаться) имуществом.
Привлечь к ответственности могут руководителя организации, лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности, и должностных лиц (ст. 38 Закона от 2112.1994 № 69-ФЗ).
Максимальный размер административного штрафа:
- для граждан до 2 000 рублей;
- на должностных лиц до 4 000 рублей;
- для на юридических лиц до 40 000 рублей.
Если при проверке будут выявлены нарушения, то инспектор может выписать предписание об их устранении. В документе указывают полный перечень нарушений и сроки их устранения. За неисполнение предписаний могут привлечь к ответственности по пункту статьи 19.5 КоАП РФ. Максимальные размеры штрафа такие:
- для граждан до 500 рублей;
- для должностных лиц до 2 000 рублей;
- для юридических лиц до 20 000 рублей.
Если для индивидуального предпринимателя не установлена специальная ответственность, то он несет ответственность как должностное лицо (ст. 2.4 КоАП РФ).
Для малого и среднего бизнеса, ИП, их работников штрафы заменены на административное предупреждение. Правило действует, даже если предупреждение не предусмотрено КоАП РФ. Инспектор вынесет предупреждение вместо штрафа, если:
- нарушение совершено впервые;
- нет материального ущерба;
- нет угрозы возникновения природных или техногенных чрезвычайных ситуаций;
- нет вреда или угрозы жизни и здоровью людей, животным и растительности, окружающей среде, памятникам истории и культуры, безопасности России.
Уголовная ответственность
предусмотрена, если в результате нарушения правил пожарной безопасности нанесен тяжкий вред здоровью человека, погиб один человек и более (ст. 219 УК РФ). Подробнее — см. таблицу.
Таблица. Уголовная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности
Источник: dasreda.ru
Закон Может ли сотрудник УФСИН открыть ИП?
Я работаю в УФСИН. Скажите, имею ли я право открыть ИП, если это не будет мешать основной работе?
Согласно статье 10 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением ВС РФ от 23 декабря 1992 г. № 4202-1, действие которого распространяется на сотрудников уголовно-исполнительной системы, «сотруднику запрещается заниматься предпринимательской деятельностью, а также работать по совместительству на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от форм собственности, не входящих в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством РФ. Сотрудник органов внутренних дел не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством РФ
Источник: www.penzainform.ru
