Главой 50.1 ТК РФ регулируется особенности труда иностранных граждан. На трудовые отношения между работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, и работодателем распространяются правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральными законами или международными договорами Российской Федерации трудовые отношения с работниками, являющимися иностранными гражданами или лицами без гражданства, регулируются иностранным правом (ч. 1 ст. 327.1 ТК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 312.1 ТК РФ дистанционной работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет».
Высококвалифицированный Специалист. Как нанять ВКС?
Дистанционными работниками считаются лица, заключившие трудовой договор о дистанционной работе (ч. 2 ст. 312.1 ТК РФ).
Перевод работника на дистанционную работу по той же должности на том же месте работы будет являться изменением условий трудового договора. При таком переводе необходимо оформить дополнительное соглашение к трудовому договору в письменной форме. Данный вывод сделан исходя из анализа положений ст. 72, гл. 49.1 ТК РФ.
В случае, если ВКС будет работать дистанционно за пределами страны, то по мнению Минтруда России, представленного в Письме от 16.01.2017 N 14-2/ООГ-245, Трудовой кодекс Российской Федерации не предусматривает возможность заключения трудового договора о дистанционной работе с гражданином Российской Федерации, с иностранным гражданином или лицом без гражданства, осуществляющими трудовую деятельность за пределами территории Российской Федерации, так как, учитывая положения статьи 312.3 Кодекса об обязанности работодателя обеспечить безопасные условия и охрану труда дистанционных работников, а также положения статьи 13 Кодекса о том, что федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, действуют только на территории Российской Федерации, обеспечение работодателем безопасных условий труда для дистанционных работников, работающих за пределами Российской Федерации, не представляется возможным. Исходя из анализа указанного письма следует вывод, что если ВКС будет работать удаленно за пределами Российской Федерации, то с ним следует заключать гражданско-правовой договор.
Подводя итог вышеизложенному, мы пришли к выводу, что ВКС может быть переведен на дистанционную работу по соглашению сторон. Для этого должно быть оформлено дополнительное соглашение к трудовому договору.
Как оформить ВКС? Исчерпывающая инструкция.
- По общему правилу прекращать трудовой договор в связи с сокращением штата нельзя с определенными категориями работников, например, беременной сотрудницей. Данные категории работников определены в ч. 6 ст. 81, ст. 179, ч. 1, 4 ст. 261, ст. 264 ТК РФ и п. п. 15, 28Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних».
Указанными статьями не предусмотрено, что сокращению не подлежит ВКС, следовательно, если иностранный сотрудник не относится к категории работников, которых нельзя увольнять в связи с сокращением штата, то работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с выплатой всех полагающихся работнику сумм.
Подводя итог вышеизложенному, мы считаем, что ВКС не относится к категории работников, с которыми работодатель не имеет право прекращать трудовой договор в случае сокращения численности или штата работников. То есть, трудовой договор с ВКС может быть прекращен в связи с сокращением численности работников согласно п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
По данному вопросу в СПС КонсультантПлюс подобраны материалы
Источник: kadis.org
Оформление разрешения на работу ВКС
Особой категорией иностранных граждан, которые могут быть заинтересованы в трудоустройстве на территории РФ, являются высококвалифицированные специалисты (ВКС). Порядок их приема на работу и оформления разрешительных документов несколько отличается от обычного. В частности, для этой категории зарубежных работников не учитываются квоты, утвержденные российским законодательством по отношению к трудовой миграции иных иностранных граждан.
Кто относится к группе ВКС?
Согласно Закона, к высококвалифицированным специалистам, на которых может быть оформлено разрешение на работу ВКС, относятся следующие категории иностранных граждан:
- Специалисты, работающие в сфере науки, исследовательской деятельности, а также профессионалы, приглашенные резидентами промышленно-производственных, портовых, туристско-рекреационных экономических зон. Важным условием также является наличие заработной платы в размере не менее 1 миллиона рублей за год.
- Специалисты, которые были приглашены представителями технико-внедренческой экономической зоны. В этом случае разрешение на работу высококвалифицированному специалисту выдается, если его среднегодовая заработная плата составляет не менее 700 тыс. рублей.
- Специалисты, работающие в любой области, заработная плата которых устанавливается из расчета не менее 2 миллионов рублей в год.
Как показала практика, чаще всего разрешение на работу вне квоты оформляется именно для последней категории ВКС.
В качестве приглашающей стороны могут выступать российские научные и коммерческие организации, медицинские учреждения и другие отечественные предприятия. Также пригласить специалиста из-за рубежа вправе и иностранные компании, если их представительства аккредитованы в РФ.
Можно ли быстро оформить разрешение на работу для ВКС?
Каждый, кто хоть единожды вталкивался с оформлением такого рода разрешительных бумаг, мог на собственном опыте удостовериться, что разрешение на работу без квоты оформить не так и просто. Прежде всего, принимающей стороне требуется доказать, что работник из-за рубежа относится к категории ВКС. Для этого придется предоставить в представительство миграционной службы большой пакет документов. Да и сама процедура оформления имеет множество нюансов.
Поэтому самостоятельный путь среди хитросплетений и юридических тонкостей современной миграционной юриспруденции в попытке оформления такого рода документов чреват различного рода сложностями и неудачами. Наиболее разумным способом получить необходимую бумагу является обращение в специализированную фирму.
Источник: www.info-migrant.ru
Штрафы за иностранных работников в 2020 году
Работодатели, привлекающие к работе иностранных граждан, обязаны выполнять в отношении них не только нормы ТК РФ, но и строго исполнять обязанности, предусмотренные миграционным законодательством. Штрафы за его нарушение могут достигать миллиона рублей за каждого иностранного работника. За что и как в 2020 году наказывают должностных лиц, ИП и компании, привлекающих к работе иностранных граждан, расскажем в нашем материале.
Штрафы за незаконное привлечение иностранца к работе
- для граждан: от 5 000 до 7 000 руб.;
- для должностных лиц: от 35 000 до 70 000 руб.;
- для компаний: от 400 000 до 1 000 000 руб. или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.
Штраф в указанном размере работодатель заплатит за нарушения, допущенные в отношении каждого иностранца в отдельности.
Как показывает судебная практика, по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ штраф за нелегалов подрядчика могут наложить на генподрядчика — именно он допустил их к работе, не проверив легальность привлечения иностранной рабочей силы на строительном объекте (Постановление АС СЗО от 04.09.2018 по делу № А56-65169/2017).
А вот если вас пытаются наказать за то, что вы не сообщили в орган по миграции об изменении трудовой функции иностранца (к примеру, перевели его из водителей в продавцы), то такой штраф будет незаконным. ВС РФ в Постановлении от 18.09.2020 № 31-АД20-3 напомнил, что работодателю не нужно уведомлять МВД об изменении должности, рабочего адреса и других условий труда иностранца, пока трудовой договор с ним не будет расторгнут.
Штраф за незаконное привлечение иностранца к работе не применяется, если работник фактически не был допущен к работе (Примечание 1 к ст. 18.15 КоАП РФ, п. 20 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 11).
Штраф за нарушение зарплатно-уведомительной процедуры
Работодатели обязаны отправлять в орган по миграции уведомление о выплате зарплаты иностранцам-высококвалифицированным специалистам (ВКС) ежеквартально не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом (п. 13 ст. 13.2 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).
Неуведомление или нарушение установленного порядка и/или формы уведомления органа по миграции об исполнении обязательств по выплате зарплаты высококвалифицированным иностранным специалистам, если такое уведомление требуется по закону, наказывается штрафом: (ч. 5 ст. 18.15 КоАП РФ):
- на должностных лиц: от 35 000 до 70 000 руб.;
- на компанию: от 400 000 до 1 000 000 руб.
Штрафы за нарушения при выплате зарплаты ВКС
В ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ указаны размеры зарплат иностранцев-ВКС, ниже которых работодатель платить не вправе. Если работодатель выплачивает иностранцам-ВКС заработную плату с нарушением требований законодательства, ему могут грозить:
- штрафы в сумме до 50 000 руб., на компанию, до 20 000 руб. на руководителя, если факт выплаты иностранцам-ВКС заниженных зарплат будет выявлен при проверке трудовой инспекцией (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ);
- уголовная ответственность руководителя при невыплате зарплаты иностранцу-ВКС более 3 месяцев (ст. 145.1 УК РФ);
- запрет на 2 года на привлечение новых иностранцев-ВКС, если работодатель выплачивает иностранцу-ВКС зарплату ниже законодательного предела (п. 13 и п. 26.1 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).
Штраф за нарушение правил привлечения иностранцев для работы на торговых объектах
Работодатель, привлекающий иностранцев к трудовой деятельности на торговых объектах, обязан соблюдать определенные правила, предусмотренные федеральными законами и иными НПА (ст. 13.2-13.3 Закона № 115-ФЗ, ст. 15 Закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках…» и др.).
Наказание по ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ может последовать, если ИП или компания, управляющие торговым объектом:
- предоставил(а) торговое место на территории торгового объекта, производственного, складского или иного помещения иностранному гражданину, незаконно привлекаемого к работе;
- выдал(а) иностранному гражданину, незаконно осуществляющему торговую деятельность, разрешение на ее осуществление;
- допустил(а) иностранца, незаконно осуществляющего торговую деятельность, к ее осуществлению.
По ч. 2 ст. 18.16 КоАП РФ тех же лиц могут наказать за предоставление торговых мест на территории торгового объекта или иных помещений другим компаниям или ИП, у которых:
- отсутствует разрешение на использование труда иностранцев, но они фактически привлекают их к работе;
- работают иностранцы, не имеющие разрешения на работу или патент, если эти документы обязательны по закону.
Наказания за нарушения по ч. 1 и ч. 2 ст. 18.16 КоАП РФ одинаковы по размеру штрафов и длительности приостановления деятельности.
За указанные нарушения, совершенные Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, предусмотрены штрафы более значимых размеров:
- на должностных лиц от 45 000 до 70 000 руб.,
- на компанию — от 450 000 до 1 000 000 руб.
Штрафы за нарушение иммиграционных правил
По требованию органа миграции у работодателя, привлекающего к труду иностранцев, могут запросить документы в контрольных целях (данные учета иностранных граждан, въехавших в РФ по приглашению компании, трудовые договоры с ними и т. д.).
По ч. 2 ст. 18.11 НК РФ работодателю, не представившему или несвоевременно представившему по требованию органа по миграции документы или информацию об иностранных лицах, в отношении которых осуществляется иммиграционный контроль по законодательству РФ, грозит штраф:
- на должностных лиц — от 40 000 до 50 000 руб.;
- на компанию — от 400 000 до 500 000 руб.
Подобные наказания введены в целях предупреждения и сокращения неконтролируемой миграции, усиления контроля за иммигрантами, находящимися в России.
Если у вас остались нерешенные вопросы, ответы на них вы можете найти в КонсультантПлюс.
Штраф за нарушение ограничений и запретов при привлечении к работе иностранца
Миграционное законодательство накладывает определенные запреты и ограничения, которые работодатель обязан учитывать, привлекая к трудовой деятельности иностранных граждан. К примеру, иностранные граждане, привлекаемые к работе в РФ, не вправе находиться на муниципальной службе или быть командирами гражданских воздушных судов. Полный перечень «запрещенных» для иностранцев профессий представлен в ст. 14 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ.
Кроме запретов, в указанной статье приводятся и ограничения по определенным профессиям. Так, иностранцу не запрещено замещать должность главбуха только в том случае, если он имеет статус постоянно или временно проживающего в РФ и соответствует законодательным требованиям (ч. 5 ст. 14 Закона № 115-ФЗ).
Если данные запреты и ограничения работодатель игнорирует, может последовать наказание по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ:
Наказание за невыполнение миграционных уведомительных и иных процедур
На работодателя, привлекающего к работе иностранцев и выступающего в качестве принимающей стороны, возлагаются обязанности по постановке иностранных граждан на миграционный учет и снятие их с учета (Закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете…», Закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета…»).
За невыполнение этих обязанностей наступает административная ответственность по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ. Исходя из судебной практики по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ штрафом могут быть наказаны как должностные лица, так и юридические лица. К примеру, компании не удалось отбиться от штрафа в 400 000 руб. за неисполнение обязанности по уведомлению подразделения по вопросам миграции об убытии иностранца (Постановление ВС РФ от 13.03.2020 № 5-АД20-28).
А в другом деле штраф 40 000 руб. по ч. 4 ст. 18.9 получил гендиректор компании, не сообщивший в орган миграции о прибытии иностранного работника (Постановление ВС РФ от 18.06.2019 № 18-АД19-24).
По ст. 18.9 КоАП РФ наказание может последовать за разные нарушения:
Нарушение
По ч. 2 ст.18.9 КоАП РФ теперь могут оштрафовать за несоблюдение новых требований к компаниям по взаимодействию с иностранными гражданами (Положение, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1428). К примеру, если работодатель не предоставит иностранцу свои контакты для связи или не сообщит в течение двух рабочих дней в МВД о потере контакта с ним.
Уголовная ответственность за иностранных работников
Работодателю грозит уголовная ответственность, если он при постановке иностранца на учет по месту пребывания:
- предоставит в орган по миграционному учету заведомо недостоверные сведения или документы;
- не предоставит иностранцу помещение для фактического проживания (пребывания) или сам иностранец не намерен проживать в помещении, по которому поставлен на учет;
- укажет адрес компании для постановки на учет иностранца, но фактически это лицо в данной компании трудовую или иную не запрещенную законодательством РФ деятельность не осуществляет.
Все указанные случаи являются нарушением миграционного законодательства и расцениваются в качестве фиктивной постановки иностранца на учет по месту пребывания в РФ, за которое предусмотрено наказание по ст. 322.3 УК РФ.
Как накажут ИП за нарушение миграционного законодательства
Если ИП привлекает к работе иностранных граждан и допускает нарушения миграционного законодательства, он тоже может быть наказан.
В примечании к ст. 18.1 КоАП РФ законодатели уточнили, как разобраться с видами наказаний ИП за административные правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранцев в РФ, предусмотренными гл. 18 КоАП РФ:
- они будут указаны в тексте статьи обособленно — если меры отличаются от правил административной ответственности юридических лиц;
- либо ответственность ИП отдельно в статье прописана не будет, но подразумевается, что она аналогична ответственности юридических лиц.
Таким образом, если в тексте статей гл. 18 КоАП РФ индивидуальный предприниматель не увидит упоминание об ответственности ИП, ему не следует забывать о данном примечании к ст. 18.1 КоАП РФ.
Подводим итоги
- Наказания для работодателей, допускающих нарушения требований миграционного законодательства при привлечении к работе иностранцев, предусмотрены гл. 18 КоАП РФ.
- Виды наказаний: административный штраф или приостановление деятельности работодателя (компании или ИП), либо меры уголовной ответственности вплоть до лишения свободы.
- Размеры штрафов могут достигать 1 000 000 руб. за нарушения по каждому иностранцу в отдельности.
- Цель наказаний: повысить эффективность соблюдения работодателями норм миграционного законодательства РФ, предупредить и сократить неконтролируемую миграцию.
Источник: blogkadrovika.ru