Трудовое законодательство гарантирует полную и своевременную выплату заработной платы трудоустроенным гражданам. При этом оплата не должна быть ниже установленного законом МРОТ. Если работодатель по тем или иным причинам не соблюдает это правило, сотрудник вправе подать жалобу на него и защищать свои права в суде. За нарушение придется отвечать.
В статье рассказывается, что конкретно нужно делать сотрудникам, если работодатель намеренно занижает МРОТ в своих интересах и когда снижение суммы зарплаты будет правомерным. Кроме того, раскрывается вопрос ответственности работодателей, нарушающих трудовые права граждан.
Размер МРОТ
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) – наименьшая фиксированная сумма, причитающаяся по закону каждому сотруднику при условии выполнения им трудовой месячной нормы на определенной должности (статья 133 ТК).
Вне зависимости от формы собственности работодателя, он обязан придерживаться этого показателя при расчете оплаты труда работника.
Минимальный размер алиментов на ребёнка в 2023 году
Величина МРОТ ежегодно устанавливается ФЗ №82 «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г., и состоянием на начало 2021 года равняется 12792 рублей .
Может ли зарплата быть меньше МРОТ?
Несмотря на прямую установку закона о невозможности получения зарплаты меньшей установленного МРОТ, такие ситуации на практике все же возможны. Суть в том, что правило устанавливается исходя из ситуации, когда сотрудник выполняет положенную месячную норму труда. Поэтому во всех других случаях возможно получение сотрудником и меньшей заработной платы.
В каких случаях з/п может быть меньше?
Список обстоятельств, когда работодатель законно имеет право платить сотруднику меньше установленного МРОТ:
- Без НДФЛ. Именно начисляемая работнику заработная плата должна соответствовать МРОТ. Поэтому допустимо, если после оплаты налога на доход получаемая на руки фактическая сумма будет меньшей.
- При удержаниях. Ряд ситуаций обязывает работодателя выполнять удержания из получаемого сотрудником дохода на основании исполнительного документа. Нарушений нет, если до отчислений сумма зарплаты соответствовала требованиям закона.
- Без присоединения к региональному соглашению. Оплата за труд может соответствовать МРОТ, действующему на уровне федерации, но уступать региональному. Ситуация хоть и процессуально затратная, но законная.
- При совместительстве. На работу по совместительству сотрудник тратит не более половины рабочего времени, затрачиваемому по основному месту трудоустройства. При совместительстве зарплату начисляют пропорционально отработанному времени от установленного минимального размера оплаты.
- При неполной работе (сокращенный рабочий день или неделя) . Работодатель вправе платить меньше МРОТ, но начисления должен проводить по отработанному работником времени в пропорции от утвержденной минимальной оплаты труда.
- При суммированном учете проработанного времени. Фактическое рабочее время сотрудника суммируется и, если его показатели ниже установленной месячной нормы, работодатель вправе понизить ему зарплату.
- Когда сотрудник взял больничный. В этот период работа сотрудника не оплачивается. Выплата больничного проводится за счет фонда соцстрахования.
- Если работник ушел в неоплачиваемый отпуск. Отпуск не оплачивается работодателем, поэтому допустимо отступление от минимальной оплаты.
- При простое. При отсутствии вины в этом работодателя, он вправе выплатить работникам только 2/3 от причитающейся им стандартной зарплаты. Поэтому показатель может опуститься ниже минимальной оплаты.
- При прогуле. Дни, в которые сотрудник намеренно не вышел на работу без уважительных причин считают прогулом. Этот период не оплачивается, что приводит к уменьшению зарплаты, в том числе ниже МРОТ.
- При работе сотрудника на условиях гражданско-правового договора. Здесь действуют нормы ГПК, поэтому минимальный уровень оплаты труда может не соблюдаться.
Если по характеру работы заработную плату должны выдавать с учетом коэффициента, занижать выплаты недопустимо. Надбавки и компенсации здесь считаются обязательными и насчитываются отдельно от МРОТ, а затем прибавляются к нему. К примеру, если трудовые условия вредны для здоровья сотрудника.
Что такое МРОТ и на что он влияет? #мрот #зарплата #деньги
Оклад может быть меньше МРОТ
Согласно статье 129 ТК в структуру заработной платы входит сумма оклада, выплаты компенсационного характера (разного рода доплаты, надбавки за определенные сложные трудовые условия), выплаты для стимулирования сотрудника к лучшим показателям в работе (премия, поощрения в виде других доплат).
То есть, если в итоге сумма получаемая сотрудником с учетом этим составляющих будет равняться или превышать МРОТ, начисления будут законными.
Что грозит работодателю, если зарплата ниже МРОТ?
Соблюдение работодателями МРОТ гарантировано такими нормативно-правыми актами:
- Конституцией РФ (статьей 7).
- Трудовым кодексом РФ (статьей 133 и 133.1).
- Законом №82 (статьей 2 и 3).
Игнорирование требований о соблюдении на территории РФ минимального размера оплаты труда, влечет за собой ответственность:
Административная ответственность – штраф
Нарушение заключается в определении виновником заработной платы в размере меньшем, чем это предусматривается нормами трудового законодательства.
Ответственность по части 6 и части 7 (повторность) статьи 5.27 КоАП:
- нарушителем выступает ИП – назначат штраф от 1 до 5 тыс. рублей (при повторности – 10-30 тыс. рублей);
- виновник должностное лицо – вынесут предупреждение или оштрафуют на 10-20 тыс. рублей (при повторности – 20-30 тыс. рублей);
- если правонарушителем выступает организация, то штраф от 30 до 50 тыс. рублей (при повторности – 50-100 тыс. рублей).
Параллельно ответственность несет и руководитель (часть 3 статьи 2.1 КоАП).
Уголовное наказание
К ответственности могут привлечь, если работодатель больше двух месяцев выдает сотрудникам зарплату меньше установленного МРОТ. Обязательное условие – личный или корыстный интерес.
Ответственность по части 2 и части 3 (тяжкие последствия) статьи 145.1 УК РФ:
- Штраф в размере 100-500 тыс. рублей (при тяжких последствиях – 200-500 тыс. рублей).
- Работы принудительного характера до 3 лет (только по части 2).
- Лишение свободы на период до 3 лет (при тяжких последствиях от 2 до 5 лет).
Дополнительно могут запретить занимать должность или вести конкретную деятельность на срок от 3 (часть 2) до 5 лет (часть 3).
Что делать работнику, если заработная плата маленькая?
Далее рассмотрим сотруднику компании, которому мало платят (ниже МРОТ) и выясним куда стоит обращаться, а куда бессмысленно. А также дадим пошаговую инструкцию действий.
Куда жаловаться на низкую оплату труда?
Подать жалобу на зарплату ниже нормы, можно в такие инстанции:
- Профсоюзная организация. Она уполномочена на оценку деятельности работодателей и проверку соблюдения ими трудовых норм.
- Прокуратура. Здесь в основном рассматривают жалобы на госорганы. По этой причине сюда лучше жаловаться на государственные либо муниципальные структуры, если последние допустили нарушения в трудовой сфере.
- Государственная трудовая инспекция. Уполномочена проводить проверки по всем случаям нарушения трудовых норм работодателями.
- Суд. Если есть подтверждающие документы, то отстоять свои законные права можно через суд. Заявления принимает или районный суд, или мировой судья.
Привлечение к ответственности
Чтобы понять, как действовать в конкретной ситуации нарушения трудовых прав, прежде всего, нужно ознакомиться с общим порядком привлечения виновников к ответственности.
Шаг 1. Направление жалобы в ГИТ
Минтруд подготовил законопроект об увеличении МРОТ на 18,5% с 2024 года
Минтруд представил законопроект об увеличении на 18,5% минимального размера оплаты труда (МРОТ), до 19 242 руб. в месяц, с 1 января 2024 года. Министерство также предложило с 1 января 2025 года увеличить соотношение МРОТ и медианной зарплаты более чем на 14%.
Выйти из полноэкранного режима
Развернуть на весь экран
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ
«С 2025 года мы должны вернуться к методике установления МРОТ в соотношении с медианной заработной платой. Для того чтобы сохранить опережающие темпы роста МРОТ, предлагается с 2025 года изменить то соотношение, по которому устанавливался МРОТ, и определить его на уровне не ниже 48%»,— сказал министр труда и социальной защиты Антон Котяков (цитата по сайту Минтруда).
Медианная зарплата — это заработная плата, больше и меньше которой получают половина работающих граждан. Ее рассчитывает Росстат.
С 2021 года МРОТ устанавливался на уровне 42% медианной заработной платы. С учетом необходимости оперативного реагирования на рост цен применение методики было приостановлено до 1 января 2025 года.
В министерстве отметили, что для увеличения МРОТ из бюджетов всех уровней будет направлено 75,9 млрд руб., из внебюджетного сектора — 47,4 млрд руб. По данным Минтруда, повышение МРОТ обеспечит рост заработных плат для 4,8 млн работников.
С 2018 года МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. Самый высокий уровень МРОТ — в столице: москвичи получают 24 801 руб. С 1 июня 2022 года МРОТ увеличили до 15 279 руб., с 1 января 2023-го — до 16 242 руб. Повысить МРОТ до 19 242 руб. в месяц предложил президент Владимир Путин в ходе оглашения послания Федеральному собранию.
Источник: www.kommersant.ru
МРОТ — минимальный размер оплаты труда с 1 января 2023 года
Величина МРОТ установлена Законом № 82-ФЗ от 19 июня 2000 года «О минимальном размере оплаты труда».
С 1 января 2023 года МРОТ составляет 16 242 рубля
С 1 июня МРОТ составляет 15 279 рублей
С 1 января 2022 года МРОТ составляет 13 890 рубля (Федеральный закон от 06.12.2021 № 406-ФЗ).
С 1 января 2021 года МРОТ составляет 12 792 рубля (Федеральный закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ).
Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 29.12.2020 № 473-ФЗ с 01.01.2021:
- минимальный размер оплаты труда на очередной год устанавливается федеральным законом в текущем году и исчисляется исходя из величины медианной заработной платы;
- проект федерального закона об установлении МРОТ на очередной год подлежит обсуждению с Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений в порядке, предусмотренном трудовым законодательством;
- с 2021 года соотношение МРОТ и медианной заработной платы устанавливается в размере 42%;
- соотношение МРОТ и медианной заработной платы пересматривается не реже одного раза в пять лет исходя из условий социально-экономического развития Российской Федерации;
- минимальный размер оплаты труда на очередной год устанавливается в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации на очередной год и не ниже МРОТ, установленного на текущий год;
- исчисление медианной заработной платы осуществляется на основании методики, определяемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации.
Минимальный размер оплаты труда применяется для:
- регулирования оплаты труда;
- определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам;
- а также для иных целей обязательного социального страхования. Примечание: с 02.08.2019 МРОТ больше нельзя использовать в целях, не связанных с регулированием трудовых отношений (Федеральный закон от 2 августа 2019 г. № 301-ФЗ)
Согласно правилам, изложенным в статье 133 Трудового кодекса РФ:
- минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом;
- устанавливается за счет средств работодателя (а в бюджетных организациях — за счет средств соответствующего бюджета);
- не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Законодатель разрешил себе пока не применять это положение, введя в Трудовой кодекс РФ статью 421, в соответствии с которой порядок и сроки поэтапного повышения размера минимальной заработной платы до размера, предусмотренного ст. 133 ТК, а также механизм, гарантирующий выплату минимальной заработной платы в указанном размере, устанавливаются федеральным законом. Такого закона пока нет. Следовательно, постепенное повышение МРОТ будет продолжаться до тех пор, пока он не достигнет прожиточного минимума;
- месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, т.е. — 5 205 рублей. Надо иметь в виду, что с МРОТ нужно сопоставлять не тарифную ставку или оклад, а всю сумму месячной зарплаты с учетом компенсационных и стимулирующих выплат.
Субъектам РФ статьей 133.1 ТК предоставлено право устанавливать на своей территории размер МРОТ, превышающий указанный выше (так называемую «минимальную заработную плату»). При этом установление более высокого размера МРОТ допускается путем принятия субъектом РФ регионального соглашения о минимальной заработной плате. Смысл такого соглашения заключается в том, что если такой нормативный акт субъектом РФ принят, работодатели, осуществляющие свою деятельность на его территории, должны выплачивать работникам заработную плату не ниже МРОТ, установленного законом субъекта РФ.
Может ли зарплата работника быть меньше МРОТ
Достаточно часто мне задают этот вопрос. Ответов на этот вопрос три и зависит от того, о чем именно спрашивают:
1) о начисляемой зарплате;
2) о выплачиваемой заработной плате;
3) присоединился ли работодатель к региональному соглашению о минимальной заработной плате
1. Может ли начисляемая зарплата работника быть меньше МРОТ
Согласно ст. 129 ТК заработная плата (оплата труда работника) включает в себя:
- оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц (без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат);
- компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера);
- стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Как мы видим, заработная плата работника может состоять из нескольких частей (оклада, различных доплат, премий), поэтому работодатель может установить в локальном нормативном акте (штатном расписании) минимальный размер оклада меньше МРОТ, но при условии, что с учетом компенсационных и стимулирующих выплат зарплата работника будет не ниже установленного минимального размера оплаты труда. Если работнику начисляют только оклад, значит, его размер не может быть меньше МРОТ — федерального или регионального.
2. Может ли выплачиваемая зарплата работника быть меньше МРОТ?
Статьей 133 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что заработная плата работника не должна быть ниже минимального размера оплаты труда при одновременном выполнении следующих условий:
1) работник отработал полный месяц (норму рабочего времени);
2) работник выполнил все свои трудовые обязанности (норму труда).
Заработная плата работника — это его доход, с которого работодатель (как налоговый агент) удерживает НДФЛ. Поскольку доходом считается начисленная (т.е. сумма до уплаты налогов), а не выплаченная сумма (сумма, которую работник получает на руки), то фактически выплачиваемая работнику сумма может быть ниже МРОТ.
Труд совместителей оплачивается также пропорционально отработанному времени в зависимости от условий трудового договора (ст. 285 ТК). Работодатель не обязан производить доплаты до МРОТ лицам, работающим по совместительству, если размер оплаты их труда, указанный в трудовом договоре о работе по совместительству, не превышает минимальный размер оплаты труда.
3. Может ли выплачиваемая зарплата быть меньше установленной в регионе минимальной заработной платы?
Если работодатель в порядке, установленном статьей 133.1 Трудового кодекса РФ отказался присоединиться к региональному соглашению о минимальной заработной плате, то выплачиваемая зарплата может быть меньше МЗП, установленной в регионе, но не может быть меньше федерального МРОТ.
Федеральный МРОТ с 01.01.2022
На территории России установлены два значения минимального размера оплаты труда:
1. Для расчета размера зарплаты и пособий
Минимальный размер оплаты труда применялся с 29.11.2002 до 01.01.2010 для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности.
До 29.11.2002 применялся для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности и выплат в возмещение вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей.
Послание Путина В.В. Федеральному собранию 21.02.2023
Федеральный закон от 19.12.2022 № 522-ФЗ
Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 № 973
Федеральный закон от 06.12.2021 № 406-ФЗ
с 01.01.2021
12 792
Федеральный закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ
с 01.01.2020
12 130
Приказ Минтруда РФ от 09.08.2019 № 561н
с 01.01.2019
11 280
(в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за II квартал предыдущего года)
Федеральный закон от 28.12.2017 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения»
с 01.05.2018
11 163
Федеральный закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения»
с 01.01.2018
9 489
Федеральный закон от 28.12.2017 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения»
с 01.07.2017
7 800
Федеральный закон 19.12.2016 № 460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»
с 01.07.2016
7 500
Федеральный закон от 02.06.2016 № 164-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»
с 01.01.2016
6 204
Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. № 376-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»
с 1 января 2015 года
5 965
с 1 января 2014 г.
5 554
Федеральный закон от 02.12.2013 N 336-ФЗ
«О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»
2. МРОТ для штрафов, налогов и пеней
Базовая сумма, применяемая для исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, размер которых в соответствии с законодательством Российской Федерации определяется в зависимости от минимального размера оплаты труда, а также платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от минимального размера оплаты труда, с 1 января 2001 года составаляет 100 рублей (ст. 5 Закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ).
Минимальный размер зарплаты в регионах
Во многих субъектах РФ есть еще и региональный МРОТ.
Законодатели субъекта Российской Федерации вправе установить свой размер минимальной заработной платы (назовем его для отличия — МЗП).
Согласно правилам части 3 статьи 133.1 ТК размер минимальной заработной платы для конкретного субъекта определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения на его территории. Частью 4 статьи 133.1. ТК установлено, что размер МЗП не может быть ниже федерального МРОТ.
На данный момент из 83 субъектов РФ минимальную заработную плату ввели 38 регионов.
Кто определяет МЗП региона
Минимальную заработную плату устанавливают региональным соглашением трех сторон (ч. 6 ст. 133.1 ТК РФ):
- правительства субъекта (города, края, области, республики);
- объединения (федерации) профсоюзов;
- объединения работодателей (союза промышленников и предпринимателей).
После того как соглашение заключено, всем работодателям, осуществляющим деятельность на территории конкретного субъекта РФ, предлагается к нему присоединиться. Это происходит путем официального опубликования текста соглашения в СМИ.
Если работодатель, осуществляющий деятельность на территории соответствующего субъекта РФ, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению о региональном МРОТ не представил в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, считается, что работодатель присоединился к соглашению, а значит, обязан его применять (статья 133.1 ТК). Соглашение действует со дня его официального опубликования.
Исходя из статьи 133.1 ТК региональный МРОТ обязателен для применения в рамках оплаты труда работников государственных учреждений, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, а также муниципальных учреждений. Федеральные казенные, бюджетные и автономные учреждения не обязаны применять региональный МРОТ.
Районный коэффициент и «северная» надбавка
Согласно статье 315 Трудового кодекса оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Это означает, что на МРОТ необходимо начислять «северные» надбавки. Данный вывод подтверждает и Верховный суд РФ (определения от 24.06.2011 № 3-В11-16 и от 01.07.2011 № 72-В11-5). По мнению судей, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях районный коэффициент и «северная» надбавка должны учитываться не в составе МРОТ и МЗП. На них следует увеличивать МРОТ и МЗП.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 № 38-П установлено, что в состав МРОТ не включены районные коэффициенты (коэффициенты) и процентные надбавки, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями.
Размеры минимальной заработной платы по регионам (таблица)
Чаще всего на этой странице ищут информацию о:
МРОТ в краях
- МРОТ в Ленинградской области
- МРОТ в Московской области
- МРОТ в Нижегородской области
- МРОТ в других областях
- МРОТ в республиках
Источник: yuridicheskaya-konsultaciya.ru