Именем Российской Федерации
9 июня 2010 года г.Ульяновск
Железнодорожный районный суд г. Ульяновска
в составе председательствующего судьи Е.А.Дубенской
при секретаре О.И. Купчиной
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Смирновой Л.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области, Отделению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Ульяновской области о включении в общий трудовой стаж периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя, перерасчете назначенной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Истица Смирнова Л.Н. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области, Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Ульяновской области о включении в общий трудовой стаж периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя, перерасчете назначенной трудовой пенсии по старости, в обоснование своих исковых требований как в исковом заявлении, так и в судебном заседании сослалась на следующее. Управлением Пенсионного Фонда РФ по Железнодорожному району г. Ульяновска было отказало ей – истице в принятии к зачету в общий трудовой стаж периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с *** по *** на том основании, что ею не представлены документы, подтверждающие уплату страховых взносов в Пенсионный Фонд за указанный период. Не соглашаясь с отказом, она истица обратилась с настоящим исковым заявлением в суд. При этом указала на следующее. Она – Смирнова Л.Н. зарегистрировалась *** в качестве индивидуального предпринимателя в администрации Железнодорожного района г. Ульяновска и встала на учет в налоговой инспекции. За весь период индивидуальной трудовой деятельности она платила все
Какие периоды сейчас стали засчитывать в стаж для пенсии, а какие не удастся включить даже через суд
положенные налоги. Однако, при назначении ей пенсии по старости *** в страховой стаж для назначения пенсии не был включен спорный период ее индивидуальной трудовой деятельности. Просила суд обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Ульяновска включить в трудовой стаж период ее трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с *** по *** и произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом указанного периода трудового стажа.
В судебном заседании истица Смирнова Л.Н. требования иска уточнила, просила суд обязать ответчика включить в ее трудовой стаж периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя: с *** по ***; с *** по ***, с *** по ***.
Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области исковые требования Смирновой Л.Н. о включении периодов работы в общий трудовой не признала, при этом пояснила следующее. С 01.01.2002 г. вступил в силу Федеральный Закон №173-Ф3 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ». Данным законом в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным Законом «Об обязательном пенсионном страховании» устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии. В соответствии со ст.31 ФЗ
Какие периоды сейчас не засчитывают в стаж для пенсии и почему
№173-ФЗ со дня вступления его в силу утрачивают силу Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ» и ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а также другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей ФЗ
№ 173-ФЗ.
Статья 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» гласит: «Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон».
Статьей 2 вышеуказанного закона определено понятие страхового стажа — это «учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж». Статьи 10, 11, 12, 13 данного закона определяют периоды, включаемые в страховой стаж, порядок исчисления страхового стажа, правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа. Для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу указанного закона, ст. 30 данного закона предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Пункт 4 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» гласит, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке и дается перечень периодов включаемых в общий трудовой стаж для оценки пенсионных прав застрахованных лиц.
Согласно п. 1.2. Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. №190, время работы лиц, занимавшихся индивидуальной трудовой деятельностью, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, устанавливается по справкам финансовых органов об уплате ими налогов с доходов, получаемых от этой деятельности.
В соответствии с п. 14 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. №555, периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждается за период до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Пенсионного Фонда РФ в порядке, определяемом Министерством труда и социального развития РФ, а за периоды после 01 января 2001г. — документом территориальных налоговых органов.
Смирнова Л.Н. была зарегистрирована в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 21.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ***
В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 4 октября 1991 г. №190 время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью с 1 января 1991 г. устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР.
За период с *** по *** уплата страховых взносов в ПФР истицей не производилась. В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 23.12.1999 г. №18-П, индивидуальные предприниматели с 01.01.1997 г. по 31.12.1997 г. и с 25 августа 1998 года по 31 декабря 1998 года были освобождены от уплаты страховых взносов в ПФР.
За спорный период работы истицы в качестве индивидуального предпринимателя документы, подтверждающие уплату страховых взносов, в Пенсионный фонд РФ не представлены.
На основании представленных документов о трудовом стаже и руководствуясь ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991г. №190) Управлением Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области было отказано в принятии к зачету в страховой и общий трудовой стаж Смирновой Л. Н. периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***. , так как ею не предоставлены документы, подтверждающие факт оплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ в спорные периоды. Просила в иске Смирновой Л.Н. отказать в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) по Ульяновской области в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Ульяновска в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, решение принять на усмотрение суда.
Судом, с учетом мнения сторон определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчика и третьего лица.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия по старости назначается по достижении 60 и 55 лет (соответственно мужчинам и женщинам) при наличии не менее 5 лет страхового стажа. В соответствии со ст.
10 Федерального закона № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167 –ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в частности, индивидуальные предприниматели.
Согласно п.1 ст. 28 Федерального закона № 167 ФЗ страхователи, указанные в п.п.2 п.1 ст.6 данного Федерального закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. Пунктом 3 ст. 28 Федерального закона № 167-ФЗ установлено, что страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года в порядке, определяемом Правительством РФ. Таким образом, Федеральный закон № 167-ФЗ не связывает обязанность по уплате фиксированного платежа с размером дохода, полученного индивидуальным предпринимателем и, соответственно, с фактом уплаты им соответствующих налогов.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что индивидуальные предприниматели, независимо от наличия у них дохода, обязаны уплачивать взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа.
Таким образом, неуплата страховых взносов за определенный период означает, что данный период в страховой стаж не засчитывается.
В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года, с 1 января 1991 года время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью устанавливается по справкам об уплате взносов в Пенсионный фонд РФ.
Как было установлено в судебном заседании, истице отказано УПФ во включении в его трудовой стаж спорных периодов ее трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя из-за отсутствия документов, подтверждающих уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Как указано выше в решении, действующим на момент возникновения спорных правоотношений Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190 предусматривалось подтверждение трудового стажа указанными в данном положении видами документов, в частности с 1 января 1991 года время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР.
Поэтому суд не принимает во внимание доводы истицы о том, что сам факт непривлечения ее к ответственности за неуплату соответствующих налогов и отчислений является доказательством уплаты ею взносов в Пенсионный Фонд РФ в спорные периоды.
Несостоятельными находит суд доводы истицы о том, что о необходимости производить отчисления в Пенсионный фонд и контролировать поступление от нее страховых взносов она, как множество других индивидуальных предпринимателей, не знала, поскольку юридического значения это обстоятельство для разрешения настоящего спора не имеет.
То обстоятельство, что истице не поступало уведомлений о необходимости уплаты страховых взносов, не влияет на решение вопроса о возможности зачета в страховой стаж спорного периода.
Так, предусмотренная законом государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя не только дает последнему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогооблажению, уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ и других. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств и тому подобное, равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Поэтому, по мнению суда, именно на истице лежит обязанность представить суду доказательства уплаты ею страховых взносов в Пенсионный фонд в спорные периоды ее индивидуальной трудовой деятельности. Таких доказательств истцом суду не представлено.
Таким образом, учитывая установленные по делу обстоятельства, руководствуясь приведенными выше в решении нормами Федерального закона, суд находит исковые требования Смирновой Л.Н. о включении спорного периода ее деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в страховой стаж для назначения пенсии не подлежащими удовлетворению. Соответственно не подлежат удовлетворению и ее исковые требования о перерасчете пенсии. В иске Смирновой Л.Н. следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
В иске Смирновой Л.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области, Отделению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Ульяновской области о включении в общий трудовой стаж периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя, перерасчете назначенной трудовой пенсии по старости отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение 10 дней.
Источник: infocourt.ru
4 случая, когда работу могут не засчитать в стаж для пенсии
Содержание
- 1. Рабочая деятельность после 2002 года
- 2. Трудоустройство до 2002 года
- 3. Работа на предприятиях с вредными условиями труда
- 4. Работа в другом государстве
Наличие многолетнего трудового стажа — одно из важных условий для получения достойной пенсионной выплаты. Однако, случается, что многолетний рабочий период могут не зачесть в стаж. Рассмотрим 4 ситуации, когда это может произойти, и что необходимо предпринять при этом.
1. Рабочая деятельность после 2002 года
С 2002 года ключевое условие, при котором период работы идет в стаж — отчисление за сотрудника работодателем страховых взносов. С этого времени ПФР учитывает только стаж, обеспечивающий право получения пенсионной выплаты (в частности, в следующем году необходимо не менее 12 лет).
А вот при расчете выплаты стаж теперь не имеет такого значения, потому что в формуле для вычисления размера используются страховые взносы. В связи с этим, россиянин, работавший мало, но имеющий хорошую заработную плату при начислении пенсионной выплаты, окажется в более удачном положении, чем гражданин, работавший много, но имевший низкую заработную плату.
Если за все время официального трудоустройства после 2002 года на лицевом счете сотрудника не будет информации о взносах, то этот период не будет учтен ни в стаж, ни при расчете выплаты.
Поэтому гражданам следует самостоятельно отслеживать, осуществляет ли работодатель необходимые отчисления. Сделать это можно при помощи сайта «Госуслуги», или обратившись с запросом в ПФР.
Если работодатель не проводил отчисления, сотрудник должен составить жалобу в ПФР и трудовую инспекцию.
2. Трудоустройство до 2002 года
Ключевая причина исключения этого периода работы из стажа — неверная запись в трудовой или отсутствие подтверждающей документации. Если подобная ситуация произошла, необходимо обратиться в суд и попытаться обжаловать это решение.
Часто случается, что суды учитывают рабочий период до 2002 года при наличии показаний свидетелей или документов, подтверждающих работу на конкретном предприятии (справки с места работы, списки работников).
3. Работа на предприятиях с вредными условиями труда
Граждане, выработавшие определенный стаж на предприятиях с вредными условиями труда, имеют право стать пенсионерами раньше ( в 45-55 лет). Но с зачетом периода трудовой деятельности в стаж могут возникнуть вопросы. Часто происходит ситуация, что запись должности в трудовой не соответствует названию профессии, которая обозначена в льготных списках. Тогда человеку придется предоставить доказательства, что его должностные обязанности соответствовали профессии из льготного списка.
Кроме того, с 2013 года льготный стаж будет засчитан, если работодатель делал отчисления дополнительных страховых взносов за сотрудника. Такая обязанность на них возлагается, если по итогам спец.оценки условий деятельности на предприятии, они были признаны вредными. Если же комиссия вынесла отрицательное решение, то добиться зачета работы в льготный стаж можно будет только по итогам судебного разбирательства.
4. Работа в другом государстве
В страховой стаж для назначения российской пенсионной выплаты засчитываются периоды трудовой деятельности на территории РФ. Если человек работал за границей, этот период могут не засчитать, если он не предоставит подтверждение о том, что этот период за него перечислялись страховые взносы в ПФР.
В данном правиле предусмотрены исключения для бывших республик СССР:
- Стаж на их территории, полученный до 1991 года, засчитывается в российский при наличии подтверждающих документов, без учета взносов в ПФР.
- А вот период работы после 1991 года будет учтен, только если это правило закреплено в международном договоре с конкретным государством.
Например, если человек работал в Белоруссии после 1991 года, этот стаж будет засчитан при назначении российской пенсионной выплаты. А вот период работы в Азербайджане после 1991 года в зачет не пойдет, так как между странами не заключено подобное соглашение.
Источник: online-buhuchet.ru
Стаж ИП.
У меня было ИП с 2006-2009 г.,при устройстве на гос.службу мне не хотят засчитывать стаж по ИП, мотивируя тем, что они не видят в предоставленных документах трудового стажа (справка из налоговой о подтверждении ИП и выписка из пенсионного фонда о перечислениях). В налоговой и пенсионном говорят, что этого достаточно, а я два года не могу добиться правды и северный коэффициент у меня, как у вновь прибывшего 10%.
Поделиться ссылкой на вопрос:
Ответы юристов: 4
адвокат из Москвы | 18 лет опыта
Отзывов: 58 Ответов на сайте: 30008
Стаж в качестве индивидуального предпринимателя подтвержденный данными Пенсионного фонда РФ и налоговой инспекции входит в общий трудовой стаж. Поэтому советую вам обратиться с жалобой в прокуратуру. прокуратуру просите вынести представление об устранении нарушений закона. По итогам проведенной проверки прокуратуры принимайте решение об обращении в сулд
06 мар 2019
Следователь СОГ из Саранска | 22 года опыта
Отзывов: 1 Ответов на сайте: 987
Здравствуйте. Кроме того, можно потребовать письменного отказа о включении в трудовой стаж спорного периода. Поскольку речь идет о гос.службе, письменный отказ можно будет сразу обжаловать в суде в порядке КАС
06 мар 2019
Частная практика из Соликамска | 17 лет опыта
Отзывов: 67 Ответов на сайте: 13538
Основными документами, подтверждающими страховой стаж физического лица в период деятельности как индивидуальный предприниматель, являются:
«Свидетельство о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя» Выдается в начале предпринимательской деятельности.
«Свидетельство о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя» Выдается также в ФНС после окончания предпринимательской деятельности, в случае если закрыт расчетный счет и нет никаких долгов перед государственными контролирующими органами.
Предприниматели также могут подтвердить свой стаж взяв справку об уплате страховых взносов с полученных доходов, выдаваемыми территориальными органами ПФР на основании справок налоговых органов о доходах. Периоды индивидуальной трудовой деятельности подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, выдаваемым территориальными налоговыми органами в установленном порядке.
Т.о., Наталья, берите письменный отказ у своего работодателя о включении времени деятельности в качестве ИП в трудовой стаж и обращайтесь в суд.Только по решению суда этот период обязаны будут включить вам в стаж.
Источник: justiva.ru