Некоммерческой организацией является юридическое лицо основной целью которого не может быть извлечение прибыли в интересах бенефициаров (учредителей). Некоммерческие организации создаются для достижения социально-ориентированных целей. В России исключением являются общественные организации без образования юридического лица. Некоммерческие организации могут заниматься деятельностью, приносящей доход, но только с целью финансирования своих социально-ориентированных целей.
Это в двух словах. На самом деле, вопросов, связанных только с определение, что такое НКО, очень много. Эта статья ответит на 100 главных вопросов о некоммерческих организациях. Ответы будут короткие и максимально понятные. Следите за ссылками в ответах, они будут вести на статьи с максимально развернутыми ответами, которых более 200.
Эту и все остальные ответы писали практикующие юристы, бухгалтера, фандрайзеры, эксперты и аудиторы нашей Общероссийской общественной организации по содействию в создании и развитии НКО «ПАРТНЕР». Отвечаем не как где-то записано, а как есть на практике!
Для удобства перед Вами главные разделы. Можете сделать закладку и использовать эту статью как оглавление нашего сайта.
- Некоммерческие организации – чем они являются.
- Суть некоммерческой организации
- Формы некоммерческих организаций
- Виды некоммерческих организаций по направлениям деятельности
- Льготы и субсидии некоммерческим организациям
- Что могут некоммерческие организации
- Порядок организации НКО
- Отчетность некоммерческих организаций (Кто контролирует некоммерческие организации)
- Ликвидация некоммерческой организации
Некоммерческие организации и чем они являются
Некоммерческие организации создаются в социальных целях, основные направления следующие:
Образование,культура,спорт,благотворительность, защита прав граждан, медицина, наука, исскуство, здоровый образ жизни, экология и защита животных, и.т.д.
Такие организации еще называются Социально-ориентированные некоммерческие организации, они поддерживаются государством, имеют определенные льготы, могут получать гранты и пожертвования.
Учредить НКО могут физические и юридические лица. Учредители некоммерческой организации не являются собственниками организации или его имущества. Исключением являются только Частные учреждения. Они не отвечают за обязательства НКО, а в 2021г. НКо основанные на членстве не имеют учредителей в ЕГРЮЛ.
Федеральный закон о некоммерческих организациях — вводит основные понятия и особенности некоммерческих организаций. Закон большой и сложный.Второй важных документ — это глава гражданского кодекса о некоммерческих организациях. Кроме них существуют отдельные законы регулирующие например благотворительную, образовательную или спортивную деятельность.
Некоммерческая организая может быть создана одним или несколькими, физическими или юридическими лицами. Зависит от формы НКО.
Некоммерческая организация может принимать взносы и пожертвования, на них реализовывать некоммерческие программы и проекты. Также заниматься деятельностью приносящей доход в рамах своих уставных направлений, например оказывать образовательные, спортивные или культурные услуги.
Возможна прибыль в НКО, она облагается налогами, а потом направляется на финансирование некоммерческого проекта организации.
Некоммерческие организации сильно отличаются от коммерческих. Местом регистрации, структурой органов управления, полномочиями руководителя, отчетностью перед гос.органами, налогами, ответственностью и способом ликвидации. Это совсем другой вид юридического лица в котором нет дивидендов.
Суть некоммерческой организации
Некоммереская организация создается, развивается и двигается вперед, с целью достижения определенной социальной цели. Она никому не принадлежит. Всё имущество НКО используется для достижения этих целей. Оно может быть реализовано, но денежные средства также направляются на уставные цели.
Для реализации своих целей и задач некоммерческая организация может выплачивать зарплату сотрудникам, производить закупки товаров и услуг, привлекать волонтеров.
В большинстве своем некоммерческие организации создают неравнодушные люди, которые стремятся решить социальные проблемы, улучшить среду к которой Мы живем или помочь другим людям. Вторая причина, в некоторые области образования, спорта, социальных проектов, гос.финансирования допускаются только некоммерческие организации.
В Некоммерческой организации можно зарабатывать и получать справедливую оплату своего труда, но это должно быть косвенным следствием и необходимой составляющей некоммерческой деятельности. Это в равной степени касается и руководителя НКО.
Управляют некоммерчесокй организацией руководитель и органы управления. Основные решения принимают органы управления некоммерческой организации. Текущая деятельность и реализация решений лежит на руководителе нко. Бывает, что единоличный орган управления и руководитель это одно лицо, тогда он является «бессменным управляющим». Это возможно в АНО и Фонде.
На практике руководитель обладает большими полномочиями и возможностями.
Некоммерческую организацию нельзя оставить в наследство, но можно ввести наследников в состав органов управления. В случае смети руководителя, наследники смогут выбрать нового руководителя и продолжить деятельность.
В некоммерческой организации нет долей. Один человек — один голос. Одно юр.лицо — один голос. Вы не сможете единолично контролировать решения в нко с тремя и более голосующими. Но можно принять решение о единоличном голосовании, тогда без вас решение принять не смогу, как и без любого другого голосующего.
Устав НКО — главный документ в некоммерческой организации. Он не шаблонный и определяет кто, чем и как будет вестись деятельность некоммерческая организация. Не стоит недооценивать его!
Некоммерческая организация действует в регионе своей регистрации. Регион регистрации определяет юридический адрес НКО. В зависимости от формы, некоммерческие организации могут зарегистрировать филиалы или открыть отделения без регистрации.
Министерство юстиции — государственный орган который регистрирует и потом контролирует основные формы некоммерческих организаций.
Формы некоммерческих организаций
НКО это целое семейство из множества форм организаций. Форм некоммерческих организаций существуют много. Создать организацию в форме НКО нельзя!
Бываю основанные на членстве и не основанные на членстве некоммерческие организации. Это важно!
Основанные на членстве объединения могут менять состав членства внутренним голосованием без внесения изменений в уставные документы. Члены таких организаций принимают решение об избрании руководителя и прочих главных вопросов. Внешнему наблюдателю сложно понять состав и численность принимающего решения членства. У этого есть как плюсы так и минусы. В таких организациях членов может быть очень.
В не основанных на членстве организациях количество голосующих небольшое или один. Их смена происходит через внесение изменений в устаные документы, учредители могут иметь статус и отражаться в ЕГРЮЛ.
Опишу только основные формы некоммерческих организаций, которые регистрируются в МИНЮСТЕ. Начну с самых популярных и опишу чем они занимаются.
Виды некоммерческих организаций по направлениям деятельности
Основные некоммерческие организации
АНО (Автономная некоммерческая организация) — не основанная на членстве организация, создается как личные проекты. В такие проекты часто вкладываются собственные средства и активы. Нацелена на реализацию проектов собственными силами. Это основная форма оказывающая социальные платные услуги.
В форме АНО создаются школы, институты, театры, спортивные секции, галереи, выставки, центры развития, центры реабилитации, лаборатории и научные центры, творческие мастерские и коучинг, туристические центры, автошколы, кружки. Самая популярная форма.
Фонд — не основанная на членстве некоммерческая организация, создается с целью сбора, распределения и контроля целевого использования средств на социальные цели. Фонды не предрасположены самостоятельно реализовывать свои программы, действую через финансирование и содействие. Часто взаимодействуют с АНО как с исполнителем программы.
Единственная форма, которая может принимать обезличенные средства в реальную или онлайн коробку (благотворительный ящик). Единственная обязана проходить аудит при обороте более 2млн в год.
Другие формы НКО могут принимать благотворительные взносы и пожевтвования, но с корректными основаниями и идентификацией плательщика. В противном случае поступления будут признаны налогооблагаемой выручкой.
Фонды создаются с целью развития и поддержки социальных направлений, сбора и распределения финансирования при поддержке известных людей в попечительском совете. Для фонда самое главное — авторитет, свой и своих участников.
Благотворительный фонд — частный случай фонда, который подчиняется закону о благотворительной деятельности и должен более 80% поступлений отдавать на прямую благотворительность.
Общественные организации — основанная на членстве, создается объединением минимум пяти учредителей для совместной реализации социальных целей. Создается для объединения людей и других общественных организаций, прочие юр.лица стать членами не могут. Самая гибкая форма с точки зрения члентсва и территориальной сферы деятельности. Быстро может открывать отделения в регионах по России, вплоть до Общероссийского статуса. Бываю местные, региональные, межрегиональные, общероссийские.
Только в форме общественной организации создаются движения и спортивные федерации.
Единственная форма которая может быть создана без регистрации юридического лица. У нее очень много ограничений и она замкнута только на себя, но тем не менее.
Члентсво в общественной организации меняется внутренним голосованием, которое выбирает себе лидера в лице руководителя НКО. Законодательно сильно защищена от внешнего давления. Такие организации редко обладаю крупным имуществом и активами. Предрасположена для направления по защите законных интересов и прав граждан, например по защите прав потребителей, дольщиков, незащищенных слоев населения и.т.д.
Ассоциации (Союзы) — основанная на членстве организация объединяющая граждан и юр.лиц по какому либо признаку. Довольно понятная форма. Ассоциация и союз в 2014 году были объединены в одну форму, но исторически повелось, что ассоциации это копроративные объединения производителей, промышленности, отрасли и.т.д, а союзы объединяют музыкантов, поэтов, художников, артистов, любителей чего либо и.т.д. Но вы вольны применить любой из двух вариантов, союз строителей или ассоциацию учителей.
Саморегулируемая организация (СРО) создается только в форме Ассоциации (Союза).
Льготы и субсидии некоммерческим организациям
Что могут некоммерческие организации
Порядок организации НКО
Отчетность некоммерческих организаций (Кто контролирует некоммерческие организации)
Ликвидация некоммерческой организации
Виды некоммерческих организаций по направлениям деятельности
Источник: reg-nko.ru
Что такое некоммерческие организации (НКО)
Целью создания организации (что это?) всегда является ведение какой-либо деятельности.
В зависимости от ее направленности принято различать коммерческие и некоммерческие организации.
Сегодня мы в деталях рассмотрим, что такое некоммерческая организация (НКО), для чего создается, как регистрируется.
Некоммерческая организация (НКО) — это …
В наших статьях уже много рассказывалось об организациях, конечная цель деятельности которых – получение дохода. Такие компании называются коммерческими.
Логично, что если организация создается с иной, некоммерческой целью, то она называется некоммерческой.
Вот как дано определение некоммерческой организации в Федеральном Законе (ФЗ) № 7-ФЗ от 12.01.1996 г., который является регулятором деятельности НКО в РФ:
Обратите внимание, закон говорит, что прибыль в деятельности НКО – не основная цель. Следовательно, в качестве «попутной» цели получение прибыли все же допускается.
Цели создания НКО
Как уже говорилось, НКО только тогда может называться таковой, когда преследует некоммерческие цели. Что попадает под формулировку «некоммерческие цели»:
- соц.обслуживание и социальная поддержка граждан;
- подготовка населения к преодолению последствий стихийных и техногенных катастроф, в том числе – профилактика пожаров и (или) их ликвидации;
- помощь людям, оказавшимся в трудной ситуации после катастроф, военных или иных конфликтов, а также беженцам;
- юридическая помощь населению или НКО (бесплатная или льготная);
- охрана экологии, флоры и фауны;
- благотворительность и волонтерская деятельность;
- образовательная и научная работа;
- деятельность в сфере культуры и искусства;
- здравоохранение, профилактика здоровья, пропаганда ЗОЖ (здорового образа жизни), в том числе – всесторонняя реабилитация наркозависимых лиц;
- оказание услуг в сфере физкультуры и спорта (что это?);
- деятельность, направленная на сохранение этнической культуры и укрепление связей между народами;
- патриотическое и военно-патриотическое воспитание граждан, в том числе – проведение поисковых работ по обнаружению неизвестных воинских захоронений, а также проведение работ по увековечиванию памяти жертв политических репрессий (что это?).
Организации, осуществляющие вышеуказанную деятельность, также называются социально-ориентированными НКО.
Стоит отметить, что при регистрации НКО (подробней об этом – в статье далее) в учредительных документах обязательно должна (должны) быть указаны цель (цели) создания организации.
Формы НКО
Некоммерческие организации могут иметь множество форм. Перечислим некоторые из них:
- общественная НКО – организация, объединяющая физических лиц для ведения некоммерческой деятельности. Например, «Российское аграрное движение», «Движение женщин России» и т.д.;
- религиозная – объединение физ.лиц для совместного вероисповедования. Например, русская православная церковь;
- этнические общины – организации, объединяющие граждан малочисленных народов РФ;
- казачье общество – НКО, членами которого являются казаки. Цель создания – сохранение традиционного уклада казачьей жизни;
- потребительский кооператив – организация, члены которой ведут некоммерческую деятельность. Например, члены дачного кооператива совместно содержат инфраструктуру и инженерные коммуникации своего дачного поселка;
- фонды – объединение физических или юридических лиц для сбора пожертвований на некоммерческие цели;
- ассоциации и союзы – объединение нескольких организаций (коммерческих и некоммерческих) для защиты своих интересов.
Как государство оказывает поддержку социально-ориентированным НКО
Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций осуществляется на государственном уровне. Перечислим основные виды и формы помощи НКО:
- финансовая (субсидии);
- имущественная (предоставление во владение и (или) пользование государственного или муниципального имущества без права продажи или передачи третьим лицам);
- информационная (предоставление бесплатного пользования государственными информационными и телекоммуникационными системами, бесплатного эфирного времени на ТВ);
- дополнительное проф.образование (в том числе переподготовка и повышение квалификации);
- налоговые льготы;
- гос.закупки.
Следует отметить, что для юридических лиц, которые оказывают материальную помощь НКО, государство предусматривает поощрение в форме налоговых льгот.
Что нужно знать о некоммерческих организациях
- НКО обязано быть зарегистрировано как официальное юридическое лицо, следовательно, является налогоплательщиком.
- Учредителем НКО вправе быть:
- физическое лицо (гражданство не имеет значения);
- юридическое лицо;
- государство.
*при клике по картинке она откроется в полный размер в новом окне
Регистрация некоммерческой организации
Официальная регистрация НКО в РФ является обязательной. Это прописано в ФЗ № 129-ФЗ. Регламент регистрации – в ФЗ № 7-ФЗ (ст. 13.1).
Что нужно сделать заявителю:
- сформировать пакет документов:
- заявление на регистрацию с указанием всех идентификационных и контактных данных заявителя,
- учредительные документы в 3 экземплярах (протокол собрания о создании НКО, Устав),
- сведения об учредителях,
- сведения о местонахождении НКО,
- квитанцию об уплате госпошлины.
Если учредителем НКО является не резидент РФ, то потребуется еще несколько документов.
Далее – детализированные требования к подготовке учредительных документов:
*при клике по картинке она откроется в полный размер в новом окне
Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога KtoNaNovenkogo.ru
Эта статья относится к рубрикам:
Если хочешь легально просить милостыню, то создавай НКО, ведь все эти фонды существуют за счёт пожертвований граждан.
Ваш комментарий или отзыв
Источник: ktonanovenkogo.ru
НКО — расшифровка и виды
НКО — расшифровка данной аббревиатуры интересна многим в связи с частым ее употреблением, в том числе в средствах массовой информации. В статье содержится информация о том, как что такое НКО, чем занимаются такие организации, какие наиболее известные российские объединения осуществляют свою деятельность в этой форме.
- НКО — как расшифровывается аббревиатура и что значит
- Понятие и виды НКО
- Что такое НКО и чем они занимаются
- Какая организация является некоммерческой
- Прочие формы НКО
- Что говорит о некоммерческих организациях ГК РФ
- Некоммерческие организации — общеизвестные примеры
НКО — как расшифровывается аббревиатура и что значит
Среди существующих видов юридических лиц законодатель выделяет НКО. Расшифровка аббревиатуры НКО — некоммерческая организация. Такие организации, согласно п. 1 ст. 50 ГК РФ, наряду с коммерческими объединениями имеют статус юридических лиц и, значит, должны быть зарегистрированы в установленном законом порядке с оформлением уставных документов и внесением записи в ЕГРЮЛ. О правовом статусе НКО читайте в нашей специальной статье, а понятие и виды некоммерческих организаций раскроем далее.
Говоря кратко, НКО — это объединение, деятельность которого направлена на достижение определенных целей, не связанных с извлечением прибыли. Такая организация не вправе распределять полученные средства между своими участниками/учредителями (п. 1 ст. 2 федерального закона «О некоммерческих…» от 12.01.1996 № 7). Осуществлять предпринимательскую деятельность НКО может только в том случае, если ее результаты способствуют достижению поставленных перед ней задач.
Понятие и виды НКО
Ст. 2 ФЗ № 7 выделяет следующие виды НКО:
- Социально ориентированные НКО (СО НКО) — это объединения, деятельность которых направлена на решение социальных проблем населения и стимулирование развития гражданского общества в стране (п. 2.1). Основными направлениями функционирования СО НКО являются:
- проведение с населением работы, направленной на его подготовку к преодолению последствий стихийных бедствий, техногенных/экологических катастроф и иных форс-мажорных обстоятельств, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;
- обеспечение социальной защиты граждан;
- оказание помощи лицам, пострадавшим в результате природных, техногенных, гуманитарных и иных катастроф.
Разновидностью такого вида НКО являются организации — исполнители общественно полезных услуг, которые в течение одного года и более оказывают общественно полезные услуги, не имеют при этом налоговой задолженности и не выполняют функций иностранного агента.
- Иностранные некоммерческие неправительственные организации — объединения, обладающие характеристиками НКО, созданные за пределами РФ. Свою деятельность на территории России такие организации осуществляют с помощью отделений, филиалов и представительств (п. 4).
- НКО, выполняющие функции иностранных агентов — это зарегистрированные на территории России объединения, финансирование которых осуществляется за счет иностранных источников (п. 6).
Что такое НКО и чем они занимаются
Целью создания НКО является решение социальных, культурных, научных, образовательных, благотворительных и иных общественно значимых целей (п. 2 ст. 2 ФЗ № 7).
Функционирование НКО направлено на удовлетворение нематериальных потребностей, именно поэтому направление всех ресурсов объединения на получение прибыли от деятельности не допускается.
Исключением являются потребительские кооперативы, товарищества собственников жилья, а также дачные (садоводческие, огороднические) объединения, которые могут делить прибыль между своими участниками (п. 3 ст. 1 ФЗ № 7).
Источниками финансирования НКО, согласно ст. 26 ФЗ № 7, являются:
- поступления денежных средств от учредителей (как единовременные, так и регулярные);
- добровольные взносы и пожертвования от третьих лиц;
- доходы, полученные от реализации товаров (работ или услуг) в сфере, соответствующей деятельности, осуществляемой НКО;
- дивиденды и проценты по вкладам, ценным бумагам и иным инвестициям;
- прочие не запрещенные законом поступления.
Исходя из положений ст. 3 ФЗ № 7 НКО вправе:
- Открывать счета в банковских организациях на территории РФ и за ее пределами.
- Иметь штампы и бланки с нанесенным на них наименованием объединения.
- Иметь собственную символику, полное описание которой должно быть приведено в зарегистрированных учредительных документах.
Какая организация является некоммерческой
Организация признается некоммерческой в том случае, если ее характеристики соответствуют законодательно установленным требованиям, предъявляемым к НКО. Основным критерием, который позволяет квалифицировать организацию как некоммерческую, является выполнение ею деятельности, не являющейся предпринимательской (или направление результатов такой деятельности на достижение целей, ради которых создавалась НКО).
Некоммерческими организациями, согласно ФЗ № 7, являются:
- общественные и религиозные объединения — организации, целью создания которых является объединение людей для удовлетворения духовных и прочих нематериальных потребностей (ст. 6);
- общины коренных малочисленных народов РФ — организации, объединяющие людей по территориальному признаку или признаку кровного родства (ст. 6.1);
- казачьи общества — объединения, созданные с целью возрождения традиций российского казачества, его образа жизни, хозяйствования и культуры (ст. 6.2);
- фонды — объединения, созданные за счет добровольных пожертвований и взносов с целью решения социальных, образовательных, культурных и иных задач (ст. 7);
- госкорпорации — организации, созданные Российской Федерацией и обладающие социальными, управленческими или иными функциями, несущими пользу обществу (ст. 7.1);
- госкомпании — организации, созданные Российской Федерацией и оказывающие в ходе своего функционирования различные виды государственных услуг (ст. 7.2).
Прочие формы НКО
Помимо перечисленных выше форм НКО ФЗ № 7 предусматривает возможность осуществления некоммерческой деятельности посредством создания таких объединений, как:
- некоммерческие партнерства — объединения граждан и/или юридических лиц, целью функционирования которых является достижение различных целей в сфере здравоохранения, спортивной, духовной и иной сферах, а также оказание гражданам правовой помощи и поддержки (ст. 8);
- частные учреждения — организации, созданные гражданами или юрлицами с целью осуществления управленческих, социальных, культурных или иных функций, имеющих нематериальный характер (ст. 9);
- государственные и муниципальные учреждения — объединения, создаваемые государством, его субъектами или муниципальными образованиями (ст. 9.1);
- бюджетные учреждения — организации, создаваемые с целью обеспечения исполнения Россией или ее субъектами своих полномочий в сфере образования, здравоохранения, науки и пр. (ст. 9.2);
- автономные некоммерческие организации — объединения, созданные с целью предоставления населению услуг в сфере образования, здравоохранения, спорта и пр. (ст. 10);
- ассоциации (союзы) — объединения, создаваемые с целью обеспечения защиты интересов (в том числе профессиональных) граждан и юридических лиц (ст. 11).
Что говорит о некоммерческих организациях ГК РФ
В ГК РФ приведена классификация видов НКО, несколько отличная от той, что установлена положениями ФЗ № 7. Согласно ст. 65.1 ГК РФ, все существующие юридические лица (как коммерческие, так и некоммерческие) можно разделить на две большие группы:
- Корпоративные объединения (корпорации) — организации, учредители которых обладают правом участия в них и формируют их высший орган управления. НКО такого вида являются:
- общественные организации;
- ассоциации (союзы);
- казачьи общества;
- общины коренных малочисленных народов РФ.
- Унитарные организации — объединения, учредители которых не могут стать их участниками и не приобретают прав на управление НКО. К этой категории относятся:
- фонды;
- государственные и муниципальные учреждения;
- автономные некоммерческие организации;
- религиозные объединения.
Кроме того, п. 3 ст. 50 ГК РФ указывает на возможность создания НКО в форме:
- потребительских кооперативов различного рода (гаражных, садоводческих, огороднических, дачных, жилищных и пр.);
- общественных организаций (политических партий, профсоюзов и пр.);
- товариществ собственников недвижимости;
- религиозных объединений;
- адвокатских и нотариальных палат;
- публично-правовых компаний.
Некоммерческие организации — общеизвестные примеры
Перечень НКО, зарегистрированных на территории России, является весьма обширным. По состоянию на 2018 год в него входит более 11,5 тыс. различных объединений, созданных с целью решения различных социальных вопросов и задач. Ознакомиться с примерами некоммерческих организаций можно, перейдя по ссылке http://www.portal-nko.ru/nko/organizations — там собрана информация обо всех существующих организациях некоммерческой направленности.
Для наглядности мы можем привести примеры НКО, широко известных в России:
- Общество по защите прав потребителей — специализируется на защите прав физических лиц и предпринимателей в суде, а также оказывает досудебную правовую помощь и поддержку;
- «Левада-центр» — негосударственная организация, занимающаяся социологическими и маркетинговыми исследованиями различного характера;
- Российский союз автостраховщиков — организация, объединяющая компании, предоставляющие услуги по обязательному страхованию автогражданской ответственности владельцев различных транспортных средств;
- «Подари жизнь» — фонд помощи детям, страдающим от тяжелых заболеваний;
- Российские студенческие отряды — молодежная организация, которая обеспечивает временной работой (как правило, на время каникул) студентов среднего и высшего профессионального образования различных форм обучения;
- ДОСААФ (добровольное общество содействия армии, авиации и флоту) — объединение, созданное с целью укрепления обороноспособности страны и обеспечения ее национальной безопасности.
Итак, стараясь понять, что значит некоммерческая организация, стоит обратиться прежде всего к положениям ФЗ № 7, который не только содержит точное определение этого понятия, но и определяет виды и формы таких организаций, а также правила их функционирования. Основной характеристикой, которая позволяет выделить НКО в отдельный вид юридических лиц, является цель осуществления ею деятельности. Некоммерческие организации создаются для решения нематериальных (образовательных, культурных) задач, устранения проблем в сфере здравоохранения и спорта, оказания правовой и иной поддержки населению и предпринимателям и т. п. Еще одной характерной чертой НКО является то, что она, даже получая прибыль, не может распределить ее между своими учредителями/участниками — вырученные деньги могут быть направлены только на развитие объединения или достижения поставленных перед ней целей.
Источник: nsovetnik.ru