С первого ноября 2020 года решением Правительства РФ вступают в силу новые нормы оснащения автотранспорта тахографами. Они затрагивают частных автовладельцев, предпринимателей и юридических лиц. Правки были внесены почти год назад, в начале декабря, в пункты 36 и 237 Федерального Закона No196 «О безопасности дорожного движения», который изначально был принят 10. 12. 1995 года.
Приказ за No339 имеет регистрационный номер 56679. Согласно Постановлению Правительства No382 от 30. 03. 2020 г, в силу новый закон вступает с 1 ноября.
Суть новых поправок:
Тахограф – это контрольное устройство, которое монтируется на борту ТС. Оно отслеживает скорость, длительность пробега, фиксирует часы работы и отдыха водителей. Таким образом, водители вынуждены соблюдать режим, не допуская переутомления, которое наносит вред здоровью и увеличивает риск ДТП. Введение тахографического контроля в России, по мнению руководства страны, значительно снизит процент аварий на дорогах.
- личные транспортные средства, принадлежащие гражданам;
- ТС, принадлежащие индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим пассажирские и грузоперевозки в регионах, по стране и за границу;
Кому нужен тахограф? Транспорт требующий установки тахографа
Правки, внесенные Приказом No339 в Постановление Правительства РФ No382 от 30. 03. 2019 года, касаются, в первую очередь, сроков монтажа тахографов на автомобили и другие ТС.
Ответственность владельцев ТС согласно новому Закону РФ.
Так как поправки вступают в силу уже с первого ноября, автовладельцам необходимо позаботиться об установке тахометров. В противном случае они рискуют нарваться на крупный штраф. Что в данном случае говорит Закон?
Посмотрим исправленную стать КоАП 11.23. В ней говорится:
- запрещено выпускать в рейс ТС, перевозящие грузы или пассажиров, не оснащенные тахометрами или с неисправными устройствами. Штрафные санкции положены и в случае неправильной установки прибора, а также нарушения условий его эксплуатации. Исключение – поломка контролирующего устройства непосредственно на линии;
- запрещается управлять ТС, не оборудованными тахографами, с неправильно установленными или вышедшими из строя устройствами;
- при управлении ТС, чьими владельцами являются иностранные перевозчики, необходимо ежедневно вести листки режима работы и отдыха в установленной законодательством форме;
Из данных пунктов следует, что с ноября этого года автовладельцы будут нести материальную ответственность в случае:
- нарушения установленных НПА РФ требований по эксплуатации контролирующих приборов;
- отсутствия тахографа, если его установка регламентирована новыми поправками;
Если отсутствие прибора – это явное нарушение, которое оспорить сложно, то по формулировке «нарушение требований к использованию» возникает масса вопросов. Что это за действия и за что будут наказывать? Здесь требуются пояснения.
Транспортные предприятия обязаны:
Кому не нужно устанавливать тахограф?
- уведомлять ФБУ «Росавтотранс» о списанных в утилизацию тахографах и блоках СКЗИ;
- монтаж, обслуживание, ремонтные работы и проверки осуществлять исключительно в тех мастерских, которые внесены в реестр ФБУ «Росавтотранс», причем в установленные законодательством сроки;
- эксплуатировать тахографы в соответствии с инструкцией, приложенной к приборам производителями, и Приказом No36;
- обеспечить водителя, выезжающего на линию, бумагой соответствующего формата для распечаток;
- проконтролировать наличие у водителя инструкции к тахографу, установленному в ТС;
- каждые 28 дней выгружать в архив данные с личной карты водителя, и хранить их в течение 1 года;
- сохранять снятые после выхода из строя или демонтажа тахографа блоки СКЗИ в течение одного года;
С 1 ноября вступают в силу конкретные правовые нормы в приложениях. Так, приложение No3 запрещает водителям использовать модели тахографов, не внесенные в реестр ФБУ «Росавтотранс». Если при проверке нарушение будет обнаружено, прибор придется заменить и выплатить штраф.
Установкой и подключением аппаратуры может заниматься только сертифицированная компания. Так же обязательна установка только определенного вида аппаратуры, подходящее под регламенты. Наше предприятие имеет лицензии на установку, обслуживание и ремонт тахографического оборудования и изготовления карт водителей.
Какие штрафы предусмотрены за нарушения?
С 01. 11. 2020 водители и организации, нарушившие новые пункты Закона РФ, будут оштрафованы. Суммы предусмотрены статьей 11.23 КоАП от 01. 11. 2019:
- водитель, управляющий ТС без тахографа или с нарушением установленных норм, должен будет оплатить 3-5 тысяч рублей;
- для должностных лиц сумма штрафа за аналогичное действие выше – 7-10 тысяч рублей;
- индивидуальные предприниматели, допустившие нарушение установленных правил, заплатят 15-25 тысяч рублей;
- штрафы для юридических лиц, проигнорировавших Приказ Правительства, достигают 20-50 тысяч рублей;
Кроме штрафных санкций за управление автотранспортом без контролирующей аппаратуры или за нарушения правил эксплуатации, предусмотрены наказания по пунктам:
- превышение установленного времени рабочей смены;
- игнорирование водителем рекомендованных интервалов работы и отдыха;
То есть, закон, в первую очередь, призван изменить порочную практику, когда водитель находится за рулем по 12 часов или даже сутками, что крайне негативно сказывается как на здоровье людей, так и на дорожной обстановке.
«СтройБизнесСервис» является официальным интегратором систем спутникового мониторинга транспорта. С 2010 года мы внедряем комплексные решения для спутникового мониторинга и контроля расхода топлива на все виды транспортных средств включая железнодорожную, спецтехнику, речной и авиа транспорт, а также стационарные объекты.
Источник: omnicomm.su
Штраф за отсутствие тахографа в автомобиле в 2023 году?
Повышение уровня безопасности на дорогах является одним из важных аспектов жизни. Законодатели регулярно вносят поправки в существующие правила, регламентирующие движение транспорта и граждан. Особенно важным направлением считаются коммерческие перевозки людей и грузов, поэтому установка тахографов на таких транспортных средствах обязательна.
При несоблюдении требований законодательства сотрудники ГИБДД вправе применить наказание не только непосредственно к водителю, но и должностным лицам, под руководством которых он осуществляет коммерческие перевозки. Отказ от установки тахографа влечет штрафные санкции, о которых мы и поговорим далее.
Кому нужно устанавливать тахограф в 2023 году?
Всем юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, предписана обязанность по установке тахографов. Эта норма закреплена в статье 20 ФЗ от 10 декабря 1995 № 196 «О безопасности дорожного движения».
Ими в обязательном порядке оснащаются все виды транспорта массой от 3,5 тонн:
- пассажирские автобусы категории M2, М3, кроме выходящих на городские и пригородные регулярные маршруты;
- грузовой автотранспорт категории N2, N3.
Следовательно, тахограф должен быть установлен практически в любом автотранспорте, перевозящем грузы и людей на коммерческой основе. Среди его функций не только контроль за эксплуатацией транспортного средства, но и режимом работы водителя. Он может зафиксировать нарушения правил дорожного движения, что станет причиной соответствующего штрафа.
Тахограф является прибором, который обязательно должен проходить сертификацию для использования на дорогах России. Установкой занимаются только специализированные организации, имеющие на то разрешение контролирующих органов.
Штрафы за отсутствие тахографов в 2023 году
Отсутствие тахографа является прямым нарушением требований законодательства и влечет за собой соответствующее наказание.
Штраф в этом случае составляет:
- для водителя 1-3 тысячи рублей,
- для должностных лиц – 5-10 тысяч рублей.
Наказываются также случаи выхода на линию транспортного средства, подлежащего оснащению прибором непрерывного контроля скорости и маршрута движения:
- с неисправным тахографом (кроме случаев поломки в дороге);
- не соблюдения правил использования прибора.
При фиксации нарушения труда и отдыха штрафуется водитель транспортного средства на сумму 1-3 тысячи рублей.
Планируется повышение мер воздействия на юридических лиц, допустивших нарушение правил обращения с приборами учета. Предельные величины штрафа могут достигнуть 50 тысяч рублей.
Требования к тахографам
Полные функции и требования к тахографам устанавливаются Приказом Минтранса от 13 февраля 2013 № 36. Первоначальный проект подразумевал использование таких приборов для учета работы водителей, чтобы не допускать переработок. Именно они влекли за собой многочисленные ДТП с участием автобусов и грузовых машин. Водители выходили на рейсы непрерывно и попросту засыпали за рулем. Ситуацию необходимо было менять кардинально и, как следствие, стали внедряться приборы учета времени нахождения водителя в пути.
Законодательная инициатива с установкой тахографов дала возможность минимизировать такие случаи и улучшить дорожную обстановку. Однако со временем появились усовершенствованные аппараты, позволяющие дополнительно отслеживать скоростной режим и сообщать о его превышении.
Современные тахографы имеют следующие функции:
- определять скорость движения транспортного средства и соотносить ее с данными, получаемыми от ГЛОНАСС;
- регистрировать скоростной режим автосредства, сообщать и фиксировать превышение допустимых величин;
- определять координаты нахождения и регистрировать их;
- определять пройденное расстояние (пробег).
Обязательной составляющей использования прибора является карта водителя, которая обеспечивает его распознавание и хранение данных о выходе на маршрут. Карта содержит следующую информацию:
- наименование организации, выдавшей карту, а также дату выдачи;
- сведения о водителе, включая его ФИО, дату рождения, номер водительского удостоверения, кем оно выдано, фотографию владельца;
- срок действия карты (три года от даты выдачи).
Тахографы должны строго придерживаться следующих параметров:
- соответствовать сертификатам соответствия требованиям электромагнитной совместимости элементов;
- соответствовать техническим регламентам Таможенного союза, что подтверждено соответствующими сертификатами;
- иметь документы о верификации тахографа с указанием данных об установке прибора, его калибровке, а также сведения об организации, осуществившей установку и пломбировку (организация должна иметь на это аккредитацию);
- иметь возможность предоставить распечатку показаний прибора по запросу инспектора ГИБДД;
- быть исправным в момент выезда на маршрут.
Законом предусмотрена проверка аппарата представителями правоохранительных органов, т.е. сотрудниками ГИБДД. Она осуществляется в части:
- наличия тахографа в транспортном средстве;
- работоспособности аппарата путем запроса распечатки показаний с него;
- наличия карточки водителя и соответствия ее фактическим данным.
При этом водитель не вправе отказать инспектору в требовании допустить его в транспортное средство для проверки его наличия, а также иных мероприятий, направленных на уточнение сведений с прибора и водительских данных. В случае отказа инспектор составляет протокол о нарушении, который влечет за собой штраф.
Установка, ввод в эксплуатацию, проверка и корректировка тахографа
Внизу предложена информация в виде инфографики для быстрого изучения.
Подводя итоги можно сказать, что тахографы для коммерческого транспорта являются необходимым средством учета совершенных ДТП, а также времени труда и отдыха водителя. Это позволяет не только соблюдать дисциплину на дорогах, но и предотвратить аварийные ситуации.
Источник: rulipozakonu.ru
Штраф за отсутствие тахографа и нарушение режима труда и отдыха водителя в 2023 году
В последние несколько лет в российское законодательство были внесены изменения, связанные с использованием тахографов в сфере пассажирских и грузоперевозок. Нововведения регламентируют установку и использование этих технических средств, а также устанавливают ответственность за несоблюдение требований по их эксплуатации и нарушение режима труда и отдыха водителей. Расскажем подробно об этих новшествах.
Что такое тахограф
Определение тахографа даётся в ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В соответствии с её положениями тахограф – прибор, который обеспечивает непрерывную и некорректируемую фиксацию данных о скорости и маршруте движения транспортного средства (ТС), о времени управления ТС. Тахограф нужен на автомобили, чтобы контролировать режим работы и отдыха водителей ТС, управление которыми входит в их трудовые обязанности.
На какие автомобили нужно устанавливать
Приведём разъяснение закона о том, на какие ТС нужно устанавливать тахографы. Установка тахографов на автобусы и другие виды ТС регламентируется ст. 20 196-ФЗ. Согласно её положениям юрлица и ИП, осуществляющие в рамках своей деятельности эксплуатацию ТС, обязаны установить на них тахографы (ч. 1).
Кроме того, такая обязанность вменена и физлицам, эксплуатирующим автобусы и ТС, максимальная масса которых превышает 3500 кг (ч. 3). Таким образом, физлицо должно устанавливать тахограф на личный микроавтобус или грузовик, даже если ТС используется исключительно для личных нужд владельца.
Езда без тахографа на ТС, на котором этот прибор должен быть установлен – нарушение, за которое предусмотрена административная ответственность. О штрафах за управление автомобилем без тахографа – в следующем разделе.
Штраф за отсутствие тахографа в 2023 году
Юридические лица, ИП и физлица, эксплуатирующие ТС, на которые должны быть установлены приборы контроля, несут ответственность за несоблюдение требований нормативных актов. Согласно положениям ст. 11.23 КоАП РФ они могут быть подвергнуты штрафу:
- за езду без тахографа;
- за просроченную карту тахографа;
- за неоткалиброванный тахограф;
- за отсутствие бумаги в тахографе;
- за езду без карты водителя
и другие нарушения правил использования тахографов.
Тахограф имеют право проверять представители органов федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения (ч. 2 ст. 30 196-ФЗ), а именно ГИБДД, военной автоинспекции и Росгвардии (ч. 2 Постановления Правительства РФ от 19.08.2013 № 716). Кроме того, таким правом наделены сотрудники Федерального бюджетного учреждения «Агентство автомобильного транспорта» (ФБУ «Росавтотранс», Приложение № 3 к Приказу Минтранса от 28.10.2020 № 440).
Ст. 11.23 КоАП РФ предусматривает следующие штрафы ГИБДД за тахограф для физических лиц, владельцев ТС и должностных лиц:
- штраф для водителя за отсутствие тахографа в 2023 году или управление ТС с нарушением установленных требований по его использованию от 3 тыс до 5 тыс руб (ч. 1);
- за выпуск на линию ТС без тахографа или с нарушением установленных требований по его использованию – штраф от 7 тыс до 10 тыс руб для должностных лиц, от 15 тыс до 25 тыс руб для ИП, от 20 тыс до 50 тыс руб для юрлиц (ч. 2).
Скидка на штраф за тахограф в размере 50% при условии его оплаты в 20-дневный срок со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа не предусмотрена (ст. 32.2 КоАП РФ).
Штраф за нарушение режима труда и отдыха водителя
Ст. 11.23 КоАП РФ также предусматривает штраф за нарушение режима труда и отдыха водителя. Наказание за превышение времени вождения по тахографу грозит владельцу ТС, его представителю по должности и самому водителю. Размер штрафа за переработку по тахографу грузовых машин и других ТС – от 1500 до 2 тыс руб для водителя, от 7 тыс до 10 тыс руб для должностных лиц; от 15 тыс до 25 тыс руб для ИП; от 20 тыс до 50 тыс руб для юрлиц.
Правила установки тахографа
Требования к тахографам, порядок оснащения ими транспортных средств, правила использования устанавливаются Минтрансом РФ по согласованию с МВД России (п. 1 Постановления Правительства РФ от 23.11.2012 № 1213). Приведём выдержки из соответствующих нормативных документов.
Приказ Минтранса от 28.10.2020 № 440 (Приложение № 1, Общие положения, требования к тахографам, которые устанавливаются на ТС):
- в состав прибора должны входить бортовое устройство, карты, датчик движения, антенны для приёма сигналов от ГЛОНАСС и GPS приёма/передачи сигналов GSM/GPRS, монтажные компоненты;
- бортовое устройство должно иметь защиту от вскрытия (опломбированный корпус), содержать программное обеспечение для обработки данных о движении ТС, криптографическое обеспечение, другие программно-аппаратные блоки;
- тахограф должен обеспечивать целостность и достоверность информации, регистрируемой в его памяти, обеспечивать внесение установочных данных с использованием карты мастерской;
- прибор должен поддерживать режимы «рабочий» (активируется картой водителя), «контроль» (активируется картой контролёра), «корректировка установочных данных» (активируется картой мастерской) и «предприятие» (активируется картой предприятия).
Приказ Минтранса от 26.10.2020 № 438 определяет, как нужно устанавливать тахограф на ТС:
- оснащение ТС тахографом обеспечивает его владелец, а производит мастерская, сведения о которой учтены ФБУ «Росавтотранс» в информационном ресурсе, содержащем сведения о мастерских;
- мастерская осуществляет установку тахографа (сведения о его модели должны быть учтены ФБУ «Росавтотранс» в информационном ресурсе, содержащем сведения о моделях тахографов), активацию тахографа и программно-аппаратных средств, настройку;
- тахограф устанавливается на ТС так, чтобы водитель мог иметь доступ к его функциям со своего рабочего места;
- настройка тахографа должна обеспечивать возможность распечатки контрольных данных, в том числе наименование мастерской, её номер и номер тахографа, параметры ТС;
- оснащение ТС тахографом завершается его опломбированием.
Приказ Минтранса от 28.10.2020 № 440 (Приложение № 3) устанавливает правила пользования тахографом для водителей и других лиц. Приведём некоторые из них:
- использование тахографов производится водителями, владельцами ТС, сотрудниками ГИБДД и ФБУ «Росавтотранс»;
- в тахографе должны использоваться карты водителя, мастерской, предприятия и контролёра;
- водитель ТС обязан перед началом движения вставить карту в слот тахографа и ввести ПИН-код, а вынуть карту после завершения управления ТС;
- водитель обязан предоставлять доступ контролёрам к тахометру и своей карте, распечатывать запрашиваемые сведения;
- запрещается использовать неисправный тахограф или с истекшим сроком эксплуатации, использовать карту с истекшим сроком действия, вынимать карту до завершения управления ТС, уничтожать или корректировать (фальсифицировать) данные тахографа и карты.
Что делать, если тахограф сломался в пути
Штраф за неработающий тахограф на организацию, ИП, должностное лицо или водителя налагается не во всех случаях. Если ТС было выпущено на линию с работающим тахографом, а неисправность возникла в пути, можно продолжать движение. И даже если контролёры обнаружат, что у ТС не работает тахограф, они не вправе штрафовать водителя или владельца.
Наказание за неисправный тахограф не накладывается, если поломка произошла после выпуска ТС на линию (ч. 1 и 2 ст. 11.23 КоАП РФ).
Антон Шаров, автоюрист, независимый журналист, главный редактор
В 2007 году окончил СПбГУП («Журналистика» 42.04.02), в 2012 – выпускник магистратуры ИПиНБ РАНХиГС по профилю «Магистр частного права» («Юриспруденция», 40.04.01). Практикующий юрист, создатель и основной автор портала AvtoPravil.net.
Источник: avtopravil.net