Какие федеральные органы исполнительной власти (территориальные) необходимо извещать о начале осуществления предпринимательской деятельности (салон красоты)?
Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в статье 8. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности устанавливает, что юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти.
Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг. В этт перечень водят и бытовые услуги. Это означает, что закон действует для парикмахерских, студий маникюра-педикюра, соляриев. Медицинские услуги не входят!
Роспотребнадзор, как правильно к ним обратиться?
Предъявление требований о получении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями разрешений, заключений и иных документов, выдаваемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, для начала осуществления предпринимательской деятельности в отношении работ и услуг в составе видов деятельности, не допускается. Это означает, что более ничьих разрешений не требуется!
В уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.
Это означает, что несмотря на то, что разрешений получать не надо, все же обустроить помещение для салона красоты и организовать салонные услуги надо в соответствии с требованиями, установленными законом. См. СанПины, требования к пожарной безопасности и т.д. в специальных разделах наших сайтов, посвященных лицензированию и
Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Сначала регистрируем ООО или ИП, ставим предприятие на учет в налоговую, потом несем уведомление о начале…
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны сообщить в письменной форме в 10-дневный срок дополнительно в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сведения о следующих изменениях:
1) изменение места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности;
2) изменение места жительства индивидуального предпринимателя;
3) реорганизация юридического лица.
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584 утвердило Правила предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений
Уведомление составляется заявителем по форме и представляется по месту предполагаемого фактического осуществления работ до начала их фактического предоставления в 2 экземплярах в уполномоченный орган непосредственно или направляет его заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении.
К уведомлению прилагаются:
а) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
б) копия свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговых органах.
Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за учет поступивших уведомлений, в день получения уведомления регистрирует его и проставляет на обоих экземплярах уведомления отметку с указанием даты его получения и регистрационного номера.
Один экземпляр уведомления остается в уполномоченном органе, а второй вручается (направляется) в день регистрации заявителю.
Правила называют три Федеральных службы, в территориальные подразделения которых должны представляться уведомления. Выбор осуществляется в зависимости от вида деятельности, которым планирует заняться бизнесмен, и места осуществления деятельности.
Первое уполномоченное ведомство — Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Основная часть видов деятельности, о которых нужно уведомлять Роспотребнадзор — торговля, общепит, бытовые услуги, производство текстильных материалов и швейных изделий.
Если коммерсант планирует работать на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством (ФМБА), тогда уведомление подается не в Роспотребнадзор, а в агентство. Это второе уполномоченное ведомство. Территории, подведомственные агентству, утверждены Распоряжением Правительства РФ от 21 августа 2006 г. N 1156-р (таблица 1). Отметим: в этой ситуации дублировать данные в Роспотребнадзор не нужно, информировать следует только ФМБА.
Таблица 1. Перечень территорий, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством
Источник: www.cosmo-expo.ru
Роспотребнадзор вводит новый регламент уведомления о начале осуществления деятельности предприятия
С 1 июля 2021 г. вступит в силу приказ Роспотребнадзора от 8 октября 2020 г. № 714, утверждающий новый регламент предоставления в РПН информации о начале осуществления своей деятельности.
О чём речь?
- Часть 1 статьи 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ устанавливает обязанность некоторых предпринимателей уведомлять уполномоченные контрольно-надзорные органы о начале осуществления своей деятельности (всё зависит от пункта ОКВЭД, по которому ведётся деятельность).
- Постановлением Правительства от 16 июля 2009 г. № 584 утверждены Правила предоставления уведомлений, а также Перечень видов деятельности, которые их направляют.
- Приказом РПН от 19 июля 2012 г. № 779 принят Регламент принятия РПН уведомлений.
Кто уведомляет РПН?
Полный перечень видов деятельности (27 пунктов) определён п. 3 Постановления № 584, в числе них:
- Гостиничные услуги;
- Бытовые услуги;
- Общественное питание;
- Розничная торговля;
- Производство одежды;
- Производство хлеба, муки и молока etc.
Срок уведомления РПН
Уведомление представляется юрлицом или ИП после государственной регистрации и постановки на учёт в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг (ч. 5 ст. 8 294-ФЗ).
Сведения подаются в течение 10 рабочих дней с даты внесения соответствующих записей в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
Куда направлять уведомление и как?
Уведомление по установленной приложением № 2 к Постановлению № 584 форме подаётся в территориальное подразделение РПН несколькими способами:
- Нарочно/почтой/электронной почтой в РПН;
- Через портал Госуслуг;
- Через МФЦ.
При подаче в виде электронного документа не забываем подписать его усиленной ЭЦП.
Существенные положения регламента РПН:
1. Приём и учёт уведомления осуществляется в течение 1 рабочего дня и размещается на сайте РПН в течение 10 дней, изменения в Реестр уведомлений вносятся в течение 5 рабочих дней.
2. Информация о внесении предприятия в Реестр уведомлений предоставляется в электронном или бумажном виде (по выбору заявителя).
3. Заявление о внесении изменений направляется в произвольной форме с приложением подтверждающих документов о:
- изменении места жительства ИП;
- изменении место нахождения/места фактического осуществления деятельности организации;
- реорганизации юрлица.
4. Утверждена типовая форма заявления об исправлении допущенных и ошибок.
5. Основания для отказа в принятии уведомления:
- приём уведомления осуществляется иным органом;
- вид деятельности не предусматривает уведомления;
- УКЭП при подаче недействительна;
- документы оформлены ненадлежащим образом/выявлено несоответствие подаваемой информации ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
6. Заявитель имеет право обжаловать в досудебном порядке действия РПН о принятии уведомления.
Дополнительно сообщаются сведения:
- Об изменении места нахождения ЮЛ и/или фактического осуществления деятельности, при осуществлении деятельности в новом месте;
- О реорганизации ЮЛ;
- Об изменении места жительства ИП.
Ответственность
Непредставление уведомления — ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
ДЛ и ИП — от 3 000 ₽ до 5 000 ₽.
ЮЛ — от 10 000 ₽ до 20 000 ₽.
Предоставление недостоверных сведений — ч. 2 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
ДЛ и ИП — от 5 000 ₽ до 10 000 ₽.
ЮЛ — от 20 000 ₽ до 30 000 ₽.
Срок давности привлечения по составам — 3 месяца.
Источник: xn—-8sbbilafpyxcf8a.xn--p1ai
Роспотребнадзор: стоит ли его бояться индивидуальным предпринимателям
Роспотребнадзор – Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Создана Указом президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 09.03.2004 № 314. Роспотребнадзор следует в своей деятельности постановлению правительства РФ «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 06.04.2004 № 154 и Положению, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 «Роспотребнадзор: его функции, полномочия, права и обязанности».
Уведомление о начале деятельности
Каждый индивидуальный предприниматель обязан направить уведомление о начале деятельности в территориальное отделение Роспотребнадзора (если деятельность подпадает под второй пункт статьи 8 Федерального закона №294 от 26.12.2008).
У предпринимателей, которые в своей деятельности имеют дело с источниками, которые ионизируют излучение и с возбудителями инфекционных заболеваний людей и животных, должна быть лицензия Роспотребнадзора на осуществление подобного вида деятельности.
Предприниматели, которые имеют дело с бытовой химией, косметикой, обувью, одеждой, продуктами питания, образовательными материалами, должны иметь разрешение Роспотребнадзора (лист записи ЕГРИП).
Функции Роспотребнадзора
К Роспотребнадзору, согласно вышеуказанным документам, перешла часть функций Министерств по антимонопольной политике, здравоохранения и экономического развития и торговли. Так чем занимается Роспотребнадзор? Если вкратце, эта служба стоит на страже эпидемиологической ситуации и защищает права потребителя.
При этом выполняет разнообразные функции:
Полномочия Роспотребнадзора
Роспотребнадзор – государственная служба, поэтому может осуществлять проверки предприятий на предмет нарушений прав потребителей и санитарно-эпидемиологических норм.
Говоря точнее, Роспотребнадзор имеет полномочия:
- проверять документы об образовании, трудовые договоры и медицинские книжки работников; проверять наличие заключений пожарной службы и санитарно-эпидемиологических органов;
- проверять наличие и правильность ведения журнала, где учитываются мероприятия по контролю, который предусмотрен законодательством;
- давать правовую оценку сертификатам, лицензиям и акцизным маркам на товаре;
- проверять работу контрольно-кассовых машин и проводить контрольную закупку товара;
- выдавать предписания об устранении ранее обнаруженных нарушений, составлять протоколы и облагать штрафами за правонарушения в рамках своей компетенции.
Права Роспотребнадзора
Поскольку управление Роспотребнадзора является государственным органом и должно осуществлять непосредственную защиту свобод, прав, а также законных интересов населения, оно всегда выступает в качестве третьего, незаинтересованного лица.
Поэтому данная служба наделена достаточно обширными правами: может знакомиться с различными материалами дела, давать объяснения, заявлять ходатайства, представлять разнообразные доказательства, участвовать в изучении доказательств, просить и требовать о привлечении новых участников процесса; возможно и обжалование судебного решения.
Также организация может совершать другие различные процессуальные действия, которые предусмотрены частью 2 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Все вышеуказанные права, разумеется, распространяются только на те области, которые затрагивает компетенция Роспотребнадзора.
Кроме того, в отсутствие руководителя предприятия или старшего работника на объекте проверка не может производиться.
Обязанности Роспотребнадзора
Управление Роспотребнадзора обязано организовать и координировать работу территориальных управлений, а те в свою очередь должны проводить обязательные санитарно-эпидемиологические проверки и реагировать на заявки населения о нарушении прав потребителей.
Центр гигиены и эпидемиологии
Это отдельное подразделение в рамках общей структуры организаций Роспотребнадзора, которое занимается лабораторными исследованиями и экспертизами, исследует очаги инфекционных заболеваний и проверяет условия труда на предприятиях в рамках плановых проверок и по обращениям граждан.
По результатам таких проверок составляется санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора. Многие предприниматели с целью повышения конкурентоспособности предпочитают иметь дело только с теми поставщиками, у которых есть заключение Роспотребнадзора на товар. Поэтому экспертиза может проводиться и по заявлению производителя или поставщика.
Существует также множество организаций-посредников, которые предоставляют услуги по посредничеству в этом вопросе.
Штрафы Роспотребнадзора
Ответственность за выполнение требований Роспотребнадзора полностью лежит на руководителе предприятия. Чаще и пристальнее всего проверяют предприятия общественного питания и торговли продуктами. Несоблюдение санитарно-эпидемиологических норм влет штраф в 200 или 300 минимальных заработных плат (минимальных размеров оплаты труда, сокращенно МРОТ). Несоблюдение профилактических санитарно-эпидемиологических норм чревато штрафом от 300 до 400 МРОТ.
Неосторожные действия предпринимателя, приведшие к массовому заболеванию людей или животных, грозят как штрафами (100-200 МРОТ), так и возможным лишением свободы (от 2 до 5 лет в зависимости от результата эпидемии).
В рамках защиты Роспотребнадзором прав потребителя в качестве реакции на поступившие жалобы (например, на невыдачу чека на покупку), управление может также потребовать, чтобы была написана объяснительная в Роспотребнадзор.
Бояться Роспотребнадзора ИП совершенно нечего, но необходимо помнить о соблюдении всех санитарных норм и о том, что штрафы и выявленные нарушения лучше всего погашать сразу, не откладывая.
Сведения о среднесписочной численности сотрудников: Видео
Источник: ipinform.ru