Многие направления деятельности, которыми занят малый бизнес, находятся под дополнительным контролем государственных органов. Здесь имеются в виду неналоговые надзорные службы, такие как Роспотребнадзор, Росздравнадзор, МЧС, Ространснадзор и другие…
Если вы планируете зарегистрировать ИП или только что это сделали, то, возможно, вам надо подавать уведомление о начале деятельности. Расскажем, как это сделать, и какие сферы бизнеса подпадают под такой контроль.
Кто должен подавать уведомление
Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности должны подавать только те индивидуальные предприниматели, которые начали реальный бизнес по кодам ОКВЭД из Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584
Перечень направлений бизнеса, в отношении которых надо подавать уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, включает в себя:
- Услуги (гостиничные, бытовые, общественного питания, социальные, перевозка пассажиров и грузов, турагентств);
- Торговлю (розничную и оптовую);
- Производство (одежды, обуви, мебели, стройматериалов, продуктов питания и др.).
На первый взгляд кажется, что подавать уведомление надо практически для любой сферы бизнеса, но это не так. В перечне указаны конкретные коды ОКВЭД, о начале осуществления которых надо подавать заявление в надзорный орган.
Что должен знать каждый, кто хочет начать свое дело
Если вы просто указали при регистрации ИП эти коды ОКВЭД, но реально ими не занимаетесь, то уведомление о начале деятельности подавать не надо.
Например, в заявлении по форме Р21001 был указан код 47.21 (Торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах), но овощной магазин вы так и не открыли. Это означает, что обязанности уведомить Роспотребнадзор о начале розничной торговли у вас нет, т.к. торговая точка в ближайшей перспективе работать не будет. А если не будет, то и контролировать некого.
Таким образом, обязанность подавать уведомление о начале предпринимательской деятельности (Роспотребнадзор и другие надзорные органы) наступает только при одновременном соблюдении нескольких условий.
При каких условиях подается уведомление о начале деятельности:
- Наличие конкретного кода ОКВЭД, по которому вы начинаете деятельность, в Перечне, утвержденном Правительством.
- Готовность к началу реальных действий (оказания услуг, организации торговли или производства).
Уведомление Роспотребнадзора о начале деятельности надо подать до того, как вы откроете магазин или станете оказывать услуги, а не в первые дни реальной работы. То же самое относится и к другим направлениям – сообщать надо до того, как вы станете что-то производить или обслуживать клиентов.
Имеется судебная практика, когда предпринимателей штрафовали уже только за рекламу нового магазина до его открытия, поэтому не рискуйте – если вы точно знаете, что приступите к этой деятельности, подавайте уведомление.
СЭС уведомление о начале деятельности
Куда подавать уведомление
Сферы деятельности малого бизнеса разнообразны и контроль за ними осуществляют разные надзорные органы, уполномоченные на это нормативно-правовыми актами. В Постановлении Правительства № 584 не указано, куда именно подавать уведомление в разных ситуациях, поэтому советуем ориентироваться на нашу таблицу.
Услуги гостиничные, бытовые, общественного питания, турагентства
Торговля розничная и оптовая
Услуги по перевозке
пассажиров, багажа, грузов всеми видами транспорта
Производство текстильных материалов и швейных изделий, одежды, обуви, изделий из кожи, мебели, изделий из дерева, продуктов питания, тары и упаковки, средств индивидуальной защиты, стройматериалов
Издательская и полиграфическая деятельность, деятельность, связанная с использованием вычислительной техники
Производство пожарно-технической продукции
Производство низковольтного оборудования, эталонов
единиц величин, стандартных образцов и средств измерений
Орган по жилищному надзору
Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов (4 класс опасности)
Орган по ветеринарному надзору
Производство готовых кормов для животных
Из этой таблицы хорошо понятна связь между сферой бизнеса и надзирающим за ней органом.
Например, нужно ли уведомлять Роспотребнадзор о начале деятельности при начале грузоперевозок? Нет, не нужно, потому что надзорным органом в этой сфере является Ространснадзор.
К сожалению, привести базу контактных данных территориальных подразделений всех надзорных органов в рамках нашей статьи нет возможности, поэтому ищите эти адреса на официальных сайтах соответствующих федеральных ведомств.
Форма уведомления в Роспотребнадзор о начале деятельности утверждена Постановлением Правительства от 16.07.2009 года № 584. По этой же форме сообщают о старте бизнеса и в другие инстанции. Представить документ можно лично, по почте или через портал госуслуг.
Ответственность за неподачу уведомления
Что будет, если уведомление в Роспотребнадзор о начале деятельности ИП не будет подано в срок или вообще не подано?
Для предпринимателей, которые в отношении административных санкций приравниваются к должностным лицам, установлена ответственность по статье 19.7.5-1 КоАП РФ:
За непредставление – штраф от 3 до 5 тысяч рублей;
За представление уведомления с недостоверными сведениями – от 5 до 10 тысяч рублей.
Однако этот вид правонарушения подпадает под действие статьи 4.5 КоАП РФ, согласно которой срок привлечения к ответственности не может превышать два месяца (а если дело рассматривается судом, то три месяца) со дня совершения. То есть, если магазин начал работать без подачи уведомления, и Роспотребнадор обнаружил этот факт позже, чем через два месяца, то привлечь к ответственности по статье 19.7.5-1 КоАП РФ уже нельзя.
Подобное дело рассматривалось Верховным Судом РФ (Постановление ВС РФ от 24 апреля 2013 г. N 56-АД13-4 есть в свободном доступе). Суд высшей инстанции отменил уже вынесенные судебные решения как раз по причине того, что срок привлечения магазина к ответственности истек.
Возникает вопрос — нужно ли уведомлять Роспотребнадзор о начале деятельности (это же относится и к другим проверяющим), если срок привлечения к ответственности за это нарушение такой короткий, и штраф мало кому грозит? Да, нужно, и контролирующие органы добиваются выполнения этой обязанности от бизнесменов тоже через суд.
Кроме того, в деле, которое рассматривал Верховный Суд, в адрес магазина все-таки были вынесены решения судебных инстанций, обязывающие выплатить штраф. Если вы не хотите ввязываться в длительные судебные разбирательства, то проще просто подать уведомление вовремя.
У вас возникли вопросы?
Запишитесь на юридическую консультацию в офисе «СоветникЪ»
Источник: sovetnikpk.ru
«Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности — эксплуатации ОПО IV класса опасности»
Войдите для запроса: 
Дата внесения: 15.05.2019
Дата изменения: 15.05.2019
Описание
Государственная услуга по приёму и учёту уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утверждённому Правительством Российской Федерации на основании и в соответствии с
- Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»,
- »Федеральным законом от 26 декабря 2008 г.№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,
- Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности»
Заявителями являются юридические лица или индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители, предполагающие выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление (приложение № 1 к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учёта указанных уведомлений (далее — Правила), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 584), принятие и учёт уведомлений которых отнесены к компетенции Ростехнадзора.
За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.
Государственная услуга предоставляется территориальными органами Ростехнадзора по экстерриториальному принципу.
Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее- МФЦ) осуществляется при наличии заключённого соглашения о взаимодействии между территориальным органом Ростехнадзора и МФЦ на дату подачи уведомления.
Разделы сайта, связанные с этим документом:
Связи документа
В видах работ
В новостях
- 30.06.2022Основные требования промышленной безопасности по классам ОПО
- 15.05.2019Ростехнадзор уведомляет поднадзорные организации, эксплуатирующие ОПО IV класса
- 15.05.2019Уведомления о начале осуществления видов деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов IV класса опасности должны представляться в Ростехнадзор
- 15.05.2019Ростехнадзор разъяснил вопрос по уведомлениям о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности
В комментариях/вопросах
Нет комментариев, вопросов или ответов с этим документом
Как подать уведомление о работах по монтажу систем в МЧС на Госуслуги
Апрель 28th, 2022
С 1 марта 2022 года, у организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию МЧС на оказание работ и услуг по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, появилась обязанность подавать декларацию или, официально – Уведомление о выполнении работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
Давайте разберемся – что это, на каком основании и, как подать уведомление?
Уведомление – это форма непрерывного государственного надзора за соблюдением лицензионных требований и условий при оказании услуг или выполнении работ в области пожарной безопасности.
Когда система выйдет на проектную мощность, она позволит осуществлять автоматизированный контроль без отвлечения человеческих сил, при грамотном осуществлении деятельности – снизит вероятность встречи предпринимателя с проверяющим. В целях проверки достоверности представленных сведений, алгоритмы автоматически отправят запросы и получит сведения из соответствующих ФОИВ, относительно образования, стажа, текущего трудоустройства специалистов, самостоятельно проверят во ФГИС Аршин соответствие действительности указанных сведений по оборудованию, его принадлежности и поверке.
Основание: Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2107 были внесены существенные правки в Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (Постановление Правительства РФ от 28.07.2020 N 1128 (ред. от 30.11.2021)
Согласно п. 51 (1) лицензиат обязан в течение 5 дней с момента заключения договора, содержащего виды работ, указанные в лицензии подать уведомление о начале, а в соответствии с п. 51(2) Положения № 1128, лицензиат обязан в течение 5 рабочих дней с момента окончания выполнения работ (оказания услуг) подать уведомление в электронной форме посредством заполнения соответствующей интерактивной формы в федеральной государственной информационной системе “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)” (www.gosuslugi.ru) лицензирующий орган.
Как подать уведомление?
Что потребуется? Как заполнить?
Делимся опытом.
Перед подачей уведомления необходимо создать учетную запись предприятия (или ИП) на портале Госуслуги. Для этого вам потребуется ваша квалифицированная электронная подпись.
Заходите на Госуслуги как физические лицо в свою учетную запись, регистрируетесь в ЕСИА https://esia.gosuslugi.ru/profile/user/personal (личный кабинет > показать все данные> мои данные) в блоке справа будет написано, что у вас Стандартная учетная запись и ниже ссылка (подтвердить личность с помощью ЭЦП).
В дальнейшем, действуете от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Форма для подачи уведомлений доступна по ссылке https://www.gosuslugi.ru/609985/1/form
Приготовьте следующие сведения, для быстрого заполнения формы:
- Регистрационный номер лицензии;
Внимание! В уведомлении указывается РЕЕСТРОВЫЙ НОМЕР ЗАПИСИ ЛИЦЕНЗИИ МЧС РОССИИ, если вы его не знаете, то можно посмотреть тут https://digital.mchs.gov.ru
- Номер и дата договора или дата начала работ;
- Реквизиты проекта, на основании которого вы будете выполнять работы;
- Сведения о проекте
- Сведения о проектировщике (для объектов нового строительства это сведения о членстве в СРО, для объектов, введенных в эксплуатацию – сведения об аттестации физического лица – проектировщика)
- Сведения о работнике, ответственном за осуществление лицензируемого вида деятельности.
Указанный работник должен иметь следующую квалификацию: высшее или среднее профессиональное образование по специальности “Пожарная безопасность”, либо высшее образование по направлению подготовки “Техносферная безопасность” (профиль – “Пожарная безопасность”), либо иное высшее образование при условии получения дополнительного профессионального образования по типовой дополнительной профессиональной программе – программе профессиональной переподготовки, утвержденной лицензирующим органом, и имеющего ❗стаж работы не менее 5 лет в организациях, осуществляющих лицензируемый вид деятельности на должностях, связанных с выполнением работ (оказанием услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности, и (или) службы в организациях (учреждениях) федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы на должностях, связанных с осуществлением лицензируемого вида деятельности. ❗Работник может быть ответственным за осуществление лицензируемого вида деятельности только у одного юридического лица или индивидуального предпринимателя
Доступны формы обучения: заочная и очная (с отрывом от производства и живым общением с преподавателем)
Также, у этого специалиста должно быть повышение квалификации по виду выполняемых работ, получить которое можно также у нас
- Сведения о привлекаемых работниках.
Указанным работникам не предъявляются требования по опыту работы, но они должны иметь высшее или среднее профессиональное образование и повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет по виду выполняемых работ. Обучить сотрудников вы можете в нашем учебном центре https://pk-pb.ru/povyshenie-kvalifikacii/#montazh
- Сведения об оборудовании. Контрольно-измерительное оборудование, инструменты, технические средства, согласно перечню, предусмотренному частью четвертой статьи 24 Федерального закона “О пожарной безопасности”, прошедших поверку в соответствии с Федеральным законом “Об обеспечении единства измерений”
Обратите внимание! Отдельное уведомление подается на каждый вид работ. Система построена так, что, к примеру, если вы в договоре обслуживаете пожарную сигнализацию и оповещение, то подается два уведомления.
Перейдя в интерактивную форму, вы увидите следующие поля:
Введите название или выберите из списка (лицензии)
Из выпадающего списка необходимо выбрать вид работ
Укажите наличие договора на выполнение работ
Укажите номер и дату договора
Наименование заказчика работ
Укажите наименование объекта
Работы проводятся на объекте, введённом в эксплуатацию?
Выберите этот вариант, если работы проводятся на объекте, введённом в эксплуатацию
Выберите этот вариант, если работы проводятся на строящемся объекте
Укажите сведения о проекте
Укажите сведения об организации проектировщике
Наименование организации проектировщика
ИНН организации проектировщика
Номер допуска СРО (Необязательно)
Источник: pk-pb.ru
