Региональный оператор должен обеспечить сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, утилизацию и размещение ТКО, образующихся на территории его зоны. Вся ответственность перед потребителями услуги, перед администрацией города, перед министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края и всеми контролирующими организациями за сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, утилизацию и размещение ТКО возложена на регионального оператора.
Вывоз отходов осуществляется с 07:00 до 17:00. На участках дорожной сети со сложной транспортной доступностью, такой как: трамвайные линии, полосы для маршрутных такси, односторонние полосы дорожного движения, без возможности объезда мусоровоза по дополнительной полосе, участки улиц возле образовательных учреждений и т.п. на которых в утреннее время происходит увеличение транспортных потоков, то в этой связи для удобства граждан, в целях поддержания контейнерных площадок в должном санитарном состоянии, а также в целях недопущения ДТП и заторов на таких участках дорог сбор ТКО может производиться до 07:00.
Почему я должен платить за вывоз мусора, если не заключал договор с региональным оператором?
Где можно заключить договор?
Для заключения договора необходимо обратиться в клиентские офисы АО «Мусороуборочная компания». Адреса офисов опубликованы на сайте в разделе «Контакты».
Кто обязан заключить договор с региональным оператором АО «Мусороуборочная компания»?
Заключить договор с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами АО «Мусороуборочная компания» должны все образователи отходов:
- физические лица собственники жилого дома, квартиры (с непосредственным способом управления), части жилого дома, а также владеющие садовыми участками;
- юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории зон деятельности АО «Мусороуборочная компания» (Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», частью 5 статьи 30 ЖК РФ).
Сколько теперь платить за мусор?
С 01.07.2022 вступил в силу новый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО — 410,00 рублей за 1 м 3 (в настоящее время он составляет 393,75 рублей за 1 м 3 ). Нормы накопления ТКО для физических лиц Краснодарского края для жителей многоквартирных домов — 3,2 м 3 /год, для индивидуальных жилых домов — 3,9 м 3 /год, для садоводческих кооперативов, садово-огородных товариществ — 4,29 м 3 /год.
Где можно оплатить услугу? Как оплатить без комиссии?
Оплатить услугу по вывозу ТКО можно в кассе любого клиентского офиса АО «Мусороуборочная компания», в отделениях Почты России, через мобильное приложение «Квартплата. Онлайн», на сайте компании через личный кабинет, в любом отделении банка, через сервисы оплаты коммунальных услуг. Оплатить услугу без комиссии можно в кассе любого клиентского офиса АО «Мусороуборочная компания». Адреса офисов опубликованы на сайте в разделе «Контакты»
Куда обращаться в случае некорректно выставленной квитанции?
При обнаружении некорректных данных в платежных документах потребителю необходимо обратиться в адрес регионального оператора, направив заявление о внесении изменений в лицевой счет следующим способом:
В квартире никто не прописан. Нужно ли платить за мусор?
Нужно. Если в квартире никто не прописан и временно не зарегистрирован, начислять плату за обращение с ТКО будут от количества собственников квартиры (п.148(36) ПП №354). Непроживание в квартире не освобождает от обязанности платить за коммунальные услуги, но позволяет сделать перерасчет платы за коммуналку в связи с временным отсутствием.
У нас дом в садоводческом товариществе. Должны ли мы платить за ТКО?
Да, должны. Если садоводческое товарищество является юридическим лицом, то договор будет заключаться с ним. Сделать это от имени товарищества должен председатель, либо иное уполномоченное лицо. Для оплаты услуг регионального оператора товарищество по закону может использовать взносы своих членов. Если товарищество не создано, то договор с региональным оператором будет заключать каждый «садовод».
Можно не платить за вывоз мусора, если его у меня нет (закапываю на своем участке и сжигаю)?
Нельзя. Для собственников жилых домов заключение договоров на услуги по обращению с ТКО обязательно. Накапливать твердые коммунальные отходы можно только в специально оборудованных местах. Сжигать отходы без специального оборудования, которое очищает выбросы, запрещено. За нарушение — штраф.
К тому же, не все отходы горят или гниют, поэтому часть отходов все равно приходится утилизировать иным способом.
Что будет, если не платить за оказание коммунальной услуги по обращения с ТКО?
Согласно действующему законодательству между АО «Мусороуборочная компания» и потребителем услуги действует договор публичной оферты, поэтому оплачивать услуги по вывозу ТКО необходимо в соответствии с нормами закона. В случае, если потребитель не оплачивает услугу по обращению с ТКО, АО «Мусороуборочная компания» направляет исковое заявление в суд, по которому в порядке гражданского судопроизводства мировым судьей принимается решение о взыскании задолженности. Решение по судебному приказу выносится в короткие сроки и принимается без вызова сторон для объяснений. В этом случае к сумме долга дополнительно придется оплатить госпошлину и исполнительный сбор, а сама задолженность может быть списана со счета, к которому привязана банковская карта. В случае если средств на погашение долга недостаточно, то имущество должника может быть описано и выставлено на торги
Если кто-то из жильцов дома не платит за ТКО, его платеж ляжет на других жителей?
Нет, плата за обращение с твердыми коммунальными отходами — обязанность каждого собственника, она не будет переложена на других жильцов. Если человек не платит, то задолженность будет взыскиваться с него.
Предусмотрены ли какие-то льготы инвалидам и многодетным семьям?
Вывоз ТКО является коммунальной услугой, оплата осуществляется в полном объеме вне зависимости от категорий граждан. Законом предусмотрено получение субсидии и компенсации в Управлении социальной защиты населения муниципального образования в отделе назначения и выплаты социальных пособий, субсидий и компенсаций.
Если отходы не вывозятся, к кому обращаться?
Обязанность по вывозу отходов лежит на региональном операторе. Направить обращение можно позвонив по телефону +7 (861) 211-53-64.
Кто отвечает за обустройство контейнерных площадок?
Места (площадки) накопления твёрдых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
Кто должен убирать контейнерные площадки и территорию вокруг них?
Бремя содержания таких площадок, расположенных на придомовой территории, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, несут сами собственники. В остальных случаях — собственники земельного участка, на котором расположены такие площадки.
Информационная памятка о законности процесса обращения с отходами
Согласно статье 16 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» организация транспортирования отходов осуществляется при соблюдении следующих условий:
- наличие паспорта отходов при транспортировании отходов I — IV класса опасности;
- наличие документации для транспортирования и передачи отходов, оформленной в соответствии с правилами перевозки грузов с указанием количества транспортируемых отходов, цели и места назначения их транспортирования;
- соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов транспортными средствами;
- наличие на транспортных средствах, контейнерах, цистернах, используемых при транспортировании отходов, специальных отличительных знаков, обозначающих определенный класс опасности отходов.
За нарушение любого из указанных требований предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 8.2, статьи 14.1, статьи 19.20 КоАП РФ.
Если лицо, транспортировавшее отходы, осуществило сброс мусора на открытый участок почв возникает и состав нарушения, квалифицируемого статьёй 8.6 КоАП РФ.
С 1 марта 2022 г. на транспортных средствах, контейнерах и цистернах, используемых при перемещении отходов, должны быть нанесены специальные отличительные знаки, обозначающие определенный класс опасности отходов.
Министерством транспорта РФ утверждены образцы таких знаков, а также порядок их нанесения. Если конструктивные особенности транспортного средства, контейнера, цистерны позволяют перемещать отходы более чем одного класса, то на них размещается знак, где указан наиболее высокий класс.
Одна из табличек размещается спереди, а другая – сзади транспортного средства, причем обе – перпендикулярно продольной оси транспортного средства.
В случае использования для транспортирования отходов контейнера, таблички размещаются на боковых сторонах контейнера и на каждой торцевой их стороне.
Таблички могут быть нанесены в формате самоклеящейся этикетки, маркировки, нанесенной краской.
Лицо, от имени которого производится транспортировка отходов I-IV классов опасности должно обладать соответствующей государственной лицензией (положения подпункта 5 пункта 4 статьи 1 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»)
Отличительные знаки с I класса (самого опасного) по V класс (наименее опасного)
Чтобы понять к какому классу опасности относится тот или иной перевозимый отход, необходимо ознакомиться с Федеральным классификационным каталогом отходов , утверждённым Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» Актуальная онлайн-версия каталога представлена на официальном сайте Росприроднадзора по ссылке: https://rpn.gov.ru/fkko/.
В открытом доступе также представлены сведения о выданных лицензиях по обращению с отходами с указанием конкретных данных лиц, внесённых в Реестр лицензий на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.
Источник: krd.ru
За вывоз ТКО заплатит арендодатель, если в договоре аренды не установлено иное
За вывоз ТКО заплатит арендодатель, если в договоре аренды не установлено иное. Судебная практика.
Из статей 154, 155 ЖК РФ следует, что обращение с ТКО представляет собой возмездную коммунальную услугу.
В этих правоотношениях одной стороной выступает региональный оператор (ст. 24.6 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»), а другой – потребитель — собственник отходов.
Отсутствие «бумажного» договора не является основанием для неоплаты. ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определяет, что размещение информации о заключении договора на официальном сайте регионального оператора достаточно для признания договора заключенным.
Собственник помещений обязан оплачивать вывоз и утилизацию отходов даже в случае, когда часть здания сдана в аренду. И эта обязанность сохранится до того времени, пока арендатор не заключит отдельный договор по обращению с ТКО.
Фабула дела:
С 01 января 2019 года региональным оператором в Смоленской области является АО «СпецАТХ».
ООО «Русбелавто» является собственником нежилого здания, часть которого с 21.05.2020 года сдана в аренду ООО»Автоцентр Атлант-М».
08 июня 2020 года Автоцентр обратился с заявкой к региональному оператору на заключение договора по обращению с ТКО, а с 01.07.2020 года АО «СпецАТХ» начало исполнять свои обязательства по договору.
Вместе с тем, оператор выставил претензию Обществу Русбелавто о погашении задолженности за период с 21 мая 2020 года по 30 июня 2020 года, т.е. за период аренды помещений Автоцентром.
Поскольку претензия оставлена Обществом без удовлетворения, АО «СпецАТХ» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании долга.
Ответчик представил отзыв, в котором выразил несогласие с иском. Он посчитал, что за спорный период с 21 мая по 30 июня 2020 года услуги по обращению с ТКО должны быть оплачены арендатором, который использовал помещения в данный период.
Судом иск удовлетворен в полном объеме.
Судебный акт:
Решение Арбитражного суда Смоленской области от 30 декабря 2022 года по делу № А62-8747/2022.
Выводы суда:
Комментарии:
1. Закон не предоставляет право, но устанавливает обязанность заключить с региональным оператором договор на вывоз отходов. Поэтому при арендных отношениях необходимо обратить на это внимание: кто из сторон (арендодатель или арендатор) и за какие коммунальные услуги несет обязанность по оплате.
2. Ежемесячная сумма по договору на вывоз и утилизацию отходов состоит из установленных тарифов и нормативов. Но также в оплату включается их объем (измеряется емкостью), площадь, количество дней забора в неделю, при наличии условия сортировки – эти данные позволяют уменьшить стоимость вывоза ТКО.
Подписывайтесь на наш телеграм-канал.
У нас также есть аудиоподкасты. Это выпуски по 2-5 минут. Посвящены одному спору, конфликту или новости. Их можно слушать прямо на нашем сайте, на сайте подкаст-площадки или скачать себе на компьютер, смартфон и пр.
Выпуск 1 (о субсидиарной ответственности); Выпуск 2 (оспаривание договора по мотиву злоупотребления правом); Выпуск 3 (расторжение договора по инициативе продавца, что учесть?). Еще пара десятков по ссылке.
Вы не поверите, но для любителей коротких и полезных видео, у нас появились видеоподкасты. Например, выпуск на тему «Субсидиарная ответственность и общество с безграничной ответственностью» можно посмотреть по ссылке.
Обратим внимание, что юридическая фирма «Ветров и партнеры» в 2020 году отмечена отраслевым рейтингом юридических компаний Право.ру-300 в номинациях «Арбитражное судопроизводство», «Разрешение споров в судах общей юрисдикции» и является одной из региональных компаний по всей России в данных номинациях.
В случае, если Ваш судебный спор или иной спор, договорная работа или любая другая форма деятельности касается вопросов, рассмотренных в данном или ином нашем материале, рекомендуем проверить и убедиться, что Ваша правовая позиция соответствует последним изменениям практики и законодательству.
Нововведения в законе о мусоре в сельской местности
Уже несколько месяцев в стране действует реформа по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Для жителей деревень закон о мусоре в сельской местности в новинку. Ведь частично твердые бытовые отходы (ТБО) они утилизируют самостоятельно. Следует разобраться, в чем состоит отличие проводимых мероприятий для селян.
Сбор и вывоз мусора в сельской местности: законодательство и нормативные акты, регулирующие каждый этап деятельности
«Мусорная реформа» на селе проводится в рамках действующего законодательства.
Правовое поле создается:
- Основным Законом об обращении с ТКО от 31.12.2017 г. Он прописывает понятия, которые используются в дальнейшем. Его дополнили поправками в 2018 году, а вступление в силу отсрочили до 01.01.2019.
- Федеральным законом от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ. Этот документ регламентирует основные понятия, касающиеся экологии. Самые масштабные изменения «мусорной реформы» касаются именно этого законодательства: вводится понятие автоматизированной системы контроля выбросов, вредящих окружающей среде.
- Федеральным законом от 04.05.2011 г. «О лицензировании деятельности» № 99-ФЗ. Деятельность компаний, которые занимаются сбором и утилизацией ТКО 1-4 класса опасности, регулируется новыми требованиями, которые включены в этот документ.
- Законом от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ. Правительство утвердило новые положения о санитарно-защитных зонах. Они внесены в этот документ.
Наибольшие изменения коснулись документа, который регламентирует собственно обращение с отходами. Это закон от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ. Коррективы добавлялись к нормативному акту в июле и в декабре 2018 года. Но действовать они начали только с 1 января 2019 года.
Закон о вывозе мусора из деревни, как таковой, не существует. Правила обращения с ТКО прописаны в основных нормативных актах.
Наиболее важные положения нового законодательства
Новый закон внес серьезные изменения в жизнь сельских жителей. ТКО, с учетом всех поправок, признаются коммунальными отходами. Тарифы на них устанавливаются государством, а не управляющими компаниями.
Раньше в деревнях, удаленных от крупных населенных пунктов и автомобильных магистралей, вывоз мусора не проводился годами. Часть ТКО жители утилизировали самостоятельно. Остальное сваливали в овраги или на опушки леса.
С вступлением в силу законов, регламентирующих проведение реформы, такие свалки исчезнут. И ликвидировать их должны собственники территорий, а при их отсутствии — сами региональные операторы. Жители же начнут собирать мусор в контейнеры, которые будут установлены либо на их частной территории, либо на территории муниципалитетов.
Реформа коснется и горожан, которые имеют дома в деревнях. Раньше они не обязаны были заключать договор на вывоз мусора, если в доме никто не зарегистрирован. Теперь же собственники должны заключить договор и платить по установленному тарифу.
Реформа коснется и владельцев коттеджей, расположенных на селе и сдающихся внаем. Раньше хозяева отказывались вступать в правовые отношения с компанией, вывозящей ТБО. Они заставляли платить за вывоз отходов арендаторов. А последние также не горели желанием увеличивать расходы. В результате, мусор вывозился бесплатно.
Теперь же арендодатели заключат договор в установленном законом порядке.
Важно помнить: жители деревень сохранят имеющиеся льготы, предусмотренные законом, на оплату услуг регоператоров. И горожане, которые проживают в доме не постоянно, тоже будут оплачивать только дни фактического нахождения в селе. Для этого они должны предоставить документы.
Нужно ли заключать договор на вывоз мусора, если на участке в деревне еще нет дома?
В соответствии с понятиями, установленными Законом, заключать договор должен собственник жилого помещения или его части. Если в собственности или аренде находится только земельный участок, то и договор на вывоз мусора заключать не требуется.
Но в соответствии с теми же законами, собственник или арендатор земли не освобождается от обязанности содержать прилежащую территорию в чистоте. Значит, мусор, возникающий в процессе пользования земельным участком, должен утилизироваться самостоятельно с соблюдением всех норм, установленных законодательством:
- Листья и отмершую наземную часть растений следует закапывать в грунт.
- Ветки и мелкие части деревьев требуется измельчать в шредере и использовать в качестве мульчи.
- Стволы спиленных деревьев использовать в качестве дров для приготовления барбекю или шашлыка.
- Для вывоза строительного мусора рекомендуется заказать контейнер у регионального оператора по обращению с ТКО.
Прочие отходы следует забирать с собой в город и выбрасывать в контейнер, установленный на придомовой территории.
Можно ли сократить количество отходов из «частного жилого сектора»?
Бережное отношение к окружающей среде предполагает уменьшение бытовых отходов.
Жители деревень могут сократить количество выбрасываемого в контейнер мусора, если:
- Часть кухонных отходов и несъеденные продукты будут отдавать домашним животным (курам, поросятам).
- Закапывать или компостировать листву и растительные остатки. При этом важно соблюдать правила организации компостной ямы: запах от нее не должен беспокоить соседей.
- Спиленные деревья использовать на дрова для приготовления шашлыка или барбекю.
- Часть бумажных отходов (упаковку, коробки) вполне можно сжигать в домовой печи. Исключение составляют асептические пакеты от сока и молока, пластиковые контейнеры. При горении они выделяют токсины.
Важно понимать: грамотная самостоятельная утилизация ТКО не только уменьшит оплату за вывоз мусора, но и позволит получить ценные органические и минеральные удобрения (компост, золу).
Как должен быть организован сбор мусора в частном секторе?
В частном секторе сбор мусора определяется теми же законами, на которые опирается «мусорная реформа». Но из-за особенностей инфраструктуры села, отличия все-таки имеются.
Кто должен заключать договор на вывоз отходов и производить оплату
Договор заключается регоператором с одной стороны и собственником жилого помещения или его части с другой. Если дом не находится в собственности, то договор заключается с зарегистрированными в нем гражданами.
Тарифы устанавливаются государством на несколько лет и в течение этого периода не меняются. Расчет суммы платежа производится путем умножения величины тарифа на количество зарегистрированных в доме граждан. Оплачивать услуги регоператора обязан гражданин, заключивший договор.
Правила заключения коллективного договора
Для жителей села имеется возможность заключить коллективный договор. В этом случае хозяева домов нескольких улиц или переулков объединяются в Территориальное Общественное Самоуправление (ТОС). Правление ТОС и заключает публичный договор на вывоз мусора для жителей частного сектора.
Уполномоченным лицом может стать старший по улице или переулку. Он заключает коллективный договор и производит оплату по квитанции. Деньги же собираются отдельно с каждого домовладения. Иногда функцию уполномоченного лица выполняет местная администрация.
Порядок обращения с ТКО и ТБО
Ранее действующие нормативные акты предполагали обращение с ТБО.
К этим отходам относили:
- Биологический мусор.
- Небиологический мусор.
Теперь вводится понятие ТКО.
- Отходы, которые накапливаются во время жизнедеятельности людей.
- Мусор, который образуется в результате деятельности ИП и юридических лиц.
После того, как житель деревни заключит договор с региональным оператором по обращению с ТКО, начинается процесс обращения с мусором. Он регламентируется законом о сборе мусора в сельской местности.
Последовательность действий такова:
- Житель складывает отходы на специально отведенную контейнерную площадку. При этом учитывается, производится ли раздельный сбор отходов.
- Региональный оператор забирает отходы и утилизирует их. График забора ТКО прописан в договоре.
- Житель оплачивает услуги по обращению с ТКО по квитанции, которую присылает регоператор.
Важно помнить: при отсутствии жителя в течение нескольких дней производится перерасчет. Для этого требуется предоставить документальное подтверждение.
Правила вывоза строительного мусора
До 2019 года законом о мусоре в частном секторе 2018 не были предусмотрены штрафные санкции за самовольную утилизацию строительного мусора.
Сегодня для грамотного вывоза строительного мусора требуется выполнить определенные условия:
- Предварительно рассортировать отходы. Куски пластика сложить в строительные мешки, бумагу аккуратно связать в рулоны, кирпичи и плитку упаковать в мешки отдельно.
- Обратиться к регоператору за предоставлением услуги. Если мусор планируется вывозить несколько раз, целесообразно заключить с регоператором срочный договор. После оплаты выставленного счета, регоператор предоставит услугу.
Некоторые жители деревни пытаются утилизировать строительный мусор самостоятельно. Но для этого им требуется оплатить выгрузку ТКО на полигон и найти спецтранспорт для вывоза.
Проблема раздельного сбора мусора
На региональных операторов возложена обязанность перехода на раздельный сбор мусора к 2022 году. Некоторые регионы (Татарстан) работают по этому принципу с 2016 года.
Но для сельского населения регионов раздельный сбор мусора является проблемным:
- Часть ТКО жители утилизируют самостоятельно.
- Не все владельцы участков готовы устанавливать на своей территории несколько контейнеров.
- Власти на местах не всегда грамотно организуют площадки для раздельного сбора мусора.
Получается, что региональный оператор готов принимать сортированные ТКО, а контейнерных площадок, приспособленных для раздельного сбора мусора на местах нет. И организовать их регоператор самостоятельно не может.
Реформа избавит село от стихийных свалок. Окрестности станут чище, но за оборот ТКО жителям деревень отныне придется платить.
Вывоз мусора в сельской местности (2 видео)
Источник: gidpomusoru.ru