Экологическая документация зависит от размера организации (крупное, среднее или малое предприятие), от вида деятельности и регламентируется Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. и Федеральным законом «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10.01.2002 г.
Прежде всего, необходимо произвести инвентаризацию отходов. При инвентаризации составляется перечень видов отходов, образующихся в ходе хозяйственной деятельности. Инвентаризация отходов процесс достаточно сложный, инвентаризация производится путем анализа технологического процесса производства вашего предприятия и если этим занимается непрофессионал, то может возникнуть ситуация при которой либо будут учтены лишние отходы, либо будут упущены какие-либо из них. Это может привести к неправильному исчислению величины экологических платежей за негативное воздействие на окружающую среду и в результате к штрафам со стороны природоохранных структур.
Например: если у вас в помещении используются люминесцентные лампы, то на данный отход должен быть разработан паспорт, а также отход должен передаваться на демеркуризацию по договору с лицензированной организацией. Однако. если по договору аренды замену ламп осуществляет арендодатель, то обязанность по их утилизации ложится на арендодателя, разрабатывать паспорт отхода и другую экологическую документацию на данный вид отхода вашей организации не требуется.
Мусорная реформа. Кто должен вывозить мусор?
На каждый вид отхода необходимо составить паспорт.
Паспорт отхода содержит сведения о компонентном составе отхода, опасных свойствах, классе опасности , условиях и конкретных объектах размещения. Вывоз отходов должен осуществляться специализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности. По факту размещения, использования или обезвреживания отхода, данная организация предоставляет вам документ, содержащий информацию о количестве вывезенных, размещенных, использованных или обезвреженных отходов.
Кроме этого, требуется подтверждение вывоза и утилизации отходов, а именно, у вас должен быть договор на вывоз отходов и документы подтверждающие факт утилизации (сертификат об утилизации). Договор обязательно должен быть заключен с организацией, имеющей лицензию на вывоз отходов соответствующего класса опасности. Эта же организация должна вам предоставить сертификаты об утилизации.
Таким образом, если арендатором является юридическое лицо и в договоре аренды не указана обязанность арендодателя по сбору и вывозу отходов, то арендатор обязан иметь следующие документы:
- Паспорта отходов
- Договор на вывоз, обезвреживание или использования отходов
- Документы, подтверждающие факт утилизации отходов
Новое в области обращения с отходами
- Новый мусоросортировочный комплекс в Курской области
- В России 2017 год будет посвящен вопросам экологии
- Новые налоги на мусор в Мурманской области
- Эко-надзор сокращает проверки для бизнеса
- Разработка в пользу экологии
Источник: eco-tehnika.com
Три пункта, позволяющие отказаться от договора регоператора. Мусорная реформа.
Нежилое помещение — договор на вывоз мусора
Должны ли собственники нежилых помещений или их арендаторы заключать договоры на вывоз мусора? И какая ответственность за незаключение?
консультирует: Герман Ионченков
ведущий эксперт по юридическим вопросам КАДИС с опытом работы в Мировом суде и юридических структурах. Принимал участие в разработке базы СС КонсультантАрбитраж: 13 апелляционный суд. Консультирует по вопросам гражданских правоотношений, права интеллектуальной собственности, корпоративного, жилищного законодательства, включая сферу долевого строительства, защиты персональных данных
Рассмотрев ваш вопрос, мы пришли к выводу, что заключение договора для собственника является обязательным, лицо может быть привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.
Порядок предоставления коммунальной услуги по обращению с ТКО указан в п. 148.1 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»:
«Предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО потребителю осуществляется на основании возмездного договора.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.
Собственник нежилого помещения в многоквартирном доме в целях обеспечения обращения с твердыми коммунальными отходами заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами непосредственно с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Указанный договор заключается в порядке и в соответствии с требованиями, установленными гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления.
Собственник нежилого помещения в многоквартирном доме обязан предоставлять управляющей организации, товариществу или кооперативу многоквартирного дома, в котором расположено нежилое помещение собственника, данные об объемах коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, потребленной за расчетный период по указанному договору, в течение 3 рабочих дней со дня получения от них запроса.
Управляющая организация, товарищество, кооператив предоставляют региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказывающему коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направляют уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами непосредственно с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами».
Таким образом, законодательством Российской Федерации однозначно определено, что собственник нежилого помещения в МКД заключает договор на оказание услуг по обращению с ТКО непосредственно с региональным оператором. При этом собственник обязан уведомить управляющую компанию о ходе исполнения договора.
Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления образует состав правонарушения по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Подобные примеры отражены в практике (Решение Омского областного суда от 02.06.2020 по делу N 77-120/2020):
«Вместе с тем в нарушение вышеприведенных требований СНТ «Авангард» не заключило с региональным оператором ООО «Магнит» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые образуются в результате уставной деятельности товарищества.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 27 сентября 2019 года (л.д. 59-62); копией газеты «Омский вестник» (л.д. 28-29); информацией ООО «Магнит» от 23 августа 2019 года (л.д. 56-58); объяснением председателя правления СНТ «Авангард» М.Г.П. (л.д.
63); а также другими доказательствами, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Деяние СНТ «Авангард» правильно квалифицировано должностным лицом административного органа по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ».
Источник: kadis.org
Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны заключить договор на вывоз ТКО в обязательном порядке
На сегодняшний день МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» обслуживает 4183 места накопления ТКО в шести районах города по 65 утвержденным маршрутным графикам, на которых задействовано 122 единиц автоспецтранспорта.
ИАУ — пресс-служба Администрации ГО г.Уфа РБ 01.06.2021 1530
Сегодня в ходе оперативного совещания в муниципалитете рассмотрели вопрос соблюдения графиков вывоза ТКО. С докладом выступил директор МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» Рустем Халиков.
На сегодняшний день МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» обслуживает 4183 места накопления ТКО в шести районах города по 65 утвержденным маршрутным графикам, на которых задействовано 122 единиц автоспецтранспорта.
Силами Регионального оператора по обращению с ТКО ежедневно на полигон в Новые Черкасы вывозится и утилизируется свыше 595 тонн мусора с территории города Уфы.
— Во время ежегодных субботников на контейнерных площадках отмечается высокий рост отходов и их перенакопление. Только во время санитарного месячника было завезено на полигон 11 441 рейс объемом 125 165 кубов, – проинформировал докладчик.
В целях предотвращения срывов графиков вывоза отходов создана группа по контролю и мониторингу системы «ГЛОНАСС» и программы «ТКО Башкортостан», которые ежедневно контролируют статистику вывоза ТКО, проверяют корректность фотоотчетов.
Как отметил в ходе своего выступления Рустем Халиков, основной причиной срывов маршрутных графиков является высокий износ спецтранспорта и нехватка водительского состава, что приводит к сходу с линии техники и смещению времени вывоза отходов.
— В целях исключения сбоев вывоза ТКО проведены экономические расчеты для приобретения в лизинг новой современной техники с высоким коэффициентом уплотнения в количестве пяти единиц с задней загрузкой, что позволит нам заменить 10 единиц устаревшей техники, – сообщил он.
Также одной из причин перенакопления отходов на контейнерных площадках ИЖС и МКД является отсутствие договорных отношений юридических лиц с МУП «Спецавтохозяйство по уборке города». Отходы, образующиеся от их деятельности организаций и предприятий, которые уклоняются от заключения договора ложатся ненормативным объемом на контейнерные площадки населения.
— Для примера, ресторанный комплекс «Юность», который расположен на набережной реки Уфы договора с Региональном оператором с 2019 года не имеет. Совместно с представителями Администрации Кировского района проведен совместный рейд, по итогу которого составлен акт об отсутствии договора и вручено уведомление. В отношении уклониста подготовлены документы в Арбитражный суд Республики Башкортостан путем составления заявления на выдачу судебного приказа, – отметил директор МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» Рустем Халиков.
По состоянию на 31 мая 2021 года по городу Уфе заключено 4410 договоров на вывоз твердых коммунальных отходов с МУП «Спецавтохозяйство по уборке города». Общий объем заключенных договоров в 2020 году составил 6 880 штук, а уже в текущем году планируется заключить порядка 20 000. Также на территории Уфы эксплуатируется 221 площадка для раздельного сбора отходов и 262 площадки с сетчатыми контейнерами для вывоза пластиковой тары. С начала текущего года Региональный оператор произвел сортировку и реализацию 245 460 кг вторичного сырья.
Источник: ufacity.info