ОХРАНА ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ С НУЛЯ
как создать и какие документы оформлять в 2023 году
Кому нужно соблюдать и кто должен обеспечивать охрану труда
Каждый предприниматель или руководитель организации в своей работе неизбежно сталкивается с наемным трудом. Независимо от отраслевого характера деятельности, он обязан сохранять жизнь и здоровье своих работников в процессе их труда на предприятии.
Под предприятием подразумевается любой самостоятельный хозяйствующий субъект предпринимательской деятельности, численностью от одного работника. Охрана труда на предприятии — это система государственных требований, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья работников на предприятии любого масштаба, будь то магазин, от ларька до супермаркета, офис или контора, маникюрный салон или парикмахерская, ресторан, бар или кафе, автосервис и автомойка, склад, производственная площадка. Иными словами, там где есть работник — там работодатель обязан соблюдать и обеспечивать требования по охране труда. Так говорит Закон!
пакет документов организации по охране труда короткий обхор
ВСЯ НЕОБХОДИМАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
КОМПЛЕКТЫ ГОТОВЫХ ШАБЛОНОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Все образцы нормативных документов: приказы, положения, инструктажи, стажировки, инструкции, журналы, программы и др.
Актуальность: сентябрь 2023
Комплект шаблонов по охране труда в офисе
Законодательство, регулирующее соблюдение охраны труда в 2023 году
Государственные нормативные требования устанавливают правила, процедуры, критерии, нормативы и стандарты безопасности труда. Они закреплены в федеральных законах и иных подзаконных нормативных правовых актах, в законах и подзаконных правовых актах субъектов РФ. За последние годы законодательство в области охраны труда претерпело существенные изменение. Многие правовые акты утратили силу, а некоторые изменили в себе подход и правила к обеспечению безопасности труда и изданы в новых редакциях. Не будем ворошить прошлое и будем применять актуальные законы, действующие сегодня.
Основным законодательным актом, регулирующим сферу трудовых отношений, конечно же является «Трудовой Кодекс Российской Федерации» №197-ФЗ от 30.12.2001г. Раздел X Кодекса устанавливает общие положения охраны труда, требования и организацию охраны труда и обеспечение прав работников на охрану труда (главы 33-36 Кодекса).
Глава 34 Кодекса вменяет общие требования к охране труда и раскрывает:
- какие государственные нормативные требования охраны труда применимы;
- какие обязанности возлагаются на работодателя при обеспечении безопасных условий труда;
- виды и порядок проведения медицинских осмотров для разных категорий работников;
- какие обязанности по охране труда возлагаются на работников;
- государственные нормативные требования к производственным объектам и продукции.
В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда и осуществления контроля за их выполнением, работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, обязан принять решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности. (ст. 217 Трудового Кодекса РФ)
Если на предприятии отсутствует служба охраны труда или штатный специалист по охране труда, то их функции осуществляет работодатель или индивидуальный предприниматель лично. Ответственность за деятельность службы несет руководитель организации, а работники службы несут ответственность за выполнение своих должностных обязанностей, определенных положением о службе и должностными инструкциями. По гражданско-правовому договору возможно привлечь организацию или специалиста, оказывающие услуги в области охраны труда, но такие лица обязательно должны иметь аккредитацию Минтруда России.
Все необходимые документы по охране труда
образцы и шаблоны
Комплекты готовых шаблонов по охране труда
все образцы: инструкции, приказы, инструктажи, стажировки, положения, программы, журналы, листы и др.
Актуальность: сентябрь 2023 года
Статьей 214 Трудового Кодекса РФ на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда для работников. Охрана труда работников — это система государственных требований, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья работников, вне зависимости от их штатного количества. В статье 209.1. ТК РФ раскрыты основные принципы обеспечения охраны труда. Такими принципами являются:
- предупреждение и профилактика опасностей — систематическая реализация мероприятий, примерный перечень которых предлагается Приложением к Приказу Минтруда № 771н от 29.10.2021. Мероприятия ежегодно должны проводиться в целях улучшения условий и охраны труда, включая ликвидацию или снижение уровней профессиональных рисков или недопущение повышения их уровней;
- минимизация повреждения здоровья работников — меры, обеспечивающие постоянную готовность к локализации (минимизации) и ликвидации последствий реализации профессиональных рисков.
Для обеспечения охраны труда в офисе необходимо вести, учитывать и оформлять:
Базовые документы — нормативный минимум локальных документов по охране труда;
Отраслевые документы — инструкции по охране труда по профессиям и функционалу выполняемых должностных обязанностей каждого работника.Документация по охране труда представляет собой совокупность локальных нормативных документов, разработанных и оформленных в соответствии с требованиями законодательства регулирующего трудовые отношения: Трудового кодекса, нормативно-правовых актов Минтруда РФ и Правительства РФ, других подзаконных актов в сфере охраны труда работников. Для этого необходимо разработать весь пакет нормативных документов по охране труда, состоящий из приказов, положений, инструкций, инструктажей, журналов, графиков, программ, карточек, листов и т.п.
Консультационными и учебными центрами доступно предлагаются услуги аттестации специалистов по охране труда. После прохождения курса обучения, получив соответствующее удостоверение, перед специалистом встает важная и трудоемкая задача по разработке документации по охране труда и ее внедрению в персонал.
Документация по БДД
(для обеспечения безопасности дорожного движения в организации)
ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТА
В соответствии со ст. 20 ФЗ № 196 от 10.12.1995 г. «О Безопасности дорожного движения», требования по обеспечению БДД предъявляются к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (ИП), осуществляющим деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств. Приказом Минтранса №145 от 30.04.2021 г. «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», предъявляются требования по обеспечению безопасности при организации и осуществлении перевозок автомобильным транспортом к следующим субъектам транспортной деятельности:
юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые осуществляют:
- перевозки пассажиров на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования
- перевозки грузов автомобильным транспортом на основании договора перевозки
- перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров
- эксплуатацию грузовых автомобилей, с разрешенной максимальной массой которых превышает 3500 кг и автобусов
Таким образом, требования законодательства о безопасности дорожного движения распространяются на все юридические лица и ИП, эксплуатирующие транспортные средства и ведущие свою деятельность на территории РФ. Обеспечить организацию БДД в 2023 году обязаны не только компании, занимающиеся такой сферой услуг, как — грузовые и пассажирские перевозки, но и те юр.лица и ИП, которые эксплуатируют транспорт на правах собственности, аренды или субаренды, лизинга. Даже если эксплуатация транспортных средств ведется юр. лицом или ИП для собственных нужд: (персональный авто менеджера; автомобиль работника, на котором он выполняет свои трудовые обязанности; развоз сотрудников; закупочно-обеспечительные функции и т.п.) — во всех случаях обеспечение БДД обязательно!
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БДД — ЭТО РЕГУЛЯРНО ПРОВОДИМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Мероприятия по организации работы должностных лиц
Мероприятия по соблюдению охраны труда и отдыха водителей, а так же их обучению
Мероприятия по проведению обязательных медицинских осмотров
Мероприятия по анализу и устранению причин ДТП и нарушений ПДД
Мероприятия по контролю технического состояния и своевременного технического обслуживания транспортных средств
Источник: j-bk.ru
Какой должна быть охрана труда в магазине с 2023 года
Какой должна быть охрана труда в магазине с 2023 года 02.06.2023 12:15
Работодатель, независимо от статуса организации (ИП, ООО, ОАО и прочее), обязан производить мероприятия, направленные на безопасность труда людей, с которыми магазин имеет трудовые договоренности.
Несмотря на послабление контроля для бизнеса, связанное с текущей военно-политической ситуацией в стране, охрана труда в торговле должна предприниматься в соответствии с требованиями закона. На эти мероприятия работодателю вменяется в обязанность выделять не меньше 0,2% от размера затрат на работы и услуги компании, причем работники в финансировании подобных мер на основании ст. 225 ТК РФ участвовать не должны.
Разберемся, какой должна быть охрана труда в непродовольственном, продовольственном розничном или оптовом магазине и других точках торговли с 2023 года, как ее правильно организовать и осуществлять, а также какие документы надо иметь под рукой.
Организация охраны труда в магазине
Магазин не является опасным или вредным производством, поэтому ему не обязательно разворачивать широкую деятельность по обеспечению безопасного труда. СОУТ, то есть оценку рисков ЧС, профзаболеваний, несчастных случаев можно провести самостоятельно или заказать ее проведение у специалистов.
На основании выявленных возможных проблем, которые могут негативно повлиять на сотрудников магазина, необходимо разработать план мер по обеспечению безопасности. Опираться при этом можно на акты:
- ПОТ Р 0-951200001-94 – охрана труда для розничной торговли, опубликованные приказом Роспромторга № 68;
- Межотраслевые типовые инструкции, установленные Минтруда в Постановлении № 9;
- Правила погрузочно-разгрузочных работ и размещения грузов в Приказе Минтруда № 642н;
- Правила эксплуатации электроустановок, обозначенные в Приказе Минтруда № 328н;
- Порядок пользования водопроводно-канализационного хозяйства, описанный в Приказе № 61;
- Правила пользования холодильными установками, о которых говориться в Приказе № 1104н и прочие.
Законодательные правила охраны труда в магазине продуктов, одежды, спорттоваров и прочей продукции предусматривают назначение на должность ответственного по ОТ, проведение инструктажей и проверки знаний для сотрудников. В зависимости от направления магазина рассматриваются определенные требования.
Например, в магазине продовольственных товаров, потребуется журнал медосмотров и отдельные медицинские карточки на каждого работника. В магазине с большими складскими помещениями и электропогрузчиками надо фиксировать и проверять допуск водителей этой техники.
Все эти нюансы наряду с общими пунктами необходимо внести в систему управления охраной труда в магазине (СУОТ), куда на основании результатов СОУТ должны войти Приложения со списком рисков, видов информирования сотрудников, создании уголка ОТ, о чем говорится в ст. 217 ТК РФ. Работодателю нужно ввести в действие созданную систему управления приказом.
Кроме того, нужно утвердить должность ответственного по охране труда и назначить на нее должностное лицо. В магазине, торговом павильоне или центре, как правило, эту должность совмещают с другой. Так, ответственным может стать директор, товаровед, бухгалтер, кадровик или другой специалист.
Оформить такую дополнительную нагрузку можно путем «совмещения» (ст.60.2 ТК РФ) как добавление обязанностей к другой должности или в виде «совместительства» (ст. 59 ТК РФ ч. 2) с заключением трудового договора. Во втором случае надо издать приказ о приеме на работу по совместительству, завести карточку Т-2.
Проведите обучение охране труда работников магазина: ответственного и его помощников – в учебном центре, остальных – используя инструктаж. Обученных на местах людей должны протестировать специалисты (не менее 3 человек), которые обучались в центре.
Документы по охране труда в торговле
- Положение о СУОТ с приложениями;
- Приказ о введении СУОТ в магазине;
- Положение о трехступенчатом контроле СУОТ;
- Приказ о введении трехступенчатого контроля;
- Положение о службе охраны труда, если в штате более 50 человек;
- Приказ об организации службы ОТ;
- Приказ о введении должности ответственного;
- Приказ о назначении на должность ответственного определенного лица или совмещении/совместительстве штатного работника;
- Приказ о проведении СОУТ;
- План мероприятий по ОТ и минимизации рисков;
- Приказ о создании комиссии по ОТ (от 3 специалистов);
- Положение об обучении и проверке знаний в магазине;
- Приказ о порядке обучения и проверки знаний работников;
- Правила обучения и проверки знаний;
- Решение об осуществлении обучения по ОТ;
- Список программ обучения и инструктажей;
- Программа обучения по применению СИЗ (форма, обувь, рукавицы и прочее);
- Приказ об утверждении списка СИЗ и их выдаче сотрудникам;
- Программа обучения по первичной медицинской помощи пострадавшему;
- Приказ о создании комиссии по проверки знаний (от 3 человек);
- Тесты для проверки знаний (программы «А», «Б», «В»);
- Протокол проверки знаний;
- Программы проведения повторного, внепланового, целевого, вводного инструктажа по охране труда в магазин;
- Журналы регистрации проведенных инструктажей;
- Программы стажировки на рабочих местах;
- Приказ о проведении стажировки;
- Журнал регистрации прохождения стажировок;
- Положение о порядке проведения медосмотров;
- Приказ о прохождении медосмотров работниками;
- План прохождения медосмотров;
- Направление на медосмотр;
- Списки работников на первичный и периодический медосмотры;
- Журнал выдачи направлений на медосмотр.
Инструктаж по охране труда работников магазина
С начала 2023 года начал функционировать Приказ Минтруда РФ № 772н, который регламентирует состав инструктажа по охране труда в магазине для его работников. Инструкцию работодатель вправе разработать сам или поручить эту работу ответственному по ОТ. Согласно Приказу министерства в инструкции для обучения любого работника торговли должно содержаться пять пунктов.
- Общие положения. Этот раздел охватывает требования безопасности и охраны труда при работе в магазине или сопряженных с ним объектах (складах, стоянках, маршрутах и так далее). Работника знакомят с вредными и опасными факторами, влияющими на него в процессе деятельности, профессиональными рисками и заболеваниями. Объясняют меры предосторожности при работе с оборудованием, правила использования защитных средств. Кроме того, информируют об эпидемиологических и гигиенических нормах, порядке поведения в случае травмирования или ЧС.
- Охрана труда в магазине перед началом работы. В этом разделе работнику объясняют правила подготовки рабочего места, проверки оборудования, инструментария, материалов, СИЗ, осмотра сигнализации, блокировки, заземления, вентиляции, освещения, ограждений и других мер предосторожности.
- Безопасность во время работы. Данный этап обучения рассчитан на ознакомление работника с поведением и правилами безопасности во время выполнения профессиональных обязанностей с учетом именно его рабочего места и выполняемых им действий.
- Аварийные ситуации. Здесь работник информируется на предмет поведения во время аварии на производстве. Разбирается поэтапно порядок необходимых действий в зависимости от вида работ и рабочего места от обесточивания оборудования до оказания медпомощи пострадавшим пока не приедет врач. Работнику перечисляются возможные ЧС, которые теоретически могут произойти, независимо от их масштаба, и даются объяснения, как действовать. Например, инструкция по охране труда уборщика магазина, офиса в этом пункте должна включать даже разлитое на полу масло, ведь сотрудники, в том числе и он, могут поскользнуться на нем. Человеку нужно рассказать, как и чем ликвидировать опасное загрязнение, как предупредить об опасности окружающих и прочее.
- Охрана труда в магазине по окончании смены. Раздел должен содержать указания о том, как правильно заканчивать работу и передавать смену, требования к остановке, выключению, чистке, смазке оборудования и инструментов, уборке отходов, соблюдению санитарных и гигиенических правил, информирования начальства о проблемах и недостатках, выявленных в процессе работы.
При этом, создавая инструкции, работодатель должен опираться на требования безопасности относительно профстандартов, указанных в реестре Минтруда. В зависимости от наличия данных должностей в магазине, необходимо подготовить инструкции по охране труда в торговле каждой классификации работников:
- специалисту по охране труда в магазине;
- специалисту по пожарной безопасности магазина;
- администратору;
- работникам отдела кадров;
- делопроизводителю;
- экономисту;
- юристу;
- заведующему хозяйством;
- начальнику хозотдела;
- работникам администрации;
- системным администраторам;
- главному бухгалтеру;
- бухгалтерам;
- маркетологу;
- менеджеру торгового зала;
- мерчендайзеру;
- экспедитору;
- менеджеру по закупкам;
- товароведу;
- продавцам (продовольственных и непродовольственных товаров);
- кассирам;
- продавцам-кассирам;
- работникам по производству полуфабрикатов;
- кулинарам;
- пекарям;
- мясникам;
- работникам морозильных камер;
- упаковщикам;
- фасовщикам;
- грузчикам;
- дезинфекторам;
- уборщикам;
- дворникам;
- раздатчикам и разносчикам продуктов и готовой еды;
- курьерам;
- охранникам;
- водителям-экспедиторам;
- водителям легкового транспорта;
- водителям грузового транспорта;
- кладовщику;
- подсобным рабочим;
- сотрудникам, работающим с оргтехникой;
- сборщикам тележек;
- сотрудникам, работающим с жаровнями, грилями, жарочными шкафами;
- электрикам;
- электромонтерам;
- лифтерам;
- слесарям-сантехникам;
- работникам по ремонту зданий;
- работникам, использующим стремянки, лестницы;
- операторам очистных сооружений;
- сторожу.
Если речь идет о магазине, входящем в состав целой торговой сети, отдел кадров, юрист, делопроизводитель и ряд других специалистов, они общие у всех торговых точек. Соответственно, отдельному магазину такие инструктажи готовить не надо, это забота администрации торговой сети.
Вопрос-ответ
На вопросы наших читателей отвечает специалист ПромПрофАльянс В.И. Михалев.
Нужен ли ответственный по охране труда в магазине?
Да. На каждом предприятии, включая магазины, ТЦ, рынки, ларьки и другие предприятия торговли должен быть назначен ответственный по охране труда.
Где обучают специалистов по охране труда в торговле?
Ответственных по ОТ, а также других специалистов этой структуры обучают в аккредитованных учебных центрах, в том числе дистанционно. Например, наш центр готовит как работников предприятий, так и специалистов по охране труда дистанционно, с выдачей удостоверений и занесением в госреестр. Любой руководитель может отправить своих работников на обучение по охране труда продовольственного, непродовольственного розничного или оптового магазина.
Какие инструкции и журналы по ОТ нужно иметь в предприятии торговли?
Кроме основного пакета документов по ОТ, требующегося для любого предприятия, в каждой торговой точке должен находиться журнал учета инструкций по охране труда, где содержится информация о проводимых инструктажах и подписи работников, которые их прослушали. Также нужно иметь инструктажи для каждой категории сотрудников, входящих в штат магазина, в 1 печатном экземпляре и для определенной категории самих инструктажей (первичный, вводный, внеплановый и так далее).
Инструкция по охране труда для заведующего магазином чем-то отличается от инструкции для продавца или они похожи?
Конечно различаются. Ведь у каждой должности свое поле деятельности и ответственности. Более того, охрана труда в непродовольственном магазине отличается от мер безопасности в продуктовом. Есть разница между точками оптовой и розничной торговли. Таким образом, даже если приобрести уже готовые шаблоны инструктажей по профессиям и должностям, необходимо вручную подкорректировать их именно под свой магазин.
Как проводить проверку знаний по ОТ в магазине?
Обучение безопасности работ заканчивается проверкой знаний. Это своего рода экзамен для учащегося. Ответственный по охране труда в магазине и члены комиссии по ОТ проходят ее в том же центре, где и обучались. Они впоследствии вправе производить проверку знаний остальных работников магазина.
После проверки необходимо внести запись в журналы охраны труда магазина и госреестр, что данный работник прошел обучение и его знания протестировали.
Источник: docsro.ru
Состояние условий и охраны труда в современной России
В статье освещены основные принципы организации системы управления охраной труда на малых предприятиях (ИП). Вы узнаете, как запустить систему охраны труда на малом предприятии пошагово, как организовывается охрана труда индивидуальных предпринимателей, которые используют наемный труд, а также тех, которые обходятся без него.
Организацию охраны труда малых предприятиях регулирует ГОСТ Р 12.0.009-2009
Охрана труда для ИП, которые нанимают работников, ничем не отличается от охраны труда на малых предприятиях. Поэтому в дальнейшем будем вести речь о малых предприятиях.
Вводная часть
Законодательство, регулирующее отношения граждан РФ в области охраны труда, делит их на 2 категории: работодатели и работники. Работодатели – это юридические и физические лица (ИП), которые нанимают работников для выполнения любых работ. Работники – это люди, которые выполняют эти работы. Каждой из сторон присвоен особый круг обязанностей по охране труда.
Работодателем может выступать крупное, среднее или малое предприятие, а также индивидуальный предприниматель (ИП).
Все работодатели должны обеспечивать безопасные условия работы и внедрять комплекс трудоохранных мероприятий для своих работников. Это нужно обязательно делать, даже если работник всего один. Для этого работодатели сами или через уполномоченных лиц:
1. Создают систему управления охраной труда (СУОТ), и обеспечивают ее эффективную работу.
2. Обеспечивают безопасность производственных процессов, зданий, оборудования, материалов, рабочих мест.
3. Налаживают санитарно-бытовое обслуживание работников.
4. Организуют выдачу средств индивидуальной защиты (СИЗ), спецодежды, средств для удаления загрязнений, молока.
5. Оказывают методическую помощь по ОТ подразделениям: снабжают их инструкциями, правилами, нормативами, журналами, помогают составлять списки на медосмотры, СИЗ, предоставляют льготы и др.
6. Организовывают обучение рабочих и ИТР, участвуют в комиссиях по проверке знаний.
7. Проводят обучение персонала по вопросам ОТ с выдачей удостоверения по охране труда.
8. Организуют обязательные медосмотры (предварительные, периодические, внеочередные, предсменные).
9. Составляют и сдают отчетность по ОТ.
10. Организуют расследование и учет несчастных случаев (НС) и профессиональных заболеваний (ПЗ), разрабатывают и внедряют мероприятия, которые позволят избежать подобных ситуаций в дальнейшем.
11. Страхуют работников от несчастных случаев (НС) и профессиональных заболеваний (ПЗ).
12. Разрабатывают правила, инструкции, нормы, другую документацию по безопасности и доводят их до сведения работников.
Работники должны:
1. Соблюдать требования безопасности по своей должности или профессии;
2. Использовать СИЗ, спецодежду, другие средства защиты;
3. Вовремя и полностью проходить обучение по ОТ, медосмотры;
4. Немедленно ставить в известность руководителей об опасных производственных ситуациях, ухудшении здоровья, несчастных случаях.
Обучение и инструктажи по охране труда для ИП
Индивидуальный предприниматель, у которого будут или уже есть наемные сотрудники, должен в обязательном порядке пройти обучение по охране труда в учебном центре. Это требование пункта 2.3.2 Порядка обучения и проверке знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда и Минобразования России от 13 января 2003 года № 1/29.
Только после этого ИП сможет проводить инструктажи и обучение для своих сотрудников. Если вводный инструктаж будет проведен необученным ИП или другим сотрудником, возможен штраф по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Он составляет 25 000 рублей для ИП, а это ощутимая сумма для малого бизнеса. Почему оштрафуют – прочитайте в нашем подробном материале Виды ответственности за нарушение требований охраны труда.
Если у ИП нет возможности создать свою комиссию по проверке знаний, займитесь инструктажами по ОТ, а вот обучение всех работников поручите учебному центру. Периодичность обучения по ОТ для специалистов и руководителей составляет не реже 1 раза в год, а для рабочих – руководствуйтесь правилами по ОТ, или установите сами. Если в правилах нет никаких указаний, не забудьте, что обучение первой помощи для рабочих проводится каждый год, поэтому и обучение проводите также.
Организация охраны труда на малом предприятии
Конечно же, организация управления охраной труда на малых предприятиях и больших отличается. При этом требования не ослабляются, а просто теряются управленческие звенья. Например, 3-ступенчатый контроль состояния ОТ заменяется 2-ступенчатым. Особенности работы службы ОТ зависят от:
• количества занятых работников; • направления деятельности предприятия (это влияет на перечни видов работ, эксплуатируемого оборудования и т.д.).
Если на малом предприятии работает 50 и более человек, должна быть создана отдельная служба ОТ. Это преимущественно относится к:
• транспортным, производственным и строительным малым предприятиям со штатом до 100 человек; • научно-техническим или сельскохозяйственным предприятиям с численностью до 60 человек.
Если работников меньше, организацией охраны труда на малом предприятии занимается:
• работодатель (руководитель предприятия, ИП) лично; • уполномоченный сотрудник (вводится отдельная должность инженера по ОТ или совместительство); • сторонние аккредитованные специалисты или организации по договору.
Организации охраны труда на малых предприятиях посвящен специальный стандарт – ГОСТ Р 12.0.009-2009. С полным перечнем документации по ОТ, необходимой каждому конкретному предприятию, работодателей всегда готовы ознакомить инспекторы по труду, работники пожарной службы, Энергонадзора и других ведомств.
Организация охраны труда на малом предприятии пошагово
Чтобы организовать эффективную систему охраны труда на малом предприятии, пошагово нужно:
1. Создать службу ОТ или назначить лицо, которое выполняет ее обязанности. Это оформляется приказом.
2 . Приказом назначить ответственных лиц (за пожарную, электробезопасность, ведение работ повышенной опасности и др.).
3. Разработать и утвердить приказами положения о службе ОТ, обучении, организации опасных работ, контроле состояния ОТ, разработке инструкций, пожарной безопасности и др.
4. Сформировать перечни профессий и видов работ, для которых должны быть инструкции по ОТ. Разработать и утвердить эти инструкции.
5. Составить и утвердить программы вводного инструктажа, занятий по пожарно-техническому минимуму.
6. Провести обучение всех работников: рабочих и ИТР.
7. Выполнить спецоценку условий труда.
8. Организовать и провести медосмотры.
9. Создать комиссию по ОТ.
10. Предложить работникам выбрать уполномоченных по ОТ и обучить их.
11. Разработать, утвердить и разместить в доступных для работников местах планы эвакуации.
12. Завести и организовать ведение журналов:
• вводного инструктажа; • инструктажей на рабочих местах; • учета и поверки огнетушителей; • поверки инструмента и приспособлений; • учета НС и ПЗ; • проверок; • учета случаев бытового травматизма; • выдачи инструкций; • выдачи СИЗ; • других.
13. Организовать санитарно-бытовое обслуживание.
14. Организовать выдачу СИЗ, средств для удаления загрязнений, молока (если нужно).
15. Обзавестись наглядной агитацией: инструкциями, схемами, плакатами, стендами.
Дальнейшая организация управления охраной труда на малых предприятиях зависит от специфики их деятельности. Заметим, что охрана труда должна быть не просто правильно организована в «бумажном» виде, а ежедневно работать на практике. Должны вестись инструктажи, осуществляться оперативный контроль, внедряться плановые мероприятия, организовываться внеплановые проверки и т.д.
Затраты на охрану труда индивидуальных предпринимателей и малых предприятий можно существенно снизить на этапе планирования производства. Для этого нужно:
• Выбирать офисные, складские, производственные, торговые помещения, которые уже введены в эксплуатацию (есть акты ввода, приемки госкомиссиями и др.), прошли спецпроверки, снабжены системами оповещения, пожаротушения, имеют подходящие санитарно-бытовые условия.
• Планировать проведение спецоценки условий труда. Ее можно делать поэтапно, привлекая средства ФСС. Нужно помнить, что при переезде производства или офиса спецоценку придется проводить заново. А вот для надомников и работников, которые трудятся дистанционно, она не проводится совсем.
• Организовывать закупку спецодежды, СИЗ, смывающих средств оптовыми партиями.
• Проводить обучение работников в спеццентрах группами, а не поодиночке, чтобы можно было требовать скидки.
• Закупать оборудование иностранного производства, которое уже прошло все необходимые проверки, экспертизы и снабжено соответствующими сертификатами.
• В договорах аренды оборудования стараться прописывать, что за его поверку и плановое освидетельствование отвечает арендодатель.
Охрана труда в ИП: правила и документы
Индивидуальные предприниматели в Российской Федерации (далее ИП) – это граждане, которые создали собственный бизнес и выбрали одну из систем налогообложения.
ИП могут строить свой бизнес в одиночку, а могут привлечь в качестве трудовых ресурсов наемный персонал. Если бизнесмен сам выполняет то, что запланировал, все его действия подчиняются налоговому и гражданскому кодексу РФ, и не вступают в правовое поле трудового законодательства.
До тех пор, пока ИП ведет свой бизнес единолично, охрана труда для ИП не является обязанностью. Но с того момента, когда ИП примет решение о приеме на работу наемного сотрудника, еще до того, как он заключит первый трудовой договор с сотрудником, начнутся его обязанности как работодателя, а также, возможно, первые ошибки.
Ошибки бывают двух типов:
- Предприниматель совершает лишние действия
- Предпринимает не реализует законно установленный минимум своих обязанностей
Обратите внимание! ИП не сдают отчеты по охране труда в Росстат. У них не проводят плановые проверки, но есть некоторые исключения.
Исключения из моратория касаются как ИП, так и юридических лиц из числа малого и среднего бизнеса (МСП). Плановые проверки не проводят с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года, за исключением ИП и МСП с высоким классом риска, лицензируемых видов работ. На внеплановые проверки мораторий не распространяется. Но продолжительность проверки не может превышать 20 часов для малого бизнеса.
Пример. У флориста Анны недавно открылся бутик. Один из двух курьеров поскользнулся во время доставки цветов. Травмпункт сообщил о происшествии в инспекцию по труду.
В бутик пришли инспекторы Роструда и стали проверять, оформлены ли документы по охране труда для ИП Анны, было ли должным образом организовано обучение охране труда в ИП при приеме на работу, а также был ли проведен вводный инструктаж по охране труда и инструктаж на рабочем месте, которые предотвратили бы несчастный случай. Как оказалось, ни одно из указанных мероприятий Анна не выполнила, поскольку устроила новых сотрудников, и они сразу принялись за работу. Анну оштрафовали на 25 000 рублей по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ.
Чтобы предотвратить подобные ошибки, мы разработали для вас маленький, но важный список главных дел по охране труда, который сбережет ваш бизнес, ваше психологическое здоровье, и позволит вам понять, что требует от вас государство в лице трудового инспектора.
| № | Задание | Обоснование |
| 1 | Подумайте, нужны ли вам наемные сотрудники | Принимайте наемный персонал только в том случае, если не можете выполнять работы сами, или привлекать по договорам гражданско-правового характера. Страховые взносы, налоги, а также возможные штрафы могут лишить вас не только прибыли, но и желания заниматься бизнесом на долгие годы. А в серьезной ситуации попасть под уголовную ответственность. Подробнее в нашем материале Виды ответственности за нарушение требований охраны труда |
| 2 | Взвесьте, справитесь ли вы сами с охраной труда, или нужно заключить договор аутсорсинга | Нельзя включать в перечень оказываемых работ по договору аутсорсинга функционал, не указанный в профстандарте специалиста по охране труда (Приказ Минтруда от 4.09.2014 № 524н). Поэтому вводный инструктаж аутсорсинг провести может, а вот первичный на рабочем месте, стажировку – нет. Это придется делать самому до тех пор, пока у вас не появится обученный по охране труда помощник. Читайте в статье – Как проводить инструктажи по охране труда |
| Если решили вести охрану труда сами: | ||
| 3 | Пройдите обучение по охране труда в учебном центре сами | Если все же решите принимать наемного сотрудника, пройдите обучение по охране труда, еще до того, как заключите первый трудовой договор. Ведь вводный инструктаж должен проводить только обученный по ОТ работодатель. Не все учебные центры имеют программу «Обучение охране труда в ИП», но основы по охране труда одинаковые для всех. В учебном центре расскажут, как правильно организовать обучение охране труда в ИП, как провести вводный и другие инструктажи по охране труда, какие нужно составить обязательные документы по охране труда |
| 4 | Изучите, нужны ли медосмотры для вашего вида деятельности | Если медосмотры нужны, то выдавайте направление на медосмотр до того, как заключите трудовой договор. Почему это так важно узнайте из нашей новой статьи Медосмотры работников: как организовать и оформить |
| 5 | Изучите, как организовать обучение и инструктажи по ОТ | Проводите вводный инструктаж сразу же после заключения трудового договора. Как провести инструктажи, прочитайте в нашем материале Инструктажи по охране труда. |
| 6 | Заведите документацию по охране труда | Исчерпывающий перечень документации по охране труда мы привели в конце этой статьи |
| 7 | Выдайте за свой счет СИЗ | Подробно о выдаче и уходе за средствами индивидуальной защиты прочитайте в нашем материале Средства индивидуальной защиты |
| 6 | Если возможности позволяют, поручите охрану труда своему помощнику | Если такого нет, организуйте охрану труда сами. Как только вы издадите приказ о том, что назначаете своего бухгалтера или кадровика ответственным по охране труда, его нужно обучить по 40-часовой программе в УЦ. После этого ваш помощник может проводить отдельные функции по охране труда. Но не называйте своего помощника специалистом по ОТ, а то придется платить за его профпереподготовку. Почему так, узнайте из нашей статьи Профстандарт специалиста по охране труда: как применять Когда ваш бизнес укрепится и пойдет в гору, вы можете принять на работу штатного специалиста по охране труда, и для этого не нужно ждать, когда ваш штат станет 50 и более человек. |
| 7 | Узнайте, какие штрафы предусмотрены за нарушения по охране труда | ИП, в отличие от юрлиц, имеет льготы. В частности, размер штрафа за нарушения по охране труда ниже в разы, чем для ООО и других юридических лиц. Охране труда посвящена статья 5.27.1 КоАП РФ. Также изучите уголовный кодекс – статью 143. Вся полезная таблица штрафов в статье — Виды ответственности за нарушение требований охраны труда |
| 8 | Составьте Положение о системе управления охраной труда и проведите оценку профессиональных рисков | Для ИП положение о СУОТ также обязательно, как и для юридических лиц, но некоторые разделы можно сократить. Структура СУОТ у ИП до 15 работников, может быть упрощенной, и как это сделать написано в пункте 19 Типового положения о системе управления охраной труда (утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 августа 2021 г. № 438н. Но можно пренебречь этой льготой, и составить положение о СУОТ в полном объеме. Оценка профессиональных рисков является также обязательным разделом в Положении о СУОТ. Как провести оценку, мы рассказали в нашей статье Профессиональные риски в охране труда: алгоритм оценки и готовые образцы |
Источник: liga-lift.ru