Ошибки при регистрации ИП

Дмитренко, А. Г. Проблемы, связанные с регистрацией индивидуального предпринимателя и пути их решения / А. Г. Дмитренко. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2017. — № 14 (148). — С. 509-512. — URL: https://moluch.ru/archive/148/41905/ (дата обращения: 08.09.2023).

В данной статье рассматривается проблематика государственной регистрации субъектов индивидуального предпринимательства на территории Российской Федерации. Затронуты актуальные практические вопросы, связанные с процедурой регистрации субъектов индивидуального предпринимательства. Рассмотрены проблемные аспекты и пробелы в действующем законодательстве Российской Федерации, регламентирующем вопросы, связанные с регистрации субъектов индивидуального предпринимательства.

Ключевые слова: предпринимательство, индивидуальный предприниматель, субъект индивидуального предпринимательства, государственная регистрация

This article discusses the issues of state registration of subjects of private business on the territory of the Russian Federation. Raised important practical issues related to the registration of individual businesses. Consider the problematic aspects and gaps in the current legislation of the Russian Federation regulating the issues related to the registration of individual businesses.

7 фатальных ошибок при регистрации ИП

Keywords: entrepreneurship, the individual entrepreneur, the subject of individual entrepreneurship, the state registration.

В современных социально-экономических, политических, рыночных условиях все более возрастает роль субъектов индивидуального предпринимательства, и обусловлено это рядом объективных причин. Экономическая ситуация в стране способствует образованию и регистрации субъектов того или иного вида предпринимательской деятельности [1]. Развитие субъектов индивидуального предпринимательства в Российской Федерации — это одно из наиболее важных направлений в вопросах решения возникающих экономических и социальных проблем как на федеральном, так и на региональном уровне [2]. Индивидуальному предпринимательству отводится особое место в экономической системе любой страны, поскольку оно является одним из наиболее высокоэффективных инструментов, способствующих продвижению экономики: решая проблему трудовой занятости населения, индивидуальное предпринимательство способствует, в том числе, устойчивому развитию как отдельного региона, так и государства в целом.

Тем не менее, в Российской Федерации индивидуальное предпринимательство развито в недостаточной степени, что также обусловлено рядом определенных причин, носящих, в частности, нормативно-правовой характер и обусловленных проблематикой правового регулирования законодательства в сфере государственной регистрации.

В частности, в контексте проблематики правового регулирования законодательства в сфере государственной регистрации индивидуального предпринимательства особое значение отводится отсутствию или неполноте правовых норм в области регулирования отношений в сфере регистрации, что может повлечь за собой некоторое снижение эффективности применения правовых норм и послужить катализатором допуска определенных правоприменительных ошибок.

Ошибки при регистрации ИП

Несмотря на многообразие нормативно-правовых актов, регламентирующих вопросы регистрации индивидуального предпринимательства, многие вопросы в данной области на сегодняшний день на законодательном уровне недостаточно отрегулированы, имеются очевидные пробелы в законодательстве и противоречивость законодательных норм.

В частности, необходимо отметить проблематику отсутствия или неполноты правовых норм в области регулирования отношений в сфере регистрации индивидуального предпринимательства.

В качестве основных нормативных актов, регламентирующих порядок и процедуру образования и государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выступают Конституция РФ [3], Гражданский кодекс РФ [4] и Федеральный закон № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» [5], а также иные подзаконные нормативно-правовые акты, постановления правительства («Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей») [6].

Необходимо также отметить письма Федеральной налоговой службы — специально уполномоченного государственного органа для регистрации предпринимательской деятельности; к нормативно-правовым актам такие письма не относятся, но, тем не менее, оказывают большое влияние на принятие решений регистрирующими органами. В частности, нередко в решениях регистрирующих органов об отказе в регистрационных действиях присутствуют ссылки на письма ФНС, регулирующие тот или иной вопрос.

Так, ранее в связи с изменениями в действующем законодательстве, большинство положений о формах заявлений, используемых при государственной регистрации юридических лиц и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, утратили свою актуальность и перестали отвечать требованиям законодательства.

В правоприменительной практике особую актуальность приобрел вопрос о необходимости разработки и утверждения новых форм документов для государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, так как сложилась ситуация, в которой по одним вопросам регистрации заверяются и сдаются в регистрирующие органы формы, утвержденные постановлением правительства, по другим — формы, рекомендованные ФНС; с точки зрения правоприменительной практики данные формы нельзя относить к официальным документам, поскольку, как указывалось ранее, письма ФНС не относятся к нормативным правовым актам.

Необходимо отметить, что принятие Федерального закона № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» является одним из важных этапов в процессе снижения административных барьеров при государственной регистрации как юридических лиц, так и индивидуальных предпринимателей, поскольку данным законом процесс регистрации в значительной мере упростил процедуру их легитимации в сравнении с ранее действовавшим.

Также в контексте правоприменительной практики и в соответствии с действующим законодательством в Российской Федерации для облегчения процедуры регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей был введен в оборот единый информационный ресурс — Единый государственный реестр юридических лиц [7], который вобрал в себя информацию о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств. Данный реестр преследует различные цели, в качестве основных из которых следует назвать получение общей информации о государственной регистрации вышеуказанных субъектов посредством сети Интернет; получение официальной выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Также в контексте проблематики государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в современном действующем законодательстве Российской Федерации необходима разработка процедуры тщательной проверки наименований создаваемых коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей на уникальность. На сегодняшний день по причине недостаточной разработки данной России процедуры широко распространена практика создания коммерческих организаций с дублирующими друг друга наименованиями, что логически влечет за собой нарушение прав различных лиц, так как в данном случае фирменное наименование не выполняет своей важнейшей функции — функции индивидуализации участника делового оборота.

Таким образом, вопросы обеспечения уникальности фирменных наименований в контексте проблематики государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей требует тщательной разработки и внедрения правовых норм, направленных на регламентацию соответствующих процедур.

Анализируя проблематику государственной регистрации индивидуального предпринимательства в контексте действующего законодательства Российской Федерации и правоприменительной практики, необходимо также остановиться на вопросе достаточно частых и неправомерных отказов регистрирующих органов в регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые основаны на многочисленных письмах и приказах Федеральной Налоговой Службы России.

Как уже указывалось ранее, в соответствии с п. 7 Положения «О федеральной налоговой службе», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. № 506, данные письма и приказы не обладают юридической силой, так как не являются нормативными правовыми актами. Необходимо отметить тот факт, что многие из этих писем не были опубликованы, тем не менее, в практике регистрирующих органов они нашли достаточно широкое применение, что влечет за собой частые и недостаточно обоснованные отказы в государственной регистрации.

Также необходимо остановиться на проблематике сферы электронной регистрации, которая также направлена на совершенствование действующего законодательства в вопросах государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

На сегодняшний день в сфере электронной регистрации намечаются некоторые сдвиги в вопросах государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей посредством сети Интернет. Электронное правительство ведет работу на интернет-ресурсе [8], где предоставляет обширный спектр государственных услуг; тем не менее, фактически большинство государственных услуг, предоставленных в рамках работы данного интернет-ресурса, могут быть осуществлены посредством личного присутствия заявителя: отправление заявки на регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя могут только нотариусы Москвы и Санкт-Петербурга. Данный факт нивелирует попытки, осуществляемые правительством в вопросах перехода на современный уровень обслуживания граждан.

С целью решения вопросов, связанных с созданием и государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,, необходимым представляется глобальный перевод процедуры регистрации в электронную форму, поскольку в рамках действующего законодательства, согласно Федеральному закону № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация осуществляется в срок до пяти рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. При существующем темпе современной жизни пять дней, отведенные на государственную регистрацию, представляются достаточно длительным сроком; электронная регистрация позволила бы свести время регистрации к минимуму.

Также в рамках действия вышеуказанного Федерального закона, в частности, ч.3 ст.8. гл.3, гласящей, что «государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства», представляется верным возможное внесение правок, позволяющих проводить государственную регистрацию не по месту жителя индивидуального предпринимателя, а по месту, где фактически будет осуществляться предпринимательская деятельность.

Проанализировав проблемы, связанные с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей и возможные пути их решения, можно сделать следующий вывод: в рамках действующего законодательства, направленного на регламентацию вопросов, связанных с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей, на сегодняшний день разработаны достаточно эффективные механизмы и инструменты, способствующие совершенствованию данной процедуры, но, тем не менее, в вопросах правоприменительной практике еще существуют пробелы, которые следует устранять на законодательном уровне.

1. Масленникова Л. В., Брантова Е. Г. Особенности государственной регистрации индивидуальных предпринимателей//Молодой ученый. — 2017. — № 13.
2. Гурина А. В. Проблемы социального предпринимательства в России и пути его реформирования [Текст] // Актуальные проблемы права: материалы IV Междунар. науч. конф. (г. Москва, ноябрь 2015 г.). — М.: Буки-Веди, 2015. — С. 91–93.
3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017)
5. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)
6. Постановление Правительства РФ от 19.06.2002 N 439 (ред. от 09.03.2010) «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей»
7. Официальный сайт Федеральной налоговой службы. Сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств [Электронный ресурс] — URL: https://egrul.nalog.ru/ (дата обращения 05.04.2017)
8. Портал государственных услуг Российской Федерации [Электронный ресурс] — URL: https://www.gosuslugi.ru/ (дата обращения 05.04.2017)

Основные термины (генерируются автоматически): государственная регистрация, индивидуальное предпринимательство, действующее законодательство, Российская Федерация, лицо, предприниматель, индивидуальный предприниматель, правоприменительная практика, предпринимательская деятельность, федеральная налоговая служба.

Источник: moluch.ru

Какие ошибки чаще всего допускаются при регистрации ИП

Регистрация индивидуального предпринимателя – несложная процедура, особенно, если сравнивать ее с созданием юридического лица.

В первую очередь, необходимо подготовить документы и подать их в регистрирующие органы. При этом особое внимание следует уделить их заполнению, ведь любая ошибка или неточность может привести к отказу в регистрации. Рассмотрим наиболее распространенные ошибки, которые допускаются при регистрации индивидуального предпринимателя. Дополнительная информация доступна на www.stolica.legal

1. Ошибки, допущенные в заявлении. В качестве заявления используется бланк Р21001, форма которого установлена действующим законодательством РФ. Закон позволяет заполнять его вручную или на компьютере. После заполнения необходимо тщательно проверить документ на предмет ошибок.
2. Ошибки, допущенные нотариусом. Для проведения регистрации третьими лицами требуется доверенность, заверенная нотариусом. Однако нередкими являются случаи, когда нотариус заверяет подпись гражданина, а не его полномочия перед налоговой службой. При допущении такой ошибки доверенность не будет действительной и не подойдет для проведения регистрационной процедуры.
3. Ошибки, допущенные при оплате государственной пошлины. Данная оплата должна проводиться лицом, которое регистрируется в качестве индивидуального предпринимателя. Также допускается вариант оплаты третьими лицами, представляющими интересы физического лица по доверенности.
4. Ошибки при отправке заявления на регистрацию ИП по почте. Многие забывают о том, что при выборе данного способа отправки к документам прилагается подпись, заверенная нотариусом.
5. Ошибки при подаче уведомления о переходе на упрощенную систему налогообложения. Данный документ подается в двух экземплярах за месяц до начала следующего отчетного периода.
6. Ошибки при открытии расчетного счета. После открытия счета необходимо уведомить об этом контролирующие органы. На это индивидуальному предпринимателю дается 5 дней. При нарушении данного требования ИП грозит штраф.

Для успешной регистрации ИП необходимо тщательно проверять все документы и следить за строками их подачи. Кроме отказа в регистрации, есть и другие негативные последствия допущения ошибок в документах. Нередко заявитель получает на руки свидетельство, в котором неправильно указаны те или иные данные. Это приводит к дополнительным затратам времени и средств. Для безошибочной регистрации ИП обращайтесь к специалистам!

Источник: inmyway.org

Отказ в регистрации ИП: с чем связан и что делать

В 2021 году процедура регистрации в качестве индивидуального предпринимателя проста, занимает минимум времени. Потребуется только заявление Р21001, госпошлина в размере 800 руб.(при подаче документов через налоговую инспекцию), копия паспорта. Подать документы можно лично в налоговой инспекции или МФЦ, онлайн на сайте service.nalog.ru или через мобильное приложение.

Несмотря на легкость процедуры, получить отказ от Федеральной налоговой службы все же можно. Необходимо выяснить причины отказа в регистрации ИП, исправить документацию, выбрать корректные коды ОКВЭД или обжаловать решение ФНС в суде.

Причины отказа в регистрации ИП

• Неверно заполненная документация. Заявление не оформлено должным образом, пакет документов неполон или представлен не в то отделение.
• Нет права ведения предпринимательской деятельности. Заявитель уже зарегистрирован как ИП, суд лишил права заниматься предпринимательством, признан банкротом менее года назад.
• Вид деятельности запрещен для ИП. Выбраны коды ОКВЭД, доступные только для юридических лиц. Требуется лицензирование или иное специальное разрешение, технически недоступное для физлиц.

Подробный перечень оснований для отказа в регистрации в качестве ИП приведен в ст. № 129-ФЗ. Рассмотрим часто встречающиеся причины подробнее.

Проблемы с документацией

• Предоставлен неполный пакет регистрационной документации. Уточните, какой информации недостает и в каком виде документация должна быть оформлена. В регистрационный пакет входят:

• заявление о регистрации по форме № Р21001;
• копия внутреннего российского паспорта;
• квитанция об уплате госпошлины.

Отдельные категории физических лиц предоставляют доказательство дееспособности. Иностранцы переводят документацию и показывают ВНЖ. Желающие заниматься отдельными видами деятельности предоставляют справку об отсутствии судимости.

Если регистрацию проводит представитель, документы нотариально заверяют. На представителя выписывают доверенность.

Важно! Подписывать форму Р21001 можно только в присутствии сотрудника налоговой службы при подаче заявления либо у нотариуса.

Некорректный вид деятельности

Некоторые виды деятельности недоступны для частного предпринимателя. Если вы выбрали одно из таких направлений, обжалование отказа в государственной регистрации ИП не имеет смысла. Необходимо выбрать другую форму ведения бизнеса ― юридическое лицо. Если ОКВЭД указаны ошибочно, просто впишите правильные коды в новом заявлении.

Предприниматель не вправе вести бизнес по следующим направлениям:

• производство крепких алкогольных напитков;
• работа с авиационной техникой;
• производство фармацевтических препаратов;
• ведение инвестиционной деятельности;
• реализация оружия, изготовление взрывчатых веществ и иное.

Нет единого законодательного акта или постановления с полным перечнем запрещенных видов деятельности. Отчасти потому, что большинство из них скорее не запрещены, а невозможны: необходимо соответствие определенным требованиям, которые частный предприниматель соблюсти не может ни при каких обстоятельствах. Другие виды деятельности недоступны из-за невозможности получения лицензии согласно ведомственным и законодательным актам.

Запрет на предпринимательство

Существуют категории граждан, которые не могут заниматься бизнесом в качестве предпринимателя по ряду оснований. Некоторые причины отказа в регистрации ИП подлежат обжалованию в суде, иные можно устранить самостоятельно.

Вас не зарегистрируют если:

• вы уже зарегистрированы предпринимателем;
• недееспособны по решению суда;
• несовершеннолетние;
• признаны банкротом;
• имеете судебный запрет на ведение предпринимательства;
• состоите на государственной, муниципальной, военной службе.

Граждане, не достигшие возраста 18 лет станут предпринимателями с разрешения родителей, после вступления в брак и по согласию суда. Недееспособные по состоянию психического, физического здоровья, из-за зависимости могут восстановить дееспособность после устранения причины, прохождения освидетельствования и только в судебном порядке. Состоящие на службе регистрируются как ИП только после отставки.

Если ограничение возникло из-за банкротства, то повторно заняться предпринимательством можно только через год. Если наложен судебный запрет, то он действует полный срок, на который выдан, по всей территории России. То есть открыть ИП в другом регионе не получится.

Что делать в при отказе ФНС в регистрации ИП

На принятие решения налоговой законом выделено 3 дня. По окончании срока выдается:

• свидетельство о регистрации;
• лист записи ЕГРИП в цифровом виде (по запросу ― бумажный вариант);
• ИНН (если его не было);
• подтверждение перехода на льготную систему, если она была выбрана;
• регистрационные данные в ПФР и ФСС;
• коды статистики.

При отказе вы получите соответствующее уведомление с указанием причины. Если спустя 3 дня никакого сообщения не поступило, обратитесь за информацией в инспекцию. Что делать при отказе в регистрации ИП зависит от того, согласны вы с причиной или нет.

Как поступить, если отказ обоснован

Если вы согласны с основанием отказа, причина вам понятна и может быть устранена, исправьте это. Заполните новое заявление правильно. Приложите недостающие документы. Уплатите государственную пошлину по правильным реквизитам. Если устранить причину быстро не удастся или решить проблему невозможно, найдите иные законные способы ведения бизнеса.

Если человек ограничен в дееспособности из-за наличия группы инвалидности, как правило, это первая группа. Восстановить дееспособность можно через суд, но для этого должны быть веские основания, например прохождение курса реабилитации. Группа инвалидности может остаться, а ограничение снимут. Сам по себе факт инвалидности не препятствие для ведения предпринимательской деятельности. Более того, инвалидам предусмотрены льготы по налогам и оплате госпошлины.

Что делать, если отказ в регистрации неправомерен

Если считаете решение неправомерным и хотите его оспорить, действуйте правильно. Не знаете, как обжаловать отказ в регистрации ИП? Обратитесь к экспертам нашей компании. Они подробно изучат вашу ситуацию: рассмотрят со стороны ведения отчетности, возможных налоговых льгот, экономической обоснованности. Возможно, окажется так, что вам лучше открыть ООО.

Если вы все же нацелены на получение статуса предпринимателя, получите в ФНС решение об отказе на бумаге. Обратитесь в вышестоящую инспекцию с жалобой. Законом предусмотрены 15 дней на ее рассмотрение. Срок может быть увеличен в индивидуальном порядке еще на 10 дней. Об этом вас должны уведомить.

Жалоба в инспекцию составляется в произвольной форме лично или в электронном виде (потребуется КЭП). Указываются следующие сведения:

• ФИО заявителя;
• номер решения об отказе;
• наименование регистрирующей налоговой;
• причины отказа в регистрации ИП, которые считаете необоснованными;
• требование рассмотреть заявление и принять соответствующие меры. В конце жалобы ставится дата, подпись и контактные данные.

Если решение было принято не в вашу пользу или по истечении срока ответа не последовало, идите в суд. Дальше возможны два варианта развития событий:

• Выносится судебное решение в вашу пользу. ФНС заново рассматривает ваше заявление в течение 5 дней. Подавать регистрационную документацию повторно не нужно.
• Выносится решение в пользу налоговой ― в регистрации отказано. Можно попытать удачу в арбитражном апелляционном суде.

Важно: действует правило 3 месяцев. В течение этого времени вы должны обжаловать отказ в регистрации ИП в вышестоящей инспекции. Если ее решение вас не удовлетворяет у вас снова есть 3 месяца для обращения в суд.

Если срок истечет, то обратиться по этому отказу становится невозможно. Что в этом случае делать? Проходить процедуру регистрации заново.

Ограничений по срокам для следующей подачи регистрационной документации не установлено. При обращении в течение 3 месяцев после уплаты государственной пошлины, повторно оплачивать ее не придется. Это правило работает только один раз. Если вы пытаетесь пройти регистрацию в третий раз, приготовьте очередные 800 рублей. Избежать расходов можно при электронной подаче заявления, она не предусматривает уплату пошлины.

Если причина отказа ― отправка денег по неверным реквизитам, придется опять платить. Но ранее внесенные средства можно вернуть, обратившись с соответствующим заявлением в налоговый орган.

Судебная практика при отказах от регистрации ИП

В судебной практике по отказам в регистрации ИП дел, выигранных заявителями-физическими лицами, мало. Причина в том, что налоговая действует по инструкциям, соблюдая закон. Проблемы, возникшие из-за ошибок инспекторов или технических сбоев, решаются на стадии обжалования в вышестоящую инспекцию.

Дело № А12-8743/2015, в котором гражданину РФ было отказано по причине регистрации в Казахстане. ФМС признало паспорт недействительным, а данные, внесенные в форму Р21001,неверными. Суд признал действия налоговой правомерными, в регистрации было отказано.

Дело № А53-12231/2015В, в котором гражданину было отказано в регистрации ИП. Причиной стало то, что в заявлении Р21001 указаны неполные коды ОКВЭД из 2-3 цифр. Суд встал на сторону ФНС, поскольку коды состоят из 4 или более знаков.

Дело № 2А-3047/2018, рассматриваемое по причине отказа в регистрации из-за указания кодов ОКВЭД, недопустимых для ИП. Человек трижды обращался с заявлением о регистрации в качестве предпринимателя и все разы получал отказ. Суд, рассмотрев материалы, оставил решение налоговой без изменений.

Краткое резюме

• Если отказали в открытии ИП, узнайте причину.
• Если она исправима, сделайте это в течение 3 месяцев, чтобы не платить пошлину повторно.
• Если не согласны с решением, отправляйте жалобу в вышестоящую инстанцию, затем в суд.

Дело может затянуться, а пока вы будете разбираться, работать на законных основаниях у вас не получится. Обратитесь в нашу компанию, мы поможем найти решение. Не теряйте время и деньги.

Источник: buhvas.ru