Как упоминалось выше, важным элементом дееспособности физического лица является бизнесдееспособность — возможность заниматься предпринимательской (коммерческой) деятельностью.
Предпринимательство — это непосредственная самостоятельная, систематическая деятельность, которая состоит в производстве продукции, выполнении работ, предоставлении услуг с целью получения прибыли, которая осуществляется на собственный риск физическими и юридическими лицами, зарегистрированными как субъекты предпринимательской деятельности, и направленная на систематическое получение прибыли.
Основой этой нормы является ст.
42 Конституции Украины, устанавливающая общее правило, согласно с которым каждый человек имеет право на занятие предпринимательской деятельностью, не запрещенной законо м. Тем не менее, следует иметь в виду, что в Конституции право на занятие предпринимательской деятельностью закреплено как элемент правоспособности, то есть как общая абстрактная возможность. Для того, чтобы реализовать это право, физическое лицо должно иметь бизнесдееспособность.
Гражданское право || Граждане (физические лица) как субъекты гражданских правоотношений
Условия существования бизнесдееспособности определяет ст.
50 ГК Украины, которая устанавливает, что право на осуществление не запрещенной законом предпринимательской деятельности имеет физическое лицо с полной гражданской дееспособностью. Таким образом, самостоятельно заниматься предпринимательской дея-тельностью может не каждое физическое лицо, а лишь достигшее 18 лет (совершеннолетия) и не ограниченное в дееспособности (ст.ст. 34, 36 ГК Украины).
Физическим лицам, желающим заниматься предпринимательской деятельностью и достигшим 16 лет, сначала необходимо получить письменное согласие на регистрацию, как предпринимателя, от родителей (усыновителей), опекуна или органа опеки и попе-чительства. При наличии указанного согласия такое лицо может быть зарегистрировано как предприниматель.
В этом случае оно приобретает полную гражданскую дееспособность с момента государственной регистрации его как предпринимателя (ч. 3 ст. 35 Украины).
Кроме того, в других случаях предоставления полной дееспособности (эмансипации) лицам, не достигшим 18 лет, они приобретают ее в полном объеме, в том числе и бизнесдееспособность. Таким образом, если согласно с ч. 2 ст. 34 ГК Украины лицо заключило брак до достижения 18 лет, оно признается полностью дееспособным и может самостоятельно заниматься предпринимательской деятельностью.
Ст.ст. 50, 35 ГК Украины не упоминают о значении членства в производственном кооперативе для возникновения бизнесдееспособности, однако, очевидно, членство в кооперативе лица, достигшего 16 лет, по аналогии с трудовым договором, может быть основанием предоставления полной гражданской дееспособности.
Некоторые категории граждан ограничены в бизнесдееспособности. Например, ограничено право на занятие предпринимательской деятельностью депутатов, должностных и служебных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления и т.п.
Тема 3. Граждане (физические лица) как субъекты гражданских правоотношений.
Наличие бизнесдееспосо бно сти само по себе недостаточно для обретения статуса предпринимателя. Необходимым условием осуществления предпринимательской деятельности является государственная регистрация физического лица как предпри-нимателя, которая проводится органами юстиции.
Основанием отказа в регистрации может быть недееспособность лица, высказанное намерение заниматься запрещенной законом деятельностью и т.п. Отказ в государственной регистрации, а также промедление регистрации могут быть обжалованы в суд.
Физическое лицо, которое занимается предпринимательской деятельностью, теряет это право с момента прекращения действия государственной регистрации, ее аннулирования и т.п.
Если физическое лицо начало предпринимательскую деятельность без государственной регистрации, заключив соответствующие договоры, оно не имеет права оспаривать настоящие договоры на том основании, что оно не является предпринимателем.
Суд при решении спора может применить к настоящим договорам правила об обязательстве, связанном с предпринимательской деятельностью (ч. 3 ст. 50 ГК Украины).
Как устанавливает ст. 51 ГК Украины, к предпринимательской деятельности физических лиц применяются нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность юридических лиц, если иное не установлено законом или не вытекает из сути отношений.
Отсюда следует ряд выводов:
Во-первых, правосубъектность индивидуального предпринимателя практически приравнивается к правосубъектности юридических лиц — коммерческих организаций.
Во-вторых, к предпринимательской деятельности физического лица применяются нормы общего гражданского законодательства (Гражданского кодекса Украины) и нормы специального законодательства — Хозяйственного кодекса Украины. Однако, положения последнего не могут применяться к тем случаям предпринимательской деятельности, которые достаточно полно и конкретно урегулированы ГК (например, правила купли-продажи и других договоров достаточно полно изложены в главе 54 ГК Украины, и потому соответствующие обязательства предпринимателей могут регулироваться ХК Украины в той части, которая не урегулирована нормами ГК Украины).
В-третьих, нормативно-правовые акты, регулирующие предпринимательскую деятельность юридических лиц, не применяются в случаях, если это вытекает из самой сути отношений. Например, не применяются нормы о гражданской дееспособности юридического лица (ст. 92 ГК Украины), о филиалах и представительствах (ст. 95 ГК Украины) и т.п.
Гражданско-правовая ответственность физического лица-предпринимателя в ст. 52 ГК Украины рассматривается как возложение на такое лицо обязанности отвечать по обязательствам, связанным с его деятельностью. При этом ст. 52 ГК определяет объем такой ответственности, указывая, что физическое лицо-предприниматель отвечает в таких случаях всем своим имуществом, кроме имущества, на которое согласно закону не может быть обращено взыскание. Вместе с тем приведенная норма не определяет основания и условия ответственности.
Поэтому при выяснении оснований и условий ответственности физического лица-предпринимателя следует обращаться к нормам главы 51 ГК Украины.
Для определения объема возмещения убытков существует два критерия: а) стоимость всего имущества предпринимателя; б) стоимость имущества предпринимателя, на которое согласно закону не может быть обращено взыскание.
В первую очередь взыскание по исполнительным документам обращается на средства должника в отечественной и иностранной валюте и на другие ценности, в том числе на находящиеся в банках и других кредитных учреждениях. Средства, выявленные у должника, изымаются судебными исполнителями, на средства и другие ценности, находящиеся на счетах или на сохранении в банковских учреждениях и других кредитных организациях, накладывается арест. Из-за отсутствия у должника средств, достаточных для удовлетворения требований кредиторов, взыскание обращается на другое имущество, принадлежащее должнику, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Должник вправе указать те виды или предметы имущества, на которые следует обратить взыскание в первую очередь.
В случае если должник имеет имущество, которое принадлежит ему на праве общей собственности, взыскание обращается на его долю, определенную в соответствии с законом. Это может быть доля в общей собственности супругов, взносы в уставный фонд хозяйственных обществ и т.п.
На некоторые виды доходов граждан взыскание не может быть обращено. К ним относятся выплаты по возмещению вреда, причиненного здоровью, в результате смерти кормильца, помощь в связи с рождением ребенка и т.п., а также выходное пособие, вып-лачиваемое при увольнении работника.
Физическое лицо, которое не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть признано банкротом (ст. 53 ГК Украины) на общих основаниях.
Банкротство — это признанная судом такая неплатежеспособность должника, при которой его имущества недостаточно для уплаты долга.
Результатом банкротства является принудительное прекращение предпринимательской деятельности. Физическое лицо-предприниматель может добровольно объявить себя банкротом, но для этого ему необходимо согласие всех его кредиторов.
В случаях признания банкротом предпринимателя требования к нему кредиторов по обязательствам, связанным с предпринимательской деятельностью, объединяются с требованиями по его личным обязательствам о взыскании алиментов, возмещении вреда и т.п. Все эти требования удовлетворяются за счет имущества, принадлежащего предпринимателю, на которое может быть обращено взыскание. При этом, требования кредиторов каждой последующей очереди удовлетворяются только после полного расчета с кредиторами предшествующей.
После завершения расчетов с кредиторами предприниматель, признанный банкротом, считается свободным от выполнения обязательств, связанных с его предпринимательской деятельностью. Но неудовлетворенные требования о возмещении
вреда, причиненного жизни и здоровью, и прочие требования личного характера сохраняются независимо от того, были ли предъявлены требования об их взыскании в процессе банкротства.
После завершения процедуры банкротства (с момента вынесения решения суда, а при внесудебном порядке — после расчетов с кредиторами на основании официальной публикации о банкротстве) теряет силу регистрация физического лица как пред-принимателя.
Если физическое лицо-предприниматель признано безвестно отсутствующим, недееспособным или его гражданская дееспособность ограничена или если собственником имущества, которое использовалось в предпринимательской деятельности, оказалось несовершеннолетнее или малолетнее лицо, орган опеки и попечительства может назначить управляющего имуществом, с которым заключается договор об управлении этим имуществом (ст. 54 ГК Украины).
Управляющий при осуществлении полномочий по управлению имуществом действ ует от своего имени в интересах лица , являющегося собственнико м имущества. Контроль за его деятельностью осуществляет орган опеки и попечительства.
Источник: lawbooks.news
СУБЪЕКТЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ст. 34 Конституции РФ закреплено право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. В условиях рыночной экономики данное право выступает наиболее значимым проявлением свободы личности, экономической свободы.
Осуществление предпринимательской деятельности традиционно связывается и с результатом реализации права граждан на труд, т.е. права свободно распоряжаться своими способностями, выбирать род деятельности и профессию (ст. 37 Конституции РФ). В середине 1990-х гг. в связи с этим возник спор о возможности использования индивидуальным предпринимателем наемного труда как основы своей экономической активности. Преодолев идеологические препоны, был выработан единый подход к признанию этого права.
Право на занятие предпринимательской деятельностью охватывает также свободу выбора сферы предпринимательства, его вида и формы. Гражданин вправе самостоятельно осуществлять предпринимательскую деятельность как в индивидуальном порядке без образования юридического лица, так и путем участия в хозяйственном обществе, кооперативе или иных формах организаций. По общему правилу выбор организационно-правовой формы юридического лица либо вида договорного объединения для осуществления предпринимательства также принадлежит его инициатору.
Предприниматели относятся к основным участникам экономического оборота страны. Они непосредственно осуществляют коммерческую деятельность и в соответствии с принятой во многих правовых системах терминологией являются коммерсантами. Так, в ст. 1 Торгового кодекса Франции дано следующее определение: коммерсанты — это лица, которые совершают торговые операции, сделки и делают это своей профессией. Однако в российской практике профессионализм в число признаков, определяющих правовой статус субъекта предпринимательства, включается не всегда.
Существуют разные подходы к определению понятия «субъект предпринимательской деятельности». Во-первых, к субъектам предпринимательства относят любое лицо, которое прямо или косвенно стремится к получению предпринимательского дохода и правовой статус которого регулируется предпринимательским правом [1] . Однако представляется, что подобное расширение круга субъектов недопустимо, так как отсутствуют четкие критерии косвенной направленности на получение прибыли.
Второй подход основан на следовании положениям гражданского законодательства, в соответствии с которым к рассматриваемой категории относятся коммерческие организации и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица. Критика данной позиции связана с отсутствием в ГК определения правового статуса так называемых неправосубъектных образований (например, холдингов), самостоятельно участвующих в обороте, но не признаваемых законом юридическими лицами.
В гражданских правоотношениях, как известно, участвуют различные субъекты, в том числе граждане, юридические лица, публично-правовые образования. В соответствии с Конституцией РФ все они имеют право на участие в экономической деятельности.
Свобода деятельности всех участников гражданского оборота законодательно признается основным принципом построения гражданско-правового регулирования (ст. 1, 9 ГК). Однако участие в экономической деятельности нельзя отождествлять с предпринимательством. С этим связана и специфика построения норм ГК в целом, где положения, регламентирующие осуществление предпринимательской деятельности, существенно отличаются от общих правил ведения оборота. Дифференциация правового режима наиболее ярко проявляется в нормах ГК, посвященных исполнению обязательств.
В российском законодательстве отсутствует легально закрепленное понятие «субъект предпринимательской деятельности». Тем не менее, учитывая норму ст. 2 ГК, можно сформулировать следующее определение. Субъекты предпринимательской деятельности — это индивидуальные предприниматели, коммерческие организации и предпринимательские объединения, основной целью которых является систематическое извлечение прибыли.
Среди участников гражданских правоотношений можно выделить и иных субъектов, связанных с предпринимательской деятельностью. Это так называемые «организаторы коммерческого оборота» — лица, оказывающие содействие развитию рынка, деятельности его субъектов, но не принимающие непосредственного участия в совершаемых сделках (товарные биржи, ассоциации предпринимателей и др.).
Возможность осуществления предпринимательской деятельности сохраняется за отдельными организационно-правовыми формами некоммерческих организаций (автономные некоммерческие организации, Государственная корпорация «Ростех»). Как общее правило в Гражданском кодексе РФ сформулировано право некоммерческих организаций осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, и лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям (п. 4 ст. 50 ГК).
Разграничение между участниками гражданских правоотношений и субъектами предпринимательства проводится на основе общих признаков предпринимательской деятельности: самостоятельность участия субъекта в предпринимательском обороте, независимость в принятии решений, рисковый характер осуществляемых коммерческих операций и общая направленность всей деятельности предпринимателя на получение прибыли. Однако наиболее значимым признаком было бы правильно считать ее систематичность, под которой, как уже отмечалось, понимается изначальное публичное заявление об обязательном соблюдении предпринимателем определенных правил.
Указанные признаки являются необходимой предпосылкой для приобретения правового статуса предпринимателя. Несмотря на то что термин «правовой статус» не получил единообразного толкования в научной литературе, необходимость использования данной категории сомнений не вызывает. Наличие специального правового статуса требуется для полноценного участия в гражданском и предпринимательском обороте, установления четких правовых гарантий как для самих предпринимателей, так и тех лиц, которые вступают в правоотношения с ними.
И правовой статус, и правовое положение субъектов являются производными понятиями от понятия «правосубъектность». Под правосубъектностью понимается правовое состояние лица в обществе, которым констатируется факт признания его субъектом существующей системы права в целом. Это основание, предпосылка обладания субъектом определенными субъективными правами.
Реализация правосубъектности связана с категорией правового статуса, так как именно она устанавливает связь субъекта с определенными правоотношениями, в частности в рамках предпринимательской деятельности. Несмотря на признание за всеми гражданами права на осуществление предпринимательской деятельности, легальное осуществление данного права допускается лишь после приобретения соответствующего правового статуса. Таким образом, правовой статус предпринимателя — это закрепленная в законе форма осуществления прав, свобод, законных интересов и обязанностей лица, наделенного правосубъектностью, для полноценного участия в предпринимательских отношениях с целью извлечения прибыли.
Указанные обстоятельства не позволяют согласиться с мнением, что к субъектам предпринимательства можно отнести любого гражданина, который даже без государственной регистрации оказывает услуги, производит товары, выполняет работы или использует иным образом свое имущество самостоятельно и на постоянной основе в целях получения дохода [2] . Несмотря на то что суд может применить к сделкам такого лица правила об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (п. 4 ст. 23 ГК), указанные граждане не являются предпринимателями. Законодатель четко разграничивает правовой статус субъектов предпринимательства и иных участников оборота, целью которых является удовлетворение личных потребностей.
Наиболее ярко данное обстоятельство проявляется в части регулирования экономической деятельности граждан в области сельского хозяйства. Федеральный закон от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (СЗ РФ. 2003. № 24. Ст. 2249) определил особенности правового режима для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в данной сфере.
Форма осуществления непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции закреплена в ином нормативном акте — ФЗ от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (СЗ РФ. 2003. № 28. Ст. 2881). Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающим с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенным для ведения личного подсобного хозяйства.
Правовой статус предпринимателя определяется общими требованиями к предпринимательской деятельности и специальными требованиями к тем видам деятельности, которые он осуществляет.
Общие требования связаны с необходимостью легитимации, т.е. государственной регистрации субъекта, обязанности ведения бухгалтерского учета и уплаты налогов в соответствии со статусом предпринимателя, подчинения нормам о ведении добросовестной конкурентной борьбы, возложении социальных обязанностей на предпринимателя, как правило связанных с использованием наемного труда.
Для осуществления некоторых видов деятельности субъекту требуется получение специального разрешения (лицензии) от уполномоченных органов или статус члена саморегулируемой организации (необходимость получения свидетельства саморегулируемой организации о допуске к определенному виду работ). В иных случаях законодатель связывает возможность ведения какой-либо предпринимательской деятельности с выполнением (наличием) ряда условий, обозначенных в законе. Так, разрешение на право организации розничного рынка может получить лишь юридическое лицо, которое состоит на учете в налоговом органе по месту нахождения рынка и которому принадлежит объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка (ФЗот ЗОдекабря 2006г. М 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»). Таким образом, возможность осуществления предпринимательской деятельности в данной сфере обусловлена не только наличием регистрации, но и нахождением в собственности субъекта определенного имущественного комплекса.
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
Конституционная экономика / Отв. ред. Г.А. Гаджиев. М.: Юстиции- форм, 2010.
КаминкаЛ.И. Основы предпринимательского права. Петроград: Труд, 1917.
Лескова Ю.Г. Концептуальные и правовые основы саморегулирования предпринимательских отношений. М.: Статут, 2013.
Право и экономическое развитие: проблемы государственного регулирования экономики / Отв. ред. В.А. Вайпан, М.А. Егорова. М.: Юсти- цинформ, 2017.
Вопросы для самоконтроля
- [1] Предпринимательское право Российской Федерации / Под ред. Е.П. Губина,П.Г. Лахно. М., 2003.
- [2] Предпринимательское право Российской Федерации / Отв. ред. Е.П. Губин,П.Г. Лахно. М., 2003.
Источник: studref.com
Правовой статус индивидуального предпринимателя без образования юридического лица
Целью дипломной работы является всестороннее комплексное изучение особенностей правового статуса индивидуального предпринимателя по законодательству Российской Федерации. К задачам относятся: 1) определение объема право- и дееспособности лица в рамках наличия либо отсутствия у него статуса индивидуального предпринимателя; 2) установление сущности КФХ, с целью отнесения его к конкретной классификационной группе субъектов предпринимательской деятельности;
Содержимое работы — 1 файл
НОУ ВПО «САМАРСКАЯ ГУМАНИТАРНАЯ АКАДЕМИЯ»
Кафедра гражданского права и процесса
Специальность 030501 Юриспруденция
ПРАВОВОЙ СТАТУС ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ БЕЗ ОБРАЗОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
5 курса, группа 3501
Чупахина Виктория Михайловна
К.ю.н., профессор Серова О.А.
Допустить к защите
к.ю.н., доцент Замотаева Т.Б.
«____» ______________ 2008 г.
За последние годы в Российской Федерации широкое распространение получило предпринимательство без образования юридического лица. Наш диплом посвящен проблемам правового статуса субъектов предпринимательской деятельности без образования юридического лица, а именно индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств (далее – КФХ).
Данная тема выбрана нами не случайно, т.к. она представляется весьма актуальной на сегодняшний день. Было бы неверно заявлять, что ей уделяется мало внимания в литературе или законодательная база слишком не проработана, но, тем не менее, на сегодняшний день существует немало спорных вопросов относительно нее.
Это, прежде всего, связано с тем, что до сих пор законодателем обходится такой важный момент, как двойственная природа правового статуса гражданина – индивидуального предпринимателя. К сожалению, современное состояние законодательной базы не позволяет эффективно регулировать отношения, связанные с осуществлением лицом предпринимательской деятельности, о чем свидетельствуют многочисленные споры в судебной практике.
Вопросы, связанные с созданием и деятельностью КФХ, также заслуживают пристального внимания. Правовые нормы, посвященные им, неоднозначно воспринимаются на практике. Нечеткость формулировок приводит к тому, что даже в законодательстве игнорируется специфика этого субъекта хозяйствования, его деятельность сводится к индивидуальной предпринимательской деятельности главы хозяйства, что нельзя признать правомерным. Возникающие проблемы вызывают необходимость в пересмотре ряда фундаментальных положений гражданского и предпринимательского права. Актуальность выбранной темы также предопределена принципиальными изменениями законодательства относительно порядка государственной регистрации индивидуальных предпринимателей и процедуры прекращения ими предпринимательской деятельности.
Целью дипломной работы является всестороннее комплексное изучение особенностей правового статуса индивидуального предпринимателя по законодательству Российской Федерации. К задачам относятся: 1) определение объема право- и дееспособности лица в рамках наличия либо отсутствия у него статуса индивидуального предпринимателя; 2) установление сущности КФХ, с целью отнесения его к конкретной классификационной группе субъектов предпринимательской деятельности; 3) выяснение роли главы фермерского хозяйства в структуре хозяйства; 4) определение специфики вещно-правового статуса индивидуального предпринимателя, а также собственника имущества КФХ; 5) анализ законодательства о государственной регистрации создания и прекращения деятельности индивидуальных предпринимателей и КФХ, о лицензировании осуществляемой ими деятельности на предмет соответствия действующей правовой базы запросам современности. С помощью их решения будет достигнута как цель диплома, так и окажется возможным аргументированное внесение предложений по совершенствованию слабо разработанных в законодательстве вопросов.
Учитывая специфику темы дипломного исследования, были изучены труды как специалистов в области гражданского права, так и специалистов в области предпринимательского права и представителей науки. Данное обстоятельство объясняет наличие полярных точек зрения различных авторов по вопросам, обозначенным в дипломной работе. Хотелось бы отметить работы следующих правоведов: С.Григоренко, Б.Газарьян, Д.В.Пятков, С.Зинченко, В.Галов, О.А.Серова, Н.Н.Мельников, В.В.Устюкова, Т.А.Гусева, Н.В.Ларина, С.В.Величко, Ю.А.Королев, М.Ю.Тихомиров, М.В.Телюкина, А.Н.Гуев.
Полученные теоретические выводы нашли подтверждение при анализе материалов судебной практики, норм действующего законодательства.
ГЛАВА 1. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЕЗ ОБРАЗОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
1.1. Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица
В современном предпринимательско м праве отсутствуют легально закрепленные понятия «субъект предпринимательской деятельности», «индивидуальный предприниматель» и «предпринимательская деятельность без образования юридического лица». Но, учитывая общую норму ст.
2 ГК, можно сформулировать определение субъекта предпринимательской деятельности следующим образом – это индивидуальные предприниматели и коммерческие организации, основной целью деятельности которых является извлечение прибыли. Понятие «индивидуальный предприниматель» предусмотрено пунктом 2 ст. 11 НК РФ, согласно которому индивидуальные предприниматели – это физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств. В соответствии со ст. 2 и 23 ГК РФ индивидуальной предпринимательской деятельностью является самостоятельная деятельность, осуществляемая на свой риск, направленная на систематическое извлечение прибыли от использования имущества, продажи товаров, оказания услуг и выполнения работ гражданами без образования юридического лица, зарегистрированными в установленном законом порядке.
К основным признакам субъекта предпринимательской деятельности относят самостоятельность его участия в обороте, независимость в принятии решений, рисковый характер осуществляемых коммерческих операций, государственную регистрацию лица в качестве индивидуального предпринимателя и осуществление им деятельности, носящей предпринимательский характер. Признаки предпринимательской деятельности включают в себя систематичность ее осуществления, она должна носить рисковый характер, а также иметь цель – систематическое получение прибыли.
Необходимо отметить, что наиболее значимым признаком индивидуальной предпринимательской деятельности считается ее систематичность, под которой понимается изначальное публичное объявление предпринимателя действовать по определенным правилам. Критерии систематичности законодательно не установлены, но в практике налоговых органов понятие систематичности трактуется как осуществление предпринимательской деятельности два и более раза 1 . Что касается получения прибыли, то на наш взгляд, такое утверждение кажется спорным. Прибыль – цель, которая не всегда достижима в силу рискового характера деятельности и неопределенности достижения результата. Поэтому, как нам кажется, относить ее к обязательным признакам предпринимательской деятельности не стоит. Итак, указанные особенности являются необходимой предпосылкой для квалификации лица в качестве индивидуального предпринимателя.
В литературе понятие «правовой статус» не имеет общепринятого определения. Иногда его отождествляют с правами и обязанностями. Нередко в законодательстве правовое положение (статус) стоит в одном ряду с институтом прав и обязанностей. Тем самым как бы объединяются в одном понятии два соподчиненных элемента.
Вместе с тем права и обязанности являются составной частью правового статуса 2 . Сложности анализа гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя состоят в двойственности его положения – как обычного физического лица и как субъекта предпринимательской деятельности. Это связано с закреплением в ГК РФ нормы о том, что к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила, которые регулируют деятельность коммерческих организаций (п. 3 ст. 23). Указанная двойственность наблюдается практически во всех аспектах гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя.
Согласно позиции С.Григоренко, важным элементом гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя выступает правосубъектность, т.е. праводееспособность, которая заключается в способности лица иметь права и нести обязанности. В полной мере разграничить правоспособность и дееспособность можно только в отношении физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. В отношении юридических лиц провести грань между правоспособностью и дееспособностью не представляется возможным, т.к. организации могут быть носителями гражданских прав и обязанностей только с момента их государственной регистрации. Право- и дееспособность в (традиционном понимании) возникают и прекращаются у юридических лиц одновременно. Что же касается индивидуальных предпринимателей, то в силу двойственности их правового статуса вопрос об их право- и дееспособности, о моментах их возникновения и прекращения на сегодняшний день является проблемным. С.Григоренко, а вслед за ним и А.С.Дрогунова, предлагают различать два вида правосубъектности физических лиц:
1) правосубъектность в отношениях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
2) предпринимательскую правосубъектность 3 .
Первый вид включает как гражданскую правоспособность, так и гражданскую дееспособность. Но классическое понятие «гражданская правоспособность физических лиц», которое присуще всем физическим лицам с момента рождения до самой смерти, должно охватывать только возможность осуществления физическими лицами действий, не связанных с ведением предпринимательства. Этому понятию должно соответствовать понятие «гражданская дееспособность физического лица» 4 .
Возможность осуществления гражданином предпринимательской деятельности связывается с фактом государственной регистрации, поэтому при характеристике возможности гражданина быть субъектом предпринимательских отношений речь должна идти не о предпринимательских правоспособности и дееспособности, а о его предпринимательской правосубъектности (по аналогии с юридическими лицами), т.е. право- и дееспособность у граждан-предпринимателей возникают в один и тот же момент 5 . Поскольку индивидуальный предприниматель по своей природе остается физическим лицом, он, в отличие от обычных граждан, обладает одновременно: 1) правоспособностью и дееспособностью в отношении действий, не связанных с предпринимательской деятельностью («непредпринимательской» правосубъектностью) и 2) правосубъектностью в отношении предпринимательской деятельности.
А.С.Дрогунова предлагает определять предпринимательскую правосубъектность как меру возможного правообладания в сфере предпринимательской деятельности, т.е. меру свободы действий предпринимателя в рамках действующего законодательства.
Несколько иной позиции придерживается Д.В.Пятков, который полагает, что право заниматься предпринимательской деятельностью является одним из элементов и гражданской правоспособности, и гражданской дееспособности физического лица. По его мнению, нет смысла в том разграничении гражданской дееспособности и права заниматься предпринимательством, которое проведено в п. 2 ст. 22 ГК РФ (т.к. если гражданин имеет право быть предпринимателем, в определенный момент он приобретет возможность своими действиями создать для себя права и обязанности, связанные с предпринимательской деятельностью). В противном случае возможность заниматься предпринимательской деятельностью следует исключить из перечня ст. 18 ГК РФ и признать существование предпринимательской правосубъектности наряду с гражданской правосубъектностью. Как считает автор данной точки зрения, существование предпринимательской правосубъектности теоретически возможно, однако общая направленность действующего гражданского законодательства такова, что право на занятие предпринимательской деятельностью – это скорее один из элементов гражданской правоспособности и дееспособности, а не отдельной правосубъектности 6 .
Некоторые ученые имеют другой взгляд на проблему правосубъектности гражданина – индивидуального предпринимателя. Так, например, Н.А.Лебединский указывает, что индивидуальный предприниматель, будучи физическим лицом, является индивидуальным субъектом любых правоотношений, однако изучение отличительных особенностей его правосубъектности позволяет выявить в ней, во-первых, большое количество общих положений с правосубъектностью организации и, во-вторых, существенные различия с правосубъектностью физического лица.
Другими словами, по сравнению с физическим лицом индивидуальный предприниматель наделен целым комплексом прав и обязанностей, которые не могут быть присущи физическому лицу вообще 8 . По мнению Н.А.Лебединского, правосубъектность индивидуального предпринимателя занимает фактически промежуточное положение между правосубъектностью физических лиц и правосубъектностью организации, но в качестве самостоятельного явления, как это делают С.Григоренко и А.С.Дрогунова, он все же ее не выделяет. С одной стороны, индивидуальный предприниматель наделен комплексом прав и несет обязанности, аналогично организациям.
Весьма показательным является решение Высшего Арбитражного Суда по вопросу о возможности граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, объединяться в ассоциации или союзы. В ответ на практику отказов со стороны регистрирующих органов, основанную на дословном толковании п. 1 ст. 121 ГК РФ и ст.
11 Федерального закона «О некоммерческих организациях», в соответствии с которыми правом создавать подобные объединения обладают только коммерческие организации, в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.07.1999 г. 9 было указано, что вышеупомянутые правовые нормы следует рассматривать в совокупности с другими правовыми нормами, в том числе и с положениями ст. 23 ГК РФ, устанавливающей, что на предпринимательскую деятельность граждан, осуществляемую без образования юридического лица, распространяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.
Но тогда, мы вынуждены констатировать парадоксальную вещь. Как мы видим, фактически статус гражданина – индивидуального предпринимателя в судебной практике приравнивается к статусу коммерческой организации. Т.е. это означает, что суды при разрешении споров исходят из того, что правосубъектность индивидуального предпринимателя такая же, как у юридического лица.
Иными словами, мы делаем вывод: происходит прямое приравнивание их статусов друг к другу, что и подтверждается практикой. Парадокс же, на наш взгляд, заключается в том, что законодатель закрепляет положения, указывающие на то, что правосубъектность индивидуального предпринимателя и правосубъектность организации имеют и определенные различия. Так, например, в соответствии с ГК РФ по своим обязательствам индивидуальный предприниматель отвечает всем своим имуществом, на которое может быть обращено взыскание 10 . Мы считаем, что при таком толковании статуса индивидуального предпринимателя сохраняется проблема несоответствия (противоречия) законодательного регулирования и судебной практики, поэтому не можем принять точку зрения Н.А.Лебединского, ставящего правосубъектность гражданина – индивидуального предпринимателя в промежуточное положение между правосубъектностями юридического и физического лица.
Источник: www.turboreferat.ru