Имущественная ответственность индивидуального предпринимателя
Имущественная ответственность индивидуального предпринимателя.Что это и когда она наступает?
В силу ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
При этом к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.
Таким образом, на физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность распространяются нормы законодательства о юридических лицах так и законодательства о физических лица.
Проявлением данной двойственности правового регулирования является установленное статьей ст. 24 Гражданского кодекса РФ правило, что гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Бизнес риски. Ответственность предпринимателя в бизнесе. Риски ИП
Таким образом, имущественная ответственность индивидуального предпринимателя приравнивается к имущественной ответственности физического лица.
Необходимо отметить, что принудительное обращение взыскание на имущество должника возможно только при наличии исполнительного производства, возбужденного на основании решения суда или иного административного акта, имеющего силу исполнительного листа.
Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.
Некоторые вопросы исполнительного производства в отношении должника- предпринимателя были разъяснены постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 “О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства”
В силу п. 55 указанного постановления норма статье 24 ГК РФ закрепляет полную имущественную ответственность физического лица независимо от наличия статуса индивидуального предпринимателя и не разграничивает имущество гражданина как физического лица либо как индивидуального предпринимателя.
Вместе с тем, Пленум Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 “О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства” разъяснил, что при обращении взыскания на имущество должника – индивидуального предпринимателя по требованиям исполнительного документа, не связанным с осуществлением предпринимательской деятельности, применяются правила очередности, предусмотренные статьей 69 Закона об исполнительном производстве.
Вместе с тем при обращении судебным приставом-исполнителем взыскания на имущество должника – индивидуального предпринимателя по требованиям, связанным с его предпринимательской деятельностью (пункт 3 статьи 23 ГК РФ), необходимо соблюдать не только очередность, установленную статьей 69 Закона об исполнительном производстве, но и иные положения законов, определяющих очередность взыскания с учетом такого статуса должника, в частности нормы статьи 94 названного Закона.
Формы предпринимательства за 50 минут | Обществознание ЕГЭ 2022 | PARTA| ОПФ
Таким образом, у физического лица, имеющего статус индивидуального предпринимателя его статус будет определять только порядок взыскания для удовлетворения требований кредиторов.
Важным представляется вопрос об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, в том числе в пользовании супруга.
Пока иное не доказано заинтересованными лицами, принадлежность должнику-гражданину движимого имущества, на которое можно обратить взыскание, в помещении либо на огражденном (защищенном) от доступа иных лиц земельном участке, находящимися в собственности и (или) во владении должника, презюмируется.
Следовательно, взыскание может быть обращено на любое имущество супруга должника, о котором можно предположить, что оно является собственностью должника до момента установления фактического владельца.
Однако, при отсутствии (недостаточности) у должника иного имущества взыскание может быть обращено на долю должника в общей (долевой или совместной) собственности в порядке, предусмотренном статьей 255 ГК РФ.
На основании ст. 255 ГК РФ кредитор участника долевой или совместной собственности при недостаточности у собственника другого имущества вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания.
Если в таких случаях выделение доли в натуре невозможно либо против этого возражают остальные участники долевой или совместной собственности, кредитор вправе требовать продажи должником своей доли остальным участникам общей собственности по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, с обращением вырученных от продажи средств в погашение долга.
В случае отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путем продажи этой доли с публичных торгов.
Ответственность в порядке регресса это обязанность
Указанная норма относится, в первую очередь, к общему имуществу супругов. Таким образом, при недостаточности личного имущества должника судебный пристав или кредитор через суд могут потребовать выдела доли должника в натуре из общей собственности и обращения на нее взыскания.
При невозможности выдела доли должника из совместной собственности в натуре суду следует решить вопрос об определении размера этой доли.
Если выдел доли в натуре невозможен либо против этого возражают остальные участники общей собственности, заинтересованный сособственник вправе приобрести долю должника по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли (абзац второй статьи 255 ГК РФ).
Автор статьи: Макаркина Татьяна Николаевна — юрист-эксперт ЭПОД ООО «Волжский Гарант»
Энциклопедия судебной практики. Имущественная ответственность гражданина (Ст. 24 ГК)
Энциклопедия судебной практики
Имущественная ответственность гражданина
(Ст. 24 ГК)
1. Имущественная ответственность граждан-предпринимателей определяется по правилам ст. 24 ГК РФ
Граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, не имеют обособленного имущества, предназначенного для осуществления предпринимательской деятельности. Приобретение гражданином статуса предпринимателя не лишает его статуса гражданина.
Следовательно, из существа правоотношений следует, что имущественная ответственность граждан-предпринимателей должна осуществляться по правилам статьи 24 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2. Законодатель не разграничивает имущество физического лица и индивидуального предпринимателя, индивидуальный предприниматель отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом
Законодатель не разграничивает имущество физического лица и индивидуального предпринимателя, поскольку физическое лицо, зарегистрированное в таком качестве, не имеет какого-либо обособленного имущества и отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
В действующем законодательстве отсутствует разграничение на имущество физических лиц и индивидуальных предпринимателей. В соответствии со ст. 24 ГК РФ индивидуальный предприниматель отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Поскольку ФЗ РФ “Об исполнительном производстве”, регулируя процедуру обращения взыскания на денежные средства должника – индивидуального предпринимателя, не разграничивает состав этих средств, принадлежащих лицу как индивидуальному предпринимателю либо как физическому лицу, отсутствуют основания для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными.
Факт регистрации права собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером N как за физическим лицом в данном случае не имеет правового значения, поскольку имущество физического лица и индивидуального предпринимателя действующим законодательством юридически не разграничивается.
3. Прекращение у гражданина статуса индивидуального предпринимателя не освобождает его от обязанности отвечать по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением того, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание
Утрата физическим лицом государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя лишает его права осуществлять предпринимательскую деятельность, но не освобождает от обязанности отвечать по обязательствам принадлежащим ему имуществом.
Утрата гражданином государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не освобождает от обязанности отвечать по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Утрата гражданином государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не освобождает от обязанности отвечать по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Суды пришли к выводу о том, что исходя из положений ст. 23, 24 Гражданского кодекса Российской Федерации утрата физическим лицом государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя лишает его права осуществлять предпринимательскую деятельность, но не освобождает от обязанности отвечать по обязательствам принадлежащим ему имуществом.
Гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание (ст. 24 ГК РФ).
По смыслу данных правовых норм юридически имущество индивидуального предпринимателя, используемое им в личных целях, не обособлено от имущества, непосредственно используемого для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности. Индивидуальный предприниматель отвечает по обязательствам, в том числе связанным с предпринимательской деятельностью, всем своим имуществом, за исключением того, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Дисциплинарная ответственность ТК РФ
Таким образом, утрата гражданином государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не освобождает от обязанности отвечать по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Положениями статей 23, 24 Гражданского кодекса РФ определено, что утрата гражданином государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя лишает его права осуществлять предпринимательскую деятельность, но не освобождает от обязанности отвечать по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Следовательно, утрата гражданином государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не освобождает от обязанности отвечать по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Согласно статьи 24 ГК Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
По смыслу вышеприведенных правовых норм, определяющих особенности правового статуса гражданина, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, юридически имущество индивидуального предпринимателя, используемое им в личных целях, не обособлено от имущества, непосредственно используемого для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности. Индивидуальный предприниматель отвечает по обязательствам, в том числе связанным с предпринимательской деятельностью, всем своим имуществом, за исключением того, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Таким образом, утрата гражданином государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не освобождает от обязанности отвечать по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Поскольку индивидуальный предприниматель в осуществлении предпринимательской деятельности использует принадлежащее ему имущество, в том числе недвижимое, а также является физическим лицом, он при прекращении своей деятельности отвечает по долгам своим имуществом.
Таким образом, утрата гражданином государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не освобождает от обязанности отвечать по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Закон не делает разницы между гражданином-предпринимателем и гражданином, который не является таковым, относительно имущественной ответственности.
Следовательно, утрата гражданином государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не освобождает от обязанности отвечать по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Судебная коллегия полагает правильным вывод суда о том, что утрата гражданином государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не освобождает от обязанности отвечать по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
4. При заключении договора поручительства не требуется согласия супруга поручителя, поскольку поручитель несет ответственность по договору лично и только принадлежащим ему имуществом
Из системного толкования параграфа 5 главы 23 и статьи 24 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что поручительство само по себе не является сделкой с имуществом, а представляет собой способ обеспечения обязательства. Следовательно, на совершение договора поручительства не требуется согласие супруга поручителя. Заключая договоры поручительства, ответчики не распорядились каким-либо совместно нажитым с супругами имуществом, а приняли на себя обязательство отвечать в случае неисполнения заёмщиком своих обязательств по кредитному договору принадлежащим ему лично имуществом.
Разрешая исковые требования, районный суд, оценив в совокупности представленные в материалах дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что поручительство как один из способов обеспечения исполнения обязательства, ответственность по которому несет лично поручитель, не является сделкой по распоряжению общим имуществом супругов, верно указал, что согласия супруга в силу закона на совершение указанной сделки не требуется.
Источник: pravmetod.ru
Индивидуальный предприниматель ГК РФ
Правовое положение индивидуального предпринимателя наделяет не только множеством преимуществ, но и существенными рисками. Руководствуясь положениями Гражданского и Налогового кодекса, предприниматели выступают промежуточным звеном между юридическими и физическими лицами, принимая все риски от итогов бизнеса на себя и отвечая собственным имуществом. Кто такой ИП по меркам ГК РФ, на что он имеет права и какие обязанности несёт?
Кто такой ИП: определение, правовой статус
Согласно налоговому законодательству, индивидуальные предприниматели – это физические лица,занимающиеся незапрещённой законом предпринимательской деятельностью, и прошедшие установленную государством процедуру регистрации, не образовывая при этом юридического лица.
ри этом Гражданский Кодекс определяет, что индивидуальным предпринимателям запрещено заниматься бизнесом сельскохозяйственного направления, без заключения соглашения о создании крестьянско-фермерского хозяйства и присвоения статуса ИП ГКФХ.
В свою очередь, предпринимательской является самостоятельная деятельность лица, направленная на извлечение прибыли, основными признаками которой, являются:
- Риски несёт предприниматель.
- Основанием ведения деятельности является процедура регистрации.
- Источником прибыли может быть реализация товаров, оказание услуг, использование имущества.
Зарегистрироваться в качестве ИП может дееспособный гражданин РФ, достигший 18-ти лет. Однако гражданин может получить признание дееспособности раньше, например, при заключении брака или по судебному решению (для этого потребуется согласие родителей или официальных представителей либо трудоустройство по официальному трудовому договору) с 16-ти лет. По ГК ИП также может стать гражданин иностранного государства, при условии получения им разрешающих пребывание на территории РФ документов, таких как ВНЖили РВП. Запрещено открывать ИП при наличии судебного запрета, осуждённым по определённым уголовным статьям, лицам, признанным недееспособными или наркотически зависимым, ранее зарегистрированным в качестве ИП, а также госслужащим и работникам муниципальных учреждений.
Основной отличительной чертой гражданско-правового статуса ИП от статуса юридического лица по ГКРФ является тот факт, что ИПнесёт ответственность по обязательствам личным имуществом.
Исключением является:
- единственное в семье предпринимателя жильё(исключение – имущество, обременённое ипотекой);
- личные земельные участки, в том числе те, на которых располагается жилое имущество ИП (исключение: участки, обременённые ипотекой);
- предметы обихода (кроме драгоценных украшений, предметов роскоши);
- предметы имущества, без которых профессиональная деятельность предпринимателя станет невозможной (если стоимость не более 100 МРОТ);
- используемые в личных целях племенные, молочные, рабочие животные, а также строения, корма для их содержания, а также семена;
- провизия и денежные средства не менее 3 МРОТ;
- топливо, используемое для отопительных целей, приготовления пищи;
- транспорт и оборудование, необходимое инвалиду;
- наградные кубки, медали.
У предпринимателей отсутствует право распоряжаться имуществом (отчуждать, передавать в качестве залога), приобретённом за время брака, без согласия супруга, если иное не закреплено в брачном контракте.
Рекомендуем к изучению! Перейди по ссылке:
При взыскании по обязательствам ИП исполнительными органами, в первую очередь, проверяется наличие денежных средств на счетах, если таковые отсутствуют, обращаются к взысканию и оценке личного имущества.
Какие права и обязанности есть у индивидуального предпринимателя
К индивидуальным предпринимателям применяются правила ГК РФ, регулирующие деятельность юридических лиц, если иное не определено законом или правовыми актами.
Каждому действующему ИП правовое положение предписывает исполнение следующих основных обязательств:
- Уплачивать налоги, регламентированные выбранной формой налогообложения.
- Уплачивать взносы на пенсионное, медицинское страхование за себя и наёмный персонал (при наличии).
- Сдавать отчётность (периодичность и тип зависит от формы налогообложения), хранить первичные документы, договора и иные документы в течение установленных законом сроков.
- Не поступать на государственную службу.
- Вести деятельность, разрешённую законодательством.
Имеющий статус ИП гражданин, сохраняет все права, присущие физическим лицам и приобретает ряд других, особенных прав, основные из них:
- получать свободу экономической деятельности и перемещения товаров по территории Российской Федерации;
- право на частную собственность;
- совершать действия, направленные на извлечение прибыли, не противоречащие законодательству;
- обращаться для защиты предпринимательских интересов в арбитражный суд, гражданский – для разрешения гражданско-правовых споров;
- применять личное имущество в бизнесе. Причём на имущество распространяются законодательные акты для физических лиц (например, транспортныйналог исчисляется на физическое лицо);
- применять специальные налоговые режимы, патент, льготы;
- выступать в роли работодателя;
- открывать расчётные счета;
- становиться учредителем, соучредителем юридических лиц, быть работником по найму.
Помимо этого, бизнесменам, прошедшим регистрацию в качестве ИП, разрешается принимать участие в тендерах, аукционах, торгах наравне с другими формами организационно-правовой деятельности.
Права предпринимателей условно подразделяются на три категории: конституционные (например, право на честную конкуренцию), предпринимательские (пример: право печати и торгового знака), в качестве налогоплательщика (например, право требования сохранения налоговой тайны).
Процедура регистрации и ликвидации
Полномочияпроводить регистрацию индивидуальных предпринимателей возложены на органы фискальной службы по месту проживания заявителя. Процедура занимает 5 рабочих дней. Разрешено подать заявление онлайн.
- заявление установленного образца (актуальный размещён на сайте и отделениях ИФНС России);
- паспорт. Для иностранных граждан – паспорт с нотариально заверенным переводом. Обязательно наличие сведений о рождении (дата и место) в основном документе или предоставление иного с указанием информации.Лицам без гражданства требуется предоставить разрешённый международными актами документ, подтверждающий личность. Помимо этого, иностранцам потребуется вид на жительство или разрешение на временное пребывание;
- несовершеннолетние граждане должны предоставить согласие родителей или опекунов в письменном виде;
- квитанция об уплате госпошлины (800 рублей);
- свидетельство ИНН (при отсутствии будет выдано).
При регистрации ИП необходимо указать коды планируемой экономической деятельности. Основной вид может быть только один, дополнительные – в неограниченном количестве.
Рекомендуется указать все планируемые направления, так как подобная процедура бесплатна в момент регистрации. Например, предприниматель планирует предоставлять услуги по ремонту (основной ОКВЭД). Параллельно, планирует заниматься торговлей запчастями для автомобилей с небольшой наценкой для удобства клиентов (дополнительный ОКВЭД). Завершённой регистрация считается после того, как сведения о новом субъекте предпринимательства внесены в ЕГРИП. Если сведения, указанные при регистрации, подверглись изменениям, предприниматель обязан внести их в ЕГРИП, путём обращения в налоговые органы с соответствующим заявлением и подтверждающими документами.
Рекомендуем к изучению! Перейди по ссылке:
Налоговые органы имеют право отказать в регистрации, если:
- присутствуют ошибки в заполнении заявления;
- неверно выбран орган подачи документов;
- заявитель признан банкротом;
- действует судебное запретное предписание в отношении физического лица;
- регистрация была проведена ранее.
При отказе в регистрации, предприниматель получит письмо с указанием причин. Ликвидация – это условное обозначение прекращения действия ИП.
Основные причины:
- Личное решение предпринимателя.
- Решение суда – несоблюдение ИП Гражданского кодекса, налогового законодательства приведёт к судебному предписанию о прекращении деятельности.
Чтобы прекратить действие ИП, необходимо обратиться в налоговые органы с заявлением установленной формы, иначе предприниматель будет обязан продолжать уплату обязательных взносов и платежей.
Важно перед прекращением деятельности закрыть обязательства перед налоговой, контрагентами, Фондами, банками.
В заключение, следует указать положительные и отрицательные характеристики правого статуса предпринимателей.
К положительным аспектам относятся:право работать без расчётного счёта и печати,
самостоятельно распоряжаться доходами, возможность сочетать с деятельностью физического лица.
К минусам относятся:необходимость выплаты обязательных взносов при отсутствии доходов, приостановлении деятельности.Ответственность личным имуществом, ограничения на некоторые виды работ.
Источник: tvoeip.ru
Ответственность индивидуальных предпринимателей
Индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, как и юридические лица, могут нести гражданско-правовую, налоговую, административную, а в отдельных случаях уголовную ответственность. Имущественная ответственность индивидуальных предпринимателей определяется нормами ст.
24 ГК РФ, в соответствии с которой гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом независимо от того, используется оно в предпринимательской деятельности или нет. Исключение составляет имущество, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень такого имущества содержится в ст. 446 ГПК РФ (в ред.
Федерального закона от 29.12.04 г. N 194-ФЗ) и включает, например, предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования, такие, как одежда, обувь и т.д., за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, продукты питания и деньги на общую сумму не менее трехкратной установленной величины прожиточного минимума самого предпринимателя, лиц, находящихся на его иждивении, а в случае их нетрудоспособности — шестикратной установленной величины прожиточного минимума на каждого из указанных лиц. Также взыскание не может быть обращено на жилое помещение (его части) предпринимателя, если для него и совместно проживающих членов семьи оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, земельный участок, на котором расположено такое помещение, а также земельный участок предпринимателя, который используется им не в целях осуществления предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда помещение и земельный участок являются предметом ипотеки и на них может быть обращено взыскание. Основанием для привлечения индивидуального предпринимателя к административной, налоговой и уголовной ответственности является совершение им противоправного деяния, ответственность за которое предусмотрена соответствующим законом (КоАП РФ, НК РФ, УК РФ), и наличие вины в форме умысла или неосторожности.
Административная ответственность. Вина индивидуального предпринимателя считается доказанной, если установлено, что он совершил правонарушение сознательно, то есть сознавал противоправный характер деяния, предвидел его вредные последствия и желал их наступления, или сознательно допускал, или относился к ним безразлично (умысел), либо что он предвидел возможность наступления вредных последствий своего деяния, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на их предотвращение, или не предвидел возможности наступления таких последствий, хотя должен был и мог их предвидеть (неосторожность). Однако даже при наличии вины, если совершенное предпринимателем правонарушение является малозначительным, орган, рассматривающий дело об административном правонарушении, вправе освободить предпринимателя от ответственности (ст.2.9КоАПРФ).
Общий срок давности для привлечения к административной ответственности составляет 2 месяца со дня совершения административного правонарушения. За исключением некоторых правонарушении, по которым срок давности составляет 1 год со дня их совершения (п. 1 ст. 4.5 КоАПРФ).
Срок давности для длящихся правонарушений начинает течь со дня их обнаружения (например, в случае осуществления индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности без лицензии (ст. 14.1КоАПРФ).
Необходимо иметь в виду, что привлечение индивидуального предпринимателя к административной ответственности не освобождает его от ответственности гражданско-правовой. Поэтому в случае причинения им при совершении административного правонарушения имущественного ущерба и (или) морального вреда он обязан их возместить. При этом если предприниматель согласен возместить ущерб в необходимом размере, суд при рассмотрении дела об административном правонарушении и назначении административного наказания вправе одновременно решить вопрос и о возмещении имущественного ущерба. Если же индивидуальный предприниматель не признает свою обязанность возместить имущественный ущерб либо не согласен с его размером, вопрос возмещения имущественного ущерба решается в порядке гражданского судопроизводства. Споры о возмещении морального вреда, причиненного административным правонарушением, также рассматриваются судом в порядке гражданского судопроизводства (ст.4.7КоАПРФ).
При применении к предпринимателям тех или иных статей КоАП РФ и определения конкретных санкций необходимо учитывать, что за некоторыми исключениями индивидуальные предприниматели приравниваются к должностным лицам (ст.2.4КоАПРФ).
Основные виды правонарушений, за которые индивидуальные предприниматели привлекаются к административной ответственности: осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии) (ст. 14.1 КоАП РФ); продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо без применения ККТ (ст. 14.5 КоАП РФ); нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ст. 14.25 КоАП РФ); нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций (ст. 15.1 КоАП РФ).
В ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8.08.01 г. N 129-ФЗ указано, что за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
В крупном размере признаются ущерб и доход в сумме, превышающей 250 тыс. руб., особо крупным — 1 млн руб. Санкцией за совершение преступления, предусмотренного ст. 171 УК РФ, в зависимости от квалифицирующих признаков, являются штраф, обязательные работы, арест или лишение свободы с наложением штрафа либо без такового.
Таким образом, квалифицирующим признаком для разграничения административной и уголовной ответственности за совершение указанных противоправных деяний является причинение крупного ущерба либо извлечение дохода в крупном размере. Что касается административных правонарушений, связанных с уплатой налогов и сборов, а именно ст. 15.4-15.9 и 15.11 КоАП РФ (которые дублируют практически аналогичные статьи в НК РФ), то во избежание двойной ответственности эти статьи к индивидуальным предпринимателям не применяются (ст. 15.3 КоАП РФ). Ответственность наступает в соответствии с НК РФ.
Часть 4 ГК РФ вводит ответственность индивидуального предпринимателя за нарушение исключительных прав. Если индивидуальный предприниматель неоднократно или грубо нарушает исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации, суд может принять решение о прекращении деятельности такого индивидуального предпринимателя по требованию прокурора.
Налоговая ответственность. Взыскание налога и пеней с индивидуального предпринимателя, в том числе за счет его имущества, денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, осуществляется только в судебном порядке в соответствии с главой 26 АПК РФ (п. 1 ст. 45, п. 1 ст. 48 НК РФ).
Срок давности для предъявления искового заявления в арбитражный суд составляет 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (п. 3 ст. 48 НК РФ). Согласно ст.
213 АПК РФ заявление о взыскании обязательных платежей и санкций подается в арбитражный суд, если не исполнено требование налогового органа об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты. Направление предпринимателю требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке является обязательным условием последующей реализации права налогового органа на предъявление соответствующего заявления в арбитражный суд (п. 2 ст. 214 НК РФ). При этом в целях обеспечения иска допускается наложение ареста на имущество индивидуального предпринимателя на основании определения суда.
После вынесения решения судом взыскание налога производится в порядке исполнительного производства. В первую очередь взыскание обращается на денежные средства предпринимателя на его счетах в банке, затем на наличные денежные средства, имущество, не участвующее непосредственно в производстве продукции (товаров), готовую продукцию (товары), сырье и материалы, предназначенные для непосредственного участия в производстве, другое имущество. Исключение составляет имущество, предназначенное для повседневного личного пользования предпринимателем или членами его семьи.
Сокрытие индивидуальным предпринимателем денежных средств либо имущества, за счет которых должно быть произведено взыскание недоимки по налогам, в крупном размере влечет за собой уголовную ответственность в виде штрафа (ст. 199.2 УК РФ).
Взыскание налоговых санкций производится только в судебном порядке в соответствии с главой 26 АПК РФ (ст. 104, 105, п. 7 ст. 114 НК РФ). Пункт 3 ст. 108 НК РФ разграничивает налоговую и уголовную ответственность граждан, указывая на то, что налоговая ответственность за правонарушения, установленные НК РФ, наступает лишь в том случае, если такие правонарушения не содержат признаков преступления, предусмотренного УК РФ.
Вина индивидуального предпринимателя в совершении налогового правонарушения определяется практически так же, как и в административном законодательстве.
В соответствии со ст. 113 НК РФ срок давности привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения составляет три года со дня его совершения.
Истечение данного срока исключает право налогового органа обратиться в арбитражный суд с требованием о взыскании налоговых санкций с индивидуального предпринимателя и является основанием для отказа в удовлетворении таких требований.
Необходимо иметь в виду, что привлечение предпринимателя к налоговой ответственности не освобождает его от обязанности уплатить соответствующие налоги и пени (п. 5 ст. 108 НК РФ). К налоговым правонарушениям, за которые индивидуальные предприниматели привлекаются к ответственности, относятся: нарушение срока представления сведений об открытии и закрытии счета в банке (ст.
118 НК РФ); непредставление налоговой декларации (ст. 119 НК РФ); неуплата или неполная уплата сумм налога (ст. 122 НК РФ); непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля (ст. 126НКРФ).
Если в установленный срок не представлена в налоговый орган налоговая декларация, взыскивается штраф в размере 5% от суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% от указанной суммы и не менее 100 руб.
Необходимо помнить, что в случае непредставления налоговой декларации в течение двух недель по истечении установленного срока, а также в случае отказа от представления декларации налоговый орган вправе вынести решение о приостановлении операций индивидуального предпринимателя по его счетам в банке (п. 2 ст. 76 НК РФ).
За неуплату или неполную уплату налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) индивидуальный предприниматель может быть оштрафован в размере 20% от неуплаченных сумм налога. Если же указанные неправомерные действия были совершены умышленно, штраф составляет 40% от неуплаченных сумм налога (ст. 122 НК РФ).
При этом за уклонение от уплаты налогов путем непредставления налоговой декларации или иных документов, представление которых в соответствии с налоговым законодательством является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию или такие документы заведомо ложных сведений, если оно совершено в крупном размере, наступает уголовная ответственность Крупным размером признается сумма налогов и (или) сборов, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более 100 тыс. руб., а особо крупным размером — сумма, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более 500 тыс. руб.
Ответственность за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании регулируется специальными законами о пенсионном страховании.
В ГК РФ указано, что в случае занятия предпринимательской деятельностью без государственной регистрации гражданин не вправе ссылаться в отношении заключенных им сделок на то, что он не является предпринимателем. Закон предоставляет суду право применить к таким сделкам правовые нормы об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (п. 4 ст.
23 ГК РФ). При этом надо иметь в виду, что исковые заявления о взыскании с гражданина каких-либо убытков, обязательных платежей и санкций, связанных с ведением им предпринимательской деятельности без государственной регистрации, предъявляются не в арбитражный суд, а в суд общей юрисдикции. Судам общей юрисдикции подведомственны также споры с участием граждан, по каким-либо причинам утративших статус индивидуального предпринимателя, в том числе споры, связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до прекращения статуса предпринимателя (п. 13 постановления Пленума ВС РФ и пленума ВАС РФ от 1.07.96 г. N 6/8).
Уголовная ответственность. УК РФ содержит несколько составов преступлений, которые непосредственно связаны с ведением предпринимательской деятельности (ст. 171 и 198). К преступлениям, совершаемым предпринимателями, можно отнести следующие:
сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов (ст. 199.2);
уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица (ст. 198); неправомерные действия при банкротстве (ст. 195);
преднамеренное банкротство (ст. 196);
фиктивное банкротство (ст. 197);
незаконное получение кредита (ст. 176).
Нарушение индивидуальным предпринимателем своих обязанностей влечет ответственность, которая выражается в наступлении для него неблагоприятных имущественных последствий. Имущественная ответственность означает экономическую ответственность, что соответствует складывающимся в нашей стране рыночным отношениям, замене административных методов руководства народным хозяйством методами экономическими, связанными с имущественным воздействием на нарушителя порядка в предпринимательской деятельности, установленного законодательством.
Имущественная ответственность, так или иначе, влияет на результаты экономической деятельности предпринимателя. Это экономическая ответственность, но она всегда является юридической, т.е. должна быть предусмотрена законодательством или иными нормативными актами. Произвольное применение имущественных санкций партнером по хозяйственным отношениям или каким-либо органом управления противоречит принципам правового государства. В зависимости от характера неблагоприятных последствий порядка их применения ответственность предпринимателя может быть административной, гражданско-правовой, уголовной.
Источник: vuzlit.com