Федеральный закон от 30.12.2020 N 490-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О пчеловодстве в Российской Федерации»
О ПЧЕЛОВОДСТВЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2020 года
25 декабря 2020 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования и цели настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы развития пчеловодства как сельскохозяйственной деятельности, а также деятельности, направленной на сохранение пчел.
2. Целями настоящего Федерального закона являются обеспечение производства продукции пчеловодства и сохранение пчел.
Статья 2. Основные понятия
В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) пчеловодство — определенная на основании Общероссийского классификатора видов экономической деятельности совокупность видов экономической деятельности, относящихся к разведению, содержанию и использованию пчел, в том числе для опыления сельскохозяйственных культур, производству и переработке продукции пчеловодства, включая оказание услуг;
«Проблемы самозанятых пчеловодов» В.Л. МАКАРОВ. ВКС Перспективы и проблемы развития пчеловодства.Ч.9
2) продукция пчеловодства — мед, воск и другая продукция, определенная в соответствии с Общероссийским классификатором продукции;
3) пчеловодческое хозяйство — юридическое лицо, крестьянское (фермерское) хозяйство, а также приравненный к ним в целях настоящего Федерального закона и осуществляющий пчеловодство индивидуальный предприниматель;
4) пчеловодческая инфраструктура — совокупность объектов капитального строительства и (или) некапитальных строений, сооружений, в том числе ульев, земельных участков, оборудования, пасек, используемых в целях осуществления пчеловодства;
5) пасека — комплекс сооружений, в том числе ульев, и оборудования, расположенный на земельном участке, используемом в целях осуществления пчеловодства;
6) улей — сооружение для содержания одной или нескольких пчелиных семей;
7) пчелиная семья — сообщество, состоящее из пчел.
Статья 3. Правовое регулирование отношений в сфере пчеловодства
Правовое регулирование отношений в сфере пчеловодства осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.
Статья 4. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом
1. Настоящим Федеральным законом регулируются отношения, возникающие в связи с осуществлением видов деятельности в сфере пчеловодства, а также с сохранением пчел.
2. Имущественные отношения, связанные с оборотом продукции пчеловодства, регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
3. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, связанные с получением продуктов жизнедеятельности объектов животного мира (меда, воска диких пчел и других).
ПЧЕЛОВОД И НАЛОГ ДЛЯ САМОЗАНЯТЫХ.
4. Отношения, указанные в части 3 настоящей статьи, регулируются Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ «О животном мире».
Статья 5. Использование земель и земельных участков для пчеловодства
1. Для пчеловодства допускается использование земель сельскохозяйственного назначения и других земель, если осуществление пчеловодства допускается их режимом, а также использование земельных участков, предоставленных или приобретенных для ведения личного подсобного хозяйства.
2. Земельные участки в целях осуществления пчеловодства предоставляются в соответствии с земельным законодательством.
3. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков в целях осуществления пчеловодства, осуществляется в соответствии с земельным законодательством.
4. Лесные участки в целях осуществления пчеловодства используются в соответствии с лесным законодательством.
Статья 6. Создание и размещение объектов пчеловодческой инфраструктуры
1. Создание и размещение объектов пчеловодческой инфраструктуры осуществляются в соответствии с экологическими, санитарно-эпидемиологическими, ветеринарными и иными требованиями законодательства Российской Федерации.
2. Запрещается расположение пчеловодческой инфраструктуры на земельных участках, которые были использованы для размещения кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов.
Глава 2. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЧЕЛОВОДСТВА
Статья 7. Основные задачи и направления развития пчеловодства
1. Основными задачами развития пчеловодства являются:
1) повышение конкурентоспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство продукции пчеловодства и (или) ее первичную и последующую (промышленную) переработку;
2) обеспечение качества и безопасности продукции пчеловодства;
3) повышение урожайности сельскохозяйственных культур;
4) обеспечение сохранения пчел;
5) сохранение генофонда пчел.
2. Основными направлениями развития пчеловодства являются:
1) содействие продвижению продукции пчеловодства, произведенной на территории Российской Федерации, на внутреннем и внешнем рынках;
2) содействие развитию взаимовыгодной кооперации между сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими производство продукции растениеводства, и сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими производство продукции пчеловодства, в целях повышения урожайности сельскохозяйственных культур и увеличения объемов производства продукции пчеловодства;
3) осуществление учета пчел;
4) выявление и предотвращение случаев массовой гибели пчел;
5) развитие научно-исследовательской, научно-технической и инновационной деятельности в сфере пчеловодства;
6) развитие деятельности по контролю качества продукции пчеловодства, выявлению фальсифицированной, недоброкачественной и контрафактной продукции пчеловодства.
Статья 8. Союзы (ассоциации) пчеловодческих хозяйств
1. Пчеловодческие хозяйства вправе создавать союзы (ассоциации) в соответствии с гражданским законодательством.
2. Союзы (ассоциации) при участии в формировании и реализации государственной политики в сфере развития пчеловодства вправе:
1) принимать участие в разработке проектов нормативных правовых актов, государственных программ, предусматривающих мероприятия в сфере развития пчеловодства;
2) принимать участие в обобщении и распространении достижений науки и техники, российского и международного опыта в сфере развития пчеловодства;
3) предоставлять органам государственной власти информацию, необходимую для формирования и реализации государственной политики в сфере развития пчеловодства.
Статья 9. Поддержка в сфере развития пчеловодства
В целях достижения задач развития пчеловодства, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона, органы государственной власти, органы местного самоуправления реализуют меры правового, экономического и организационного характера по следующим направлениям:
1) информационное обеспечение деятельности производителей продукции пчеловодства;
2) содействие созданию сбытовых (торговых), перерабатывающих, обслуживающих, потребительских и иных сельскохозяйственных кооперативов;
3) содействие развитию производства продукции пчеловодства путем создания благоприятных организационно-правовых, экологических и иных условий производства, в том числе предоставление научно-технических разработок и технологий.
Статья 10. Продукция пчеловодства, пчелы и объекты пчеловодческой инфраструктуры как объекты гражданских прав
1. Продукция пчеловодства, пчелы и объекты пчеловодческой инфраструктуры являются объектами гражданских прав в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
2. Договорные обязательства и иные отношения, связанные с оборотом продукции пчеловодства, пчел и объектов пчеловодческой инфраструктуры, регулируются гражданским законодательством в той мере, в какой это допускается настоящим Федеральным законом.
Статья 11. Право собственности на продукцию пчеловодства, пчел и объекты пчеловодческой инфраструктуры
1. Сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие пчеловодство, являются собственниками продукции пчеловодства, полученной в результате своей деятельности.
2. Право собственности на продукцию пчеловодства возникает в соответствии с гражданским законодательством.
Глава 3. ОБ ОСНОВАХ УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ПЧЕЛОВОДСТВА
Статья 12. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере развития пчеловодства
1. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в сфере развития пчеловодства реализуются в рамках полномочий по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса.
2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в целях развития пчеловодства осуществляют следующие полномочия:
1) разработка и реализация программ субъектов Российской Федерации по развитию пчеловодства;
2) установление порядка оформления и ведения ветеринарно-санитарного паспорта пасеки;
3) иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями в сфере развития пчеловодства в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава 4. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЧЕЛОВОДСТВА
Статья 13. Содержание пчел
1. Учет пчел осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. На каждую пасеку в порядке, установленном субъектом Российской Федерации, оформляется ветеринарно-санитарный паспорт.
3. Ветеринарные правила содержания пчел утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса.
Статья 14. Техническое регулирование в сфере пчеловодства
Требования безопасности к продукции пчеловодства (включая санитарно-эпидемиологические, гигиенические и ветеринарные требования) и связанным с требованиями к ней процессам производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и (или) техническими регламентами Евразийского экономического союза.
Глава 5. СОХРАНЕНИЕ ПЧЕЛ
Статья 15. Предупреждение и ликвидация болезней пчел
1. Организация мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней пчел по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, осуществляется в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации.
2. Запрещается применять для лечения пчел лекарственные препараты, не прошедшие государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 16. Предотвращение отравления пчел пестицидами и агрохимикатами
1. Не позднее чем за три дня до проведения работ по применению пестицидов и агрохимикатов лица, ответственные за проведение таких работ, обеспечивают доведение до населения населенных пунктов, расположенных на расстоянии до 7 километров от границ запланированных к обработке пестицидами и агрохимикатами земельных участков, через средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные и другие средства связи и коммуникации) информации о таких работах.
2. Информация о запланированных работах по применению пестицидов и агрохимикатов должна содержать следующие сведения:
1) границы запланированных к обработке пестицидами и агрохимикатами земельных участков;
2) сроки проведения работ;
3) способ проведения работ;
4) наименования запланированных к применению пестицидов и агрохимикатов и классы их опасности;
5) сведения об опасных свойствах запланированных к применению пестицидов и агрохимикатов;
6) рекомендуемые сроки изоляции пчел в ульях.
3. Применение опасных для пчел пестицидов и агрохимикатов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 года N 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
Статья 17. Сохранение племенной продукции пчеловодства
1. Отношения в сфере разведения племенных пчел, производства и использования племенной продукции (материала) пчеловодства регулируются законодательством Российской Федерации в области племенного животноводства.
2. На расстоянии до 25 километров от организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства в сфере пчеловодства, осуществление физическими и юридическими лицами пчеловодства с использованием пчел, отнесенных к породам, отличным от используемых в деятельности в области племенного животноводства указанных организаций, запрещается.
Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 18. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Источник: legalacts.ru
Продукция пчеловодства самозанятой Анастасии Малыхиной пользуется спросом у курян
Самозанятая Анастасия Малыхина занимается пчеловодством, ищет идеальный рецепт эликсира здоровья и мечтает о свечной лавке. Любовь к пчелам привил в детстве папа. Сначала девочка помогала по хозяйству, потом получила пчелосемью в подарок. Их количество росло – Настя качала собственный мёд. Как результат, в 14 лет смогла заработать на скутер.
С будущим мужем Андреем Малыхиным, тоже пчеловодом, девушка познакомилась на тематическом съезде. Теперь у них совместная семейная пасека, рассказали в администрации Курской области.
Малыхины делают настойку восковой моли – сами разводят личинок. По сути, это вредитель для пчёл, но при грамотном подходе они крайне полезны для человека. Пасечники объездили множество лабораторий, узнали все нюансы производства эликсира.
«Всё проверили на себе. Сдали анализы и начали принимать свою настойку. Она действует через кровь, имеет свойства энергетика, полезна для иммунитета. Через несколько курсов у меня пропал панкреатит, я стала намного лучше себя чувствовать. Нашу настойку теперь знают по всей России», — рассказала Анастасия Малыхина.
В линейке пчелопродукции есть и целебная мазь, в ее составе более 30 трав, пчелиный подмор, прополис, воск. Она помогает при ожогах, порезах, кожных заболеваниях, растяжениях мышц, полезна для суставов.
Недавно Анастасия с мужем вернулись с Кавказа. Проехали более 7 тысяч километров. Встречались со старцами, собирали травы и коренья. Скоро снова отправятся в путь: планируют добраться до высокогорных аулов, чтобы пообщаться с травниками. Супруги хотят собрать идеальный эликсир здоровья.
Их продукцию знают посетители традиционных ярмарок «Курский мёд».
Недавно семья Малыхиных начала изготавливать свечи: декоративные, резные, фигурные из воска, вощины, в кокосе или баночке, с добавлением трав.
«В свечи я вкладываю свою душу, могу работать часами. В резных столько разрезов, столько деталей. В одной свече более 30 слоев. Мечтаю открыть свечную лавку, чтобы любой мог найти то, что хочет. Мне безумно нравится творить, а спрос на ручную работу только растёт», — отметила Анастасия Малыхина.
Источник: kursk.bezformata.com
Хорошее подспорье: пчеловод из Сосновского района оформил соцконтракт
Корреспондент СН побывал на пасеке у сосновского пчеловода и узнал подробности оформления государственной помощи.
Время на чтение: 1 мин.
Заключение социального контракта на помощь в ведении личного подсобного хозяйства – одна из популярных мер социальной поддержки населения. В прошлом году в нашем районе поддержкой государства воспользовались две семьи. Думается, в этом году желающих будет значительно больше.
Реализация практики социального контракта в нашем районе набирает обороты благодаря расширению перечня мероприятий, по которым можно заключить контракт, и увеличению размера помощи.
На первый взгляд, размер государственной помощи на ведение личного подсобного хозяйства незначителен. Тем не менее для многих это существенная сумма.
– Сто тысяч – хорошее подспорье. Я пчел держу, живу за счет пчеловодства. Кочую с ними, все время посвящаю пчеловодству. Живу с пасеки – продаю излишки меда. Урожайность меда год на год не приходится, многое от погоды зависит.
Бывает, и за сезон столько не выручишь, – рассказывает пчеловод из поселка Рощино Алексей Якунин. – Средства, полученные по социальному контракту, потратил на оборудование для пасеки. Купил деревянные дадановские 16-рамочные ульи-лежаки, под трехсотую рамку. Они идут в полной комплектации с тремя магазинными надставками, подкрышником и крышей.
Заказывал в Екатеринбурге. Десять ульев – существенный довесок к тому, что уже было. Сейчас у меня двадцать пять пчелосемей. Я изначально обратился, чтобы купить прицеп к автомобилю, но на транспортное средство соцконтракт не распространяется. Нашли компромисс – оформили на приобретение ульев, рамок и вощины.
Напомним, размер государственной помощи на ведение личного подсобного хозяйства не более 100 000 рублей в зависимости от сметы расходов на товары, необходимые для ведения личного подсобного хозяйства. В рекомендуемый перечень возможных товаров для составления сметы расходов входят – приобретение птиц, пчел, крупного и мелкого рогатого скота, покупка сельскохозяйственного инвентаря, кормов, удобрений, укрывного и посадочного материала, проведение ветеринарного осмотра, ремонта объектов содержания сельскохозяйственных животных, птиц, пчел и оборудование мест для их содержания.
– Алексей Викторович, сложно ли было все оформить?
– Никаких сложностей с оформлением не было. О возможности заключить социальный контракт узнал, когда принимал участие в ярмарке на площади в Долгодеревенском. Лилия сбросила ссылку в группу Лилия Юсупова – прим. автора>. Предложила, кто хочет воспользоваться контрактом, можете обратиться в Управление социальной защиты населения.
Приехал, приняли как родного, капитально за меня взялись, даже удивился, что с таким упорством занимались, чтобы оформить контракт. Женщина-специалист до конца меня вела, помогала. Решилось все в течение месяца. В январе, после праздников, подал документы, в феврале на счет перевели деньги. Купил необходимое оборудование, отчитался чеками.
Помощь безвозвратная. В течение года, как у как самозанятого, будет контролироваться доход.
– Какие документы необходимо собрать для предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта?
– Заявление по установленной форме, копии документов, удостоверяющих личность на всю семью, документы, подтверждающие доход семьи и смету расходов, на товары, необходимые для ведения личного подсобного хозяйства.
– С каких пор занимаетесь пчелами?
– Восемь лет, до этого работал прорабом на строительстве. Тяжело и сложно на стройке, спина беспокоит, да и другие проблемы со здоровьем. У меня дед был пчеловодом в Сибири. Видать, корни берут свое все равно. Он жил в Кемеровской области, занимался бортевым медом. Колоды стояли, в них пчелы жили.
Помогал деду, что-то от него перенял.
– Как обучились пчеловодству?
– У меня много знакомых пчеловодов, ездил по пасекам. Интересовался, книжки читал, когда было время, выезжал к пчелам. Многому научился у Иван Ивановича, пчеловода из Челябинска. Ему уже 96 лет, а он до сих пор пчеловодством занимается. Познакомились через его сына.
Он со мной работал, ездили, помогали с пчелами управляться, усвоил что к чему.
– Там толком ничего не найдешь.
– Какие породы пчел держите?
– Карника и карпатка, самые миролюбивые породы, подходят даже для начинающих пчеловодов. Я маток заказываю с Майкопа и Кисловодска. Наша местная пчела дикая, она бы проходу не дала. Мы бы так рядом с ульями не стояли.
– Соседи не жалуются?
– Нет, мои никого не беспокоят, многие даже не знают, что я пчел держу. Да и большую часть лета мы в полях.
– Где, если не секрет?
– Езжу (кочую) по Сосновскому району и по Курганской области. Их же надо возить с медоноса на медонос, это их кормовая база. Если здесь на месте стоять, они ничего не наберут. На гречку в село Пивкино, в «России» на подсолнухе стоял, на липу езжу в Новоандреевку. Договариваюсь с агрономами заранее, чтобы никаких обработок не проводилось.
Если что-то делается внепланово, агрономы предупреждают, чтобы я мог отъехать.
На липе дней пятнадцать стою, потом надо ехать на другой медонос. Подсолнечник – тоже 15 дней. Поэтому нужно по времени подгадать. Прежде чем выехать, ставлю контрольный улей, под ним стоят весы. Смотрю, сколько они привеса за день дают, сколько нектара приносят.
Если 5-6 килограмм в день идет – можно пасеку вывозить.
В среднем пчелы несут от 1,5 до 3 килограммов меда (некоторые семьи до 6-8). За сезон одна хорошая семья дает флягу, полторы. Много от погоды зависит.
– Когда у вас начинается сезон?
– Непосредственно в поля выезжаю в районе 15 июня. До этого ульи стоят дома, развиваются. В этом году ульи на улицу выставил 10 марта, чтобы пчелки облетелись. Дальше работаешь с ними. Подкормки делаешь, лекарствами подкармливаешь. Пчела, она же, как человек, тоже болеет. Семья в зиму уходит на 7-8 рамках, потом ее нужно развить до медовика, а это уже 12-18 рамок, в зависимости от улья.
Многое от погоды зависит, когда пыльценосы пойдут. Первую пыльцу с вербы несут. Есть пыльца, будет пчела.
Сейчас они практически ничего не несут, все отцвело. В начале сентября начинаю подготавливать семьи к зимовке. Сезон заканчивается в конце сентября. Зимуют в омшанике. Создаю им в зимовнике температуру от 0 до 2 градусов.
Несколько раз в месяц хожу к пчелам – контролирую. Зимой рамки делаю, воск перетапливаю, хватает дел.
– Какая у вас продукция и как вы реализуете?
– Мед за сезон двух-трех видов, перга, прополис и сотовый мед. В основном излишки берут, соседи, друзья, знакомые. Принимаю участие в ярмарках. Есть свой сайт в интернете, там даже есть видеоролики, как я пчел вывожу, как мед у них забираю, как работаю с пчелами. «Пасека Якуниных».
– Какие планы по дальнейшему расширению пасеки?
– 25 ульев это уже напряжно, времени практически не остается.
– Подведем итог – реально ли получить помощь в ведении личного подсобного хозяйства по социальному контракту?
– Я считаю, что не сложно, у меня же получилось.
В Управлении социальной защиты населения работают прекрасные люди – подскажут, помогут. Многие считают, что пчеловодство является прибыльным делом. Но, как я уже говорил, многое зависит не только от пчеловода, но и от погодных условий. Поэтому социальный контракт может стать хорошим подспорьем.
Источник: sosnovosti.ru
