1. Возраст. Заниматься предпринимательской деятельностью вправе граждане (а также иностранные граждане и лица без гражданства), достигшие 18 лет, а также несовершеннолетние, вступившие в брак до достижения этого возраста, либо эмансипированные, т.е. объявленные дееспособными по решению органа опеки или попечительства или по решению суда (в соответствии со ст. 27 ГК).
Несовершеннолетние вправе приобрести статус индивидуального предпринимателя, зарегистрироваться в качестве такового с письменного согласия родителей, усыновителей, попечителей (ст. 22.1 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» 2002 г.). Закон не определяет возраст таких лиц.
На наш взгляд, следовало бы установить его — 16 лет. Именно с этого возраста наступает налоговая, административная ответственность, уголовная ответственность за экономические преступления. Обратим внимание, что членом фермерского хозяйства может стать физическое лицо, достигшее 16 лет.
Налоговая служба вычисляет предпринимателей, не имеющих статус ИП | Новости бизнеса
Письменное согласие родителей необходимо рассматривать не только в качестве условия регистрации несовершеннолетнего предпринимателя, но и как постоянное согласие на совершение им сделок в процессе осуществления предпринимательской деятельности. В противном случае согласно ст.
26 ГК несовершеннолетний предприниматель (в возрасте с 14 до 18 лет) должен будет получать письменное согласие родителей, усыновителей, попечителей на совершение большинства сделок. Он не сможет самостоятельно получить кредит, налоговый кредит, выступать в качестве поставщика, подрядчика и пр. Представляется, что по данному вопросу необходимо изменение ст. 26 ГК РФ либо хотя бы разъяснение высших судебных инстанций.
2. Состояние здоровья само по себе не является препятствием для государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя. Но не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лица, признанные недееспособными (они самостоятельно не участвуют в совершении сделок, от их имени сделки совершают их опекуны — ст.
29 ГК РФ), или ограниченные в дееспособности решением суда лица, которые самостоятельно вправе совершать только мелкие бытовые сделки (ст. 30 ГК РФ). В Законе о регистрации такие основания отказа в регистрации граждан в качестве индивидуальных предпринимателей, как недееспособность и ограниченная дееспособность, прямо не указаны.
Но это не значит, что в регистрации по этим основаниям им отказать нельзя. Законодательство о государственной регистрации состоит из норм ГК РФ, Закона о регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ (ст. 1 Закона о регистрации). Из смысла указанных выше норм ГК — ст. 26, 29, 30 ГК РФ, ст.
Жизнь предпринимателя за 90 секунд. Мотивация
22.1 Закона о регистрации следует, что недееспособность и ограниченная дееспособность граждан как очевидные препятствия для занятия предпринимательской деятельностью должны рассматриваться как основания для отказа в регистрации. Представляется вместе с тем, что в Законе о регистрации эти факты следовало бы указать как обстоятельства, препятствующие регистрации, равно как и механизм выявления, проверки этих обстоятельств, препятствующих регистрации. Надо иметь в виду, что существуют также ограничения (противопоказания) для лиц дееспособных, но страдающих различными серьезными заболеваниями, к работе на высоте, под землей, работе, требующей быстрой реакции и осторожности (на транспорте, в охране с оружием и пр.). Но подобные обстоятельства, препятствующие выполнению конкретной работы, выявляются не в момент регистрации, а при получении водительских прав, прав на ношение оружия, а в установленных случаях — при аттестации специалистов, выдаче лицензии.
3. Запрещено заниматься предпринимательской деятельностью гражданам, занимающим должности в связи с их государственной гражданской службой (ст. 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе в РФ»).
При проверке Генеральной прокуратурой РФ соблюдения законодательства о противодействии коррупции в органах власти субъектов РФ в 2010 г., установлено, что почти повсеместно чиновники занимаются коммерческой деятельностью, участвуют в управлении разного рода структурами, извлекают другие выгоды из своего положения. Проверка выявила более 22 тыс. таких нарушений лишь за полгода, в том числе случаев взяточничества.
Однако Закон о регистрации не предусматривает такого основания в отказе от регистрации, как выполнение лицом обязанностей должностного лица в системе государственной службы. Именно поэтому так много нарушений в этой сфере среди государственных служащих. В качестве санкции за совмещение обязанностей государственного служащего с предпринимательской деятельностью прежде всего должны применяться меры дисциплинарного воздействия, вплоть до расторжения служебного контракта и освобождения гражданского служащего от занимаемой должности (ст. 37 Закона о государственной гражданской службе).
4. Виды деятельности. Индивидуальные предприниматели обладают общей правоспособностью и могут заниматься любыми видами предпринимательской деятельности, кроме запрещенных законом.
Право заниматься лицензируемыми видами деятельности возникает с момента получения лицензии (п. 3 ст. 23, п. 3 ст. 49 ГК РФ).
Однако некоторые виды деятельности осуществляют только юридические лица, но не индивидуальные предприниматели (например, банковская деятельность, обязательный аудит, деятельность в качестве страховщиков, инвестиционных фондов, профессиональных участников рынка ценных бумаг).
Предусмотрены некоторые особенности легитимации и осуществления деятельности физического лица — индивидуального предпринимателя:
— для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не требуется стартовый капитал (в отличие от коммерческих организаций, формирующих уставный (складочный) капитал);
— меньшее количество документов представляется в регистрирующий орган (нет учредительных документов);
— предприниматель не обязан вести бухгалтерский учет. Он ведет только налоговый учет, отражая хозяйственные операции в Книге учета доходов и расходов, зарегистрированной в налоговом органе;
— в отношении индивидуального предпринимателя применяется судебный порядок взыскания налогов, а с юридических лиц налоги могут быть взысканы во внесудебном порядке;
— на него не распространяются установленные Центральным банком для юридических лиц ограничения в расчетах наличными деньгами;
— для него облегчен (по сравнению с юридическими лицами) переход на упрощенную систему налогообложения. Например, препятствием такого перехода для юридических лиц является наличие основных средств и нематериальных активов с остаточной стоимостью их по балансу более 100 млн. рублей (ст. 346.12 НК РФ). На индивидуальных предпринимателей это ограничение не распространяется, так как они не ведут бухгалтерского учета.
Указанные особенности скорее относятся к неким преимуществам в деятельности индивидуального предпринимателя по сравнению с юридическими лицами.
Источник: studopedia.su
ПРАВОВОЙ СТАТУС ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
Правовой статус предпринимателя составляет совокупность прав и обязанностей.
Содержание прав предпринимателя в основном определяется такими экономическими свободами гражданина, как единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, которые определяют соответствующие права предпринимателей (ст. 8 Конституции РФ).
Предприниматели имеют право:
1)совершать собственные действия,
2) требовать исполнения обязанностей и обязательств
другими лицами в интересах предпринимателя;
3)защищать свои интересы,
4) иметь в собственности имущество, иные имущественные и неимущественные права;
5)создавать юридические лица;
6)совершать не противоречащие закону сделки;
7)участвовать в обязательствах;
8) обладать правами авторов произведений науки, литературы, искусства, изобретений иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности.
Каждому предпринимателю в соответствии с общеправовым принципом равенства должны быть предоставлены равные возможности для ведения предпринимательской деятельности и одинаковое правовое положение по сравнению с другими предпринимателями вне зависимости от места регистрации или нахождения.
Обязанность предпринимателя — мера ограничения его экономической свободы, условие правомерности его поведения, которое устанавливается с помощью правовых требований или правовых запретов. Правовые запреты устанавливают пределы осуществления предпринимателем своих прав и обязывают его воздерживаться от совершения тех или иных действий.
В зависимости от круга лиц, чьи интересы затрагиваются в результате предпринимательской деятельности, обязанности предпринимателя могут
быть установлены по отношению к следующим субъектам предпринимательских отношений:
1) общество в целом Например, государство устанавливает обязанности предпринимателей по охране окружающей среды, по производству и экспорту продукции двойного назначения и т. д.;
2) потребители товаров, работ и услуг, контрагенты.
Устанавливаются требования к предпринимателям по поводу качества и безопасности произведенной продукции;
3) наемные работники. Работодатели выполняют обязанности, в частности по обеспечению безопасных условий труда, предоставлению компенсации при
4) участники хозяйственных обществ и товариществ,
члены производственных кооперативов. Закон обязывает органы управления и иных представителей действовать добросовестно и разумно в интересах коммерческой организации, а следовательно, в общих интересах указанных лиц в целом;
5) конкуренты. Предпринимателям запрещается осуществлять действия, направленные на ограничение конкуренции, а также действия в форме недобросовестной конкуренции.
ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ БЕЗ ОБРАЗОВАНИЯ
ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
Предпринимательская деятельность без образования юридического лица наряду с малыми предприятиями имеет статус субъекта малого предпринимательства, на который распространяются меры государственной поддержки и установленные
законодательством особенности налогообложения.
Индивидуальный предприниматель — дееспособный гражданин, самостоятельно, на свой риск и под свою личную имущественную ответственность осуществляющий предпринимательскую деятельность и зарегистрированный для этих целей в установленном порядке.
Любой гражданин имеет право вести предпринимательскую деятельность, но не всякий гражданин способен реализовать это право.
Для приобретения статуса индивидуального предпринимателя гражданин должен обладать такими общими признаками субъекта гражданского права, как:
1) правоспособность — способность иметь гражданские права и нести обязанности;
2) дееспособность — способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 ГК РФ);
3) наличие местожительства, т. е. места, где гражданин проживает постоянно или преимущественно
Осуществлять предпринимательскую деятельность могут только дееспособные граждане — граждане, которые в состоянии самостоятельно совершать юридические действия, заключать сделки и исполнять их, приобретать имущество и владеть им, пользоваться и распоряжаться им, заниматься предпринимательской или иной не запрещенной деятельностью, отвечать за причинение вреда другому лицу.
Правовой статус индивидуального предпринимателя определяется исходя из того, что наряду с коммерческими организациями он является полноправным участником хозяйственного оборота. Правоспособность индивидуального предпринимателя
практически приравнена к правоспособности коммерческих организаций.
Индивидуальные предприниматели вправе:
1)заниматься любыми не запрещенными законом видами деятельности, а при осуществлении предпринимательской деятельности, требующей лицензирования, — при наличии лицензии;
2) заключать любые предпринимательские договоры, за исключением тех договоров, в отношении которых изъятия предусмотрены непосредственно законом;
3)быть участниками полных товариществ, а также заключать договоры о совместной деятельности (простого товарищества).
Особенности правового статуса индивидуального предпринимателя определяются спецификой налогообложения предпринимательской деятельности, осуществляемой без образования юридического лица. В отношении индивидуальных предпринимателей, как и для малых предприятий, являющихся субъектами малого предпринимательства, установлены специальные налоговые режимы:
1 упрощенная система налогообложения (гл. 26.2 НКРФ);
2)система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (гл. 26.3 НК РФ).
Индивидуальный предприниматель может работать в любой должности на платной основе в любых частных, государственных или общественных организациях, если только эту работу или должность законом не апрещено совмещать с предпринимательством.
ГАРАНТИИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Система гарантий предпринимательского права представляет собой общие принципы права и специальные конституционные принципы, которые
направлены на юридическую защиту предпринимательской деятельности и свободу предпринимательства.
Общие принципы предпринимательского права:
1) правовое государство;
2)уважение основных прав и фундаментальных свобод человека;
3) формальное равенство;
Специальные конституционные принципы:
1) единство экономического пространства;
2)свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств;
3) поддержка свободной конкуренции;
4)признание частной собственности;
5) юридическое равенство всех форм собственности.
Частноправовые гарантии предпринимательской деятельности:
1)формальное равенство участников предпринимательских отношений;
2) свобода договора;
3) обязательность выполнения участниками экономического оборота принятых на себя обязательств;
4) неприкосновенность собственности предпринимателя;
5) недопустимость произвольного вмешательства
в частные дела предпринимателя со стороны других лиц и государства;
6) необходимость обеспечения восстановления нарушенных прав и их судебной защиты.
Система правовых гарантий, кроме общих принципов права и экономических свобод, устанавливает, также субъективные права субъектов предпринимательства, которые являются выражением экономических свобод и защищают конкретные интересы предпринимателей.
Государством обеспечивается равное для всех субъектов предпринимательской деятельности право доступа на рынок, к материальным, финансовым, трудовым, информационным и природным ресурсам, равные условия деятельности предприятий независимо от собственности и их организационно-правовых форм.
В соответствии с законодательством, учредительными документами, договорными обязательствами, правовыми гарантиями обеспечивается возможность
предпринимателей самостоятельно распоряжаться имуществом предприятия, определять объемы производства, порядок и условия сбыта продукции, распределять прибыль, страховать предпринимательские риски, не допускать монопольного положения на рынке отдельных предприятий и их объединений и недобросовестной конкуренции.
Гарантии предпринимательства образуются комплексом организационных мер государства по реализации субъективных прав предпринимателей, которые включают:
1) контроль со стороны органов государства над соблюдением законодательствао предпринимательской деятельности;
2) применение мер принуждения к правонарушителям;
3) предоставление предпринимателям возможности
защиты своих прав и интересов в суде;
4)обновление и совершенствование нормативной базы предпринимательства;
5)создание необходимой инфраструктуры рынка и необходимых условий;
6)устранение административных и иных препятствий для развития предпринимательства;
7) обеспечение стабильности в деятельности рынков;
8)недопущение недобросовестной конкуренции;
9) экономическую, научно-техническую, правовую поддержку предпринимательской деятельности и др.
Источник: lektsia.com
Правовой статус предпринимателя. Конституционные гарантии предпринимательской деятельности
Все граждане РФ наделяются правоспособностью, но не все являются предпринимателями, ими они становятся с момента приобретения правового статуса предпринимателя, который приобретается с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
К индивидуальному предпринимателю применяются правила ГК, регулирующие деятельность коммерческих организаций (юридических лиц).
Гражданско-правовой статус предпринимателя — предусмотренное гражданским правом такое состояние гражданина, которое позволяет им, в отличие от других субъектов права, заниматься предпринимательской деятельностью, иметь субъективные права и обязанности, нести ответственность на иных основаниях, чем другие граждане.
Элементы правового статуса предпринимателя:
Специальная правоспособность предпринимателя, то есть у других лиц, не являющихся предпринимателями таковая правоспособность отсутствует. Она существует в связке “гражданин — государство”, а гражданских правоотношениях это универсальная правоспособность (они могут заключать любы сделки и так далее). После регистрации предприниматель реализует правоспособность, возникает специфическая правоспособность, суть которой: предприниматель имеет возможность осуществлять любую конкретную предпринимательскую деятельность по своему выбору.
Специфические субъективные права. Они могут возникать на основе специальной правоспособности предпринимателя.
1) право самостоятельно формировать свою производственную программу
2) право самостоятельно устанавливать цены на произведенные товары
3) право осуществлять внешне — экономическую деятельность в порядке, предусмотренном законодательством
4) право самостоятельно управлять своим делом
5) право осуществлять внешнюю деятельность
6) право распоряжаться прибылью в рамках, установленных законодательством
7) право совместной деятельности (доходы каждого определяется договором)
8) право участвовать своим имуществом в деятельности хоз. товариществ и обществ
9) право на коммерческую тайну — предприниматель имеет право не предоставлять информацию, содержащую коммерческую тайну, кроме случаев, указанных в законе. Коммерческая тайна — информация, которая обладает определенными признаками ст.139 ГК:
а) имеющая действительную/ потенциальную коммерческую ценность,
б) не известная третьим лицам,
в) к нет свободного доступа на законном основании,
г) ее обладатель принимает меры для ее конфиденциальности.
д) ее обладатель принимает меры для ее конфиденциальности
Обязанности:
1). выполнять принятые обязательства по договорам
2). заключать трудовые договоры с гражданами, работающими по найму
3). полностью рассчитываться с рабочими независимо от финансового состояния
4). осуществлять все виды страхования граждан, которые работают по найму, обеспечить соблюдение техники безопасности
5). своевременно предоставлять декларации, выплачивать налоги
6). не препятствовать объединению работников в профсоюзы
8). заявлять о банкротстве, если есть признаки
9). соблюдать защиту прав потребителей
10). невозможность вести монополистическую деятельность, ограничение конкуренции
11). ст. 332 ГК: солидарная ответственность предпринимателей должников
12). использовать в своей деятельности публичный договор
24.07.2003г. ФЗ «О коммерческой тайне» ст.3 этого ФЗ: коммерческая тайна- конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующий/ возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг; получить коммерческую выгоду.
Информация, составляющая коммерческую тайну может быть:
состав этих сведений определяется самим предпринимателем. Лицо, незаконно ее получившее должно возместить предпринимателю ущерб.
Ст. 5 ФЗ: сведения, которые не могут быть коммерческой тайной- например-учредительные документы
Предприниматель — физическое или юридическое лицо, которое в установленном законом порядке приобрело право вести конкретную экономическую хозяйственную деятельность на свой риск, под своей имущественной ответственностью с целью получения прибыли.
Гарантии предпринимательской деятельности.
Их значение: они способствуют реализации предпринимательской правоспособности гражданина, прав и обязанностей, входящих в правовой статус. Правовые гарантии устанавливают преграды незаконному воздействию со сторон государства, органов, незаконного вмешательства этих органов в дела предпринимателей. Правовые гарантии регулируют взаимоотношения частных интересов предпринимателя и интересов потребителей общества.
Применяя правовые гарантии необходимо их соотносить с конституционными гарантиями. Конституция является непосредственно действующей, реализация обеспечивается правосудием, то есть для защиты своих прав предприниматель может обратиться в суд ссылаясь на Конституцию, в судебном решении допускается прямая ссылка на нормы Конституции.
1. Ст.34 Конституции — возможность заниматься предпринимательской деятельностью. Не допускается отказ государственными органами отказ от регистрации предпринимателя, такой отказ может быть обжалован в судебном порядке
2. Гарантируется добросовестная конкуренция на рынке (ст.34 Конституции). Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
3. Ст.74 Конституции: на территории РФ гарантируется свободное перемещение товаров, финансовых средств.
4. Гарантируется право на участие в разработке законодательных актов, затрагивающих права и свободы предпринимателей. Это право может быть реализовано путем вступления в ассоциации союзов предпринимателей, которые имеют право обращаться с законодательными предложениями в Федеральное собрание (но это не законодательная инициатива).
5. Ст.73 Конституции гарантирует устойчивость рубля. Для этого нельзя допускать денежную эмиссию.
6.Гарантируется неприкосновенность частной собственности. Цель — защитить имущественные интересы собственников. Эта гарантия реализуется:
-никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда,
-принудительное отчуждение имущества для государства может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения,
7.Предприниматель имеет право обратиться в суд о признании актов государственных органов и органов местного самоуправления недействительными. Если этими актами причинены убытки, предприниматель имеет право требовать возмещения убытков.
8. Гарантируется самозащита прав, то есть без обращения в суд. Самозащита является правомерной, если не выходит за рамки ст.14 ГК: меры самозащиты должны быть соразмерны нарушению. Самозащита шире необходимой обороны (например, удержание вещи).
9. Недопустимость придания обратной силы закону, устанавливающему или отягчающему ответственность (ст. ст. 54-57 Конституции). Эта гарантия обеспечивает правовую стабильность предпринимателя.
10. Официальное опубликование нормативно — правовых актов. Ст.15 Конституции: “законы подлежат официальному опубликованию, неопубликованные законы не применяются”.
Источник: megaobuchalka.ru
