Возбуждение исполнительного производства оформляется особым документом — постановлением о возбуждении исполнительного производства, выносимым судебным приставом-исполнителем по правилам ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в течение трех дней со дня поступления к нему исполнительного документа.
Постановление о возбуждении ИП должно соответствовать требованиям к его содержанию, установленным ст.14 ФЗ.
Кроме того, статья 14 предусматривает право судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов самостоятельно или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Соответствующие исправления также оформляются постановлением судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.
Прежняя редакция Закона подобной нормы не содержала, что зачастую приводило к отмене постановлений судебных приставов-исполнителей в судебном порядке (фактически по формальным основаниям).
Как проходит возбуждение исполнительного производства?
Постановление о возбуждении исполнительного производства состоит из трех частей:
Вводной (дата и место возбуждения исполнительного производства, должность, фамилия и инициалы судебного пристава-исполнителя, вынесшего постановление, наименование, вид и дата поступления исполнительного документа, послужившего основанием для возбуждения исполнительного производства).
Мотивировочной, в которой судебный пристав-исполнитель делает ссылку на закон, на основании которого совершается процессуальное действие, и мотивы, по которым он считает необходимым возбудить исполнительное производство.
Постановляющей, содержащей непосредственно само решение о возбуждении исполнительного производства, а также порядок обжалования постановления.
Кроме того, в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований. Этот срок не может превышать пяти дней со дня возбуждения исполнительного производства (ч.ч.11,12 ст.30 Закона).
Срок для добровольного исполнения исполнительного не устанавливается в случаях, предусмотренных ч.14 ст.30 ФЗ.
Постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.
Также в Постановлении о возбуждении ИП пристав предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Федерального закона.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о возбуждении исполнительного производства | УФССП России по Тверской области
Одновременно судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа по имущественным взысканиям вправе произвести опись имущества должника и наложить на него арест. Такие действия производятся на основании заявления взыскателя. В постановляющей части может быть указано на производство описи и наложение ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения исполнительного документа.
Постановление о возбуждение исполнительного производства подписывается судебным приставом-исполнителем, и его копия направляется взыскателю, должнику, а также в орган, выдавший исполнительный документ не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления.
Источник: studfile.net
Тема. Возбуждение ИП
Судебный пристав-исполнитель возбуждает ИП на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, которое подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. ИП возбуждается без заявления взыскателя, если исполнительным документом является постановление пристава о наложении штрафа, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора.
Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий, т.е. в территориальный орган ФССП по месту жительства, пребывания или места нахождения должника.
Согласно ст. 12 ФЗ «Об ИП» исполнительными документами являются:
1) исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ли судебных актов(напр. определение об обеспечении иска, определение об утверждении мирового соглашения). Бланки исполнительных листов утверждены постановлением правительства от 31.07.08. № 579.
2) Судебный приказ;
3) Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии;
4) Удостоверения, выдаваемые КТС. Порядок взаимодействия ФССП и Федеральной службы по труду и занятости регулируются соглашением от 14.08.08.
5) Акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков, в которых открыты расчётные счета должника о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований. (Постановления фонда социального страхования; о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени за счёт имущества должника; постановление пенсионного фонда, напр. о взыскании недоимки по страховым взносам пеней, штрафов с организаций страхования; постановления налоговых органов о взыскании налогов; порядок взаимодействия федеральной налоговой службы и ФССП регулируются соглашением от 09.10.08г.)
6) Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях. (между ФССП и федеральным агенством по рыболовству осуществляет существует соглашение от 02.10.10г. по порядку исполнения постановления по делам об административных правонарушениях)
7) Постановление судебного пристава-исполнителя;
8) Акты иных органов;
9) Исполнителная надпись нотариуса при наличии соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество, заключённого в виде отдельного договора или договора залога.
Исполнительный документ, по которому возбуждено ИП находится в материалах ИП. Судебный пристав направляет для исполнения постановление о возбуждении ИП с приложением копий исполнительного документа.
Вопрос №2. Требования, предъявляемые к исполнительным документам.
Требования к исполнительному документу содержатся в ст. 12, 13 ФЗ «Об ИП». Судебный исполнительный документ подписывается судьёй и заверяется гербовой печатью суда. Исполнительный документ, выданный на основании акта другого органа подписывается его должностным лицом и заверяется печатью.
Требования к постановлению судебного пристава: в нём должна быть указана информация, предусмотренная ст. 14 ФЗ «Об ИП». Содержание судебного приказа – ст. 127 ГПК.
Форма соглашения об уплате алиментов: оно должно быть составлено в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Несоблюдение установленной законом формы соглашения влечёт его недействительность (ст.165 ГК)
Удостоверение КТС должно содержать наименование работодателя, его структурное подразделение, ИНН, номер и дату протокола или приказа, на основании которых создана КТС, адрес, должность, профессия работника, резолютивная часть решения КТС со ссылкой на законные сведения о должнике, печать, отметку пристава-исполнителя о приведении в исполнение решения КТС.
Вопрос №3 Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению.
Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается:
1) предъявление исполнительного документа к исполнению прерывается;
2) частичным исполнением исполнительного документа должником;
После перерыва течения срока исполнительных документов к исполнению возобновляется время, истекшее до прерывания срока в новый срок не засчитывается. Взыскатель пропустивший срок предъявления исполнительного листа к исполнению вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший судебный акт. Пропущенные сроки по иным исполнительным документам не восстанавливаются.
Вопрос №4 Порядок выдачи исполнительного листа и его дубликата.
Исполнительный лист выдаётся судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу за исключением случаев немедленного исполнения, когда лист выдаётся после принятия акта. Лист, выданный до вступления в законную силу, подлежит отзыву судом, вынесшим судебное постановление. По просьбе взыскателя исполнительный лист может быть направлен для исполнения судом.
В случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является дубликат. Должностное лицо, виновное в утрате исполнительного документа может быть подвергнуто штрафу. См. ст. 430 ГПК.
Вопрос №5 Постановление о возбуждении ИП.
Заявление взыскателя о возбуждении ИП и исполнительный документ передаются судебному приставу в 3-х дневный срок со дня их поступления в ФССП.
Судебный пристав в 3-х дневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении ИП либо об отказе в этом. Если документ подлежит немедленному исполнению, то после поступления в ФССП он немедленно передаётся приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на соответствующую территорию. А в случае его отсутствия – другому судебному приставу.
Решение о возбуждении ИП должно быть принять в течение суток с момента поступления исполнительного документа в ФССП. Копия постановления о возбуждении ИП не позднее следующего дня после его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в орган, выдавший исполнительный документ. Постановление о возбуждении ИП обжалуется в 10-дневный срок со дня вынесения вышестоящему должностному лицу или в суд.
Вопрос №6 Отказ в возбуждении ИП.
Основания для отказа – ст. 31 ФЗ «Об ИП». Если устранены обстоятельства, послужившие основанием для отказа в возбуждении ИП, в исполнительный документ может быть повторно предъявлен в ФССП. Копия постановления об отказе в возбуждении ИП с приложением всех документов не позднее следующего дня после его вынесения должно быть направлено взыскателю и в орган, выдавший исполнительный документ.
Источник: studopedia.su
Срок ознакомления должника с документами от приставов на Госуслугах
Днем ознакомления должника с постановлением о возбуждении в отношении его исполнительного производства, направленного приставом через Госуслуги, является день входа должника в указанную систему. Даже если компания не открывала это сообщение. К такому выводу пришел Верховный суд в определении от 26.12.2022 № 303-ЭС22-16113. Выводы, содержащиеся в этом решении, Верховный суд включил в Обзор судебной практики № 1 (2023).
Компания обратилась в суд, посчитав незаконными следующие обстоятельства:
- 20 сентября 2021 г . судебный пристав вынес постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в связи с неисполнением требований, содержащихся в исполнительном документе;
- 22 сентября 2021 г . на счет приставов от должника в рамках исполнительного производства поступили денежные средства, которые были перечислены взыскателю.
29 октября 2021 г . судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
Должник, полагая, что пристав вынес постановление о взыскании исполнительского сбора без наличия для этого достаточных оснований, обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий пристава по вынесению указанного постановления, о признании незаконным данного постановления, а также об обязании судебного пристава-исполнителя окончить исполнительное производство в связи с его фактическим исполнением.
Постановлением суда кассационной инстанции судебные акты судов первой и апелляционной инстанций отменены в части отказа в удовлетворении требований должника о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о взыскании исполнительского собора; постановление о взыскании исполнительского сбора отменено.
Однако, Верховный суд отменил постановление суда кассации и оставил в силе решения судов первой и апелляционной инстанций на основании следующего.
Так, частью 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что срок для добровольного исполнения составляет 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по мобильной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый ЛК на Госуслугах.
Извещения, адресованные компании или ИП, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, либо в ЛК организации или ИП на портале Госуслуг (при их наличии).
В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления пристава о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Суды установили, что пристав направил должнику постановление о возбуждении исполнительного производства в форме электронного документа.
Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику через Госуслуги, с которым должник ознакомился, войдя в систему 7 сентября 2021 года.
Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на Единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации (п. 3 Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденных постановлением Правительства от 29.06.2016 г. № 606).
Верховный суд отметил, что поскольку 7 сентября 2021 г . должник авторизовался, вошел на портал Госуслуг, соответственно, его следует считать ознакомленным с постановлением о возбуждении исполнительного производства.
Соответствующие уведомления были получены приставами, после чего лишь 20 сентября 2021 г . было вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора.
Следовательно, по мнению Верховного суда, компания знала о наличии постановления о возбуждении исполнительного производства. Поэтому, она должна была исполнить содержащиеся в нем требования в установленный срок,
С учетом того, что постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено после срока для добровольного исполнения, у судов не было оснований для признания действий судебного приставов незаконными, так же как и для признания незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора.
В вашем бизнесе уже возникла проблема по теме статьи? Есть срочный вопрос?
Источник: probusiness.news