Согласно Федеральному закону № 69-ФЗ, понятие пожарной безопасности заключается в комплексной организации мер, направленных на защиту человека, его имущества, государственных и частных объектов от неконтролируемого горения, приносящего материальный и физический вред. Каждый работодатель обязан соблюдать установленные требования, строго отслеживая выполнение всех нормативных актов и законов.
Давайте разберемся, в чем конкретно состоит обеспечение пожарной безопасности на предприятии, и кто понесет ответственность, если что-то пойдет не так.
Основные правила пожарной безопаности
- В первую очередь руководитель должен назначить своим приказом ответственных за противопожарную безопасность, и обозначить круг их обязанностей.
- Следующий шаг – оснащение внутренних помещений, дворов и хоз. территорий необходимыми приспособлениями:
- Огнетушителями.
- Гидрантами,
- Пожарными щитами.
Как видите, для осуществления перечисленных мер не требуется больших материальных вложений. Но их соблюдение может стать настоящим спасением в случае возникновения внештатной ситуации.
Как назначить ответственного за пожарную безопасность в ООО или ИП?
Ответственность руководителя
Независимо от того, сколько людей официально обеспечивают пожарную безопасность на предприятии, основная часть ответственность лежит на его руководителе. В компетенцию непосредственного главы входит решение финансовых вопросов, связанных с реализацией необходимых противопожарных действий.
Именно он обязан контролировать своевременное выполнение приказов и следить за работой уполномоченных в этой сфере сотрудников.
Несоблюдение установленных законом противопожарных правил влечет за собой административное и даже уголовное наказание, в случае, если по причине пожара был нанесен тяжкий вред здоровью, или произошла гибель одного или нескольких лиц.
Противопожарный инструктаж
Во время противопожарного инструктажа работники предприятия знакомятся с основными правилами содержания территории и внутренних помещений, принципами проведения огневых работ и алгоритмом действий на случай пожара.
Мероприятие классифицируется на несколько типов:
- вводное;
- на рабочем месте (первичное);
- повторное;
- внеплановое;
- целевое.
Инструктаж проводится со всеми новыми сотрудниками, сезонными работниками, учениками, командировочными и другими категориями граждан по решению руководства. Событие фиксируется в журнале учета и подтверждается подписью инструктора и присутствующих на занятии работников.
Пожарно-технический минимум
Закрепить полученные знания и навыки призван пожарно-технический минимум, показывающий, насколько хорошо человек усвоил информацию.
Обучение проводится как в самой организации, так и в специализированных учебных центрах, с отрывом от производства. Во втором случае прослушавшие курс получают свидетельство – в основном, это руководители предприятий и ответственные за охрану труда лица.
Периодичность прохождения ПТМ составляет 1 раз в год для специалистов, контактирующих со взрывоопасными и воспламеняющимися веществами, и 1 раз в 3 года для остальных сотрудников.
Документальное сопровождение
Список необходимых документов противопожарной безопасности может весьма отличаться у производственных фирм или офисных компаний. Однако существует общепризнанный перечень, который может быть истребован представителями проверяющих органов.
- учредительные и правоустанавливающие свидетельства;
- графики и журналы учета проведения инструктажей, ПТМ и тренировок;
- соответствующие приказы и инструкции;
- акты апробирования систем автоматического пожаротушения;
- технологические карты на проведение пожароопасных работ
и прочие деловые бумаги, в зависимости от специфики работы предприятия.
Срок хранения документации по пожарной безопасности составляет не менее 5 лет. Журналы учета могут быть уничтожены через 3 года.
Перечень пожарного оборудования
В помещении любой организации в обязательном порядке должны находиться переносные или передвижные огнетушители. Рассчитать их количество, уточнить марку и ранг тушения можно, воспользовавшись приложением 1,2 к «Правилам противопожарного режима в РФ».
Кроме этого, в перечень обязательного оборудования входит:
и другие инструменты для устранения очага возгорания.
Размещать огнетушители необходимо в местах наибольшей опасности возникновения огня и около выходов. Для удобства монтажа могут использоваться различные подставки, настенные кронштейны. Остальной инвентарь располагается на специальных щитах в зоне видимости и доступа персонала.
Организационно-технические меры
Этот раздел работ подразумевает разработку и исполнение мероприятий, гарантирующих пожарную безопасность труда. К ним относятся:
- составление и распространение плана эвакуации на случай пожара;
- обеспечение помещений и дворовых зон необходимым инвентарем;
- установка систем оповещения персонала;
- свободный доступ к запасным выходам;
- наличие пожарных лестниц;
- огнезащитная обработка несущих конструкций.
Организация должна заключить договор с фирмой, которая будет регулярно контролировать исправность технических средств противодействия пожару. Чаще всего в этой роли выступают поставщики оборудования, выполняющие последующее техническое обслуживание своей продукции.
Обустройство территории
Дороги и подъезды к зданиям и пожарным гидрантам должны содержаться в исправном состоянии: зимой очищаться от снега, а ночью – хорошо освещаться.
Обязательно наличие дорожных знаков и пояснительных табличек.
Строительство новых зданий осуществляется только после утвердительной экспертизы в органах государственного пожарного контроля.
Тренировки персонала
Тренировки эвакуации при пожаре для производств и офисов с численностью больше 50 сотрудников проводятся не реже, чем 1 раз в 6 месяцев. Если речь идет о круглосуточно работающих объектах, данное мероприятие обязательно должно проходить как в дневное, так и в ночное время.
Процедура включает в себя эвакуацию персонала и посетителей, вынос материальных ценностей, отработку тушения условного пожара. Моделируя связанные с внезапным возгоранием ситуации, ответственные за противопожарную безопасность лица смогут на деле выяснить слабые места в своей работе. А для коллектива это лишний повод закрепить теоретические знания на практике.
Проверка пожарной безопасности
Государственный пожарный надзор проводит 2 вида проверок на предприятии:
- плановую;
- внеплановую.
Сроки первой публикуются на сайте Генпрокуратуры РФ, а также на собственных ресурсах службы МЧС.
Внеплановая проверка осуществляется по жалобам физических или юридических лиц на несоответствующее выполнение правил пожарной безопасности. При этом предупреждение о рейде должно прийти не позднее, чем за 24 часа до его начала.
Инспектор ГПН имеет право запросить всю необходимую документацию, проводить исследования, проверять состояние помещений и дворов, оформляя результаты в виде соответствующего акта.
Источник: gosgroup.ru
Необходимо ли ИП обучать мерам пожарной безопасности своих работников?
«Прошу разъяснить, распространяются ли требования норм приказа МЧС России от 18.11.2021 г. N 806 об обучении мерам ПБ на индивидуальных предпринимателей (ИП) без наемных работников и с наемными работниками?
Сам приказ определяет порядок, виды сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях по программам противопожарного инструктажа и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области ПБ. Вместе с тем исходя из п. 1. приложения N 1 под организациями в указанном приказе понимаются органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и юридические лица. Также в соответствии с п. 1 приложения N 3 категории лиц, которые проходят обучение про дополнительным профессиональным программам, осуществляют трудовую и служебную деятельность исключительно в государственных органах, органах местного самоуправления, общественных объединениях, юридических лицах, а об индивидуальных предпринимателях в данном приказе вообще не упомянуто, вместе с тем ИП осуществляют деятельность на различных объектах защиты, к которым предъявляются требования ПБ.
В связи с этим вопросы — распространяется ли на ИП требования приказа МЧС N 806, то есть:
1. Необходимо ли обучаться мерам ПБ (проводить инструктажи в отношении самого себя и пройти обучение по программе ДПО) индивидуальному предпринимателю (без работников)?
2. Необходимо ли индивидуальному предпринимателю обучать мерам ПБ работников, с которыми у ИП заключен трудовой договор или договор ГПХ?»
РАЗЪЯСНЕНИЯ МЧС РОССИИ
МЧС России разъяснило, распространяются ли на ИП требования Приказа МЧС России от 18 ноября 2021 г. № 806
Согласно п. 3 Правил противопожарного режима лица допускаются к работе на объекте защиты только после прохождения обучения мерам ПБ. Обучение осуществляется по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профпрограммам.
Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (ст. 214 Трудового кодекса). Работодателями наряду с юридическими лицами могут являться и ИП (ст. 20 ТК РФ).
Таким образом, в случае если ИП является работодателем, то на него в полной мере распространяются обязанности руководителя организации, связанные с обеспечением ПБ.
ИП сам выбирает способ обучения своих работников (по программам противопожарного инструктажа или по программам дополнительного профобразования), исходя из структуры и численности работников объекта защиты, категории зданий, сооружений и помещений по пожарной и взрывопожарной опасности.
К анал Telegram — это оперативный агрегатор новостей, позиций, мнений, комментариев и руководящих документов! Подписывайтесь и будьте всегда в курсе всех новых событий отрасли!
Перейти на канал и подписаться >
Источник: www.tourismsafety.ru
Штраф ИП за пожарную безопасность
Противопожарная безопасность – это набор правил и действий, которые направлены на защиту человека, имущественных ценностей и окружающих объектов от разрушительного воздействия пожара. В РФ разработана целая система документов, регламентирующих правила безопасного обращения с огнем. Они актуальны для всех граждан, ИП и организаций. Несоблюдение выливается в штрафы ИП за пожарную безопасность.
Нормативная база
На территории России функционирует система, имеющая аббревиатуру НПБ (нормы пожарной безопасности). Обязанность по разработке систем безопасности возложена на государство.
Перечень документов, разработанных для совершенствования системы надзора:
- Постановление Правительства РФ от 25.09. 2012 № 390.
- ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ.
- Приказ МЧС от 12.12.2007 № 645.
- ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ.
- ФЗ от 06.05.2011 №100-ФЗ.
Дополнительные правила ПБ перечислены в ГОСТах и СНиПах. Впрочем, последние документы больше применяются при проектировании и в строительстве. На уровне организации ПБ регулируется СТП и инструкциями, с которыми должен быть ознакомлен каждый сотрудник. Об этом делает отметка в соответствующем журнале. Несоблюдение установленных правил грозит наложением административного штрафа за нарушение пожарной безопасности для должностных лиц и ИП.
Дополнительно работодатель должен разработать инструкции по ПБ на рабочем месте и организовать вводный, первичный и периодический инструктаж работников. Иначе предусмотрен штраф за нарушение пожарной безопасности.
Кто контролирует
Контроль над исполнением законодательства в сфере пожарной безопасности, осуществляет Госпожнадзор (ГПН). Целью проведения надзорных мероприятий служит создание оптимальных условий для безопасности людей, сохранения их здоровья, целостности движимого или недвижимого имущества от пожаров и снижение негативных последствий.
Структура ГПН имеет следующий вид:
- федеральные подразделения, ответственные за реализацию поставленных требований ПБ, структурно подведомственные центральному управлению МЧС;
- региональные подразделения ГО, ЧС, функционирующие внутри краев, федеральных округов или республик;
- местные подразделения и отряды ФПС, существующие на территории закрытых образований.
Госпожнадзор проводит проверку местности, жилых и производственных зданий и сооружений, внутренних помещений и прочих объектов с целью контроля выполнения норм ПБ и недопущения фактов нарушения. Особенно это касается мест массового пребывания людей (торговые центры, крупные магазины).
При выявлении фактов несоответствия проверяющий налагает штраф за нарушение правил пожарной безопасности и выписывает предписания. Если при проверке устранения замечаний выявляются новые несоответствия, размер штрафа за нарушение пожарной безопасности возрастает.
Осуществление проверки проводится в плановом порядке. Инспектор обязан предварительно уведомить предпринимателя о факте выхода на объект. Также предусмотрено проведение внеплановых мероприятий, которые вправе инициироваться при наличии опасности или возможности наступления ЧС.
На видео: Права, обязанности и ответственность граждан в области пожарной безопасности
Административное наказание
Штрафы ИП за пожарную безопасность выписываются на основании КоАП РФ. Действующие санкции закреплены ст.20.4 Кодекса.
В таблице представлены штрафы за нарушение норм пожарной безопасности в 2017 году:
| Норма закона | Ответственность |
| Первая часть ст.20.4 Кодекса (несоблюдение требований ПБ) | Сумма штрафа за нарушение пожарной безопасности для граждан – от 2 до 3 тыс. руб. Для предпринимателей размер санкции составляет от 20 до 30 тыс. руб. |
| Вторая часть ст.20.4 Кодекса (аналогичное действие, совершаемое во время противопожарного режима) | Штраф за нарушение требований пожарной безопасности для граждан – от 2 до 4 тыс. руб. Для предпринимателей размер санкции составляет от 30 до 40 тыс. руб. |
| Шестая часть ст.20.4 Кодекса (несоблюдение ПБ, повлекшее повреждение имущества или вред здоровью средней тяжести) | Штраф ИП за пожарную безопасность для граждан – от 4 до 5 тыс. руб. Для должностных лиц размер санкции составляет от 40 до 50 тыс. руб. |
| Часть 6.1 ст.20.4 Кодекса (деяние, приведшее к летальному исходу или вызвавшее тяжкие увечья) | Штраф за нарушение норм пожарной безопасности для юридических лиц составляет от 600 тыс. руб. до 1 млн. Дополнительно предусмотрено прекращение деятельности хозяйствующего субъекта на срок до 90 суток |
Также разработаны меры ответственности за несоблюдение ПБ на территории лесных зон (ст.8.32 КоАП РФ). Особенностью статьи служит приравнивание предпринимателей к организациям.
Рассмотрим, какие штрафы за нарушение пожарной безопасности на территории лесных зон устанавливаются кодексом:
| Законодательная норма | Размер штрафа за несоблюдение пожарной безопасности |
| Часть 1 ст.8.32 Кодекса устанавливает санкции за общее несоблюдение норм противопожарного режима | Штраф для граждан – от 1,5 до 3 тыс. руб. Для юридических лиц размер санкции составляет от 50 до 200 тыс. руб. |
| Часть 2 ст.8.32 Кодекса регулирует нарушения при сжигании травы или хвороста | Штраф для граждан – от 3 до 4 тыс. руб. Для юридических лиц размер санкции составляет от 150 до 200 тыс. руб. При разжигании костров на территории лесопарковой зоны в городской черте верхний предел штрафа за пожарную безопасность для организаций составляет 500 тыс. руб. |
| Часть 3 ст.8.32 Кодекса регулирует несоблюдение особого режима ПБ | Штраф для граждан – от 3 до 5 тыс. руб. Для юридических лиц размер санкции составляет от 300 до 500 тыс. руб. |
| Часть 4 ст.8.32 Кодекса содержит санкции за нарушения правил ПБ без причинения тяжкого вреда здоровью человека | Штраф для граждан – 5 тыс. руб. Для юридических лиц размер санкции составляет от 500 тыс. руб. до 1 млн. |
Нарушение требований ПБ – обширное понятие.
В ходе проведения проверки (чаще плановой) могут быть выявлены следующие несоответствия:
- отсутствие пожарной сигнализации или нахождение ее в неисправном состоянии;
- отсутствие пожарного стенда с информацией. По закону в организации должен быть пожарный щит с первичными средствами пожаротушения (песок, топорик, багор, ведро);
- размещение на складе или в жилом доме в арендуемом помещении легковоспламеняющихся материалов без нанесения маркировки и номеров телефонов экстренных служб (ст.6 Постановления №390);
- нарушение целостности электрической проводки или отсутствие протоколов измерения сопротивления. Это будет нарушением ПТЭЭП. Штраф по пожарной безопасности проводки начисляется согласно части 1 ст.20.4 КоАП РФ;
- нарушения размещения объектов бытового обслуживания населения. Например, для парикмахерских установлено, что они должны иметь эвакуационные выходы достаточной ширины, пожарные знаки, стенды с указанием номеров телефонов экстренных служб.
Отдельно следует отметить ответственность арендатора за соблюдение требований ПБ. Ответственность за соблюдение правил лежит на собственнике помещения (ст.38 ФЗ от 21.12.1994 №69-ФЗ)
При передаче помещений в аренду, арендодатель гарантирует их целостность и отсутствие недостатков, иначе ответственность ложится на него (ст.611 ГК РФ). Кто несет наказание за нарушение правил ПБ арендованного помещения, может быть определенного договором. Какие штрафы за пожарную безопасность придется платить арендатору или арендодателю определяет КоАП РФ.
Понравилась статья? Сохраните в соц. сетях, расскажите друзьям — это лучшая благодарность нам! Поставьте свою оценку этой статье, а именно — Штраф ИП за пожарную безопасность, проголосуйте — это анонимно и полезно для других. Может есть чем поделиться и дополнить?
Источник: biznes-prost.ru
