Трудовое законодательство с 2022 года подверглось существенным изменениям и дополнениям в части различных аспектов охраны труда, которой работодатели должны теперь уделять особое и повышенное внимание. В связи с этим приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н утвердил требования к разработке и содержанию правил и инструкций по охране труда с 2022 года (начало применения перенесено на 01.01.2023). В данной статье рассматриваем основные положения нового регламента для инструкций по охране труда, которые разрабатывают работодатели.
Чем руководствоваться
1 марта 2022 года вступил в силу приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н (далее – Приказ № 772н), который утвердил Основные требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем.
Документ состоит из 3-х частей: общие требования, отдельные требования к правилам по охране труда и отдельные – к инструкциям.
Общие требования
Правила и инструкции по охране труда работодатель разрабатывает для обеспечения безопасности труда и сохранения жизни и здоровья работников при выполнении ими своих трудовых обязанностей.
5 Главных требований охраны труда в 2022 для всех компаний!
Причём в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровней профессиональных рисков работодатель может устанавливать в правилах и инструкциях по охране труда дополнительные требования безопасности. Но при этом они не должны идти в разрез с государственными нормативными требованиям охраны труда.
Конкретный перечень необходимых на предприятии правил (стандартов) и инструкций по охране труда определяет работодатель в соответствии со спецификой своей деятельности.
Вот, в чём главное отличие правил (стандартов) от инструкций по охране труда:
- обеспечению безопасности труда;
- контролю при организации работ работодателем (уполномоченным им лицом).
То есть, правила и стандарты по охране труда носят больше организационный характер, а инструкции – это конкретные руководства.
Все эти документы наниматель должен поддерживать в актуальном состоянии. Также они должны соответствовать:
- производственным процессам работодателя;
- организационным или структурным изменениям.
Форма утверждения правил
Правила по охране труда (далее – Правила) работодатель может разработать в 2-х формах:
- стандарт организации;
- иной локальный акт.
Действие Правил
Правила действуют в пределах данной организации. Они не должны противоречить федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ трудового права.
Из чего исходить при разработке Правил
Разработку Правил работодатель ведёт на основе:
- анализа состояния и причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
- результатов спецоценки условий труда и оценки профессиональных рисков.
Правила по охране труда должны включать следующие главы:
- Общие требования.
- Требования охраны труда работников при организации и проведении работ.
- Требования к производственным помещениям и площадкам (для процессов, выполняемых вне производственных помещений) в целях обеспечения охраны труда работников.
- Требования к оборудованию, его размещению и организации рабочих мест в целях обеспечения охраны труда работников.
- Требования к хранению и транспортировке исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства в целях обеспечения охраны труда работников.
Далее опишем, что конкретно нужно включить в каждую главу Правил.
ГЛАВА ПРАВИЛ
КАКИЕ ВОПРОСЫ ОТРАЗИТЬ
Требования по проведению технико-технологических и организационных мероприятий, в т. ч. при назначении должностных лиц, ответственных за организацию, выполнение, контроль выполнения соответствующих мероприятий
Требования при организации работ по наряду-допуску (при наличии)
Меры, исключающие непосредственный контакт работников в процессе труда с исходными материалами, заготовками, полуфабрикатами, готовой продукцией и отходами производства, оказывающими на них опасное или вредное воздействие, с указанием:
- опасностей и связанных с ними профессиональных рисков;
- возможного причинения вреда здоровью работника;
- перечня конкретных мер, направленных на защиту работников от определенных опасностей.
Способы контроля и управления, обеспечивающие:
- защиту работников;
- отключение или блокировку оборудования.
Способы своевременного уведомления:
- о возникновении вредных и/или опасных производственных факторов;
- реализации профессиональных рисков при проведении работ.
Требования к наличию ограждений, сигнальных устройств и предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков)
Требования к применению средств индивидуальной защиты работников, методов и средств коллективной защиты
- особенности исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства, рациональные способы их хранения;
- требования к механизации и автоматизации погрузочно-разгрузочных работ, влияющие на обеспечение охраны труда работников;
- меры по удалению опасных и вредных веществ и материалов из рабочей зоны;
- меры по удалению и обезвреживанию отходов производства – источников вредных и/или опасных производственных факторов.
При необходимости Правила могут содержать требования или ссылку на требования:
- стандартов безопасности труда;
- государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (СанПиН), устанавливающих требования к факторам рабочей среды и трудового процесса;
- правил и норм безопасности;
- нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.
Оформление и подписание Правил
Правила должны иметь лист согласования, который подписывают следующие лица:
- разработчик (представители участников разработки);
- руководитель юридической службы работодателя (при наличии);
- руководитель службы охраны труда (при его отсутствии – лицо, выполняющее функции специалиста по охране труда);
- лицо, ответственное за разработку Правил.
Причём работодатель вправе расширить круг лиц, согласующих разработанные Правила.
Если работодатель использует электронный документооборот, лист согласования Правил подписывают с учетом настроек маршрута согласования.
Утверждение Правил
Их утверждает работодатель (руководитель организации) или уполномоченное им лицом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).
Из чего исходить при разработке Инструкций
Инструкцию по охране труда для работника разрабатывают исходя из:
- его должности или профессии;
- направления трудовой деятельности или вида выполняемой работы.
Разработку инструкций по охране труда работодатель ведёт на основе установленных государственных нормативных требований охраны труда и требований разработанных им Правил (при наличии), а также на основе:
- анализа трудовой функции работников по профессии, должности, виду и составу выполняемой работы, для которых разрабатывается инструкция;
- результатов спецоценки условий труда на конкретных рабочих местах для соответствующей должности, профессии, в т. ч. определения вредных производственных факторов, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии;
- анализа требований соответствующих профессиональных стандартов;
- определения профессиональных рисков и опасностей, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии;
- анализа результатов расследования несчастных случаев, а также типичных причин несчастных случаев на производстве и профзаболеваний для соответствующих должностей, профессий, видов работ;
- определения безопасных методов и приемов выполнения трудовых функций и работ.
Инструкция по охране труда для работника должна учитывать требования безопасности, изложенные:
- в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования;
- технологической документации организации – с учетом конкретных условий производства применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы.
Инструкция по охране труда должна охватывать следующие вопросы:
- Общие требования охраны труда.
- Требования охраны труда перед началом работы.
- Требования охраны труда во время работы.
- Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
- Требования охраны труда по окончании работы.
Далее опишем, что конкретно нужно включить в каждый пункт Инструкции.
ВИД ТРЕБОВАНИЙ
ЧТО ОТРАЗИТЬ
Требования по выполнению режима рабочего времени и времени отдыха при выполнении соответствующих работ
Перечень вредных и/или опасных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы, а также перечень профессиональных рисков и опасностей
Перечень специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными государственными нормативными требованиями охраны труда, или ссылка на локальный акт
Порядок уведомления о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента (или ссылка на локальный акт)
Порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты) (при наличии)
Порядок осмотра работником и подготовки к работе средств индивидуальной защиты до использования
Требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты)
Указания по безопасному содержанию рабочего места
Действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций
Процесс извещения руководителя работ:
- о ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей;
- каждом произошедшем несчастном случае.
Действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций
Действия по оказанию первой помощи пострадавшим при (исходя из результатов оценки профессиональных рисков):
- травмировании;
- отравлении;
- других повреждениях здоровья.
Последовательность отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры
Действия при уборке отходов, полученных в ходе производственной деятельности
Требования соблюдения личной гигиены
Временные инструкции по охране труда
Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допустима разработка временных инструкций по охране труда для работников. Они обеспечивают безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования.
Временные инструкции вводят на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.
Утверждение Инструкций
Инструкции по охране труда утверждает работодатель (руководитель организации) или уполномоченное им лицом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).
Пересмотр Инструкций
Инструкции по охране труда пересматривают в том числе в следующих случаях:
- при изменении условий труда работников;
- при внедрении новой техники и технологии;
- по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
- по требованию представителей органов исполнительной власти региона в области охраны труда или органов федеральной инспекции труда (Роструд).
- Предыдущая запись
- Следующая запись
Источник: buhguru.com
Нужен ли ИП журнал по технике безопасности
Одним из основных вопросов при ведении бизнеса является охрана труда. Но нужен ли журнал по технике безопасности предпринимателю, имеющему в штате сотрудников? И почему даже в небольшой организации должен быть ответственный человек, а сотрудникам необходимо посещать курсы и сдавать экзамены по ОТ и ТБ, что по сути одно и тоже?
Роль охраны труда в деятельности ИП
Проведение подобных мероприятий на рабочем месте необходимо для сохранности жизни и здоровья сотрудников, управления профессиональными рисками.
Правильная стратегия позволяет бизнесмену снизить риск травматизма, предотвратить денежные выплаты, полагающиеся при нанесении вреда здоровью в процессе трудовой деятельности. Сюда же относится деловая репутация руководителя и социальная ответственность.
По закону предприниматель обязан:
- Контролировать проведение первичного инструктажа.
- Выдавать сертифицированные средства для работы.
- Оборудовать рабочие места.
- Проходить обучение, отправлять на курсы работников.
- Вести локальные документы.
То есть, бизнесмен создает все условия для сохранности жизни и здоровья сотрудников. Не зависимо от того, какой вид деятельности у предпринимателя, в наличии должен быть журнал по технике безопасности на рабочем месте. Если постоянно проводить инструктаж в офисе или на складе, работник приобретет необходимые знания. Они помогут нести ответственность за соблюдение правил. А при неисполнении установленного порядка работодатель может сделать замечание или уволить сотрудника.
На видео: Как подготовить пакет документов по охране труда за день
Важные бумаги
Документация по охране труда также должна быть в наличии. Правила ведения одинаковые для всех видов деятельности.
Перечень обязательных документов:
- журнал инструктажа по технике безопасности;
- по электробезопасности;
- регистрация несчастных случаев;
- выдача спецодежды;
- законы и нормативные акты;
- документы об аттестации рабочих мест;
- программа первичных инструктажей.
Как сделать журнал по технике безопасности? Для этого можно скачать образец листов бесплатно на ресурсах, а затем распечатать в формате А3. После этого их скрепляют с помощью степлера. Лишние края обрезаются, страницы нумеруются. Готовый документ скрепляется печатью.
Можно купить журнал по технике безопасности в магазине в виде книги. Там представлены все виды документации, которые требуются для любого вида деятельности.
На видео: Виды инструктажей
Оформление документа
Срок хранения журнала по технике безопасности не ограничивается определенным периодом. Он должен всегда находиться в архиве. Каждый работодатель обязан иметь журнал по технике безопасности в 2017 году, иначе это может привести к штрафу.
Нужен ли журнал по технике безопасности предпринимателю? Да, если у ИП есть штат сотрудников. Контроль над его ведением осуществляет начальник подразделения. После этого следит за внесением данных начальник отдела. Его задача делать это не реже одного раза в месяц с несением замечаний по форме ведения и заполнения.
Директор проверяет журнал раз в три месяца. Расписаться в журнале по технике безопасности должен каждый, кто проводил проверку. Обязательно указывается дата исправления ошибок.
Журнал техники безопасности на производстве находится у ответственного лица, назначаемого приказом. Все страницы в нем нумеруются, прошиваются, ставится печать и подпись руководителя. Где купить журнал по технике безопасности? Его продают в обычных канцелярских магазинах. Некоторые бизнесмены заказывают их в типографии.
Нужен ли журнал по технике безопасности?
Да, чтобы проводить инструктажи:
- Вводный инструктаж необходим, когда сотрудника принимают на определенную должность или при ее изменении. Проводится с новичками, командированными, студентами.
- Первичный инструктаж проводится руководителем. Используются и практические занятия на рабочем месте. Работник узнает об опасных факторах, снижении риска при проведении рабочих моментов. Обучать можно одного или несколько сотрудников одновременно.
- Целевой инструктаж для допуска к определенным видам работ разового характера.
- Внеочередной инструктаж, если появляется необходимость в его проведении. Цель проверки вносят в документ. Сюда относится обновление документов по ТБ, нового инвентаря. Он понадобится, если работник нарушил требования или не работал более одного месяца.
- При проведении повторного инструктажа закрепляется первичный. Его проводят каждые полгода.
Заполнение журнала по технике безопасности проходит по всем правилам, после чего сотрудник ставит подпись. Форма журнала по технике безопасности определена ГОСТом. Сейчас его можно не только купить в магазине, но и скачать бесплатно. На сайте представлены все необходимые бланки независимо от того, чем занимается предприниматель.
Сколько раз в год необходимо проводить инструктаж? Вводный не требует проведения больше одного раза. Первичный – несколько раз в год. Внеплановый и целевой инструктаж по мере необходимости. Как часто проводится инструктаж, решает руководитель или ответственное лицо.
Титульный лист журнала по технике безопасности должен включать:
- название организации;
- дату, когда документ начат и закончен.
Важно знать, как заполнять и какие строки в документе.
Руководитель должен внести:
- Дату, когда работника инструктировали.
- Личные данные сотрудника, должность и профессию, стаж работы.
- Номер инструкции, вид инструктажа.
- Кто проводил инструктаж.
Обязательно ставятся подписи обеих сторон. При выдаче допуска отмечается ФИО того, кто выдал и кто получил его и на выполнение каких работ. Ставится дата и подпись обеих сторон.
На видео: Основы промышленной безопасности
Что говорит закон
Нормативными документами предусмотрены мероприятия, количество которых зависит от численности сотрудников. Если работников менее 50 человек, их проводит руководитель. До 100 человек – в штат включается специалист по охране труда. Больше этого числа людей необходимо организовать соответствующий отдел.
Журнал по технике безопасности и охране труда заполняется на обычных листах формата А4. Все данные вносят в строки. Запись может продолжаться на несколько строк. Обязательно ставят строки в пустых ячейках. Образец заполнения показывает, что наличие прочерка в пустых строках позволит не получить штраф от контролирующих органов.
Справка по проверке журналов по технике безопасности включает в себя цель и методы контроля. На основании этого делаются выводы о правильности заполнения документа по форме, выносятся замечания. Выписка из журнала по технике безопасности показывает, правильно ли оформлялся документ, все данные внесены в книгу, имеются ли подписи.
Важно, чтобы работники проходили обучение в специализированной организации, имеющей лицензию. Отступление от установленных правил предусматривает для руководителя штраф. Однако это не касается предпринимателей, у которых нет сотрудников. Считается, что работодатель не станет причинять вред своему здоровью.
Несмотря на то, что владельцу бизнеса придется потратить некоторые средства, это дешевле, чем платить штраф в размере 5 тыс. руб.
Сферы деятельности
Предприниматели, занимающиеся строительством, должны иметь журнал техники безопасности на стройке. Форма документа стандартная, инструктажи проводятся и регистрируются так же, как и на других предприятиях. То есть указывается вид, дата, личные данные инструктируемого сотрудника, ставятся подписи. Для генподрядчика предусмотрена ответственность за несоблюдение правил техники безопасности.
Журналы по технике безопасности в строительстве делятся на несколько видов. Сюда входит документ для внесения данных об инструктаже на рабочем месте, надзора за строительством, вводного инструктажа.
На современное столярное производство также распространяются подобные правила. По приходу сотрудника в столярный цех проверяется оборудование, напряжение, а работник обязательно проходит все виды инструктажей.
Предприниматель, который занимается перевозками, обязан вести журнал по технике безопасности водителей. Сюда вносят записи о проведении вводного инструктажа, предрейсового, специального и сезонного. В автосервисе для сотрудников разрабатываются инструкции для всех работников согласно их специализации. Формы документов стандартные для заполнения.
Фармацевтический бизнес напрямую связан с техникой безопасности. Поэтому охрана труда в аптеке – это важная составляющая полноценной работы предпринимателя.
Работа в Республике Беларусь
Каждый бизнесмен может купить журнал по технике безопасности РБ в интернете. В связи с участившимися травмами предприниматели должны следить за проведением соответствующих инструктажей на производстве. Нужен ли журнал по технике безопасности? Этот документ поможет не только избежать штрафных санкций, но и уменьшить производственный травматизм.
Понравилась статья про особенности ведения индивидуального предпринимательства? Поделитесь в соц. сетях, расскажите друзьям — это лучшая благодарность нам! Поставьте свою оценку статье о ведении ИП, ПРОГОЛОСУЙТЕ за полезность — это анонимно и всем видно.
Источник: biznes-prost.ru
Охрана труда на предприятии: требования законодательства и особенности организации
Статья 212 главы 34 Трудового Кодекса РФ требует от работодателей обеспечить безопасный труд, то есть сохранение жизни и здоровья подчиненных. Нормативный акт также обязывает сотрудников соблюдать установленные правила. Что же следует делать для создания оптимальных условий трудовой деятельности на предприятии, какие меры принимать и кого назначать ответственными за следование стандартам по охране труда?
Основные понятия
Под охраной труда законодательство понимает систему заботы о жизни и здоровье сотрудников предприятия при выполнении ими должностных обязанностей. Она может рассматриваться как элемент трудовых отношений, институт трудового права или субъективное право работников.
Охрана труда призвана решить главную задачу — предотвратить травматизм на производстве и возникновение профессиональных заболеваний, а также минимизировать социальные последствия. С помощью проведения специальных мероприятий каждое рабочее место гарантирует низкий или социально-приемлемый риск.
Способы обеспечения охраны труда
1. Правовые . Включают систему государственных стандартов безопасности и средства контроля их соблюдения. Мероприятия регулируются Конституцией, ТК, законными и подзаконными актами РФ.
2. Социально-экономические . Представляют собой инструменты стимулирования добросовестных работодателей со стороны государства. К примеру, чтобы поддержать тех, кто не допускает нарушений требований и нормативов по охране труда, предусмотрены дифференциальные тарифы по отчислениям на обязательное пенсионное и социальное страхование, возможность возмещения затрат за счет фонда соцстрахования и т. д.
Для справки: перечень расходов, которые разрешается компенсировать за счет ФСС, перечислен в приказе Минтруда 580н от 10 декабря 2012 года (приложение). Кроме того, в 2020 году в целях профилактики коронавируса в организациях работодатели могут рассчитывать также на возмещение средств, направленных на покупку СИЗ.
3. Организационно-технические. Подразумевают разработку предприятием политики по выполнению требований законодательства по охране труда, определение задач и средств их решения.
4. Санитарно-гигиенические . Это меры по снижению степени воздействия опасных и вредных факторов на производстве. К ним относятся исследования среды в лабораторных условиях и с помощью специальных инструментов, производственный контроль, вакцинация персонала. Такими средствами руководство добивается главной цели — защиты здоровья и жизни подчиненных, создания и поддержания благоприятных условий труда.
5. Лечебно-профилактические. В них входят психиатрические освидетельствования, выдача молока, медосмотры и т. п.
Для справки : заменять лечебно-профилактическое питание денежной компенсацией запрещено правилами, которые утверждены приказом 46н от 16 февраля 2009 года (пункт 11).
6. Реабилитационные . Мероприятия такого характера помогают восстановить трудоспособность и здоровье сотрудников, если они приобрели хронические заболевания или пострадали из-за несчастного случая в ходе трудового процесса. В качестве реабилитации применяется перевод на облегченную работу, санаторно-курортное лечение, оплата оздоровительных процедур и т. д. В статье 212 ТК РФ приведен полный перечень возможных мер.
Ответственные лица
Охрана труда может стать обязанностью непосредственного работодателя, а также профильного специалиста или работников соответствующей службы. Согласно статье 217 ТК РФ, компании с численностью персонала более 50 человек должны создать отдельную штатную единицу либо отдел.
Инспектором по охране труда можно назначать только сотрудника, который отвечает действующим квалификационным требованиям. Нормативы прописаны в профстандарте для специалистов в области охраны труда и утверждены приказом Минтруда и социальной защиты 524н от 4 августа 2014 года. Для допуска к работе сотрудник направляется на обучение и проверку знаний (возможно прохождение 40-часовых курсов в специализированном учебном центре).
Если один специалист не справляется с задачей охраны жизни и здоровья персонала предприятия, создается служба из нескольких человек. Процесс сопровождается внесением правок в штатное расписание, разработкой должностных инструкций и корректировкой положения о службе по охране труда.
Для справки: необходимое число сотрудников данного профиля определяется с учетом общего количества персонала предприятия, уровня опасности и тяжести рабочих процессов. Дополнительно нужно руководствоваться Межотраслевыми нормативами численности, утвержденными постановлением Минтруда № 10 от 22 января 2001 года.
Контроль мероприятий по охране труда поручается главному инженеру, генеральному или техническому директору. Однако общая ответственность за работу назначенных инспекторов возлагается на руководителя соответствующей службы.
Принципы разработки системы по охране труда
Выполнить задачу такой сложности способен только специалист с опытом не меньше нескольких лет. Новички могут допустить критические ошибки, которые в итоге могут привести к серьезным последствиям.
При организации охраны труда на предприятии нужно опираться на действующее законодательство, в том числе:
- Федеральный закон № 52 от 30 марта 1999 года, устанавливающий условия обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан;
- Федеральный закон № 323 от 21 ноября 2011 года, в котором прописаны основы охраны здоровья населения в РФ;
- Федеральный закон № 116 от 21 июля 1997 года, касающийся вопросов промышленной безопасности на опасных производственных объектах;
- Федеральный закон № 426 от 28 декабря 2013 года, где даны понятия, принципы формирования и другие положения о СОУТ;
- постановление Министерства труда России № 14 от 8 февраля 2000 года с рекомендациями по созданию и работе службы по ОТ.
Этапы создания
1) Разработать внутреннее положение по охране труда. В локальный нормативный акт должны войти разделы Приказа Минтруда № 438 от 19 августа 2016 года, возможна адаптация текста.
2) Провести оценку профессиональных рисков. Выполняется специалистами по ОТ, работодателем либо независимыми экспертами.
3) Закупить смывающие средства, средства индивидуальной защиты, специальные машины и другие необходимые товары и приборы. Перечень конкретных позиций определяется спецификой деятельности предприятия и выявленными факторами негативного воздействия.
4) Составить график обслуживания и осмотра машин, выдачи СИЗ, выполнения планово-предупредительного ремонта. Ответственный за каждый вид работ назначается приказом.
5) Организовать специальную оценку рабочих мест.
6) Рассказать специалистам и руководству о методах и приемах безопасного ведения работ, провести инструктажи и стажировки, проверить знание требований по охране труда.
7) Обучить персонал навыкам первой помощи.
Важно: соответствующие занятия с руководителями и специалистами желательно проводить хотя бы каждые 3 года, а с рядовыми сотрудниками — ежегодно.
8) Подготовить локальные нормативные акты по охране труда.
В дальнейшем необходимо контролировать надлежащее функционирование системы и соблюдение установленных требований, а также своевременно подавать отчеты в проверяющие органы.
Меры по обеспечению охраны труда
При выборе средств создания безопасных условий трудовой деятельности рекомендуется ориентироваться на приказ Минтруда РФ 181н от 1 марта 2012 года. Документом утвержден перечень конкретных приемов, которые позволяют улучшить условия на рабочих местах и снизить уровень профессиональных рисков.
В целом специалистам по охране труда и руководителям необходимо выполнять обязанности, установленные статьей 212 ТК РФ:
- выдавать обеззараживающие средства, СИЗ и т. п.;
- контролировать безопасную эксплуатацию зданий, инструментов, оборудования и прочей производственной инфраструктуры;
- проверять соблюдение сотрудниками правил охраны труда;
- заботиться об оптимальных условиях труда на имеющихся рабочих местах;
- направлять сотрудников на освидетельствования и медосмотры;
- следить за режимом работы и отдыха, качественным медицинским и санитарно-бытовым обслуживанием персонала;
- выполнять своевременную специальную оценку условий труда;
- инструктировать работников по вопросам охраны труда и отправлять на повышение квалификации;
- исполнять выданные предписания государственной инспекции по труду.
Работодатели без финансовых затруднений могут добровольно брать на себя дополнительные обязательства, например, по проведению оздоровительных мероприятий (оплата санаторного лечения, внеочередные обследования в клиниках и т. д.).
Регистрация мероприятий
Все планируемые и реализуемые действия по охране труда следует тщательно документировать, иначе при очередном визите проверяющих предприятию будут грозить разбирательства и штрафы. Чтобы избежать проблем, важно организовать систематизированный и оптимизированный документооборот. Необходимо разработать и издать положения, инструкции и приказы, программы и списки, вести журналы и личные карточки. Перечень — не закрытый, можно использовать любые другие документы в зависимости от характера деятельности и потребностей компании.
Ответственность за нарушения правил охраны труда
Государство стремится, прежде всего, не допускать случаев травматизма и возникновения профессиональных болезней. Чтобы воздействовать на работодателей, заставить их заботиться о работниках и соблюдать установленные нормы, законодатели дополнили Кодекс об административных правонарушениях РФ новой статьей 5.27.1. Теперь недобросовестное отношение к охране труда чревато уголовным преследованием. Халатный работодатель, допустивший инвалидность и тем более гибель работника, понесет наказание согласно статьям Уголовного кодекса РФ 143, 216, 217. Степень вины каждого специалиста и руководителя устанавливается следствием.
Таблица. Охрана труда: документы 2023
Положение о СУОТ
Положение о службе охраны труда
Положение о проведении стажировки на рабочем месте вместе с программами стажировки
Положение об обеспечении работников СИЗ
Приказы по охране труда
Приказ о назначении ответственных лиц за охрану труда
Приказ руководителя о создании постоянно действующей комиссии по проверке знаний требований охраны труда
Приказ об утверждении инструкций по охране труда
Приказ об организации бесплатной выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств
Приказ об утверждении перечня рабочих мест и списка сотрудников, для которых в санитарно-бытовых помещениях обеспечивается наличие мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом
Приказ о создании комиссии по проведению спецоценки
Приказ об утверждении графика проведения СОУТ
Приказ о подготовке плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда
Приказ о назначении лица, ответственного за присвоение неэлектротехническому персоналу I группы по электробезопасности
Приказ о назначении ответственного за эксплуатацию стеллажей
Журнал регистрации вводного инструктажа
Журнал регистрации НС
Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу
Журнал инструктажа на рабочем месте
Журнал инструктажей по пожарной безопасности
Программа проведения вводного инструктажа по ОТ
Программы проведения первичного инструктажа на рабочем месте
Программа производственного санитарного контроля
Программы обучения по ОТ по должностям, профессиям
Программа действий по улучшению условий и охраны труда
Перечни и списки
Перечень профессий и должностей сотрудников, освобожденных от первичного инструктажа
Список работников, которые подлежат медицинским осмотрам
Перечень рабочих мест и список лиц, для которых обязательна выдача смывающих и обезвреживающих средств
Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих исследованиям и измерениям
Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу группы I по электробезопасности
Перечень профессий и должностей, которым положена бесплатная спецодежда, спецобувь и другие СИЗ
Должностные инструкции для специалистов службы охраны труда
Инструкции по охране труда на каждую профессию или должность
Копии сертификатов и деклараций соответствия СИЗ и смывающих средств
Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты
Изменения в законодательстве по охране труда с 1 марта 2023 года
Реестры Минтруда России, связанные с обучением по охране труда.
Действуют новые положения об обучении работников требованиям охраны труда, оказанию первой помощи пострадавшим, использованию (применению) СИЗ. Работодатель может обучать своих работников вопросам охраны труда при условии внесения этим работодателем информации в личный кабинет индивидуального предпринимателя или юридического лица в информационной системе охраны труда Минтруда России; внесения сведений в реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда. Также ведутся реестры организаций и ИП, оказывающих услуги в области охраны труда, и реестр обученных лиц.
Новый порядок расследования и учета профессиональных заболеваний
Работодателю необходимо направлять сведения для составления санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника в орган государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора):
- в течение суток со дня, следующего за днем получения из медорганизации извещения об установлении работнику предварительного диагноза – острое профзаболевание;
- в течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем получения извещения об установлении работнику предварительного диагноза – хроническое профзаболевание.
Для экспертизы связи острого профзаболевания с профессией работник направляется в центр профпатологии непосредственно после оказания ему медпомощи.
Новый перечень рабочих мест, в отношении которых СОУТ проводится с особенностями
Перечень дополнен рабочими местами в организациях – субъектах малого бизнеса (включая ИП), которые отнесены к микропредприятиям и которые занимаются определенной деятельностью, в т. ч. финансовой и страховой деятельностью, образованием, IT-деятельностью, деятельностью по операциям с недвижимостью.
Особенности СОУТ для микропредприятий
СОУТ для микропредприятий проводится без проведения измерений, исследований, испытаний и других дорогостоящих процедур.
Изменения в Правилах противопожарного режима
Можно утверждать одну инструкцию о мерах пожарной безопасности для группы однотипных зданий или сооружений, расположенных по одному адресу. Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты можно вести в электронной форме.
Источник: mcotexpertiza.ru