Предпринимательская деятельность в соответствии со ст. 2 ГК РФ — это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке.
Осуществление предпринимательской деятельности на свой риск предполагает экономическую самостоятельность гражданина и тесно связанную с этим ответственность индивидуального предпринимателя за результаты своей деятельности.
Предпринимательская деятельность ИП может осуществляться:
— без применения наемного труда;
— с применением наемного труда.
Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ст. 23 ГК РФ).
К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.
Гражданско — правовое положение ИП в России
Гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Перечень имущества предпринимателя, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.
Предприниматель без образования юридического лица может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда, если он не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности. С момента вынесения такого решения утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии со ст. 11 НК РФ физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и, не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей, при исполнении обязанностей, возложенных на них НК РФ, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.
Граждане могут самостоятельно осуществлять предпринимательскую деятельность при достижении ими 18 лет. Гражданская дееспособность, т.е. способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать гражданские обязанности и исполнять их, возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия — по достижению 18-летнего возраста.
Для осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности физические лица, достигшие совершеннолетия, должны быть дееспособны по состоянию здоровья. Так, гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун.
2.7. Предпринимательская деятельность физических лиц
Физические лица, ограниченные в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, могут заниматься предпринимательской деятельностью только с согласия попечителя.
Если гражданин, не достигший 18-летнего возраста, вступил в брак, то он приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак, т.е. имеет право заниматься предпринимательской деятельностью. Приобретенная в результате заключения дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет.
Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью (ст. 27 ГК РФ). В соответствии с законодательством он может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия — по решению суда.
Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причиненного им вреда.
* иметь имущество на праве собственности;
* наследовать и завещать имущество;
* заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;
* создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;
* совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;
* выбирать место жительства;
* иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;
* иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем:
* восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или угрозу его нарушения;
* признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
* признания недействительными акта государственного органа и органа местного самоуправления;
* присуждения к исполнению обязанности в натуре;
* компенсации морального вреда;
* прекращения или изменения правоотношения;
* неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
* иными способами, предусмотренными законом.
Индивидуальный предприниматель, право которого нарушено может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (ст. 15 ГК РФ). Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии с гражданским законодательством никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Несоблюдение установленных законом условий и порядка ограничения дееспособности граждан или их права заниматься предпринимательской либо иной экономической деятельностью влечёт недействительность акта государственного или иного органа, устанавливающего соответствующее ограничение.
ИП может осуществлять любые виды хозяйственной деятельности, не запрещенные законом, включая коммерческое посредничество, торгово-закупочную и иную деятельность.
Путь к началу деятельности предпринимателя — регистрация в качестве ИП, постановка на учет в налоговом органе, получение лицензии и сертификация.
Источник: studbooks.net
Правовое обеспечение предпринимательства
Вся система институциональной рыночной организации строится на принципах четкого определения прав собственности и уверенности в их соблюдении. Они же — исходные предпосылки осуществления предпринимательской деятельности. Поскольку принятие решений в рыночной экономике децентрализовано, а экономические отношения опираются на принцип добровольного обмена, власть закона является важнейшим условием развития предпринимательства.
Законодательство, регулирующее хозяйственную сферу должно, следовательно, определять и защищать права собственности; устанавливать правила обмена, обеспечивая свободу заключения сделок и регулируя условия их приостановления; определять порядок выхода фирм на рынок и прекращение их деятельности; поддерживать конкуренцию.
Соответственно этим функциям правовое регулирование предпринимательской деятельности охватывает четыре типа отношений:
- • внутри субъекта предпринимательства — между самими собственниками, собственниками и администрацией, администрацией и работниками;
- • субъектов предпринимательства с органами государственной и территориальной власти;
- • субъектов предпринимательства с учреждениями финансовой сферы — банками, органами валютного регулирования и контроля, таможенной службы;
- • субъектов предпринимательства со своими партнерами — поставщиками, покупателями, страховщиками, перевозчиками и др.
Правовая база, которую наследует переходная экономика от предшествующей системы, не может быть использована, так как была ориентирована па противодействие предпринимательству. Вследствие этого первостепенной задачей преобразований является создание нового законодательства.
С момента проведения активных рыночных преобразований (1992 г.) в России проделана значительная работа по правовому обеспечению предпринимательской деятельности. Конституция РФ 1993 года зафиксировала легитимность частной собственности и предпринимательства. Новый Гражданский кодекс РФ (1996 г.) установил принципы и нормы взаимодействия субъектов хозяйствования, а также формы предпринимательской деятельности. Была создана правовая база для антимонопольного регулирования и принят пакет законов, регулирующих деятельность различных сфер предпринимательства, а также правомочия и ответственность его участников.
Хотя правовая база для осуществления предпринимательства уже создана, об эффективной системе его правового регулирования говорить пока рано вследствие неполноты и низкого качества законодательства. Многочисленные пробелы в нормативном регулировании и его внутренняя противоречивость ведут к распространению спекулятивных форм предпринимательства и хозяйственным злоупотреблениям. Недостаточная четкость правовых актов создает благоприятные условия для разгула ведомственного нормотворчества. Отсутствие механизмов реализации многих законов лишает возможности их применения, а слабость институтов правовой системы предопределила неспособность контролировать их исполнение. Это привело к широкому распространению в среде российского предпринимательства правового нигилизма и использованию не правовых методов.
Среди основных направлений совершенствования правового обеспечения предпринимательства в России следует выделить: обеспечение единства правового поля; обеспечение равенства перед законом; создание надежных механизмов реализации правовых норм.
Исследования в области экономического анализа права показывают, что качество правовой системы, действующей в стране, имеет чрезвычайно важное значение, причем и для развития предпринимательства, и для устойчивого экономического роста. Связано это с тем, что теоретические постулаты о способности рыночного механизма обеспечивать эффективный обмен правами собственности на практике оказываются неработоспособными.
Поэтому без сильных законов и эффективной системы судопроизводства обеспечить реализацию принципов «цивилизованного предпринимательства» невозможно. Например, степень правовой защиты инвесторов имеет прямое отношение к развитию рынка капитала, а через него оказывает самое непосредственное влияние на уровень активности предпринимательской деятельности.
Неслучайно фондовые рынки и рынки недвижимости всегда более развиты в странах с развитой правовой системой. Другой важный вывод указанных исследований состоит в том, что в тех случаях, когда правовая система недостаточно развита, ее слабости должны компенсироваться другими институтами.
Такие функции могут быть возложены на правительство, которое будет оказывать влияние (лицензирование деятельности, предоставление льгот, привлечение к ответственности) на участников предпринимательства, даже если закон этого не требует. Такая деятельность особенно важна в странах со слабой правовой системой, где экспроприация инвесторов может принимать формы откровенного воровства, сокрытия доходов и необходимой информации при выпуске ценных бумаг. Другим институтом, способным оказывать положительное влияние, могут выступать специальные посредники — аудиторские фирмы, брокеры и страховые общества. Наконец, недостатки национальной правовой системы могут быть восполнены благодаря заключению фирмами международных контрактов, базирующихся на более четких и строгих правовых нормах.
Источник: bstudy.net
Индивидуальные предприниматели, их права и обязанности
Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ч. 1 ст. 34). Данное право, которое еще называют предпринимательской правоспособностью, означает, что государство признает за каждым гражданином Российской Федерации потенциальную возможность быть носителем прав и обязанностей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
По Владимиру Далю, «предприниматель — это предприимчивый торговец, способный к предприятиям, крупным оборотам, смелый, решительный, отважный на дела этого рода человек». Быть предпринимателем — значит делать не так, как делают другие. Предприниматель лишен традиций. Он должен обладать специфическим набором качеств: здравым умом, постоянством, знанием людей, талантом управления. С юридической же точки зрения предпринимателем является только тот гражданин, который занимается предпринимательской деятельностью и зарегистрирован в этом качестве.
Для того чтобы гражданин реально мог заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, ему необходимо приобрести специальный правовой статус — статус индивидуального предпринимателя. Возникновение этого статуса закон связывает с особым актом уполномоченного государственного органа — государственной регистрацией.
Предпринимательская деятельность без регистрации — это уголовное преступление. За него можно поплатиться штрафом в размере до 300 000 рублей, всем своим доходом за период до двух лет, обязательными работами в течение 180 — 240 часов, арестом на срок от четырех до шести месяцев (ст. 171 Уголовного кодекса Российской Федерации).
При извлечении дохода от незаконной предпринимательской деятельности в особо крупном размере наказание будет еще жестче. Также в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях незарегистрированный предприниматель рискует заплатить еще и административный штраф. Он, правда, меньше уголовного — от 500 до 2000 рублей.
Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ст. 23 ГК РФ). Статус индивидуального предпринимателя могут приобрести не только граждане Российской Федерации, но также и иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории России.
Для регистрации гражданин-предприниматель должен предъявить в регистрирующий орган следующие документы:
- -заявление, составленное по форме, которая утверждена Правительством Российской Федерации;
- -нотариально удостоверенное согласие родителей (усыновителей, попечителя) несовершеннолетнего на ведение им предпринимательской деятельности либо свидетельство о браке или копию решения суда об эмансипации — если заявление о государственной регистрации подается несовершеннолетним;
- -документ об уплате государственной пошлины.
Требование иных документов при регистрации не допускается.
Личная явка гражданина для регистрации необязательна, документы могут быть им высланы и по почте. Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. При поступлении в регистрирующий орган документов, направленных по почте, заявителю в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов регистрирующим органом, по указанному им почтовому адресу высылается расписка в получении документов с уведомлением о вручении.
Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр.
Государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также регистрационное свидетельство утрачивают силу, если сам предприниматель подает заявление об аннулировании регистрации и выданного ему свидетельства либо если судом вынесено решение о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом).
Отказ гражданину в регистрации в качестве индивидуального предпринимателя допускается только в случаях, если:
- -гражданин изъявил желание заниматься деятельностью, которая запрещена действующим законодательством;
- -документы были представлены в ненадлежащий регистрирующий орган;
- -состав представленных документов и состав содержащихся в них сведений не соответствуют требованиям законодательства.
В частности, для отдельных категорий граждан законами Российской Федерации установлен запрет на занятие самостоятельной предпринимательской деятельностью. При этом в одних случаях закон исходит из несовместимости предпринимательства с общественным положением лица. Например, Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» запрещает должностным лицам органов государственной власти и государственного управления заниматься самостоятельной предпринимательской деятельностью. В Законе РФ «О милиции» записано, что сотрудникам милиции запрещается заниматься любыми видами предпринимательской деятельности, работать по совместительству на предприятиях, в учреждениях и организациях, но данный запрет не распространяется на творческую, научную и преподавательскую деятельность. Самостоятельной предпринимательской деятельностью не вправе заниматься судьи, работники прокуратуры, сотрудники органов федеральной безопасности, налоговой полиции, нотариусы.
В других случаях запрет на занятие предпринимательской деятельностью является результатом наказания. Например, в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации незаконное предпринимательство в сфере торговли наказывается наряду с лишением свободы или штрафом еще и лишением права заниматься предпринимательской деятельностью в торговле на срок до пяти лет.
Решение об отказе в государственной регистрации должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные законодательством. Оно направляется лицу, указанному в заявлении о государственной регистрации, с уведомлением о вручении такого решения. Решение об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в судебном порядке. Отдельными видами деятельности гражданин-предприниматель вправе заниматься лишь на основании лицензии — специального разрешения органов, уполномоченных на ведение лицензирования. С момента государственной регистрации гражданин становится индивидуальным предпринимателем и у него возникает предпринимательская правоспособность.
Источник: studwood.net
