Таможенная пошлина — особый вид налогов на потребление, взимаемый при пересечении товарами таможенной границы страны, т.е. при их ввозе (импортная пошлина) и вывозе (экспортная пошлина). Таможенная пошлина является одним из видов барьеров на пути свободного развития внешней торговли. В то же время ее введение оказывает влияние на развитие национального производства и состояние внутреннего рынка. Рассмотрим основные направления и эффекты такого влияния.
Производственный эффект. Импортная пошлина вводится, прежде всего, в целях достижения производственного эффекта. Ее влияние на производство можно проиллюстрировать с помощью рис. 8.1.
Рис. 8.1 Влияние таможенной пошлины на ренту потребителей и производителей
Дадим пояснения к рис. 8.1. Точка Е — это точка равновесия спроса и предложения на товар А в условиях замкнутой экономики. Это равновесие устанавливается при цене товара Р в 3 у.е. и объеме его производства и потребления Q в 28 ед.
Что необходимо помнить при уплате таможенных пошлин и сборов
Развитие свободной торговли между странами приводит к установлению мировой цены на товар А на более низком уровне — 1 у.е., следствием чего является увеличение спроса на него до 50 ед. На 10 ед. этот спрос удовлетворяется за счет внутреннего производства (именно в таком объеме производители готовы поставить на внутренний рынок страны товар по цене 1 у.е.) и на 40 ед. — за счет импорта. Установление импортной пошлины на товар А со ставкой 100% приводит к повышению его цены до 2 у.е. Такая цена ведет к уменьшению спроса на него с 50 до 38 ед. Последнее достигается за счет уменьшения спроса на импортные товары, облагаемые пошлиной, с 40 до 18 ед. (на 22 ед.) и увеличения спроса на отечественные товары с 10 до 20 ед. (на 10 ед.).
Итак, повышение цен на импортные товары вследствие введения (повышения) пошлины обусловливает снижение спроса на них и соответственно рост спроса на отечественные товары, что позволяет увеличить объем их производства.
Эффект перераспределения прибылей. Повышение цен на импортные товары и ограничение конкуренции на внутреннем рынке вследствие введения пошлины создают условия для повышения цен на отечественные товары и роста прибылей национальных товаропроизводителей.
В рассмотренном выше примере цена на отечественный товар повысилась до цены аналогичного импортного товара, т.е. до 2 у.е. Это привело к увеличению ренты производителя (представлена на рис. 8.1 площадью, расположенной выше кривой предложения и ниже линии цены) на величину, равную площади трапеции AMNH [ы> Ш+ 2 ЛН у или на 15 у.е.
Потребительский эффект. Повышение цен на импортные товары вследствие введения (увеличения ставки) пошлины обусловливает сужение возможностей свободного выбора потребителей, что негативно отражается на их благосостоянии.
На рис. 8.1 потери потребителей (разница между потребительской рентой до и после налогообложения, где потребительская рента представлена площадью, расположенной ниже кривой спроса и выше линии цены) равны площади трапеции AMGB, или 44 у.е. Из общей суммы этих потерь 15 у.е. перераспределяются в пользу производителей (рента производителей), 18 у.е. в виде таможенной пошлины поступают в государственный бюджет (площадь прямоугольника KNGR), а 11 у.е. представляют собой потери экономики от протекционизма (площадь треугольников HNK и RGB). При этом производственная составляющая потерь от протекционизма (измеряемая площадью треугольника HNK), равная 5 у.е., возникает вследствие более низкой эффективности производства товара А национальными производителями по сравнению с производством аналогичного импортного товара. Потребительская составляющая потерь от протекционизма (измеряемая площадью треугольника RGB), равная 6 у.е., возникает вследствие того, что импортная пошлина повышает цену товара А, уменьшая тем самым его потребление в стране.
Таможенные платежи: пошлина, НДС.
Достижение этого эффекта, как правило, не является целью введения пошлины (кроме случаев, когда речь идет об импорте вредных для здоровья товаров), оно является следствием политики, направленной на поддержку национального товаропроизводителя.
Конкурентный эффект. Введение (повышение) пошлины сопровождается ослаблением конкурентной борьбы на национальных рынках. С одной стороны, это положительно влияет на молодые, недостаточно развитые отрасли и страны в целом. С другой стороны, вытеснение с внутреннего рынка (или уменьшение присутствия на нем) иностранных фирм порождает впоследствии снижение стимулов к повышению национальными товаропроизводителями эффективности производства, освоению новых технологий, разработке новых видов товаров и усовершенствованию продукции, которая уже производится, снижению цен.
Влияние на условия торговли. Введение импортной пошлины или повышение ее ставок и сокращение вследствие этого импорта, как правило, сопровождаются применением соответствующих ограничительных мер со стороны стран-экспортеров в отношении экспорта из данной страны. Так что повышение степени таможенной защиты национальных производителей одной страны порождает цепную реакцию адекватных действий со стороны других стран, ведет к усложнению международной торговли в целом.
Бюджетный эффект. Таможенная пошлина является одним из источников поступления средств в государственный бюджет. Наибольшее фискальное значение она имеет в странах с низким уровнем социально-экономического развития и ограниченными возможностями наполнения бюджета за счет других налоговых платежей. В развитых странах ее доля в доходах бюджетов незначительна. Рассчитывая на бюджетный эффект от введения пошлины, необходимо учитывать, что возможности ее использования с фискальной целью ограниченны: повышение ставок пошлины ведет к уменьшению объемов импорта и соответственно бюджетных поступлений от его налогообложения.
Влияние на состояние платежного баланса. Введение пошлины и ограничение вследствие этого импорта, при прочих равных условиях, может способствовать улучшению состояния платежного баланса.
Пошлина может вводиться в целях достижения экономических, фискальных и политических целей.
1. Экономическими целями введения пошлины могут быть: защита новых перспективных отраслей (цель внутренней экономической политики) и формирование рациональной структуры экспорта и импорта (цель внешней экономической политики).
Необходимость защиты новых отраслей является одним из основных аргументов в пользу проведения протекционистской политики. Суть этого аргумента сводится к тому, что некоторые новые отрасли имеют значительный потенциал и в перспективе могут стать конкурентоспособными на мировых рынках. Однако на первых порах у них высокие издержки производства, вследствие чего они не могут конкурировать с импортными товарами и нуждаются в защите от внешней конкуренции.
Аргумент в отношении защиты новых отраслей не всеми учеными считается убедительным 1 . По их мнению, такая защита может быть оправданна только при определенных условиях.
Во-первых, будущие выгоды от развития отрасли, становление которой происходит, должны превысить потерю эффективности и вред, причиненный другим секторам экономики вследствие искажений, являющихся результатом протекционистской политики.
Во-вторых, при отсутствии протекционистской защиты частные инвестиции в данную отрасль не осуществлялись бы, поскольку ожидаемые выгоды не оправдывают таких вложений.
В-третьих, временные протекционистские меры должны сделать капиталовложения в отрасль экономически выгодными для частных инвесторов.
В-четвертых, протекционистские меры должны носить действительно временный характер. Должен быть разработан и обнародован график отмены этих мер. При этом важно, чтобы определенные в нем сроки неуклонно соблюдались. Если фирмы будут ждать продолжения протекционистской политики, они не будут вкладывать деньги в снижение издержек производства.
Кроме того, определенный уровень защиты национальной отрасли не должен привести к полному вытеснению с внутреннего рынка иностранных производителей. В отрасли должна постоянно поддерживаться конкуренция, чтобы создавать стимулы для вложений, способных повысить эффективность отрасли и со временем сделать ненужными протекционистские меры.
Кроме защиты новых отраслей, протекционистская политика рассматривается в качестве инструмента государственного регулирования структуры экспорта и импорта. Однако возможность ее использования в этом качестве у ряда ученых вызывает серьезные сомнения. Прежде всего, такие опасения связаны со способностью правительства сделать правильный выбор отраслей для защиты от внешней конкуренции и на протяжении длительного периода эффективно управлять внешней торговлей и проводить рациональную внутреннюю экономическую политику (поддерживать оптимальное для данной страны соотношение экспорта и импорта). Для этого нужна достаточно полная и точная информация о потенциале разных отраслей и перспективах развития внутреннего и внешних рынков, которой государственные органы, как правило, не владеют.
2. Фискальной целью введения пошлины является обеспечение стабильных поступлений в бюджет страны. Эта цель в отдельные исторические периоды в некоторых странах может преобладать над экономическими целями, хотя в принципе считается, что налоги на внешнюю торговлю не являются оптимальным инструментом аккумуляции доходов в государственный бюджет. Обеспечивая, при прочих равных условиях, одинаковую сумму поступлений, внутренние налоги приводят к меньшей потере эффективности, чем таможенная пошлина. Обусловленные пошлиной потери эффективности связаны с повышением внутренних цен на облагаемый товар по сравнению с ценами на международных рынках.
Причинами, в соответствии с которыми, несмотря на негативные последствия, таможенная пошлина может рассматриваться как приемлемый способ привлечения доходов в бюджет страны, являются:
- • недостаточный уровень развития внутреннего налогообложения, низкая фискальная эффективность взимаемых налогов вследствие невысокого уровня личных и корпоративных доходов, плохое администрирование внутренних налогов, не позволяющее реализовать их высокий фискальный потенциал;
- • простота и невысокие издержки администрирования налогов на внешнюю торговлю. В частности, административные издержки на их взимание составляют от 1 до 3% собранных налогов, тогда как на взимание НДС и налогов на доходы достигают соответственно от 5 до 10% 1 . По этой причине страны с низким уровнем развития обращаются к пошлине как относительно простому и дешевому инструменту аккумуляции доходов в государственный бюджет.
- 3. Политическими целями введения таможенной пошлины может быть осуществление экономического давления на определенные государства или предоставление им режима наибольшего содействия по политическим соображениям.
Источник: studref.com
В 1,5 раза могут вырасти пошлины на ввоз импортных вин в РФ
Проект постановления правительства, предусматривающий повышение размера ставок ввозных таможенных пошлин на импорт вин из «недружественных» стран с 12,5% до 20%, но не менее $1,5 за литр, разработало Минэкономразвития. Размер ставки рассчитывался как чувствительный в качестве контрсанкции.
По словам представителя Минфина, рост пошлин обсуждался комиссией по таможенно-тарифному регулированию при Минэкономразвития. Основная цель этого нововведения — защитить отечественных производителей вин. Он также отметил, что в настоящий момент правительство еще не приняло окончательного решения по пошлинам, поскольку стремится выработать сбалансированное решение, которое не приведет к значимому росту цен для потребителей.
В Минфине также полагают, что обсуждаемая мера позволит «сохранить стабильность цен на российском рынке вина». Но исполнительный директор виноторговой компании Fort Александр Липилин отметил, что повышение скажется на недорогом сегменте алкоголя, стоимость таких напитков вырастет примерно в два раза.
Гендиректор «Infoline Аналитики» Михаил Бурмистров считает, что инициатива станет импульсом для развития отечественного виноделия, поскольку российские компании начнут инвестировать больше средств в выращивание винограда, в результате чего такое сырье станет возможно полностью заместить импорт. В свою очередь ритейлерам станет выгоднее продвигать отечественную продукцию, полагает аналитик.
Статья относится к тематикам: Законодательство в торговле, FMCG. Продуктовый ритейл. Алкоголь
Поделиться публикацией:
Подписывайтесь на наши новостные рассылки, а также на каналы Telegram , Vkontakte , Яндекс.Дзен чтобы первым быть в курсе главных новостей Retail.ru.
Добавьте «Retail.ru» в свои источники в Яндекс.Новости
В 1,5 раза могут вырасти пошлины на ввоз импортных вин в РФ https://www.retail.ru
Минэкономразвития предложило увеличить пошлины на ввозимые из «недружественных» стран вина с 12,5% до 20%, пишут «Ведомости».
drpnncpptak/shutterstock
Проект постановления правительства, предусматривающий повышение размера ставок ввозных таможенных пошлин на импорт вин из «недружественных» стран с 12,5% до 20%, но не менее $1,5 за литр, разработало Минэкономразвития. Размер ставки рассчитывался как чувствительный в качестве контрсанкции.
По словам представителя Минфина, рост пошлин обсуждался комиссией по таможенно-тарифному регулированию при Минэкономразвития. Основная цель этого нововведения — защитить отечественных производителей вин. Он также отметил, что в настоящий момент правительство еще не приняло окончательного решения по пошлинам, поскольку стремится выработать сбалансированное решение, которое не приведет к значимому росту цен для потребителей.
В Минфине также полагают, что обсуждаемая мера позволит «сохранить стабильность цен на российском рынке вина». Но исполнительный директор виноторговой компании Fort Александр Липилин отметил, что повышение скажется на недорогом сегменте алкоголя, стоимость таких напитков вырастет примерно в два раза.
Гендиректор «Infoline Аналитики» Михаил Бурмистров считает, что инициатива станет импульсом для развития отечественного виноделия, поскольку российские компании начнут инвестировать больше средств в выращивание винограда, в результате чего такое сырье станет возможно полностью заместить импорт. В свою очередь ритейлерам станет выгоднее продвигать отечественную продукцию, полагает аналитик.
алкоголь, покупатели, правительство В 1,5 раза могут вырасти пошлины на ввоз импортных вин в РФ
Источник: www.retail.ru
Представитель союза промышленников и предпринимателей полагает что надо увеличить импортные пошлины
Пробки: 0
Владимир Путин выступил на м.
- Новость
- Связи 3
- Комментарии
- Новости по теме
Владимир Путин выступил на мартовском съезде Российского союза промышленников и предпринимателей
16 марта 2023
16 марта состоялся очередной съезд отечественных предпринимателей и промышленников. Участником заседания стал глава России Владимир Путин. Президент рассказал о текущем состоянии экономики и бизнеса, а также внес ряд инициатив.
Владимир Путин подчеркнул успехи отечественных бизнесменов, которые положительно сказались на росте экономики страны. Он заверил, что правительство будет поддерживать предпринимателей, а также предложил ввести премии для отечественных компаний. Специальная премия для бизнесменов будет введена в следующем году.
Путин также предложил подумать о ежегодной публикации отчетности нефинансового характера для крупных предприятий.
Глава государства сказал о том, что хранить финансовые средства на зарубежных счетах не следует. Предпринимателям стоит инвестировать деньги в развитие страны. Он подчеркнул, что вложения непременно окупятся. По словам Путина, предприниматель с высоким уровнем ответственности не станет прятать активы в оффшорах.
По мнению президента, бизнесу необходимо действовать оперативно, чтобы просчитать риски от возможного введения новых санкций. Российскому бизнесу стоит направить силы на импортозамещение. Отечественные компании должны занять освободившиеся ниши.
«Активная позиция Российского союза промышленников и предпринимателей в настоящее время особенно востребована. В таком случае российская экономика начнет развиваться по новой модели и приобретет иное качество», — заявил глава государства Владимир Путин.
Президент отметил, что за 2022 год внешний торговый оборот страны увеличился до 850 млрд долларов (на 8,1%). Сам экспорт вырос практически на 20%, а импорт сократился на 11,7%. Профицит торгового баланса достиг 332 млрд долларов.
Источник: globalmsk.ru