Приказ на самого себя ответственным ИП

Малый бизнес обычно не ставит охрану труда в приоритет. Работа в этой сфере начинается при несчастном случае или инспекторской проверке, а вот профилактики, как таковой, нет. Часто это связано с тем, что руководители плохо осведомлены о требованиях закона и последствиях их нарушения. Расскажем, как организовать охрану труда на малом предприятии без лишней нагрузки, чтобы не попасть на штрафы.

В этой статье:

Какие есть общие нормативные требования
С чего начать создание охраны труда на предприятии
Как организовать охрану труда
Какие документы должны быть на предприятии
От каких документов можно отказаться
Что еще можно упростить
Как наказывают за нарушение в сфере охраны труда
Как аутсорсинг по охране труда помогает малым предприятиям

Какие есть общие нормативные требования

К малым предприятиям относятся организации и ИП со среднесписочной численностью до 100 человек включительно и годовым доходом до 800 млн. рублей. Среди них выделяют микропредприятия — до 15 человек и до 120 млн. рублей соответственно (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ).

ИП и охрана труда | Что должен делать ИП по охране труда | Требования ОТ для ИП

Для малых предприятий нет особых «упрощенных» требований охраны труда (ОТ) или укороченного списка обязательных документов, которые бы отличались от средних и крупных предприятий. Раздел Х Трудового кодекса устанавливает общие обязанности для всех работодателей (ст. 214 ТК РФ). Даже для тех, у кого всего один наемный сотрудник.

Что должен делать работодатель:

обеспечивать безопасные условия труда на каждом рабочем месте;
разрабатывать инструкции по ОТ для каждой должности, проводить обучение и инструктажи для персонала;
информировать работников о нормативных требованиях, а также условиях труда на их рабочих местах;
страховать сотрудников от несчастных случаев;
организовывать медосмотры для работников;
выдавать СИЗ, а также молоко «за вредность»;
проводить расследование и учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний, микротравм работников.

Особенности в сферах обучения сотрудников, разработки необходимой документации для малых предприятий устанавливаются приказами Минтруда России и ГОСТ Р 12.0.009-2009.

Основных «льгот» четыре:

на предприятиях с численностью до 50 человек разрешено не создавать службу охраны труда или держать в штате специалиста (ст. 223 ТК РФ).
обучение охране труда на микропредприятиях разрешено заменить инструктажами, если нет работ повышенной опасности (п. 100 Правил в редакции Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464);
в ряде случаев специальную оценку условий труда (СОУТ) можно провести собственными силами, без привлечения экспертной организации (Приказ Минтруда России от 31.10.2022 № 699н);
малым предприятиям не нужно сдавать в Росстат форму 1-Т, а микропредприятиям еще и форму 7-травматизм.

Но это очень условные поблажки с учетом того, что в остальном малые предприятия обязаны выполнять такие же обязательные требования, как и крупные компании.

Отчитывайтесь по сотрудникам через Экстерн. В сервисе всегда актуальные формы и встроенные проверки

С чего начать создание охраны труда на предприятии

В помощь предпринимателям мы сделали Памятку по охране труда. В ней вы найдете перечень обязательных требований, мероприятий, документов с нормативными обоснованиями.

В ней собраны все требования, включая обеспечение средствами индивидуальной защиты и молоком «за вредность». Какие из них будут применимы к отдельной компании, зависит от ее видов деятельности. Если у предпринимателя нет рабочих мест с вредными или опасными условиями труда, то требования для них он выполнять не должен.

Организация ОТ на предприятии начинается с изучения законодательных норм, применимых к конкретному предприятию. Нужно разобраться, какие правила следует выполнять всегда, а какие к деятельности не относятся.

В этом поможет наша Памятка и Единый реестр видов контроля (ЕРВК) — федеральный ресурс, где в том числе собраны обязательные требования по всем видам государственного надзора. Охрана труда входит в раздел трудового законодательства.

После изучения законодательства переходят к созданию ОТ у предпринимателя.

Как организовать охрану труда

Шаг 1

Выбрать, кто будет вести работу в этой сфере. Предприятия с численностью до 50 чел. не обязаны вводить в штат отдельную должность, но тогда охраной труда занимается сам ИП или руководитель, назначенный приказом совместитель. Еще вариант — передать работу на аутсорсинг. Выбранную схему организации ОТ надо закрепить приказом.

Шаг 2

Провести обучение по ОТ руководителю и (или) специалисту, ответственному за охрану труда (п. 44, 85 Правил в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464). ИП-работодатель проходит такую подготовку до приема на работу первого сотрудника. Обученные специалисты смогут проводить инструктажи и проверку знаний других работников на самом предприятии.

Это нужно, чтобы проводить инструктажи и проверку знаний других работников на самом предприятии.

Шаг 3

Распределить приказом и должностными инструкциями ответственность в сфере ОТ. Разработать Положение о системе управления охраной труда — СУОТ (п. 1, 13 Примерного положения в ред. Приказа Минтруда от 29.10.2021 № 776н).

Шаг 4

Составить реестр нормативных правовых актов с требованиями ОТ для компании. Он должен поддерживаться в актуальном состоянии и быть доступен всем работникам (ст. 214 ТК РФ). Сделать реестр помогут наша Памятка и ЕРВК.

Шаг 5

Провести специальную оценку условий труда (СОУТ) и оценку профессиональных рисков (ОПР) на рабочих местах (ст. 214 ТК РФ). По их результатам составить и утвердить приказом:

списки работ с повышенными требованиями безопасности, работ, для которых нужен наряд-допуск;
перечень профессий и видов деятельности, где нужно выдавать СИЗ и смывающие средства; порядок их выдачи (ст. 221 ТК РФ);
список профессий, должностей, видов работ, где нужно отдельное обучение по ОТ; порядок обучения; список освобожденных от обучения (Правила № 2464);
категории работников для предварительных и периодических медосмотров (ст. 220 ТК РФ);
перечень должностей и профессий с вредными и опасными условиями труда для выдачи лечебно-профилактического питания, других компенсаций, а также льготного пенсионного обеспечения;
перечень инструкций по охране труда;
план мероприятий по ОТ.

Инструкции по охране труда должны быть на каждую должность в штате. Это следует из ст. 214 ТК РФ. И такую же позицию озвучивает Роструд на сайте «Онлайнинспекция.рф».

Шаг 6

Закупить сертифицированные СИЗ и организовать их выдачу работникам.

Шаг 7

Разработать и утвердить инструкции по охране труда, Положение о работе с подрядчиками (если у компании больше одного договора подряда в год), порядок выполнения работ повышенной опасности.

Шаг 8

Организовать работу по медосмотрам; расследованию несчастных случаев, профзаболеваний, микротравм.

Это только подготовительные работы по организации ОТ у предпринимателя. В процессе текущей деятельности нужно будет поддерживать безопасность на рабочих местах, для чего составлять и выполнять Планы мероприятий, актуализировать документацию. Разобраться с ведением охраны труда на постоянной основе поможет наша Памятка.

Какие документы должны быть на предприятии

Минимально необходимый список включает:

Приказ о распределении ответственности по ОТ, назначении ответственных.
Положение о системе управления охраной труда.
Программы инструктажей и журналы для регистрации их результатов.
Инструкции по охране труда на каждую должность в штате.
График обучения ответственных лиц.
Планы мероприятий по охране труда, включая обеспечение СИЗ, проведение СОУТ, ОПР.
Результаты аудитов и проверок по ОТ.
Результаты ОПР, СОУТ.
Документы по медосмотрам.
Реестр нормативных правовых актов по ОТ, доступный всем работникам.
Положение о работе с подрядчиками (не всегда).
Эксплуатационная и проектная документация на здания и сооружения, сертификаты на СИЗ.

Полный перечень документов зависит от специфики деятельности компании. Общий принцип: «Чем больше опасностей на рабочих местах, тем объемней будет комплект документации». Разобраться поможет наша Памятка.

От каких документов можно отказаться

Повторим, что малые предприятия не освобождены от выполнения требований охраны труда. Упрощение в объеме документации и обязательных мероприятий может быть связано только с видами деятельности. Например, предпринимателю-владельцу парикмахерской не нужно обучать сотрудников работам на высоте, а хозяину продуктового магазина — выдавать продавцам молоко «за вредность».

Но от отдельных документов малые предприятия все-таки могут отказаться.

Не нужно сдавать отчетность в Росстат по форме 1-Т «Условия труда» (приложение 2 к приказу Росстата от 29.07.2022 № 532). Микропредприятия дополнительно освобождены от сдачи формы 7-травматизм (приказ Росстата от 01.07.2022 № 485).
Политику по ОТ можно оформить разделом в Положении о системе управления охраной труда, а не отдельным документом (п. 9 Примерного положения о СУОТ в ред. приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 776н).
Целями и задачами в этой сфере считать Планы мероприятий по улучшению условий на рабочих местах (п. 4.2.2 ГОСТ Р 12.0.009-2009).
С 1 сентября 2022 года обучение по ОТ и оказанию первой помощи работникам микропредприятий разрешено проводить в виде инструктажей на рабочем месте (п. 100 Правил № 2464). При этом можно совмещать вводный и первичный инструктажи, а все результаты регистрировать в Едином журнале.
Микропредприятиям разрешено не создавать отдельную комиссию по проверке знаний.

Совсем отказаться от обучения по ОТ не получится. Как минимум, один сотрудник на микропредприятии должен пройти внешнюю подготовку в учебном центре или у аккредитованного ИП (Приложение 4 к Правилам № 2464). Он сможет проводить инструктажи и проверку знаний работников.

Что еще можно упростить

С 1 марта 2023 года микропредприятия могут проводить СОУТ самостоятельно, не привлекая экспертную организацию (Приказ Минтруда России от 31.10.2022 № 699н). Но только при соблюдении ряда условий.

Их основной вид деятельности указан в п. 2 Особенностей по Приказу № 699н. Это, например, консалтинг, финансовые услуги, право и бухучет.
У них нет «вредников» и льготников по пенсионному обеспечению (п. 3 Особенностей по Приказу № 699н).
При СОУТ не выявлен один или несколько опасных или вредных факторов (п. 8 Особенностей по Приказу № 699н).

Спецоценка по «упрощенным правилам» предусматривает заполнение проверочного листа по форме в Приказе № 699н. Ее проводят представители работодателя и работников.

Малое предприятие без работ повышенной опасности может провести оценку профессиональных рисков самыми простыми методами. Например, заполнением контрольных листов (п. 28 Рекомендаций в редакции Приказа Минтруда России от 28.12.2021 № 926).

Как наказывают за нарушение в сфере охраны труда

За невыполнение обязательных требований работодателя привлекут к административной ответственности по ст. 5.27.1 КоАП РФ. Та предусматривает штрафы до 150 тыс. рублей или приостановку деятельности при повторных нарушениях.

Если на предприятии произойдет несчастный случай с тяжким вредом здоровью или смертью пострадавшего, ответственных должностных лиц могут привлечь к уголовной ответственности по ст. 143 УК РФ.

Как аутсорсинг по охране труда помогает малым предприятиям

Напомним, что организации с численностью до 50 человек могут не создавать отдельную службу или держать в штате специалиста. Трудовой кодекс разрешает передать функцию по ОТ на аутсорсинг (ст. 223 ТК РФ).

Экономическая выгода договора ГПХ

Затраты работодателя (ИП) Штатный специалист Аутсорсинг ОТ

Разовые затраты: организация рабочего места (обучение, компьютер, оргтехника, мебель)	~ 70 000 руб.	—
Ежемесячные: зарплата, страховые взносы, канцелярия, связь, базы нормативной документации и др.	~ 45 000 руб.	В 3-4 раза меньше (~ 10-15 000 руб.)

Главное преимущество аутсорсинга для малого предприятия — экономия бюджета на охрану труда. Кроме того, такие услуги оказывают профессиональные специалисты, аккредитованные Минтруда (Постановление Правительства от 16.12.2021 № 2334). Они рискуют репутацией, поэтому добросовестно относятся к своей работе. Перечень аккредитованных специалистов и организаций размещен в ЕИСОТ Минтруда России.

Риски у аутсорсинга по ОТ такие же, как при работе с другими подрядными организациями: сохранность информации, ненадежность исполнителя. Но вы всегда сможете их снизить, если воспользуетесь встроенным в Экстерн сервисом проверки контрагентов.

Источник: www.kontur-extern.ru

Правила составления приказа о назначении ответственных лиц

Работники некоторых категорий или должностей несут ответственность за огрехи в работе только тогда, если в отношении них издан приказ о возложении ответственности.

Приказ издаётся на основании подписанного трудового договора, приложением к которому является должностная инструкция.

Случаи издания

Заполнение бланка

Любая компания в процессе своей деятельности выполняет множество разноплановых задач. За корректное выполнение задач должны нести ответственность компетентные лица, занимающиеся теми или иными вопросами в компании, например, такими:

переобучение или повышение квалификации работников;
охрана труда;
работа с кадровыми документами;
обработка персональных данных;
соблюдение техники безопасности;
мониторинг электрохозяйства;
работа с ценностями и т.д.

Оформление ответственности происходит по алгоритму:

подписывается трудовой договор или допсоглашение к нему;
закрепляются трудовые обязанности (должностной инструкцией или трудовым договором);
издаётся приказ.

Сотрудник обязательно под роспись должен быть знаком со своими обязанностями, которые перечисляются либо в должностной инструкции, либо в тексте трудового соглашения.

При этом функция приказа — это документальное подтверждение оформления ответственности в отношении сотрудников. Назначение лиц, ответственных за работу каждого участка компании, позволяет упорядочить рабочие процессы и контролировать выполнение задач.

Кроме того, на работодателе лежит обязанность издавать приказы всегда при трудоустройстве (назначении):

инструктора по ТБ и пожарной безопасности;
инженера по охране труда;
специалиста по кадрам (при работе с трудовыми книжками, кадровыми документами и персональными данными).

Структура документа

Приказ не имеет особой формы, поэтому составляется по правилам делопроизводства, принятым в компании.

Обязательными включениями в приказ являются элементы:

название компании;
регистрационный номер и дата документа (в соответствии с регистрационным журналом);
преамбула;
распорядительная часть;
виза директора;
ознакомительная строка заинтересованных лиц с приказом.

В преамбуле нужно указать основание возложения ответственности. Например основанием для назначения ответственного за охрану труда является статья 217 Трудового кодекса.

В распорядительной части указывается информация о том, на кого и за что будет возложена ответственность. Обязательно нужно отметить лиц, которые будут временно замещать отсутствующего ответственного сотрудника.

Приказ визируется директором.

Образец приказа о назначении ответственных лиц можно скачать здесь.

Важно: в некоторых случаях ответственное лицо должно обладать необходимыми знаниями или квалификацией. Например, инженер по охране труда должен пройти обучение, прежде чем приступить к обязанностям. Поэтому приложением к приказу может являться копия подтверждающего квалификацию документа.

Исполнение приказа

Документ готовится специалистом по кадрам, делопроизводителем или секретарём. Внизу документа можно вставлять пометку об исполнителе (должность, фамилию и телефон).

Исполнение происходит по алгоритму:

приказ сначала визирует директор;
в строке ознакомления расписываются лица, перечисленные в приказе;
документ вкладывается в дело по номенклатуре, где хранится 5 лет (это приказ по основной деятельности, не по кадрам);
копии вкладываются в личные дела ответственных сотрудников.

Сокращение в декретном отпуске волнует многих молодых мам.

Работник желает расторгнуть трудовой договор? Узнайте, как это сделать, прочитав нашу статью.

Если вам нужно рассчитать отпускные в 2016 году, то в этом вам помогут наглядные примеры, приведенные здесь.

Нюансы

В некоторых случаях получение специальной «корочки» может обойтись недёшево, например, в случае назначения ответственным за электробезопасность, за охрану труда. Поэтому стоит рассмотреть вариант с привлечением стороннего специалиста. В этом случае приказ о назначении издаваться не будет, вместо него оформляется агентский договор.

Перед изданием приказа локальным актом сначала нужно установить ответственность в компании, если этого ещё не сделано. Можно издать распоряжение об установлении или внести изменения в коллективный договор. Важно помнить, что если устанавливается ответственность лица, в чью компетенцию входит решение вопросов о социальных гарантиях или правах работников, распоряжение разрабатывается с участием профкома или представителей рабочего коллектива.

Источник: zakonguru.com

Приказ о назначении ответственных за отчет ЕФС-1

После введения с 2023 года нового вида отчетности – единой формы сведений в Социальный фонд России (СФР) – многие руководители, бухгалтеры, кадровики, юристы и представители бизнеса задались вопросом – кто именно в организации должен отвечать за заполнение и сдачу в Соцфонд этой формы и что про это говорит закон. Отвечаем в этой статье и приводит образец приказа о назначении ответственных за отчет ЕФС-1.

ЕФС-1: кадровый отчет или по взносам?

Форма и порядок заполнения ЕФС-1 утверждены постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245п (далее – Приказ 245п), а электронный формат для отправки в СФР – постановлением от той же даты № 246п.

В отчете ЕФС-1 отражают две группы сведений:

Для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
О начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (т. е. по взносам на травматизм).

То есть это одновременно и кадровый, и отчет по взносам на травматизм.

Однако целиком отчет ЕФС-1 со всеми разделами и подразделами в СФР никогда не сдают, так как для различных сведений и кадровых ситуаций/изменений установлены свои сроки и основания сдачи, а для некоторых компонентов отчёта – чёткая периодичность.

Тем самым ЕФС-1 объединил в себе с 2023 года сведения из форм СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ, 4-ФСС и ДСВ-3, которые с отчетных периодов после 01.01.2023 отменены.

Таким образом, целесообразно постапить так: кто в компании занимался заполнением указанных форм до 2023 года, тот и заполняет соответствующий им компонент ЕФС-1. В этом поможет сориентироваться следующая таблица:

Подраздел 1.1. Сведения о трудовой (иной) деятельности

Подраздел 1.2. Сведения о страховом стаже

Подраздел 1.3. Сведения о зарплате и условиях деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений

Подраздел 2. Основание для отражения данных о периодах работы застрахованного лица в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 30 и ст. 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ “О страховых пенсиях”

Подраздел 1.2 – аналог СЗВ-СТАЖ

Подраздел 2.1.1. Сведения об облагаемой базе для исчисления страховых взносов и исчисленных взносах для:

организаций с выделенными самостоятельными классификационными единицами (СКЕ);
государственных (муниципальных) учреждений, часть деятельности которых финансируется из бюджетов всех уровней и приравненных к ним источников (частичное финансирование);
страхователей, исчисляющих страховые взносы по нескольким основаниям.

Подраздел 2.2. Сведения, необходимые для исчисления страховых взносов страхователями, указанными в п. 2.1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ “Об обязательном соцстраховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний”

Что говорит закон

Законодательством и, в частности, Приказом 245п не установлено требований, кто именно в организации занимается заполнением и сдачей отчета ЕФС-1 в СФР. Поэтому руководство решает эти вопросы само, исходя из своей штатной структуры и кто в компании отвечает за отчетность.

Пример приказа

Обязательной или рекомендуемой формы приказа о назначении ответственных за ЕФС-1 нет. Поэтому каждая организация разрабатывает его сама. Далее показан примерный образец такого распоряжения руководителя.

(полное фирменное наименование организации)

(место нахождения, контактные данные)

о назначении лица, ответственного за представление

формы ЕФС-1 в Фонд пенсионного и социального страхования

“___”________ 20__ г.

Руководствуясь Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования”,

1. Назначить _________________________________ (должность, Ф.И.О. работника) с “___”_________ 20___ г. лицом, ответственным за представление формы ЕФС-1 в ________________________ (наименование территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации).

2. Руководителю кадровой службы _________________________________ (Ф.И.О.) ознакомить с настоящим приказом всех заинтересованных лиц.

3. Ответственному лицу(-лицам) при составлении отчета ЕФС-1 руководствоваться:

постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.10.2022 № 245п “Об утверждении единой формы “Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)” и порядка ее заполнения”;
постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 246п “Об определении форматов сведений для единой формы “Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)”.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на _______________________ (должность, Ф.И.О.).

Руководитель: ____________ (подпись) / ____________ (Ф.И.О.)

С приказом ознакомлены:

“___”__________ 20__ г. _________ (подпись) / ____________ (Ф.И.О.)

Указанный вариант приказа больше подходит для небольших компаний, где кадровыми вопросами и страховыми взносами занимается одно лицо – бухгалтер.

А вот другой вариант пункта 1 приказа – когда есть возможность и желание разделить ответственность за сдачу различных разделов и подразделов ЕФС-1:

за представление разделов (подразделов) _____________ – _________________________________ (должность, Ф.И.О. работника);
за представление разделов (подразделов) _____________ – _________________________________ (должность, Ф.И.О. работника).

Предыдущая запись
Следующая запись

Источник: buhguru.com