Легальный годовой оборот похоронного рынка в России оценивается в 54 миллиарда рублей, а теневой — в 200 миллиардов. Столичный рынок ритуальных услуг — самый большой в стране, его оборот Департамент торговли и услуг города оценивает на уровне 14–15 миллиардов в год. Речь идет только об официальной статистике, без учета серых и просто плохо контролируемых сегментов. Президент некоммерческой организации по защите прав потребителей в сфере ритуально-похоронных услуг «Верум» Владимир Горелов рассказывает, как устроен черный рынок ритуальных услуг и есть ли способы его победить
«Черные» ритуальные агенты и их серые схемы
По статистике, каждому человеку раз в десять лет приходится сталкиваться с похоронами. В девяти случаях из десяти ритуальный агент оказывается на пороге дома умершего раньше, чем скорая помощь или сотрудники полиции. Главное в этой профессии — добраться до тела усопшего самым первым.
Ритуальные услуги — нелицензируемый вид деятельности: организацией похорон может заниматься кто угодно. Отдельные виды ритуальных услуг уже лицензировались в период с 1994 года по 2002 год.
Кто владеет ритуальным бизнесом в Тольятти и почему за этот бизнес развернулась война
После отмены лицензирования, когда в Москву хлынул поток индивидуальных предпринимателей со всех регионов и бывших стран СНГ, появился огромный спрос на информацию о смерти ото всех, кто ею обладал. В первую очередь, эта информация появляется у сотрудников медицинских учреждений и полиции.
Передача персональных данных незаконна, поэтому стоимость информации об одном умершем может переваливать за 25 тысяч рублей, что в итоге отражается на стоимости ритуальных услуг «черных» агентов. Тарифы диктуют сами агенты, на глаз оценив платежеспособность клиента. Оплата осуществляется без кассового аппарата. В качестве чека используются поддельные бланки строгой отчетности. В такие бланки ритуальный агент может вписать абсолютно любую цену.
Откуда берутся ритуальные агенты
Частные ритуальные агентства мимикрируют под государственные учреждения. По запросу «ритуальная служба» на первой же странице любого поисковика показывается множество различных «городских» и даже «государственных ритуальных служб», которые на самом деле таковыми не являются. Такие организации незаконно используют в своих документах и на сайтах государственную символику, чтобы вызвать доверие у клиентов. Они не платят налогов и не вкладываются в инфраструктуру. Вместе с этим, в подобных агентствах организуют платные курсы для будущих ритуальных агентов, где их обучают хитростям профессии.
А хитрость профессии заключается в том, что будущего агента учат манипулировать клиентом, который и без того находится в беспомощном состоянии из-за потери близкого человека. Стоимость обучения на нелегальных курсах варьируется от 5 до 15 тысяч рублей, но она «оправдывает себя». На дорогостоящих курсах будущего агента знакомят со «своими» людьми в структурах, а это — те же работники моргов, скорой помощи и полиции. По окончании курса, который в среднем длится две недели, агенту выдают удостоверение с незаконно используемой геральдической символикой.
Как устроен рынок ритуальных услуг в России | Варламов
После обучения, когда новоиспеченный ритуальщик заучит все необходимые фразы о соболезновании, его «прикрепляют» к району его проживания, где он дежурит сутками напролет в ожидании звонка о чужой смерти.
Все это время ритуальный агент никуда не отлучается, он сидит на телефоне. Услышав долгожданный звонок, агент должен оказаться «на адресе» в течение 10 минут — прежде, чем сюда примчатся другие агенты. Находясь на взводе после длительного ожидания, агенты нередко устраивают драки прямо на пороге дома.
Если потенциальный клиент решит отказаться от навязываемых услуг, то ритуальный агент обязательно подсунет ему бланк для подписи, чтобы письменно зафиксировать отказ от якобы бесплатных услуг и даже психологической помощи. Эти бумаги не значат ничего. Такие действия рассчитаны на то, что человеку, находящемуся в состоянии стресса, будет сложно подписать некий «официальный» документ.
Если же ритуальный агент, обогнав или победив конкурентов в драке, получает доступ к телу усопшего, он обязательно потребует предоплату — половину от общей суммы. Как сказано выше, тарифы устанавливают сами агенты. Зайдя в дом, ритуальщик сразу оценивает, сколько он сможет вытянуть из скорбящей семьи. Скромные похороны в среднем обходятся в 50 тысяч, агент получает от этой суммы 20 процентов, все остальное достается агентству. Удачливый ритуальщик может проводить по несколько похорон в день, зарабатывая на процентах неплохую сумму.
Еще одним лакомым куском для аферистов стала продажа земельных участков под захоронение на кладбищах, где по закону участки предоставляются бесплатно. На эту удочку люди, потерявшие близкого, попадаются нередко и отдают мошенникам в Московском регионе от 30 до 80 тысяч рублей, а порой и больше.
Как обстоят дела за пределами столицы
В регионах организовать похоронную фирму гораздо проще, чем в столице, но и доходы у них скромнее. Организовать похороны в глубинке в среднем стоит около 20 тысяч рублей. Все, что необходимо для организации похорон, — это обычно поддержанный «уазик» в качестве катафалка, водитель, землекопы (они же и будут осуществлять вынос гроба из морга) и проверенная схема по закупке персональных данных у сотрудников медучреждений. Взятка сотруднику скорой помощи гораздо ниже, чем в Москве, не больше 5 тысяч рублей. Рентабельность такого бизнеса может достигать свыше 100 процентов, если учесть, что тарифы все так же диктуют сами ритуальщики.
Из-за отсутствия контроля большая часть кладбищ в регионах образовалась стихийно, место, на котором находится предполагаемое кладбище, может иметь абсолютно другое предназначение, например, это может быть поле для засева. Отсюда возникают инфраструктурные проблемы. Если на чью-нибудь могилу упадет дерево, дорогу к кладбищу размоет дождь или там стихийно образуется помойка, муниципальные власти не смогут навести там порядок, так как официально там никакого кладбища нет. Для решения проблемы необходимо проводить переоформление документов для изменения статуса земель специального назначения, чем местные чиновники не всегда хотят заниматься.
Грань между медицинскими и ритуальными услугами
На Западе давно существуют похоронные дома, которые предоставляют весь спектр ритуальных услуг, в том числе и услуги морга. В России организовать частный морг практически невозможно. Этим пользуются работники медучреждений. Так, в подмосковном морге города Дедовск сотрудники морга на протяжении многих лет требовали деньги за бесплатные услуги.
На весь 30-тысячный Дедовск приходится одна городская больница. В больнице работает и единственный в городе морг. По словам сотрудников медучреждения, из этого морга ежедневно забирают от 4 до 10 тел. Николай Морозов, который хоронил свою 84-летнюю мать, столкнулся с вымогательством: санитар потребовал 10 тысяч рублей за бесплатные процедуры для покойного.
Новость о том, что полиция занялась проверкой морга, местные жители встретили с энтузиазмом. Свидетели говорят, что в праздничные и выходные дни сумма возрастала до 15 тысяч рублей. Сейчас все сотрудники злополучного морга уволены, но это не единичный случай — с подобными жалобами в «Верум» обращаются регулярно.
Очевидно, что необходимо вносить изменения в нынешнее законодательство, которое могло бы поставить точку в войне между медицинскими учреждениями и ритуальными агентствами: медучреждения не должны заниматься коммерческой деятельностью в ритуальной сфере. Правда, с этим не согласна заместитель руководителя Департамента здравоохранения Татьяна Мухтасарова: это по ее инициативе в уставы больниц были внесены изменения — к видам деятельности больниц добавилось «оказание ритуальных услуг», хотя профильное законодательство не предусматривает оказание платных ритуальных услуг учреждениями здравоохранения.
Согласно опросу, проведенному общественной организацией «Верум», жители Москвы стали реже пользоваться услугами незваных агентов, т. к. намного проще и спокойнее провести всю процедуру прямо в морге, где на законных основаниях пребывают различные городские специализированные службы. Безусловно, это хорошая тенденция, которая позволяет вывести из «серого» сегмента огромные деньги и направить их в городской бюджет.
Но надо сказать, что государственное бюджетное учреждение «Ритуал» — не такое уж и «бюджетное». Стоимость оказания ритуальных услуг является завышенной. На эти же цены ориентируются и другие, менее крупные игроки рынка. Ручная копка земли оценивается по Москве 600–800 рублей за один кубометр.
Получается, реальная стоимость выкапывания одной могилы составляет не более 3 тысяч рублей. ГБУ «Ритуал» оценивает эту услугу от 8 до 10 тысяч в зависимости от сезона. Так что тут еще стоит посмотреть, насколько поднимет цены на ритуальные услуги их передача в одни руки.
Свет в конце тоннеля
Нелегальный денежный поток сегодня составляет 60–70 процентов всего оборота. По оценкам Департамента торговли и услуг, в Москве около 2 тысяч «черных» агентов и организаций. Деньги, находящиеся в их обороте, украдены у граждан и из госбюджета. Коррупционные «подношения» внутри цепочки «больница/морг — ритуальная организация» достигают 1 миллиона долларов в год на одну ритуальную организацию.
Корень проблемы кроется в несоответствии сегодняшнему дню положений Федерального закона «О погребении и похоронном деле». Закон, принятый еще в 1996 году, создавался, чтобы регулировать нашу отрасль в переходный период, далее в него предполагалось внести правки. Но за два десятилетия этого так и не было сделано. В результате закон противоречит Федеральному закону об антимонопольной деятельности, Земельному и Гражданскому кодексам. Объяснение простое: наведение порядка в сфере «похоронки» невыгодно криминалитету, сложившемуся здесь за все эти годы.
Почему при общем желании навести порядок в отрасли нормального закона до сих пор нет? Да потому, что нет структуры или организации, которая знала бы все нюансы отрасли и была бы способна создать полноценный документ. Криминализация похоронного рынка шла ударными темпами — точнее, она не прекращалась, начавшись в 1990-х годах.
Это единственная сфера экономики, в которой выручка частных организаций поступает только в виде наличных средств. Вряд ли кто-нибудь может вспомнить, что оплачивал услуги похоронным агентам или организациям через кассу, и уж точно никогда никому не предлагали ознакомиться с государственными тарифами на ритуальные услуги. Потому что их просто нет.
Многие эксперты отрасли небезосновательно видят проблему роста криминала в отсутствии единого контролирующего государственного органа. Сегодня в профессиональной среде есть предложения создать Федеральное агентство в системе какого-либо ведомства, связанного с ритуальной отраслью. Вопрос остается открытым. Законопроекты подготовили Федеральная антимонопольная служба и Минстрой, и ни один вариант не принят к рассмотрению законодателями из-за серьезных структурных недостатков этих проектов. Да и Рабочая группа по совершенствованию законодательства в сфере погребения и похоронного дела — не совсем тот орган, который смог бы расставить все точки над «i», вопрос законодательства должен решаться на межведомственном уровне.
А ведь принятие закона — это как раз та важнейшая задача, решение которой позволило бы вернуть ритуальную отрасль в правовое поле. Необходимо распределить полномочия между Правительством РФ, Минстроем, Минфином и субъектами Российской Федерации. И самое главное — необходимо очертить рамки и границы, дать юридическое определение самого рынка ритуальных услуг, который сегодня делится на ряд сегментов, функционирующих практически самостоятельно и разрозненно. В результате существующий закон не определяет разграничение медицинских и ритуальных услуг, нет контроля над приватностью информации об усопшем. Не решены вопросы создания частных кладбищ, признания захоронений бесхозными, вопросы финансирования государственных специализированных служб (ГСС), занимающихся захоронением, в частности, неопознанных лиц.
Плюс ко всему после принятия нового закона предстоит принять соответствующие постановления Правительства. Так что работа предстоит большая и серьезная, если мы действительно хотим порядка. Мы не случайно говорим «мы».
Мы — это гражданское общество, профессионалы и государственные структуры, которые заинтересованы в том, чтобы покончить с беспределом в сфере ритуальных услуг, ведь похоронная отрасль — это звучит формально. На самом деле речь идет о нашей человеческой, культурной и исторической памяти. А пока закона нет – криминал крепнет, государство недополучает налоги, граждане страдают, участники рынка молчат.
Все эти вопросы обычно решаются введением государственного лицензирования либо саморегулирования (СРО). Специалисты больше склоняются к саморегулированию, поскольку эта система позволяет проводить оценку быстрее, имеет больше ресурсов, чем лицензиат, для контроля качества работ, к тому же не привязана к региону, а действует на всей территории России и может иметь неограниченный срок действия. Механизм исключения из членов СРО в случае нарушения правил лишает организацию возможности работать.
Чтобы введение СРО не привело к росту цен на услуги для конечного потребителя, вопрос должен быть решен параллельно с введением системы их тарификации. В любом случае, цены не могут превышать тех, которые сейчас предлагаются «черными» агентами.
Государство должно содействовать работникам сферы ритуальных услуг в создании условий для саморегулирования профессиональной деятельности. При этом надо развивать систему добровольной сертификации услуг. Соответственно, работа без допуска СРО будет являться прямым нарушением законодательства и повлечет за собой административную либо уголовную ответственность и ликвидацию предприятия. При этом членство в СРО должно защитить законные интересы и права добросовестных организаций при взаимодействии с органами власти.
Источник: snob.ru
В России спрогнозировали исчезновение похоронного бизнеса в течение года
Россияне стали экономить на ритуальных услугах, сообщает Росстат. По данным ведомства, в 2021 году существенно изменился разрыв между динамикой выручки ритуальных агентств и смертностью населения. Участники рынка связывают это с общим снижением доходов россиян. Они перестали тратиться на организацию похорон. О том, что происходит в сфере похоронного бизнеса на фоне пандемии, и какое будущее ее ждет, «ФедералПресс» узнал у руководителя Союза ритуальных работников Антона Авдеева.
– Антон, расскажите, пожалуйста, какая ситуация сейчас происходит на рынке ритуальных услуг?
– Россияне однозначно стали меньше тратить на организацию похорон. Начать стоит с того, что в России действует гарантированный перечень по погребению. В него входит: гроб, оббитый тканью, покрывало, тапочки. Больше ничего из принадлежностей туда не входит. Все остальное за деньги. Когда люди говорят, что государство предоставляет достойные похороны – это неправда.
Люди думают так до тех пор, пока не сталкиваются с реальностью.
Еще по теме
Россияне сократили траты на похороны
– Получается, гарантированного набора для нормальных похорон недостаточно?
– Все принадлежности, которые предоставляет государство, доставляются в московские морги, а если кто-то умирает в области, то и в морг не привозят. В Москве доставляют в морг, но дальше неизвестно, кто будет вам грузить тело из морга в автобус. Доставщик должен разгрузить, но на деле, это ложится на плечи родственников.
В Москве такая ситуация, если умирает родственник чей-то, тогда хоронят на родственном кладбище, если кремация — везут в крематорий, а если нет ничего из этого, то единственное открытое кладбище находится в 60 км от Москвы — Ястребковское кладбище. И все это очень убыточно для похоронной организации, смета никак не растет. И это никто похоронным организациям не компенсирует.
– Возвращаясь к гарантированному перечню, что еще за счет него можно организовать?
– Дальше идет копка могилы, и, если это гарантированный перечень, то наверху могилы ничего не стоит. Если это родственная могила, то там стоит, но это отдельные деньги. И последнее – установка регистрационного знака. Если мы движемся через кремацию, то там прессованная плиточка, она идет с гравировкой и под захоронение на два штыка лопатой в какую-нибудь могилу.
Еще выдают регистрационный знак. Кремация обходится дешевле, чем погребение в землю.
– А что касается приведения человека в порядок перед захоронением?
– Этого государство не видит. Открытых ртов у умерших, глаз – не видит. Потому, что это отдельная услуга. В 185 приказе Минздрава написано, что санитар морга обязан вскрыть, зашить и обмыть, в Москве еще должны облачить. А вот про приведение лица в порядок там ничего не написано. Минздрав покойников не видит. Это показала пандемия, эти черные пакеты, в которых до сих пор выдают людей.
До сих пор это происходит, несмотря на отмену Роспотребнадзором этого требования. В итоге у нас родственники получают их и расписываются неизвестно за что. За черный мешок и за бирку, которая там висит, а что внутри неизвестно. Я не знаю, какое количество умерших было перепутано за период с апреля 2020 года до июля 2020, пока действовало это требование Роспотребнадзора, сейчас его отменили.
– А если мы говорим о средней стоимости похорон, какие здесь условия?
– Здесь уже о том, о чем пишет Росстат. Они ссылаются на данные первого квартала 2021 года. Я мониторил 2020 год, смертность плюс 25% от 2019 года, а вот обороты в 2020 году только плюс 10, 11 %. То есть еще тогда было падение, и оно было больше, чем сейчас. Что касается средней стоимости организации похорон, для каждого региона она своя, но для Москвы средний чек в районе 70-80 тысяч рублей.
Многое зависит от самих ритуальных контор, там агенту могут ставить задачу сделать чек на 100 тысяч рублей, и он ниже не опустится. Здесь очень сильное административное влияние. Но это работает, пока у людей есть деньги на похороны. Сейчас мы наблюдаем, что денег у людей нет. И любая копейка, которую они заработают, отложат не на похороны, а на закрытие своих кредитов.
– То есть люди в большинстве случаев будут пользоваться гарантированным перечнем от государства для похорон?
– Именно так. В этом смысле рынок похорон переворачивается. В прошлом году мы имели из 10 человек троих на гарантированном перечне, а в этом году 5. В следующем, их будет 8 человек из десяти. И это убыточно для похоронных организаций. Таким образом, что будет делать собственник, у которого растут издержки? Он на оставшиеся будет поднимать цены.
Переваливать доходную часть на тех, у кого еще остались деньги. В результате еще сильнее будет сжиматься покупательная способность того среднего класса, который сейчас какие-то деньги находит. И вся эта модель будет разваливаться, пока что-то во власти не поменяется, пока не будет поддержки. У нас спад в ритуальном бизнесе начался с 2007 года.
– Что повлияло на этот спад?
– К этому моменту весь капитал ритуального рынка – кладбища, крематории, люди, которые работают в этом бизнесе, достиг предела той экономической зоны, в которой мы живем. До 2007 года у нас хоть как-то график шел снизу вверх, а после, пошел строго вниз. И это связано не с финансовым кризисом 2008 года, это связано с пределами системы. Но этого никто не хочет видеть.
– Как обстоят дела с дорогими похоронами?
– Здесь, как говорится, по ценам – выше только небо. Люди, которые могут себе позволить дорогие похороны, еще существуют. Есть гробы по миллиону, и они покупаются. В Москве их полно. Но все же, число богатых людей сжимается.
И в моргах такая же ситуация, люди не готовы платить тысячи рублей за приведение людей в порядок перед погребения. Ритуальный бизнес сейчас будет стараться поднимать цены, чтобы выжить хотя бы за счет таких похорон, но в итоге они столкнутся с тем, что цены за такие услуги будут под 100 тысяч рублей, а объяснить таким людям, что расценки высокие, потому, что 20 бабушек пришлось отдавать бесплатно, невозможно.
– Какое будущее, на ваш взгляд, ждет ритуальный бизнес?
– Я считаю, что вся эта модель развалится, бизнес развалится. Именно как бизнес, это же не ремесло. Поэтому, вся эта идея с государственно-частным партнерством, строительством крематориев, нежизнеспособна. Я думаю, что если так все будет продолжаться, если не будет обвала фондовых рынков, девальвации 2014 года, если катаклизмов не будет, бизнесу осталось год-полтора, а если кризис будет, то еще меньше. В разных регионах это будет чувствоваться по разному.
– Как по вашему можно изменить ситуацию в похоронном бизнесе?
– Чтобы спасти ритуальный бизнес нужно запускать систему не снизу вверх, а наоборот, помогать бизнесу. Да, многие думали, что ритуальный бизнес много заработал в период пандемии, это не так. Если посмотреть по среднему чеку, у нас не рост, а падение. И вот к этому, людям надо готовиться, что все будет только дорожать. Простым людям, конечно, нужно создавать такие социальные группы, в которых у вас в ритуальном бизнесе будут свои люди.
Фото: Елена Майорова / ФедералПресс
Подписывайтесь на ФедералПресс в Дзен.Новости , а также следите за самыми интересными новостями в канале Дзен . Все самое важное и оперативное — в telegram-канале « ФедералПресс ».
Источник: fedpress.ru
Ритуальная реальность: почему в России не хватает кладбищ и крематориев
Пандемия коронавируса привела к существенным изменениям в разных сферах жизни. Коснулись они и ритуальных услуг. Так стал набирать популярность такой способ захоронения, как кремация. Например, в Москве доля кремации дошла до 73 процентов от общего числа траурных церемоний. Об особенностях рынка, его проблемах и о том, как их решать, — в материале «Вечерней Москвы».
Избыточная смертность и официальные объемы рынка
Мало того что пандемия коронавируса повлияла на сам способ погребения умерших, она еще и привела к росту смертности. В 2020 году, согласно данным Росстата, естественная убыль населения составила 702 тысячи человек. За январь — август 2021 года смертность выросла на 18 процентов, согласно информации ведомства. За восемь месяцев текущего года наша страна потеряла один миллион 523 тысячи 546 человек по различным причинам, включая COVID, в среднем это по 190 тысяч человек в месяц. Похожие показатели в истории России были только в 2003 году, когда умирало в среднем 194 тысячи человек в месяц.
При этом объем выручки ритуальных агентств, согласно информации того же Росстата, за первую половину 2021 года вырос всего на девять процентов по сравнению с аналогичным периодом в 2020 году. Россияне потратили на ритуальные услуги 36,9 миллиарда рублей, а за аналогичный период прошлого года — 34,07 миллиарда. В столице все пропорционально — на 18 процентов больше смертей и на 18 процентов рост выручки ритуальных агентств.
При этом больше всего на похороны в январе — июне 2021 года, согласно статистике, тратили жители Москвы (4 млрд 611 млн рублей), Санкт-Петербурга (3 млрд 556 млн) и Московской области (2 млрд 805 млн рублей). Также в первую пятерку входят Краснодарский край и Республика Татарстан. Меньше всего тратились в Ингушетии (1,54 млн рублей), Чукотском автономном округе (1,67 млн), Чеченской Республике (6,67 млн рублей), Калмыкии (8,83 млн) и в Республике Алтай (14,89 млн рублей).
В Москве в принципе самый большой объем рынка ритуальных услуг в России. С 2015 по 2020 год он вырос с шести миллиардов 528 миллионов рублей до девяти миллиардов 495 миллионов. Причем его динамика неравномерна. В 2016 году наблюдался спад, в 2017-м — опять подъем, в 2018-м снова спад и с 2019 года он продолжает расти.
Доля ритуальных услуг в общем объеме бытовых услуг города Москвы в эти годы составляла от шести до 11 процентов. По сравнению с 2015 годом, в 2020-м она выросла на 1,9 процента, в том числе и за счет сокращения показателей оказания иных бытовых услуг.
Что произошло с ритуальными услугами
Кремация в условиях пандемии стала фактически одним из трендов в тех городах России, где есть крематории, отмечает вице-президент Союза похоронных организаций и крематориев Алексей Сулоев. Там доля таких захоронений порой доходит до 70 процентов. Причина возросшего спроса в том, что смертность была избыточной, а доходы населения падали. На этом фоне снизился и уровень похоронных расходов. Несмотря на то что кремацию, как и большое количество сфер нашей жизни, не обошел рост цен, она обходится в любом случае дешевле в несколько раз, чем погребение человека традиционным способом в землю.
Однако, по словам Сулоева, проблема заключается в другом. Всего в 23 российских городах есть крематории. И наша страна занимает последнее место по числу таких сооружений на душу населения, констатировал представитель отрасли. Даже жителям городов-миллионников порой приходится везти тела родных за сотни километров для того, чтобы похоронить человека.
Ведь места на городских кладбищах небезграничны, очень часто некрополи оказываются переполнены. Крематории в этом смысле могли бы решить проблему, уверен Сулоев.
По его словам, недостаток крематориев обусловлен отсутствием четкого законодательства и как таковой программы их строительства. А их нужно построить минимум 300, чтобы удовлетворить возросший спрос, считает он. В тот же крематорий в Ростове-на-Дону, говорит спикер, очередь составляет 10 дней из-за дефицита мощностей. А в чем же причина?
— У нас нет по большому счету «министерства», отвечающего за ритуальную, похоронную деятельность. Теоретически оно есть — это Министерство строительства и ЖКХ, но фактически там людей, ответственных за это, нет. Они даже не могут сказать, сколько крематориев и кладбищ в России. Поэтому сегодня мы видим, что если официально у нас оборот рынка ритуальных услуг порядка 60 миллиардов рублей, то неофициально — 250–260 миллиардов рублей, — пояснил эксперт.
Дело не только в законах
Первый заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Павел Качкаев в беседе с «ВМ» высказал другую точку зрения. Он отметил, что постройка крематория зависит не только от законодательства, но еще и от отношения населения. Оно везде разное. Порой строительству мешают уже сложившиеся в субъекте традиции.
— У нас, например, в Башкирии к крематориям отношение негативное. Это очень скользкий вопрос, хотя я понимаю, что крематории могли бы стать выходом из положения. Все-таки под кладбищами громадные территории. У нас в Уфе несколько огромных кладбищ, они уже исчерпали свои возможности. Что делать, никто не знает.
Я лет 15 пытался начать работу по крематориям, но ничего не получилось из-за общественного мнения. Людей не заставишь силой пользоваться кремацией для упокоения своих близких, — высказал свое видение политик.
«Вечерняя Москва» после разговора с экспертами отправила запрос в Минстрой России по поводу строительства крематориев в нашей стране. При ведомстве работает комиссия по вопросам похоронного дела, в состав которой входит экспертная рабочая группа № 2 по вопросам кремации и цифровизации похоронной отрасли. «ВМ» попыталась узнать, есть ли в России планы по строительству крематориев, в каких городах и в каком количестве они будут возведены, а также кто несет за это ответственность.
Правда, конкретных данных ведомство не предоставило. Там лишь заявили о работе над усовершенствованием законодательства в этой сфере и подготовке законопроекта о похоронном деле. Сейчас документ находится на рассмотрении в правительстве России.
— Для обеспечения единых подходов к регулированию похоронной отрасли в законопроекте закрепляются общие для всей страны принципы государственной политики в сфере похоронного дела, правила и требования к оказанию ритуальных услуг, требования к участникам рынка, местам захоронения, стандартов качества оказания услуг, — сообщили в Минстрое.
В последний путь через портал «Госуслуги»
Между тем не все парламентарии считают, что нужно заниматься развитием кремации. Заместитель председателя комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей Виталий Милонов придерживается мнения, что в похоронной сфере стоит для начала в принципе навести порядок. По его мнению, акцент нужно делать именно на борьбе с похоронной мафией. А для этого люди должны иметь возможность организовать проводы в последний путь с помощью портала «Госуслуги».
— Так мы сможем защитить людей от беспредела похоронщиков, но при этом не ограничим тех, кто за дополнительные деньги предоставляет какие-то услуги. Это их право. Но я считаю, что государство обязано гарантировать реально воплотимый, реально реализуемый пакет по захоронению человека, чтобы это не оборачивалось еще одной трагедией в виде огромных финансовых затрат. Это защитит право человека не только на достойную жизнь, но и на достойный уход из нее. Процесс будет абсолютно понятным, если будет осуществляться так же, как и все другие госуслуги — через портал «Госуслуги», а всякие барыги дурно пахнущие уйдут в прошлое, — заявил депутат.
Что же касается переполненности кладбищ, Милонов считает, что надо разрешить религиозным организациям их иметь. С другой стороны, по его мнению, территория у России большая, кладбища с человеческими могилами занимают не так много места. А поскольку в могилах лежат граждане нашей страны, их надо достойно провожать в последний путь, земли не должно быть жалко, говорит парламентарий.
Цифровизация приходит в похоронный бизнес и вытесняет мафию
Алексей Сулоев убежден в том, что цифровизация в похоронной сфере и инвентаризация кладбищ — актуальная проблема. Без этого вопросы похорон становятся одной из площадок для коррупции и различных скандалов. Бывает так, когда место на кладбище найти законно не удается, родственники умерших привозят гробы к зданиям городских администраций, чтобы привлечь внимание к этой проблеме, и местные чиновники сразу все находят.
Кроме того, информация о только что умерших в большинстве своем продается сотрудниками, в том числе и полиции, «черным агентам». В результате родственники, пребывающие в состоянии стресса, могут существенно переплатить за похороны. Инвентаризация кладбищ, программа строительства крематориев и цифровизация отрасли позволили бы существенно сократить этот нелегальный рынок похоронных услуг. Нового в этом ничего нет, весь цивилизованный мир эти проблемы проходил, констатировал вице-президент Союза похоронных организаций и крематориев.
— Ничего нового в этом нет. Весь мир это проходил, но он пошел по законодательному пути. Мы это предлагали еще 20 лет назад. Весь криминал можно победить за 2–3 месяца. Введите наказание как в Европе — пять лет тюрьмы и 100 тысяч евро штрафа для тех, кто продает информацию о смерти, и черные агенты исчезнут, — добавил спикер.
На весь экран
Источник: vm.ru