По каким нормам осуществляется прием на работу иностранных граждан? Какие обязанности лежат на работодателе при трудоустройстве иностранных поданных? К какой ответственности могут привлечь за нарушение установленных требований? В этой статье содержатся нужные ответы.
Категории иностранных граждан
Порядок приема на работу иностранных граждан остается прежним. При этом при оформлении иностранцев на работу действуют разные правила. Можно выделить следующие несколько категорий иностранцев:
- Находящиеся в РФ по визе
- Находящиеся в РФ в безвизовом режиме
- Граждане из ЕАЭС (Киргизия, Казахстан, Армения, Беларусь)
- Проживающие в РФ по временному разрешению
- Проживающие в РФ постоянно (по виду на жительство)
Недавно МВД приказом от 29.01.2019 г. МВД утвердило проверочные листы по проверкам по вопросам миграции. По указанным в них вопросам буду проверять компании и предпринимателей, привлекающих иностранную рабочую силу.
Регистрация ИП иностранному гражданину
Трудящийся, находящийся в РФ по визе
Оформление такого трудящегося — самая сложная процедура. Рассмотрим ее по шагам. Работодатель должен последовательно выполнить целый перечень действий:
1. Направить в орган занятости (ОСЗ) сведения о потребности в кадрах. Это нужно чтобы при последующем рассмотрении запроса в органе МВД о выдаче разрешения на привлечение зарубежных кадров ОСЗ подтвердил, что привлечение иностранных трудящихся действительно требуется и за счет местных кадров нужда работодателя удовлетворена быть не может.
2. Далее если отечественных работников сыскать через ОСЗ не удалось, заявку о потребности в кадрах зарубежных следует направить в соответствующий региональный орган, уполномоченный на решение этих вопросов. Срок рассмотрения в комиссии субъекта составит не более 25 дн.
3. После рассмотрения заявки о потребности следует написать в терорган МВД обращение о выдаче разрешения на использование зарубежных кадров в работе.
- Срок его рассмотрения — 30 дн.
- Госпошлина – 10 000 руб. за одного оформляемого иностранца.
4. Получить в органе МВД приглашение на въезд для иностранца. Для этого в данный орган нужно подать ходатайство о выдаче такого приглашения.
- Приглашение делается в течение 20 дн. (рабочих).
- Госпошлина – 800 руб.
5. Получить разрешение на работу иностранца. Работодатель пишет в терорган МВД опять-таки заявление.
Госпошлина – 3 500 руб.
6. Поставить трудящегося на миграционный учет. Для чего уведомить орган МВД по установленной форме.
- 7 дн. (рабочих) со дня прибытия зарубежного специалиста
- 30 дн. (календарных) – для граждан Армении, Беларуси, Казахстана
- 15 дн. (календарных) – для граждан Таджикистана.
7. Уведомить МВД о заключении трудового договора.
Срок: 3 дн. (рабочих) со дня заключения с иностранцем трудового договора.
Уведомить в те же 3 дня (рабочих) терорган МВД нужно будет и при прекращении договора.
Трудящийся, находящийся в РФ в безвизовом режиме
В этом случае правила приема на работу иностранных граждан в 2016 году значительно проще.
- Разрешение на привлечение зарубежных кадров получать не нужно.
- Чтобы трудиться в РФ иностранец должен оформить патент. Патент дает право трудиться на срок от 1 до 12 мес.
- Трудиться по патенту можно только там, где иностранец его оформил, то есть в субъекте РФ, где его выдали.
- В течение 2-х мес. со дня выдачи патента трудящийся должен направить в терорган МВД копию оформленного с ним договора (трудового или гражданско-правового ).
- Обязанность работодателя – уведомить терорган МВД в течение 3-х дн. (рабочих) со дня его заключения.
Что такое патент и как его получить смотрите в следующем видео.
Трудящийся из ЕАЭС
Для поданных Армении, Киргизии, Казахстана и Беларуси трудоустройство также упрощено. Патент или разрешение им не требуются. Единственная обязанность – уведомление МВД.
Трудящийся, проживающий в РФ временно
Временное проживание разрешается сроком на 3 года. Отметка об этом делается в паспорте.
Ни разрешение, ни патент не требуется, но работать иностранные кадры могут только в том российском регионе, где им разрешили временно проживать. Работодатель же обязан уведомить орган МВД.
Трудящийся с видом на жительство
Трудоустройство зарубежных кадров с видом на жительство также упрощено. От работодателя требуется проверить при трудоустройстве, есть ли вид на жительство и не истек ли срок его действия (вид на жительство предоставляется на 5 лет, и далее может быть продлен).
Патент или разрешение на труд такому гражданину не нужно. Уведомить орган МВД работодатель обязан и в этом случае. Трудиться такой гражданин может на территории всей страны по любым профессиям и специальностям.
Ответственность за нарушение правил приема иностранцев
Нарушение вышеуказанных правил чревато большими штрафами для предпринимателей и компаний. С их размерами вы можете ознакомиться в нижеприведенной таблице.
| Привлечение на работу иностранца без разрешения на работу или патента | ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ | от 25 до 50 тысяч руб. на должностное лицо от 250 до 800 тысяч руб. либо административное приостановление деятельности от 14 до 90 суток на фирмы и ИП |
| Принятие на должность, не указанную в разрешение на работу или патенте | ч. 1 ст. 18.15 | ответственность та же |
| Принятие на работу за пределами российского субъекта, в котором выдано разрешение на работу или патент или разрешено временное проживание | ч. 1 ст. 18.15 | ответственность та же |
| Прием на работу иностранца, когда разрешение на использование иностранных кадров не получено | ч. 2 ст. 18.15 | ответственность та же |
| Неуведомление или нарушение порядка уведомление УФМС о заключении или расторжении договора с иностранцем | ч. 3 ст. 18.15 | от 35 до 50 тысяч руб. на должностное лицо от 400 до 800 тысяч руб. либо административное приостановление деятельности от 14 до 90 суток на фирмы и ИП |
| Указанные выше нарушение, совершенные в Москве или Санкт-Петербурге либо Московской или Ленинградской области | ч. 4 ст. 18 | от 35 до 70 тысяч руб. на должностное лицо от 400 тыс. до 1 000 000 руб. либо административное приостановление деятельности от 14 до 90 суток на фирмы и ИП |
| Не постановка на миграционный учет иностранца | ч. 4 ст. 18.9 | от 40 до 50 тысяч руб. на должностное лицо, от 400 до 500 тысяч руб. на фирмы и ИП |
Какие документы нужны при приеме на работу иностранца?
Источник: russia-in-law.ru
Порядок приёма на работу иностранных граждан
По части приема на работу иностранцев в России действуют специальные правила, наличие которых обусловлено необходимостью защиты собственного рынка труда. Трудоустройство некоторых из них не отличается от российских граждан, тогда как в отношении других действуют ограничения (постановление №1315 от 08.12.16). Это связано с их юридическим статусом. В остальном прием на работу граждан иностранных государств регламентирует ФЗ РФ №115. Также, согласно Постановлению от 04.12.17 года №1467, в 2018году иностранцам не разрешается работать в некоторых отраслях экономики.
Статусы иностранцев в РФ
Согласно Закону от 25.07.2002 года различают 4 статуса:
- Находящиеся временно в России, что подтверждается визой или иммиграционной карточкой. Максимальный срок – 3 месяца с момента въезда (90 календарных дней). По истечении срока иностранное лицо должно покинуть пределы государства либо получить в Федеральной службе миграции продление (документ, дающий право временного проживания).
Если он подписал трудовой или ГПХ-договор, тогда время пребывания на территории страны продлевается до момента их окончания. Условие – срок не может превышать 12 месяцев с дня пересечения границы. Не распространяется ограничение на специалистов высокого уровня квалификации, работающих с ИП.
Действия работодателя до приема иностранцев
Для трудоустройства иностранного гражданина, пребывающего в стране временно, работодатель заранее должен выполнить следующие действия:
- подать заявку в орган занятости о потребности в организации такого сотрудника для подтверждения госорганами данного факта;
- получить разрешение от миграционной службы на работу в компании иностранца;
- уплатить пошлину в размере 10 тыс. рублей за человека;
- обратиться в региональное отделение службы ФМС с ходатайством о выдаче рабочего приглашения, дающего право на въезд и упрощающего процедуру пересечения границы (получение визы).
Выдается данная бумага в срок до 20 рабочих дней и стоит 800 рублей.
После работодатель обязан получить в ГУВМ МВД РФ разрешение на работу иностранных граждан. В орган подается полный перечень документов, в том числе заявление соответствующего образца, а также копия паспорта и фото. За разрешение тоже платится пошлина, составляющая 3500 руб.
По завершении всех мероприятий работодатель за три дня может сообщить ФМС о приезде иностранного работника, а затем подписать с ним соглашение на трудовую деятельность.
Процедура приема на работу иностранцев с видом на жительство аналогична процедуре оформления россиян. Работодателю в данной ситуации специальные разрешения от контролирующих органов. А также прочие документы не нужны.
Документы для оформления на работу иностранца, исходя из статуса
Устраиваясь на работу, иностранец обязан предоставить определенные документы. Их вид и количество определяет статус его пребывания.
Для тех, кто проживает в стране временно (въехали по визе или карточке). Они должны пройти регистрацию по месту жительства (если имеются документы на собственное или арендованное жилье), в виду отсутствия таковых — встать на учет. Иностранцы, относящиеся к данной категории, вправе подписывать соглашения на выполнение трудовых обязанностей с ИП, физлицами, компаниями, имеющими разрешение на прием с последующим трудоустройством персонала из-за рубежа. При этом гражданину другой страны, который живет в России временно, разрешающий документ для выполнения работ (услуг) не нужен. Чтобы трудоустроиться, ему понадобиться:
- паспорт с отметкой РВП;
- аттестат об окончании ВУЗА, другие бумаги о присвоенной специальности;
- трудовая книга;
- свидетельство о государственном пенсионном страховании;
- медицинская страховка.
Договор о трудоустройстве заключается на месяц или год с возможностью дальнейшего продления при условии продления сроков пребывания соответствующими органами.
Въехавшие по миграционной карточке (безвизовый режим). Согласно статьям 327.3 и 65 ТК, обязаны иметь:
- паспорт или удостоверяющее личность свидетельство;
- миграционную карточку;
- рабочий патент;
- трудовая книга российского образца;
- переведенные на русский, с печатью нотариуса, легализованные в консульстве, аттестаты, свидетельства об образовании и специальности;
- медстраховка.
Работать иностранные граждане могут исключительно в регионе, где они зарегистрированы и получали документы.
Для имеющих ВНЖ (вид на жительство). Разрешение на трудоустройство им не нужно, принцип оформления на работу такой же, как и российских граждан. Из документов нужен документ о постановке на учет (регистрации), паспорт, аттестат об образовании, трудовая, медстраховка. Работодателю не нужно разрешение на привлечение соискателя с ВМЖ.
Порядок оформления иностранцев
Получив в госорганах все необходимые разрешения, завершив с формальностями, работодатель может принимать на работу граждан других стран. Сначала следует определить статус: временно пребывающие (виза, миграционная карточка), проживающие временно (наличие разрешения), с видом на жительство.
Случай с ВНЖ самый простой – прием на работу на тех же условиях, что и россиян при наличии аналогичного пакета документов. Главное – проверить документ на ВНЖ. Выдается он на 5 лет, затем продлевается. Дает право на работу по всей территории государства.
Временно пребывающие и проживающие (при наличии отметки о продлении, максимальный срок – 3 года) могут трудоустраиваться исключительно по месту регистрации. Вместо отметки в паспорте иногда выдается отдельный документ. Если сроки заканчиваются, соискатель должен либо продлить их, получить ВНЖ, или покинуть РФ.
После определения статуса и тщательной проверки документов, их сроков, иностранец обязан предоставить паспорт, миграционную карточку, патент или разрешение на осуществление трудовой деятельности (для пребывающих на территории РФ временно), медицинскую страховку, трудовую книгу. Если у соискателя нет таковой, ее заводит работодатель. Также необходимо пенсионное. При отсутствии (первое место работы у иностранца) его оформляет трудоустраивающая сторона. Аттестаты о наличии специальных знаний нужны, если это – условие трудоустройства.
ВАЖНО. Иностранцы, прибывшие в Россию из Казахстана, Беларуси, Киргизии, Армении (страны-участницы ЕАЭС) не должны иметь при себе рабочего патента или разрешения на временное проживание (РВП). Им достаточно регистрации по месту проживания или справки о постановке на учет. Страховые отчисления с зарплаты таких сотрудников взымаются по общим тарифам, которые действуют для российских граждан. Ставка НДФЛ – 13%.
Что касается остальных временно пребывающих в России иностранцев, взносы в пенсионный с их заработных плат отчисляются по общему тарифу, а в соцстрах (ФСС) – 1,8%. НДФЛ (налог на доходы) удерживается 13% с лиц, которые находились безвыездно на территории страны от 183 дней. Если меньше – налоговая ставка на доходы физлиц составляет 30%.
Иностранцам при оформлении на работу не нужны воинские билеты и прочие документы о воинском учете.
Ответственность работодателей за нарушение законодательства
В случае несоблюдения работодателем правил о приеме на работу представителей других государств, ему грозят штрафы, размер которых определяется серьезностью нарушения, а также другие санкции. Так, при неподаче в МВД, согласно действующему порядку уведомления, нарушению терминов его подачи, в Москве, областных городах, Санкт-Петербурге и Ленинградской области действуют следующие штрафы:
- 5-7 тыс. руб. для физлиц;
- 35-70 тыс. рублей взымается с должностных лиц;
- 400 тыс.-1 млн. рублей – для юрлиц.
Также на усмотрение контролирующих органов в качестве наказания работа компании может быть временно приостановлена на срок от 2 недель до 3 месяцев. Как правило, данная мера применяется в случае неуплаты штрафа.
Источник: dailypersonal.ru
