Решение о крупной сделке по 223 ФЗ для ИП

Участник закупки должен представить решение об одобрении крупной сделки в составе заявки, только если сделка для участника закупки является крупной. Форма такого решения законодательно не установлена и должна содержать только обязательные условия, которые требует Гражданский кодекс, Закон об акционерных обществах или Закон об обществах с ограниченной ответственностью. Требовать включения в форму такого решения дополнительных параметров и отклонять заявку за их отсутствие заказчик права не имеет.

Источник: письмо Минфина от 20.08.2020 № 24-02-08/73111

Заказчикам планируют установить размер обязательной доли закупок отечественного до 100 процентов

Минпромторг разработал проект постановления, которое определит размер доли закупок отечественных товаров и перечень товаров, на который эти доли распространяются. С 1 января 2021, если проект примут, заказчики будут обязаны закупать минимальную долю отечественных товаров из перечня. Доля в проекте постановления доходит до 100 процентов.

Как правильно подготовить решение об одобрении сделки?

Для каждого товара из перечня установлена своя доля, которая может изменяться каждый год. Например, доля отечественных перевязочных материалов от СГОЗ в 2021 году должна составить 45 процентов, в 2022 — 55 процентов, а в 2023 — 65 процентов. Ноутбуки, планшеты и смартфоны: 50, 60 и 70 процентов до 2023 года, соответственно. Радиоэлектронные средства связи к 2023 году заказчики должны будут закупать только отечественные, а уже с 2021 года будет установлен полный запрет на импортные микрофоны и пианино. Полный перечень квот из проекта скачайте в конце статьи.

Источник: проект постановления Правительства, ID — 01/01/09–20/00107917

Минфин расширяет список банков, которые могут выдавать банковские гарантии

Планируют изменить постановление Правительства от 12.04.2018 № 440. Если проект примут, то снизят требования к банкам, которые вправе выдавать банковские гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов. Проектом предлагают установить требования к кредитному рейтингу на уровне «B-(RU)» по рейтинговой шкале АКРА и «ruВ-» по национальной шкале «Эксперт РА». Сейчас выдают банковские гарантии только банки с уровнем не ниже «B(RU)» или не ниже уровня «ruВ».

Источник: проект постановления Правительства от 21.08.2020

Источник: analyticinvest.ru

Что такое решение о согласии на совершение крупных сделок для регистрации в ЕИС?

Главная » » Что такое решение о согласии на совершение крупных сделок для регистрации в ЕИС?

При подготовке заявки на участие в тендере даже у опытных специалистов по тендеру возникают вопросы, которые остаются непонятными даже для них. Связано это с тем, что некоторые моменты в законе прописаны, не очень четко, а некоторые моменты в законе и в подзаконных актах и вовсе отменяют друг друга.

Новичкам в таких вопросах становится разобраться еще сложнее. Как сделать все правильно и во всем разобраться.

Что такое решение о согласии на совершение крупных сделок для регистрации на ЕИС? Что это такое справка о некрупности сделки? Является ли она обязательный и кто должен ее предоставлять? Как определить, что сделка является крупной? Как же понять является для вас сделка крупной или нет?

Если справка о некрупности сделки просрочена, какие последствия будут?

В этой статье я отвечу вам на все поставленные выше вопросы.

Содержание:

1. Что такое решение о согласии на совершение крупных сделок для регистрации в ЕИС?
Решение об одобрении или о совершении крупной сделки 44 ФЗ для ООО (юридических лиц).
Протокол об одобрении крупной сделки

В начале статьи речь пойдет о решение об одобрении крупной сделки, а также о протоколе одобрения крупной сделки.

Данные документы составляют только юридические лица и нужны они чаще всего для получения доступа к закупкам на торговых площадках.

Как составить решение о согласии на совершение крупных сделок для регистрации в ЕИС?

В самом верху документа вы вписываете номер документа, а также наименование организации. Обязательно указываем город составления и дату составления документа, без даты составления решения при регистрации в ЕИС вас отправят на повторную регистрацию.

Далее вы указываете: фамилию, имя, отчество, дату рождения, паспортные данные учредителя общества, то есть того самого единственного участника, который принимает решение.

Первым пунктом решения вы перечисляете федеральные законы, по которым в дальнейшем собираетесь участвовать. Здесь может быть заключения контракта в рамках 44 федерального закона и (или) в рамках 223 федерального закона, иные виды закупок здесь тоже могут присутствовать.

Вторым пунктом необходимо прописать, что общество одобряет сумму каждой такой сделки и указывает конкретное значение. Здесь вы можете указать любую сумму, которая для вас является крупной.

Необходимо, иметь ввиду, что если в решении указали, что крупная сделка для вас является в сумму 2 000 000 рублей, а хотите участвовать в торгах на сумму 2 001 000 рублей и забыли обновить ваше решение, то в этом случае заказчик отклонит вашу заявку.

В этом случае, необходимо быть внимательным и указывать значения крупной сделки исходя от оборотов, которые на данный момент у вас имеются.

Решение о согласии на совершение крупных сделок для регистрации на ЕИС можно скачать по ссылке >>>

Протокол об одобрении крупной сделки.

Протокол об одобрении крупной сделки по своей сути — это такое же решение, только принимается на общем собрании участников. То есть, если в обществе с ограниченной
ответственность несколько учредителей, то решение об одобрении сделки принимается
на общем собрании участников.

Порядок составления протокола в целом сходен с решением в одобрении крупной сделки единственного участника.

В первую очередь необходимо обратить ваше внимание на форму этого документа статья 67.1. Гражданского кодекса Российской Федерации говорит о том, что решение принято на общем собрании требует нотариального удостоверения по умолчанию и дальше следует уточнение, если иной порядок не предусмотрен уставом или отдельным документом.

Обязательно проверьте устав на наличие формулировок, что для принятия решения на общем собрании требуется лишь присутствие и подписи всех членов общества.

По содержанию протокола необходимо обратиться к статье 181.2 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ). В этой статье указывается на данные, которые должны быть в этом документе.

Давайте начнем по порядку.

В первую очередь. В шапочке пишем, слово «протокол», присваиваем его номер или ставим «б/н» (без номера). Ниже указываем, что это протокол внеочередного общего собрания участников и приписываем наименование общества, например, ООО «ЛЕГИСТ».

В шапке документа обязательно указываем место составления, дату в составлении и время проведения собрания. Дата время указывается вплоть до часов и минут, как это требуется в статье 181.2 ГК РФ.

Далее указывается наименование участников, если участник физическое лицо, то указываются паспортные данные всех лиц, которые присутствовали на собрание.

Имеется ли кворум на собрании или нет, т.е. достаточно ли количество участников, для принятия данного решения или нет. Если все участники в сборе, то ставим кворум составляет 100% (процентов), собрание правомочно принимать решение.

Дальше вы переходите к повестке дня. На повестку дня вы выводите три ключевых вопроса:

— первый вопрос. Кто будет председателем собрания, а кто будет секретарем собрания и подсчитывать голоса.

— второй вопрос. Об одобрении крупной сделки.

Каждый вопрос разбираем отдельно.

По первому вопросу .

Выступает один член общества и предлагает кандидатуры на избрание председателя собрания и секретаря собрания общества. Первый вопрос выносится на голосование и фиксируется результат голосования. Вы должны указать сколько человек проголосовало за этот вопрос положительно, а сколько людей проголосовали против.

По второму вопросу.

По второму вопросу докладчик предлагает одобрение крупных сделок, которые заключаются по результатам торгов по 44 федеральному закону, а также 223 федеральному закону и именам закупкам на любые сделки, в которых вы собираетесь принимать участие на сумму не выше, например, 10 миллионов рублей. Вы можете указать любую другую сумму. Обязательно уточните в протоколе, что это сумма каждой сделки. После этого данный вопрос выносится на голосование.

Также, как и по первому вопросу вы должны указать сколько человек проголосовало за одобрение этой суммы, а сколько против.

Затем, протокол собрания подписывается всеми участниками и весь формальный порядок проведения процедуры одобрении крупной сделки на внеочередном собрании общества соблюден.

Протокол об одобрении крупной сделки образец можно скачать по ссылке >>>

2. Как определить, что сделка является крупной?
Что такое справка о некрупности сделки?
Образец справки о некрупности сделки для ООО

Справка о некрупности сделки – это дополнительное подтверждение участника о том, что собственники компании (ее учредители) точно готовы исполнить этот контракт.

Поскольку в большинстве случаев, начальное исполнение контракта происходит за счет собственных средств.

Предоставление информации о некрупности сделки при регистрации в Единой информационной системе (далее ЕИС) необходимо будет только юридическим лицам, индивидуальные предприниматели по закону не обязаны предоставлять справку о некрупности сделки. Индивидуальный предприниматель выступает, как физическое лицо поскольку он дееспособный и полностью самостоятельно отвечает за все свои обязательства.

Данное требование распространяется только на юридических лиц.

Существуют два вида справки об одобрении крупной сделки:

1. Это справка, которую вы должны приложить в конкретный тендер, где
обозначено конкретная процедура и вы ее одобряете;

2. Это когда вы регистрируетесь в единой информационной системе либо на электронных торговых площадках. Там тоже необходимо приложить справку (решение) об одобрении крупной сделки.

Вы являетесь юридическим лицом, выбрали тендер и решили в нем поучаствовать.

Образец справки о некрупности сделки для ООО можно скачать по ссылке >>>

Как определить, что сделка является крупной?

Как же понять является для вас сделка крупной или нет?
На самом деле здесь все очень просто. Вам потребуется бухгалтерский баланс за прошлый год.

В бухгалтерском балансе вы находите строку 1600 — это балансовая стоимость активов. Если начальная максимальная цена тендера, в котором вы приняли решение поучаствовать меньше 25 процентов от балансовой стоимости активов, то для вас такая сделка не является крупной. Соответственно, если больше 25 (двадцати пяти) процентов, то сделка крупная.

В первом случае вы готовите информационное письмо о том, что сделка не является для вас крупной, а вот если сделка все-таки является для вас крупная, то здесь может быть две формы предоставления информации:

1. В случае если учредителем общества является единственное лицо – физическое либо юридическое лицо, то готовится решение единственного участника об одобрении крупной сделки.

Решение об одобрении или о совершении крупной сделки 44 ФЗ для ООО можно скачать по ссылке >>>

2. Если учредители несколько — это могут быть физические лица, а также юридические лица, то готовится протокол внеочередного собрания об одобрении крупной сделки.

Протокол об одобрении крупной сделки образец можно скачать по ссылке >>>

ВАЖНО! При регистрации в единой информационной системе, вы, как юридическое лицо, должны предоставить решение или протокол об одобрении крупной сделки.

В таком решении, вы как бы самостоятельно ограничиваете себя по тем тендерам, в которых можете принять участие и выиграть по начальной максимальной цене. Поэтому мой совет такой прописывайте в такой справке сумму, гораздо превышающую начальный максимальную цену тендеров, в которых вы собираетесь участвовать.

Например, средний чек ваших тендеров 1 миллион рублей в справке (решении) вы можете указать до 100 миллионов рублей.

В справки обязательно должен быть указан срок ее действия. Если вы не укажете срок действия, то по умолчанию она будет действовать 1 (один) год – такой срок обозначил Верховный суд РФ.

Поэтому в справке о некрупности сделки при регистрации в ЕИС либо на площадках укажите срок ее действия. Я рекомендую указывать в справке срок три года. Потому, что это срок аккредитации на электронных площадках. Через три года вам придется снова пройти аккредитацию на площадках и вы снова подгрузите новую справку о некрупности сделки.

Если справка об одобрении некрупности сделки просрочена, какие последствия будут?

Если справка о некрупности сделки будет просрочена, то заказчик имеет право отклонить вашу заявку.

Заключение.

Если у вас возникли трудности с написанием решения о согласии на совершение крупных сделок для регистрации в ЕИС, то вы можете воспользоваться услугами нашего специалиста по тендеру.

Закажите прямо сейчас, проведение одного тендера онлайн БЕСПЛАТНО по этой ссылке >>>.

Источник: legisttorgi.ru

Решение об одобрении крупной сделки: что это такое, в каких случаях требуется и как его подготовить?

В статье расскажем, что такое крупная сделка, в каких случаях требуется решение об одобрении крупной сделки, а также, на что нужно обратить внимание при подготовке документа.

«Крупная сделка», «решение об одобрении крупной сделки» — раскрываем понятия

Что такое крупная сделка?

Крупной является сделка по приобретению/отчуждению имущества, стоимостью не менее 25% для АО и ООО, (не менее 10% для бюджетных учреждений, не менее 5 млн. рублей для унитарных предприятий) от балансовой стоимости активов организации. Денежный лимит активов формируют по бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату (ст. 78 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и ст.46 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»).

Для такой сделки есть два главных критерия:

• крупной может считаться не только одна конкретная закупка, но и несколько связанных между собой.
• денежные границы могут быть ниже, если данное условие указано в учредительных документах организации.

Сделки не будут считаться крупными, если совершаются в ходе рядовой хозяйственной деятельности предприятия.

Что такое решение об одобрении крупной сделки?

Согласно пп. «м» п.1 ч.1 ст.43 44-ФЗ заявка участника закупки (юридического лица) должна содержать такое Решение.

Для электронных конкурсов включение информации об одобрении крупной сделки регламентируется ч.2 ст.48 44-ФЗ. Для электронных аукционов – ч.1 ст.49 44-ФЗ. Для электронных запросов котировок – ч.1 ст.50 44-ФЗ.

Этот документ необходимо прикладывать в том случае, если этого требует законодательство РФ или учредительная документация исполнителя. При этом оценивается не только стоимость сделки, но и сумма обеспечения заявки, либо контракта.

Важный момент! Иными словами Заказчик должен быть уверен, что у участника закупки хватит сил и финансов выполнить дорогостоящий контракт, а также, что его выполнение не приведет госконтракт к срыву, а исполнителя – к банкротству.

В обычной деятельности предприятия Решение не требуется:

• если единственный участник ООО (или акционер АО) одновременно является ее единоличным исполнительным органом (ч.7 ст. 46 14-ФЗ и п.1 ч.3 ст.78 208-ФЗ).
• для ИП, т.к. физлицо не должно одобрять свои сделки.

Для участия в госзакупках юрлицам всегда необходимо подавать Решение, а от ИП данный документ не требуется. В коммерческих закупках — только если такое требование установлено заказчиком. Но заказчики в коммерческих процедурах редко требуют этот документ от участников.

Одобрение крупной сделки в госзакупках

Все участники закупок проходят регистрацию в Единой информационной системе (ЕИС). Ранее при регистрации Решение прикладывалось к заявлению. Но сейчас это не требуется и решение прикладывается в составе заявки. Как уже было упомянуто выше, оно необходимо только для юридических лиц.

Как подготовить решение об одобрении крупной сделки?

Решение об одобрении крупной сделки не имеет типовой формы. Поставщик может разработать бланк самостоятельно, но необходимо обязательно указать следующую информацию (ч.3 ст.46 14-ФЗ):

• лицо, являющееся стороной сделки и выгодоприобретателем;
• максимальный денежный лимит сделки;
• предмет сделки;
• иные существенные условия.

Выгодоприобретатель не указывается:

• если контракт заключается по итогам торгов;
• если при формировании документа его нельзя определить.

Такое согласие учредителей заверяется нотариально, либо способами, утвержденными ст. 67.1 ГК РФ.

Решение об одобрении крупной сделки составляется от имени учредителей. В тексте указывается информация о времени, месте и участниках собрания, результатах голосования по разделам повестки дня (ч.4 ст.181.2 ГК РФ). Вносятся данные о лицах, подсчитывавших голоса, и об участниках, голосовавших против одобрения соглашения (по их личному требованию).

Правила подготовки Решения

1. Решение о согласии на совершение крупной сделки принимается собранием участников общества. Если общество — это единственный участник, то Решение он принимает единолично.
2. Решение общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью должно соответствовать требованиям ст. 181.2 Гражданского Кодекса РФ. Если в ООО несколько учредителей, Решение общего собрания принимается большинством. Есть два пути утверждения протокола: нотариально или самостоятельно, но в строгом соответствии с ч.4 ст.181.2 Гражданского Кодекса РФ.

В Решении должна быть формулировка: «В соответствии с частью 3 статьи 67.1 Гражданского кодекса РФ принятие общим собранием участников Общества решения и состав участников Общества, присутствовавших при его принятии, подтверждается путем подписания документа всеми участниками общества, присутствовавшими на собрании».

1. К каждой отдельной сделке должна применяться своя сумма, а не ко всем сделкам организации.

Можно использовать следующую корректную формулировку: «Одобрить совершение сделок от имени Общества с ограниченной ответственностью «_______________» по результатам проведенных процедур закупок товаров, работ, услуг. Сумма каждой такой сделки не должна превышать сумму ____________ (_____________) рублей 00 копеек».

1. В Решении обязательно должен быть срок его действия. Если его нет, то документы будут действительны в течение одного года. Об этом следует помнить, т.к. заказчики часто отклоняют заявку на этом основании.
2. Сумма в Решении указывается цифрами и прописью, желательно с запасом, чтобы не переделывать документ каждый раз.
3. В 2019 г. все закупки по 44-ФЗ приобрели электронную форму, поэтому следует добавить в Решение все закупки, а не только электронные аукционы.

Чтобы специально сформированная комиссия рассмотрела вопрос об одобрении необходимо подготовить заявку со следующими сведениями (форму заявки утверждает представитель организации):

1. Предмет, цель, вид и сумма (обязательны все пункты).
2. Планируемая дата заключения одной или нескольких связанных между собой сделок.
3. Сроки выполнения обязательств по контракту или нескольких контрактов сторонами.
4. Источники финансирования и сопутствующие расходы по проведению работ.
5. Обеспечение, если таковое условие прописано в контракте.
6. Список объектов имущества, которые будут внесены в качестве залога. Указывается балансовая стоимость этого имущества на отчетную дату.
7. Алгоритм выбора контрагента или контрагенты по взаимосвязанным договорам и контрактам.
8. Наименование и реквизиты контрагента, который указывается в заявке на основании сведений о проведенном анализе рынка.
9. Прочие требования по контракту, если они в нем указаны.
10. Полный объем кредиторской и дебиторской задолженности на момент составления заявки, в том числе по налогам, взносам, сборам и другим платежам в бюджет.
11. Балансовая стоимость активов бюджетной организации на последнюю отчетную дату.

Заявка должна подписывается руководителем бюджетного учреждения, а также главным бухгалтером либо иным уполномоченным лицом. На готовом документе ставится гербовая печать организации.

Вместе с заявкой учреждение предоставляет следующие сопроводительные бумаги:

• технико-экономическое обоснование;
• проект договора об осуществлении крупной сделки;
• мотивированное обоснование контрагента, выбранного по результатам мониторинга рынка;
• отчет об оценке рыночной стоимости имущества (не старше 3-х месяцев с даты утверждения отчета).

Все полученные документы рассматриваются комиссией в течение 30 дней. Комиссия может запросить дополнительные сведения и обоснования для подтверждения обстоятельств и условий.

Важный момент! Руководитель учреждения несет ответственность за проведение крупной сделки с нарушением порядка, утвержденного для подведомственных ему учреждений. На основании таких нарушений сделка может быть признана недействительной.

Например, организация заключила договор на поставку техники на сумму 10 млн. руб. а балансовая стоимость активов — 20 млн. руб., то учредитель вправе признать договор недействительным. То есть мы видим, что учреждение может самостоятельно признать сделку недействительной в данном случае. Согласно действующему законодательству, стороны недействительной сделки обязаны вернуть или возместить все активы, денежные средства и имущество, переданные при выполнении обязательств.

На что стоит обратить внимание?

1. В настоящее время Решение об одобрении или о совершении крупной сделки требуется в составе заявок на участие в конкурсах, закрытом аукционе и электронном аукционе.
2. Одобрение крупных сделок происходит согласно законодательству РФ (14-ФЗ, 174-ФЗ, 161-ФЗ и др.), а также по правилам, указанным в Уставе участника. В иных случаях этим занимается лицо, уполномоченное на получение аккредитации в ЕИС. В ООО одобрением занимается общее собрание, либо совет директоров.
3. В Постановлении Пленума Верховного суда №27 от 26.06.2018 г. рассматриваются ключевые споры по факту одобрения крупных сделок и соглашений, в соглашении которых стороны проявили заинтересованность.
4. В одобрении нужно указывать срок действия. Если он отсутствует, то Решение действует один год с момента принятия. За просроченное решение заказчик вправе отклонить исполнителя (согласно определению Верховного Суда № 310-ЭС19-1603 от 25.03.2019 г.).

Развиваю вместе с топовыми экспертами soft и hard skills специалистов в тендерном клубе
Телеграм-чат

Если у вас остались вопросы, то задавайте их в комментариях к статье. А в нашем Телеграм-чате вы можете общаться с опытными коллегами и экспертами по госзакупкам. Каждую среду проводим прямые эфиры, на которых делимся последними новостями из сферы закупок.

Источник: azbukatenderov.ru