Физическому лицу получить статус индивидуального предпринимателя на территории РФ не сложно. Хотя не редки случаи, когда ИФНС, изучив информацию, выносит решение об отказе в государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Официальный отказ в госрегистрации в самом начале бизнеса неприятный факт. Как следствие, нанесен материальный ущерб, потеряно время на исправление ошибок и повторное обращение в ФНС. При вынесении отказа в госрегистрации пакет документов и оплаченная госпошлина (800 руб по состоянию на февраль 2019 года) не возвращаются.
Почему ИП отказывают в регистрации?
Помощь в регистрации ИП
от 1 500 руб
- Отказа не будет — гарантируем
- On-line анкета-заявка
- Регистрация «ПОД КЛЮЧ»
Инспектор налоговой службы не проверяет корректность заполнения и наличие всех документов. Он составляет их перечень и выдает расписку в получении. Вердикт о присвоении статуса ИП или отказе выносит отдел контроля.
обжалование решения об отказе в государственной регистрации ООО или ИП
Вероятные причины отказа в государственной регистрации физического лица в качестве ИП:
- заявление предоставлено в инстанцию по адресу, не соответствующему постоянной прописке заявителя;
- допущены неточности при заполнении формы № Р21001, а именно:
- пропущены ячейки;
- неверно проставлены коды;
- ошибки в цифрах при внесении паспортных данных;
- помарки также инициируют отказ;
- опечатки, так как «Валуев» и «Волуев» – разные лица;
- нарушен регламент сокращений, например: вместо «р-н» указано «р», вместо «с/с» – «с.с».
Какие документы требуются для регистрации ИП?
- Заявление на регистрацию ИП по форме Р21001.
- Копия основного документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина РФ).
- Квитанция об уплате государственной пошлины.
- Заявление о переходе на упрощенную систем налогообложения (УСН) (при необходимости).
От иностранцев, физических лиц без гражданства и несовершеннолетних регистрирующий орган может затребовать дополнительную информацию. Для некоторых видов предпринимательства обязательно предоставление справки, подтверждающей отсутствие судимости.
Далеко не полный список причин отказа в госрегистрации может стать неактуальным, если прибегнуть к услугам нашего сервиса. Неточности в заполнении форм и бланков система выявит сама. Профессиональный юрист-регистратор бесплатно проверит документы, на основании которых укажет конкретные причины для отказа регистрации ИП в ФНС Вашего города.
Действия физического лица при отказе в регистрации ИП
Вариантов развития событий два – снова сформировать весь пакет, либо обжаловать решение в суде. Допустим, что несостоявшийся предприниматель вновь собрал документы с учетом всех допущенных ошибок, затем уплатил повторно госпошлину и подал все документы в ИФНС. Может ли последовать повторный отказ? Может, если заявитель будет также невнимателен и безответственен, как при первой попытке. Чтобы минимизировать свои расходы и время, рекомендуем обратиться за составлением документов к профессиональному регистратору или юристу.
Приостановление налоговой отчетности для ИП в 2022 году
Не соответствующее правовым нормам решение об отказе в регистрации ИП можно оспорить в вышестоящей инспекции или суде в порядке, предусмотренном Законом «О государственной регистрации».
Заявитель подает жалобу лично, в письменной форме. Разрешено действовать через представителя. Для этого на него оформляют нотариально заверенную доверенность, подтверждающую его полномочия. Некоторым удобнее направить жалобу по почте или через электронный сервис. Так как при любых способах подачи на документе должна стоять подпись составителя или уполномоченного представителя, при использовании интернета потребуется ЭЦП.
В жалобе должна быть отражена следующая информация:
- Фамилия, имя, отчество заявителя.
- Прописка по месту жительства.
- Сведения об обжалуемом решении.
- Полное наименование органа, отказавшего в регистрации.
- Нарушения, выявленные физическим лицом, в решении инспекции об отказе в регистрации.
- Требования заявителя.
- Контакты: номер телефона, факс, эл. почта.
Для полной аргументации доводов составителя к жалобе прилагаются дополнительные сведения, оформленные соответствующим образом.
Запрещено направлять жалобу на отказ в суд в обход налоговых служб. Если жалоба не удовлетворена вышестоящей налоговой инстанцией, следует обратиться в ФНС России или в суд. Исключение, когда отказавший вышестоящий орган – Центральный аппарат ФНС.
В исключительных случаях в суд можно обратиться раньше. Если решение по жалобе не вынесено в течение 15 рабочих дней, заявителю высылают уведомление о продлении срока, утвержденное руководителем вышестоящей налоговой или его замом. Продлить срок рассмотрения можно не более чем на 10 дней. Лицо, подавшее жалобу, в это время может внести дополнительную информацию в документы.
Основания для отказа в регистрации жалобы
Направить заявление на отмену постановления об отказе в постановке на учет нового ИП можно в течение трех месяцев со дня вынесенного вердикта. Это правило распространяется и на последующие этапы обжалования, то есть в вышестоящей инстанции и в суде. Причем в суд нужно обратиться тоже в течение трех месяцев с момента, когда ФНС вынесла решение не в пользу физ. лица.
Причины отказа от рассмотрения жалобы
- С момента нарушения прав заявителя прошло более трех месяцев.
- Отсутствие подписи заявителя или его представителя.
- Доверенное лицо не подтвердило право на подпись у нотариуса.
- Заявитель отозвал жалобу.
- Жалоба по одному и тому же ИП с аналогичными требованиями и основаниями подавалась ранее.
- Решение суда по данному вопросу вступило в силу.
Допускается повторная подача жалобы, но с правильным оформлением и подписью физического лица. В исключительных случаях, по уважительной причине, несостоявшийся ИП может написать ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
Будущему предпринимателю нужно быть готовым как к удачному исходу событий, так и к негативному результату рассмотрения жалобы. Если вышестоящая инстанция или суд определят, что ИП отказали в регистрации незаконно, решение отменят. Все документы, предоставленные физ. лицом для присвоения организации статуса ИП, будут рассмотрены еще раз в срок равный 5-ти рабочим дням. Жалобу оставят без удовлетворения, если установят, что основания для отказа в регистрации весомые.
Прекращение деятельности в качестве ИП: Когда налоговики будут против
Проанализировав свежую судебную практику, автор установила, что налоговые органы чаще всего отказывают в прекращении предпринимательской деятельности в связи с неверным заполнением заявления и при наличии задолженности перед бюджетом. При этом, как показывает практика, обычно арбитры поддерживают налоговиков. Чтобы минимизировать риски в получении отказа, автор советует провести предупредительные меры. Также в статье разъясняется, почему прекращение деятельности в качестве ИП не спасет предпринимателя от долгов перед контрагентами.
З а последний год в связи с повышением страховых взносов более полумиллиона индивидуальных предпринимателей приняли решение о закрытии бизнеса. Увеличилось и число споров, когда налоговые органы отказывают им в прекращении предпринимательской деятельности. В таких случаях ИП приходится обращаться в суд. Однако позиция судебных органов по данному вопросу неоднозначна. На основе анализа свежей судебной практики автор выявил обстоятельства, которые могут стать препятствием для прекращения деятельности в качестве ИП.
Что нужно для прекращения деятельности в качестве ИП
- заявление, заполненное по форме № Р26001;
- квитанцию об уплате государственной пошлины;
- документ, подтверждающий представление в территориальный орган ПФР сведений, перечисленных в подп. 1–8 п. 2 ст. 6 и п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) и в ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» (далее – Закон № 56-ФЗ).
Эти документы указаны в ст. 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ).
Фрагмент документа
Подпункты 1–8 п. 2 ст. 6 Закона № 27-ФЗ
- страховой номер;
- фамилия, имя, отчество, фамилия, которая была у застрахованного лица при рождении;
- дата рождения;
- место рождения;
- пол;
- адрес постоянного места жительства;
- серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов, на основании которых в индивидуальный лицевой счет включены сведения, указанные в подпунктах 1–6 пункта 2 настоящей статьи, наименование выдавшего их органа;
- гражданство.
Фрагмент документа
Пункт 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ
Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения:
- страховой номер индивидуального лицевого счета;
- фамилию, имя и отчество;
- дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
- дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
- периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
- сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
- другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
- суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
- периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.
Фрагмент документа
Часть 4 ст. 9 Закона № 56-ФЗ
Работодатель одновременно с перечислением дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии формирует реестр застрахованных лиц. В указанном реестре должны содержаться следующие сведения:
- общая сумма перечисляемых средств, включающая в себя:
- а) сумму всех перечисляемых дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии застрахованных лиц;
- б) сумму всех уплачиваемых взносов работодателя (в случае их уплаты);
- номер платежного поручения и дата его исполнения;
- страховой номер индивидуального лицевого счета каждого застрахованного лица;
- фамилия, имя и отчество каждого застрахованного лица;
- сумма перечисляемых дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии каждого застрахованного лица;
- сумма взносов работодателя, уплачиваемых в пользу каждого застрахованного лица (в случае их уплаты).
Деятельность предпринимателя считается прекращенной с момента внесения соответствующей записи в ЕГРИП (единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей). Срок регистрации прекращения деятельности ИП составляет пять рабочих дней со дня подачи соответствующего пакета документов (п. 1 ст. 8 Закона № 129-ФЗ).
Основания для отказа
Что сказано в законе
- непредставление заявителем для государственной регистрации документов;
- представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган;
- несоблюдение нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами;
- подписание неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц;
- несоответствие сведений о документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации, указанных в заявлении о государственной регистрации, сведениям, полученным регистрирующим органом от органов, осуществляющих выдачу или замену таких документов;
- если в отношении индивидуального предпринимателя, являющегося управляющим юридического лица, имеется вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым указанному лицу назначено административное наказание в виде дисквалификации;
- при наличии у регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности содержащихся в представленных в регистрирующий орган документах сведений.
Что на практике
Анализ судебной практики за 2013 год позволил выявить наиболее частые причины для отказа в прекращении предпринимательской деятельности, которые называли налоговые органы в своих решениях.
Мнение эксперта
Александр Шакирин, партнер аудиторской компании «Профиль»
В настоящее время предпринимателям не обязательно получать в ПФР документ о том, что он направлял в этот фонд перечисленные в подп. 1–8 п. 2 ст. 6 и п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ сведения. Такое послабление введено в действие Федеральным законом от 27.07.2010 № 227-ФЗ: если указанный документ не подан заявителем, сведения представляются по межведомственному запросу налогового органа территориальным органом ПФР в электронной форме.
Однако долгое время предпринимателям часто отказывали в прекращении деятельности в качестве ИП в связи с отсутствием этого документа из ПФР. И многие предприниматели не соглашались с таким решением, отстаивая свою позицию в судебном порядке. Некоторые споры дошли даже до Высшего Арбитражного Суда РФ.
Самым громким судебным актом является определение ВАС РФ от 21.08.2013 № ВАС-11526/13 по делу № А04-5927/2012. Но все судебные инстанции поддержали налоговый орган. Рассмотрим суть спора подробнее.
Предприниматель обратился в налоговый орган с заявлением о госрегистрации прекращения деятельности в качестве ИП. Инспекция в соответствии с подп. «а» п. 1 ст.
23 Закона № 129-ФЗ отказала в удовлетворении заявления, поскольку в пакете представленных им документов не было подтверждения того, что в территориальный орган ПФР направлены сведения о прекращении предпринимательской деятельности. Тогда предприниматель обратился в налоговый орган с заявлением, в котором просил сообщить об этом инспекторам ПФР. Но вновь получил отказ. Правомерность действий налогового органа подтвердил и суд.
Аргументы арбитров были следующими. Документ, подтверждающий представление указанных сведений в ПФР, является одним из оснований для принятия решения о госрегистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (ст. 22.3 Закона № 129-ФЗ). Однако в налоговый орган этот документ ИП не представил, ссылаясь на то, что ИФНС должен запросить его самостоятельно.
Но соответствующие изменения вступили в силу уже после принятия спорного решения налогового органа. В данном деле ИП пришлось вновь подавать документы на прекращение деятельности уже по новым правилам.
Причина 1. Произвольная форма заявления
Предприниматели нередко подают заявление о прекращении деятельности в качестве ИП, составленное в произвольной форме. И неизменно получают отказ в удовлетворении запроса. Такой случай рассмотрен, например, в постановлении ФАС СевероКавказского округа от 15.08.2013 по делу № А32-36139/2012.
Со ссылкой на п. 1 ст. 22.3 Закона № 129-ФЗ суд признал отказ налогового органа в прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя законным и указал, что соответствующее заявление ИП должен был составить по форме № Р26001, утвержденной уполномоченным органом.
Причина 2. Задолженность по взносам, налогам и сборам
По общему правилу индивидуальный предприниматель, прежде чем обращаться в налоговый орган с заявлением о прекращении деятельности, должен рассчитаться по страховым взносам, налогам и сборам. Иначе ИФНС примет решение об отказе в прекращении деятельности в качестве ИП.
Стоит признать, что из этого правила есть исключение: если срок исковой давности для взыскания страховых взносов, налогов и сборов истек. Но, как показывает практика, доказать это достаточно сложно.
В постановлении от 19.08.2013 по делу № А82-8082/2012 Второй арбитражный апелляционный суд установил, что налоговый орган направлял ИП требование об уплате доначисленных сумм налогов, пени и штрафов, но оно не было исполнено. Тогда налоговики решили взыскать задолженность за счет денежных средств, а затем и за счет иного имущества.
Одним из существенных условий для применения внесудебного порядка взыскания налогов и пеней является ограничение сроков, в пределах которых налоговые органы вправе принять решение об обращении взыскания на денежные средства (ст. 46 НК РФ) и иное имущество должника (ст. 47 НК РФ).
В первом случае у налоговиков есть два месяца по истечении срока, установленного в требовании об уплате налога. Позже взыскать долг за счет денежных средств получится только в судебном порядке, но и в этом случае есть временное ограничение: заявление нужно подать в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Что касается взыскания задолженности за счет имущества ИП, то сделать это можно во внесудебном порядке в течение года, а в судебном порядке – в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. При этом пропущенные по уважительной причине сроки подачи заявления могут быть восстановлены судом. В рассматриваемом случае налоговики действовали в соответствии с буквой закона.
Какие риски несут долги перед контрагентами
Расчетов с контрагентами не избежать
Нередко индивидуальные предприниматели полагают, что в случае прекращения деятельности им не нужно будет погашать долги перед третьими лицами. Ведь если у предпринимателя отсутствует задолженность по налогам и сборам, ИФНС удовлетворит его заявление о прекращении деятельности. Однако даже в этой ситуации придется платить по долгам, которые признал сам предприниматель или решение о взыскании которых принято судом. И, как показывает практика, даже отсрочить исполнение обязательств будет затруднительно.
В заявлении о рассрочке исполнения судебного акта о взыскании задолженности перед третьим лицом предприниматель указал на прекращение деятельности в качестве ИП и закрытие всех счетов, отсутствие денежных средств для единовременного удовлетворения требования взыскателя. Но ФАС ВосточноСибирского округа не удовлетворил его просьбу.
В качестве аргумента в постановлении от 15.08.2013 по делу № А19-6255/10 указано на то, что ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не определяет оснований для предоставления рассрочки, а лишь устанавливает критерии ее определения – затруднительность исполнения судебного акта. Однако предприниматель не представил доказательств этого. Ссылка на прекращение деятельности в качестве ИП и закрытие всех счетов не может рассматриваться в качестве основания для предоставления отсрочки исполнения судебного акта, поскольку данные причины не носят исключительного, чрезвычайного характера.
Возможен обеспечительный запрет
Представим такую ситуацию: индивидуальный предприниматель задолжал компании денежные средства и планирует прекратить свою деятельность. Во избежание негативных последствий компания обращается в суд с просьбой установить обеспечительные меры. По общему правилу такие меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если их непринятие может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. Правда, контрагент должен доказать целесообразность их принятия документально. А сделать это сложно.
Утверждение контрагента о том, что ИП предпринимает меры по прекращению деятельности, а также по продаже имущества, не было принято во внимание, поскольку не подтверждено документально. Такой вывод сделан в постановлении Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2012 по делу № А66-12589/2011.
Тем не менее примеры, когда контрагентам все же удавалось получить судебный запрет на прекращение деятельности ИП, не единичны.
Предупредительные меры
- проведите сверки по уплате налогов, сборов, страховых взносов;
- проверьте, чтобы комплект документов на прекращение деятельности, представляемый в ИФНС, был полным.
И не забывайте, что долги перед контрагентами, признанные самим предпринимателем или судом, все равно придется погашать, но уже в качестве физического лица.
Источник: delo-press.ru
Как обжаловать решение об отказе в госрегистрации юрлица
Отказ в госрегистрации юрлица возможен только в случаях, поименованных в законе. Решение об отказе в госрегистрации сначала обжалуется в вышестоящий регистрирующий орган, например в Москве это УФНС России по г. Москве. Для обжалования подайте жалобу в течение трех месяцев со дня получения отказа в госрегистрации.
Если вышестоящий орган оставит жалобу без удовлетворения или не рассмотрит ее в течение 15 дней (срок может быть продлен на 10 дней), то можно обратиться в ФНС России или арбитражный суд по месту нахождения регистрирующего органа. При подаче заявления в суд надо платить госпошлину в размере 3 000 руб. Срок обращения в ФНС России или суд составляет три месяца с момента получения уведомления о принятом решении по жалобе (самого решения либо истечения срока на рассмотрение жалобы).
В каких случаях может быть отказано в государственной регистрации юрлица
Исчерпывающий перечень случаев для отказа в госрегистрации юрлиц установлен в п. 1 ст. 23 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП.
Наиболее часто спорными случаями отказа в госрегистрации юридических лиц являются:
- непредставление в регистрирующий орган документов, установленных законом (пп. «а» п. 1 ст. 23 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП).
Очень часто регистрирующий орган отказывает на этом основании, если представлены все документы, но они или сведения в них не соответствуют установленным требованиям, например, к заполнению документов на регистрацию;
- наличие недостоверных сведений об адресе юрлица в представляемых на госрегистрацию документах (пп. «р» п. 1 ст. 23 Закона о госрегистрации и ИП).
Это, как правило, касается ситуации, когда адрес включен в перечень адресов массовой регистрации.
В каком порядке обжалуется отказ в государственной регистрации юрлица
Решение об отказе в государственной регистрации юридического лица обжалуется в вышестоящий регистрирующий орган — досудебный порядок обжалования (п. 1 ст. 25.2 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП).
Если вышестоящий регистрирующий орган откажет в удовлетворении жалобы, то можно подать жалобу в ФНС России или суд (п. 1 ст. 25.2 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП, п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506).
Следует отметить, что на практике вышестоящий регистрирующий орган может не ответить на жалобу, несмотря на то что по Закону о госрегистрации он обязан рассмотреть жалобу и принять по ней решение, если нет оснований для оставления без рассмотрения. Такое бездействие также может быть обжаловано в ФНС России или суд.
Оспаривание решения об отказе в госрегистрации юрлица сразу в суд без обращения в вышестоящий регистрирующий орган влечет оставление заявления без рассмотрения (п. 2 ст. 148 АПК РФ, п. 1 ст. 25.2 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП).
Как обжаловать решения об отказе в госрегистрации в вышестоящем регистрирующем органе
Решение об отказе в государственной регистрации юридического лица может быть обжаловано в вышестоящий орган в течение трех месяцев с момента его получения либо в течение трех месяцев с момента, когда такое решение по жалобе должно было быть принято (этот срок исчисляется с момента истечения 15 рабочих дней со дня получения жалобы органом (п. 2 ст. 25.3 Закона N 129-ФЗ).
В отдельных случаях данный срок может быть продлен на срок не более чем 10 рабочих дней (п. 4 ст. 25.6 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП) (о чем заявителю направляется уведомление).
Порядок обжалования:
- Подготовьте жалобу в письменном виде в соответствии с требованиями ст. 25.4 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП.
Содержание жалобы (п. 1 ст. 25.4 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП):
— наименование юрлица, подающего жалобу, и регистрирующего органа, решение которого обжалуется;
— сведения об обжалуемом решении (дата принятия решения и его номер, основания для отказа, указанные в решении);
— основания для отмены решения;
— требования, которые необходимо удовлетворить.
Приложите к жалобе документы, подтверждающие ваши доводы (п. 4 ст. 25.4 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП).
При подготовке жалобы необходимо учитывать, что она будет рассмотрена без вашего участия, поэтому все доводы и аргументы необходимо указать в жалобе максимально подробно и конкретно (п. 2 ст. 25.6 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП).
- Подайте жалобу в вышестоящий регистрирующий орган (п. 1 ст. 25.2 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП).
Подача жалобы осуществляется через регистрирующий орган, принявший решение, либо непосредственно в регистрирующий орган, уполномоченный рассматривать жалобу (п. 1 ст. 25.3 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП).
Например, в Москве госрегистрацию юридических лиц осуществляет Межрайонная ИФНС России N 46 по г. Москве, соответственно ее решения необходимо обжаловать в УФНС России по г. Москве.
- Дождитесь решения вышестоящего территориального органа либо прохождения срока, в который такое решение должно быть принято (с учетом срока на доставку корреспонденции).
Решение по результатам рассмотрения жалобы должно быть принято в течение 15 рабочих дней со дня ее получения. В отдельных случаях данный срок может быть продлен на срок не более чем 10 рабочих дней (п. 4 ст. 25.6 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП).
День получения жалобы зависит от способа ее подачи. Например, при подаче непосредственно в регистрирующий орган или через Интернет день получения жалобы будет являться днем ее подачи.
Как обжаловать решение вышестоящего регистрирующего органа (отсутствие решения по жалобе) в ФНС России
Жалоба подается в ФНС России (п. 2 ст. 25.2 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП, п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506).
Срок подачи жалобы — три месяца со дня принятия вышестоящим регистрирующим органом решения по жалобе либо с момента, когда такое решение должно было быть принято (п. 2 ст. 25.3 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП).
В остальном порядок обжалования аналогичен порядку обжалования в вышестоящий регистрирующий орган.
Как обжаловать в судебном порядке решение вышестоящего регистрирующего органа и (или) ФНС (отсутствие решения по жалобе)
Заявление необходимо подать в течение трех месяцев со дня, когда юрлицо получило уведомление о принятом решении по результатам рассмотрения жалобы, решение об оставлении жалобы без удовлетворения либо когда истекли сроки на принятие такого решения (с учетом возможного продления на 10 дней и сроков доставки корреспонденции) (ч. 4 ст. 198 АПК РФ, п. 3 ст. 25.2 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП).
Дела об оспаривании решения об отказе в госрегистрации рассматриваются арбитражными судами по месту нахождения регистрирующего органа (п. 3 ч. 6 ст. 27 АПК РФ).
Порядок обжалования:
- Подготовьте заявление в письменной форме в соответствии с требованиями ст. 125 АПК РФ.
Приложите к заявлению документы, указанные в ч. 1 ст. 126 АПК РФ.
— копии документов, подаваемых на госрегистрацию юрлица;
— копию решения об отказе в госрегистрации юрлица;
— копию решения вышестоящего регистрирующего органа об оставлении жалобы без удовлетворения (если обжалуется решение, а не бездействие);
— копии документов, подтверждающих направление заявления в вышестоящий орган (почтовые квитанции и т.п.), на которые не последовало ответа (если обжалуется бездействие);
— копии почтовых квитанций, подтверждающие направление заявления и документов ответчику (иной документ, подтверждающий вручение документов ответчику);
— копию квитанцию об оплате госпошлины в размере 3 000 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.21 НК РФ);
— копии документов, подтверждающие доводы, изложенные в заявлении.
- Подайте заявление и другие документы в арбитражный суд по месту нахождения регистрирующего органа, так как специальная подсудность не предусмотрена (ст. 35 АПК РФ).
Заявление может быть подано в суд следующими способами (ч. 1 ст. 125 АПК РФ):
— путем непосредственного представления его в арбитражный суд;
— посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Кроме того, заявление может быть направлено по почте, в таком случае оно считается поданным с момента сдачи его в почтовое отделение (ч. 6 ст. 114 АПК РФ).
Рекомендуем ознакомиться:
- Чем отличается двойное гражданство от второго гражданства