В данной статье рассматривается развитие молодежного предпринимательства в качестве эффективного способа решения проблемы молодежной безработицы и меры государственной поддержки молодежного предпринимательства.
Аннотация статьи
молодежное предпринимательство
Ключевые слова
Примбетова Сауле Чукаевна
Мухамбетова Динара Есенбеккызы
Экономические науки
Конференция
Место социально-гуманитарных наук в развитии современной цивилизации
Поделиться
Цитировать
Главную роль в решении социально-экономических проблем страны играет молодежное предпринимательство, так как это связано с созданием новых рабочих мест и сокращением уровня безработицы. Необходимо всестороннее использовать потенциал молодежи для развития малого предпринимательства. Молодежь является наиболее значимым звеном в предпринимательской среде. Ведь именно сегодняшняя молодежь, молодежное предпринимательство будут определять облик нашей страны уже через 10 лет, от развития сегодняшнего молодежного бизнеса будут зависеть темпы экономического роста и развития нашей страны завтра.
СУБСИДИИ: ОТ БЕЗРАБОТИЦЫ — К БИЗНЕСУ (Видео)
Министерством образования и науки (МОН) РК систематически ведётся работа по поддержке молодёжи Казахстана. Одним из наиболее интересных проектов в республике является «Zhas Project», который реализуется министерством совместно со Всемирным банком по всем регионам страны с 2017 года.
Проект развития молодежного корпуса реализуется в течение трех лет, это был совместный проект МОН РК и Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» (НПП «Атамекен») по основам предпринимательства и о поддержке молодежи страны в целом. За три года работы проект охватил все регионы Казахстана.
В проект вовлекались молодые люди от 14 до 29 лет, которые не работают и не учатся либо работают, но имеют низкий доход. За годы реализации в проекте приняли участие свыше 9 тысяч молодых людей со всего Казахстана, которые смогли начать свое собственное дело, а кто-то даже реализовал мечту. После завершения проекта многие устроились на работу, некоторые смогли продолжить уже своё дело и даже обеспечить других рабочими местами. По предварительным данным социологических исследований, только 42% участников «Zhas Project» продолжают реализацию своих проектов после окончания грантового финансирования [1].
Если рассмотреть зарубежный опыт, в Финляндии и Эстонии активно и успешно развивается предпринимательство в организациях образования – создана среда для развития бизнеса. В университетах Финляндии есть предметы по основам предпринимательства, на которых студенты учатся создавать и вести свои собственные бизнес-проекты: продают, зарабатывают деньги и развивают бизнес – всё как в жизни. Вузы там создают все условия для ведения бизнес-проектов – выделяют помещения, снабжают необходимым инвентарем. После завершения обучения у студентов есть возможность продолжить свой проект как полноценный бизнес – зарегистрироваться, работать, развиваться и платить налоги. А если не захотят, то просто оставляют свой проект в стенах университета.
Как появляется безработица
На сегодняшний день молодёжное предпринимательство является одним из приоритетных направлений развития малого бизнеса в Казахстане. Создание благоприятных условий, стимулирующих молодёжь заниматься предпринимательской деятельностью, рассматривается в различных программах общегосударственного и регионального уровня.
Государством ведётся полномасштабная работа по поддержке и созданию среды и необходимой инфраструктуры для развития бизнеса. Так, в своем послании президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев поручил правительству разработать основу для освобождения микро- и малого бизнеса от уплаты налогов на три года. Кроме того, существует множество государственных программ по поддержке, обучению и кредитованию МСБ [2].
В 2019 году МОН РК совместно с НПП «Атамекен» начало проект, где тренеры палаты предпринимателей обучали преподавателей основам предпринимательской деятельности. Проект запущен в школах, в учреждениях технического и профессионального образования и вузах по всему Казахстану.
Для молодежи открыты Программы поддержки молодежного предпринимательства. Бизнес-школа «Атамекен» на постоянной основе проводит обучение для потенциальных и действующих предпринимателей [2]. Участие во всех программах – бесплатное. В числе которых:
– Проект «Бизнес-Советник» – обучение основам предпринимательства;
– Проект «Бизнес-Рост» – обучение современным методам бизнеса;
– «Проектное обучение» – отработка практических навыков с участием успешных предпринимателей, отраслевых специалистов;
– Проект «Деловые связи» – обучение с возможностью стажировки на предприятиях Германии;
– Проект «Старшие Сеньоры» – привлечение иностранных специалистов на предприятие.
Молодежь, как известно, обладает незаурядным потенциалом для реализации инновационных проектов. Они очень легко подхватывают перемены в обществе, интересуются и пользуются в жизни технологическими новинками, менее консервативны, более гибки в мышлении, а самое главное, весьма активны и обладают большими энергетическими ресурсами. Развитие молодежного предпринимательства должно способствовать не только повышению трудоустройства среди населения и подготовке квалифицированных кадров, но и скорейшему переходу страны на инновационный путь развития [3].
Поддержку всем молодым предпринимателям также оказывают национальные и международные бизнес-клубы. Принадлежность к вузу для них не имеет значения, даже если клубы функционируют на базе вуза. В качестве успешных примеров можно привести Asia-Pacific Student Entrepreneurship Society (ASES), National Association for Community College Entrepreneurship (NACCE), The Center for Entrepreneurship (CFE), Student Entrepreneur Support Project, The Youth Business Support Unit (YBSU) at Sharek Youth Forum. Словом, молодым предпринимателям за рубежом, как и в Казахстане, оказывают всестороннюю помощь: финансовую, консультационную, информационную, инфраструктурную. Главное, чтобы будущий бизнесмен решил, в какой экономической нише он готов открыть свое дело [3].
Молодежное предпринимательство – это очень сложный сектор, который требует особенно серьезного внимания со стороны государственных органов. Его правильно построенная, целенаправленная поддержка обеспечит развитие малого предпринимательства в регионе, что, в свою очередь, приведет к экономическому росту, к повышению инвестиционной привлекательности региона.
Источник: apni.ru
Посохом будь: как избежать падения производства и роста безработицы
В аппарате омбудсмена при президенте России опросили представителей бизнеса в 85 регионах страны и выявили первоочередные меры поддержки по ожиданиям предпринимателей. Эксперты говорят: чтобы выжить, нужно сосредоточиться на производстве наиболее дешевых аналогов всех импортных товаров. Как не допустить оттока бизнеса в тень — в материале «Известий».
Воздействие на рост издержек
Аппарат уполномоченного при президенте России по защите прав предпринимателей провел мониторинг по оценке бизнесом текущего положения компаний и влияния санкций (документ есть в распоряжении «Известий»). В исследовании приняли участие руководители и владельцы 5995 компаний из всех 85 субъектов РФ. Результаты показали, что новые санкции серьезно усугубили положение российских компаний: если «старыми» (до 25.02.2022) санкциями было затронуто 26,4% компаний, то сейчас уже свыше 84%.
Выяснилось, что главной текущей проблемой для бизнеса разного уровня стал рост закупочных цен. С учетом того что больше 90% участников исследования отмечали его еще в начале года, это может иметь системное воздействие на рост издержек российского бизнеса, а значит, вести к резкому снижению его конкурентоспособности. Кроме прочего, воздействие санкций на средний, малый и крупный бизнес усиливается из-за высокой зависимости страны от импорта. Несмотря на то что прямым импортом занимается меньшая часть компаний, импортную составляющую имеет 73,2 % компаний.
− Новые санкции затронули подавляющую часть малого бизнеса (раньше внешние ограничения отражались лишь на каждом четвертом), — беспокоится омбудсмен Борис Титов. — У каждого десятого участника нашего опроса бизнес зависит от импорта полностью, у 26% — больше чем наполовину, у 37% — на 10-50%. Доля импорта в бизнеса меньше 10% — лишь у 27%. И к такому состоянию мы подошли, еще не оправившись от потерь при коронавирусе.
В аппарате омбудсмена выявили наиболее важные меры поддержки по ожиданиям предпринимателей:
− снижение страховых взносов до уровня 12-15 % для всего бизнеса и со всей базы оплаты труда;
− прямые выплаты на поддержание занятости — аналог субсидий в размере МРОТа и кредита ФОТ 2.0 с условием сохранения занятости в течение года (21,78%);
− льготные кредиты по ставке не выше 6 % (15,58%);
− неповышение ставок по старым кредитам и их реструктуризация (15,23%).
Помимо прочего, бизнес просит ввести мораторий на уплату штрафов и пеней, запретить повышать кадастровую стоимость имущества выше уровня 2021 года, заморозить тарифы естественных монополий, предоставить льготную аренду государственного имущества и предоплату по госзаказам 50%.
− Главное, чего хотелось бы добиться, — это снижения страховых взносов, — подчеркнул в разговоре с «Известиями» советник омбудсмена Антон Свириденко. — Главный вопрос в выпадающих доходах. Конечно, мы надеемся, что общее обеление покроет потенциальное выпадение. Однако на время можно докапитализировать пенсионный фонд из бюджета. Как это делается сейчас во многих странах мира.
В аппарате уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей замечают, что, поскольку «большинство компаний не вышло из предыдущего кризиса, дальнейшее падение может быть сокрушительным».
Ошибка омбудсмена
С результатами мониторинга не согласна член-корреспондент РАН, заместитель директора Института экономики УрО РАН Виктория Акбердина. Она замечает, что в федеральном опросе приняли участие преимущественно предприятия торговли и потребительского сегмента услуг (56% опрошенных предприятий), а на долю промышленности приходится только 4,6% опрошенных компаний. «Это несколько искажает результаты и тренды», — указывает замдиректора Института экономики УрО РАН.
Так, например, при оценке восстановительного периода после санкций 2014 года 55,7% российских компаний ответили, что «обороты так и не восстановились». Однако в промышленности ситуация была несколько иная, напоминает Виктория Акбердина. Дело в том, что в 2014 году под санкции попали не только предприятия, прямо указанные в соответствующих списках, но и смежники, поставляющие сырье, узлы, комплектующие или производственные услуги.
Общее падение промышленного производства в обрабатывающем сегменте в 2015 году составило (-1,3%), но уже в 2016 году индекс роста физического объема в обрабатывающих производствах составил 102,6%. Далее вплоть до пандемии ежегодный средний темп прироста промышленного производства составлял 2-3%, поясняет экономист. В течение двух лет после санкций 2014 года трудности испытали предприятия машиностроения, химической промышленности и стройиндустрии. Но с 2017 года их темпы роста полностью восстановились. То есть после санкций 2014 года промышленность достаточно быстро адаптировалась, считает специалист.
− Сегодня ситуация с санкциями для промышленных предприятий несколько иная, — говорит заместитель директора Института экономики УрО РАН. — Санкции серьезно затронули технологическую составляющую производства и особенно импортную компонентную базу. Поэтому если бы данный опрос проводился среди промышленных предприятий, то и уровень зависимости от импорта был бы выше.
По прогнозу замдиректора Института экономики УрО РАН, в ситуации расширенной экономической изоляции в сегменте промышленности смогут удержаться прежде всего крупные и средние предприятия, имеющие определенный запас финансовой прочности и диверсифицированный продуктовый портфель. Малый же производственный бизнес сейчас в зоне экстремально высокого риска, полагает Виктория Акбердина. «Им необходимы заказы, их вовлечение в кооперационные поставки крупным и средним предприятиям», — заметила она.
Отчаиваться рано
Член Комитета Совета Федерации по экономической политике Владимир Кравченко уверен, что отечественный бизнес сумеет адаптироваться к новым экономическим вызовам. Разумеется, для того чтобы этот процесс произошел как можно более оперативно, необходима финансовая и регуляторная поддержка государства. Сенатор замечает, что в первую очередь необходимо добиться импортозамещения в стратегически важных отраслях, которые на данный момент наиболее зависимы от поставок из-за рубежа.
− К таким отраслям я бы отнес электронную промышленность, тяжелое машиностроение, промышленное станкостроение, — подчеркивает член Совета Федерации. — По многим позициям в этих сферах мы были зависимы от иностранных технологий. В то же время у нас есть собственные уникальные наработки в этой сфере. Сейчас мы проработали вместе с инноваторами предложения, которые касаются субсидирования кредитных ставок для таких организаций.
Генеральный директор Корпорации МСП Александр Исаевич признает, что «безусловно, ситуация сложная». Однако, он указал, что правительством готовятся и уже введены меры поддержки малого и среднего бизнеса. Это как финансовые, так и нефинансовые механизмы. Что касается первых, это три льготные программы кредитования.
Принят большой пакет мер по регуляторной политике государства в отношении бизнеса. Это мораторий на плановые и внеплановые проверки МСП, возможность получить кредитные каникулы у банка. Также поставщиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ не будут штрафовать и можно будет изменять условия договоров, если они их не могут исполнять из-за санкций. И это не конечный пакет.
− В Госдуме в первом чтении приняты поправки в КоАП о снижении административной нагрузки на бизнес, которые позволят не штрафовать, а предупреждать бизнес при первом нарушении и в два раза снизят размеры штрафов, — рассказывает Александр Исаевич. — Правительство готовит еще комплекс мер поддержки. Сейчас бизнес просит ввести мораторий минимум на 1 год на все санкции по КоАПу для всех участников за нарушение требований по маркировке.
Председатель комиссии ОП РФ по социальной политике, трудовым отношениям и поддержке ветеранов Наталья Починок отмечает, что государство сейчас предпринимает много усилий для поддержания «быстрого» импортозамещения.
− У тех компаний, которые будут присутствовать на рынке, есть огромная возможность заместить за срок от года до пяти лет те продукты, которые наши компании привыкли получать от зарубежных партнеров, — говорит Починок. — Поэтому внутренняя экономика будет перестроена с точки зрения социального блока, поддержки занятости и доходов населения, контроля цен, в первую очередь спекулятивных.
Отчаиваться рано, но и расслабляться не стоит, поскольку сейчас «экономику России сотрясает тяжелейший в новейшей истории кризис, в результате которого компании несут ежедневные потери», акцентирует профессор кафедры Государственного и муниципального управления Финансового университета при Правительстве РФ Елена Соколова. Причем потери носят комплексный характер: финансовые, технологические, торговые рынки, транспортные цепочки, снижение покупательной способности населения и так далее. Как и всегда, больнее всего это ощущает малый и средний бизнес, который уязвим более других.
− Сложно спрогнозировать сейчас объемы потерь бизнеса, но ясно одно — кризис в любом случае даст толчок новым инструментам в управлении бизнесом, — уверена Елена Соколова.
Небывало, но поправимо
Основная проблема беспрецедентной санкционной «удавки» заключается в том, что все эти ограничения по своим масштабам существенно превзошли санкции восьмилетней давности.
− Бизнес никогда ранее не сталкивался со столь серьезными вызовами, — говорит президент Национальной ассоциации инвесторов Максим Оводков. — Серьезно пострадала авиационная сфера и ее инфраструктуры, грузоперевозки значимо теряют свои трафики. В зоне турбулентности окажется альтернативная энергетика, которая находится в зависимости от импортного оборудования. Частные медицинские учреждения уже испытывают сложности с поставками оборудования и его обслуживанием. С галопирующим ростом цен столкнулись застройщики, новый кризис сопровождает высокая относительно предыдущих лет инфляция ― о 20% можно уверенно говорить уже и сейчас.
Он отмечает, что в последующие два года инфляцию прогнозируют на уровне 8% и 4,8% соответственно, что выше, чем было в 2017-2020 годах. Высокая ключевая ставка и ситуация неопределенности, вероятно, существенно уменьшат инвестиционную активность частного капитала в инфраструктуре, поставив «на стоп» реализацию многих инвестпроектов и надолго отложив новые.
В нынешней ситуации опрошенные эксперты сходятся во мнении, что выживет прежде всего тот бизнес, который сможет оперативно выстроить новые логистические цепочки, переключиться на иные, не закрытые для России рынки. Есть перспектива роста для тех, кто перестроится и займет освободившиеся от ушедших зарубежных компаний ниши.
Увы, по прогнозу президента Национального института системных исследований проблем предпринимательства (НИСИПП) Владимира Буева, российский бизнес на фоне усиливающихся санкций в ближайшие месяцы ждет выстраивание «контрабандных» схем и цепочек по доставке в страну европейского и американского импорта, резкий рост зависимости от китайских поставщиков с общим ростом цен. Также бизнес будет прибегать к вложениям, не связанным с государством, — в оборотные средства, но не в капитальные инвестиции (в силу высоких рисков). Худшее во всей осложнениях — это отсутствие спроса на кредиты при нынешних банковских ставках и резкий рост спроса на бюджетные средства (на различные субсидии).
− Госмеры поддержки IT, российских производителей и компаний из Индии и Китая позволяют предположить, что сервисные и консалтинговые компании ожидает масштабная переориентация на внутренних заказчиков и клиентов из дружественных стран, — отмечает член Ассоциации менеджеров Владимир Виноградов. — В России достаточно бизнесов, которым необходимо качественное продвижение: без него невозможна ни полноценная «война экосистем», ни успешный дебют на рынке, ни притязания на ниши, которые освободили западные компании.
− Понятно, что всем придется тяжело, для кого-то ограничение или прекращение доступа к иностранным ресурсам окажется критическим, кто-то все же сможет перенастроиться на внутренние или азиатские источники. Но, как отмечает партнер аудиторско-консалтинговой группы «Юникон» Антон Ефремов, в России есть большинство компетенций и производств, которые были полузаконсервированы.
В условиях международного разделения труда многие продукты было невыгодно или нецелесообразно развивать. Теперь же государству и частным компаниям придется направить внимание на них. Например, уже заявлялось о возможности расширения серийного производства самолетов Ил-96, Ту-204, МС-21, которые до сих пор производились мелкими партиями. Необходимо запускать собственное производство полупроводников и микросхем, заделы для этого есть.
— Один из сценариев выживания будет реализовываться там, где будет невозможно обойтись без импортной составляющей, и ориентированный на обход введенных санкций — использование механизма реэкспорта санкционных товаров через страны таможенного союза ЕАЭС, — рассуждает глава аудиторской компании МКПЦ Дмитрий Винокуров. — Есть еще третий вариант, который нельзя назвать базовым, но его неизбежно выберет немалая часть предпринимателей, — уход «в тень». И хотя сейчас это сделать значительно сложнее чем, в недалеком прошлом, все-таки для микропредприятий, индивидуальных предпринимателей это может оказаться вопросом выживаемости.
В BSHconsulting констатируют, что для бизнеса, работающего исключительно за счет российского сырья, открывается окно возможностей, поскольку уход западных игроков с рынка существенно понизил градус конкуренции.
И главное — сейчас бизнесу жизненно необходима хоть какая-то стабильность, поэтому, перед тем как обсуждать реальные меры поддержки, надо прежде всего четко «зафиксировать убытки», замечает партнер RB Partners Арсений Даббах.
Источник: www.unicon.ru
Господдержка для рынка труда во время санкций
Как правительство отреагировало на экономические вызовы, с которыми столкнулся российский рынок труда, и какие возможности получат безработные и сотрудники компаний, оказавшиеся под угрозой увольнения.
05.04.2022 10:00 13041
В 2022 году многие западные компании объявили о приостановке деятельности или даже уходе с российского рынка. Одни по-прежнему платят зарплату, другие перевели сотрудников в режим простоя. В результате десятки тысяч человек могут остаться без работы. В ответ на вызовы, с которыми столкнулся рынок труда, правительство разработало меры поддержки, призванные помочь всем, кто оказался не у дел или находится под угрозой увольнения.
Субсидии на организацию найма сотрудников
В соответствии с Постановлением №398 Правительства от 18.03.2022, за трудоустройство молодых сотрудников в возрасте до 30 лет компании будут получать субсидии. Их размер — три МРОТ, увеличенные на районный коэффициент, сумму страховых взносов и количество трудоустроенных. Чтобы получить субсидию, нужно оставить заявку на сайте «Работа России».
Расширенный доступ к соцконтрактам для безработных
Правительство добавило в число претендентов на социальные контракты тех, кто остался без работы с начала марта 2022 года и признан безработным в момент обращения (Постановление Правительства РФ от 19.03.2022 № 410). Задача реформы, которая идет с 2021 года, состоит в том, чтобы перевести на самообеспечение граждан, нуждающихся в работе. Вместо обычной выплаты пособий по безработице, органы соцзащиты заключают договоры с людьми, доход которых ниже прожиточного минимума по независящим от них причинам. Им предоставляются соцуслуги, продукция и выплаты в обмен на согласие переобучиться, открыть свое дело или трудоустроиться.
Господдержка ИТ-компаний
В соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.2022 № 83, органы власти планируют ряд мер по поддержке отрасли и работников ИТ-компаний. ИТ-специалисты получили отсрочку от военной службы, планируется предоставить им ипотеку на льготных условиях, а также упростить трудоустройство иностранцев в российском ИТ-секторе.
Изменения в работе центров занятости
- Взаимодействовать с компаниями, в которых есть риск высвобождения персонала.
- Сотрудничать с компаниями, в которых открыты вакансии.
Для этого ЦЗ начнут мониторить работодателей с угрозой остановки работы, осуществлять поддержку по линии служб занятости, выполнять федеральные меры поддержки занятости и проводить персональное сопровождение для работодателей (в том числе создавать мобильные бригады ЦЗ с персональным менеджером для конкретного работодателя, карьерным консультантом и психологом).
Как с минимальными затратами повысить лояльность коллектива? Сделать так, чтобы сотрудники добивались результатов даже в кризисных ситуациях? Как обеспечить поступательное развитие и преемственность, удержать ценные кадры и устранить текучесть молодых специалистов?
На курсе «Развитие персонала как ключевая часть корпоративной культуры организации» вы найдете ответы на эти и другие вопросы.
Подробности и регистрация
Теперь центры занятости получат дополнительные функции:
- Превентивный мониторинг, когда центр занятости устанавливает контакт с предприятием, не дожидаясь появления официальных уведомлений о простое или высвобождении работников.
- Выезд сотрудника центра занятости на место и прояснение ситуации с занятостью работников и перспективами работы предприятия.
- Проактивное предложение пакета мер поддержки, включая федеральные и региональные меры, в зависимости от складывающейся ситуации.
- Формирование реестра сотрудников в зоне риска. Предприятием совместно с центром занятости проводится разъяснительная работа и анкетирование работников. При необходимости центром развертывается на предприятии консультационный пункт или осуществляются выезды мобильных бригад.
- Составление центром занятости совместно с предприятием индивидуального плана мероприятий, в котором отражается в том числе численность работников, которые будут охвачены каждой из мер. Если ситуация на предприятии все-таки предполагает высвобождение работников, то центр занятости организует переход персонала под текущие потребности других предприятий.
Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства от 16.03.2022 № 376, услугами ЦЗ теперь могут пользоваться сотрудники, которых отправили в неоплачиваемый отпуск или перевели на неполный рабочий день, а также те, кто находится под риском увольнения (в связи с сокращением штата или ликвидацией организации). Эти категории работников получат проактивную помощь: консультации, переобучение или временное трудоустройство.
Приостановка трудового договора
В соответствии с Постановлением Правительства от 30.03. 2022 №511, с письменного согласия работника работодателем может быть осуществлен его временный перевод на работу в другую компанию.
Переход осуществляется по направлению Службы занятости, содержащему предложение работнику о таком переводе. На период временного перевода действие первоначально заключенного трудового договора приостанавливается. При этом течение срока действия первоначально заключенного трудового договора не прерывается.
Что было сделано до санкций
Программа содействия занятости молодежи до 2030 года. Распоряжение Правительства от 14.12.2021 № 3581-р предполагает предоставление субсидий работодателям за трудоустройство молодых работников, содействие в переезде в регионы с дефицитом на рынке труда, организация обучения студентов, развитие предпринимательской инициативы.
Для этого планируется решение ряда вопросов:
- Соответствие образования требованиям работодателей.
- Создание условий, которые позволят студентам совмещать обучение с трудовой или предпринимательской деятельностью.
Активизация программы бесплатного переобучения. В соответствии с Постановлением Правительства от 09.02.2022 № 139, молодежь от 14 до 35 лет также получила возможность бесплатно обучиться наиболее востребованным профессиям (раньше эта возможность была только у людей старше 50 лет и женщин с маленькими детьми). Переобучение доступно следующим категориям:
- Тем, кто находится под угрозой увольнения.
- Людям, которые после окончания обучения или военной службы не могут трудоустроиться в течение четырех месяцев.
- Работникам без среднего профессионального или высшего образования.
Программа бесплатного переобучения началась в конце марта 2022 года. Заявки принимаются на портале «Работа России».
Подпишитесь
на полезные статьи
Источник: uprav.ru