С целью единства процедур сертификации и декларирования Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 года № 621 утверждены типовые схемы оценки соответствия требованиям Технических регламентов Таможенного союза.
Сертификация и декларирование – это методы подтверждения качества продукции с учетом современных нормативов и стандартов. Существует несколько схем, с помощью которых можно подтвердить соответствие характеристик товара регламентированным требованиям. Та или иная схема обычно выбирается заявителем с учетом особенностей изготовления продукции.
По сути, цель сертификации и декларирования – обеспечить безопасность продукции для здоровья потребителей или окружающей среды. Испытания, проводимые в рамках обязательной оценки качества – один из способов предотвращения появления на прилавках контрафактной продукции и не соответствующих стандартам товаров.
Проводится исследования в лаборатории или непосредственно на объекте. С помощью испытаний продукции проверяется ее соответствие ГОСТам, техническим регламентам ЕАЭС и РФ, постановлениями или иным нормативным документам.
Схемы сертификации и декларирования ЕАЭС. В чем отличие?
За проведением оценочных мероприятий следят сертифицированные органы, имеющие соответствующую аккредитацию. Самостоятельная проверка соответствия продукции – достаточно сложный и многоэтапный процесс, для организации сложно его выполнить. Многие производители и импортеры пользуются услугами центров сертификации, стандартизациии метрологии. Участие профессионалов при составлении разрешительной документации поможет избежать потери времени, ошибок и негативных последствий для бизнеса.
Что представляют собой схемы оценки?
Для проведения процедуры, которая связана с проверкой продукции на соответствие нормативным актам РФ и ЕАЭС были созданы типовые схемы.
Это определённый алгоритм действий, которые направлены на оценку качества и безопасности производимой продукции или процессов её производства. Нормальная схема выбирается исходя из вида, специфики и объема выпускаемых товаров, целей проведения оценки иных факторов.
Правила оформления сертификата / декларации:
- Технический регламент Таможенного союза / Евразийского экономического Союза (ТР ТС).
- Технические. Однако в некоторых случаях, есть необходимость применения других нормативно-правовых актов РФ (например ФЗ № 123), которые регулируют пожарную безопасность продукции.
- ПП РФ № 2425 вводится в действие с 1 сентября 2022 года, заменив ППРФ№ 982. Необходимо пройти оценочные процедуры в системе ГОСТ Р, ранее известной как система национального уровня РФ.
В техрегламентах (ТР) содержатся нормы, используемые для проверки безопасности товаров и их потребителей. Кроме того там даны требования к качеству продукции. В профильных ГОСТах содержатся нормативные требования к проверке по ПП РФ 2425.
Проанализируем более подробно особенности различных систем оценки и последовательность действий, которые следует предпринять при выборе схем сертификации или декларирования.
Лекция 15: Схемы сертификации
Какие есть схемы сертификации
Официально существует 9 схем сертификации, но существенные отличия есть только между 9-й схемой и первыми четырьмя парами. Это нужно учитывать при выборе способа подтверждения соответствия.
Схемы 1с и 2с используют производители серийной продукции. Для их применения обязательны испытания в аккредитованной лаборатории, анализ производственных мероприятий и периодические испытания готовой продукции. Также в некоторых случаях они предполагают регулярное инспектирование производства. Главное отличие между схемами 1с и 2с заключается в том, что производитель, использующий схему 2с, должен иметь сертификат ИСО.
Схемы 3с и 4с предполагают обязательные испытания товаров на начальном этапе без инспектирования производства и без обязательного проведения периодических экспертиз. Схемы 5с и 6с используют производители серийной продукции. В рамках этих схем проводятся периодические инспекции производства и испытания продукции.
Схемы 7с и 8с применяются для производителей крупных серий дорогостоящей и сложной продукции с большим количеством модификацией. При этом изготовитель, решивший использовать схему 8с, должен иметь сертификат менеджмента качества. Схема 9с была разработана для импортеров ограниченных партий инновационной и высокотехнологичной продукции. Она подразумевает тщательные экспертизы и детальный анализ технической документации.
Способы декларирования
Все схемы проверки соответствия качества в форме декларирования маркируются буквой «д». Указанные схемы декларирования утверждены Решением КТС №621. Существует 6 основных схем декларирования продукции:
- 1д актуальна для изготовителей серийной продукции, которые самостоятельно проводят все необходимые испытания и осуществляют производственный контроль;
- 2д используется производителями и поставщиками товаров (без производственного контроля);
- 3д – схема для тех, кто изготавливает серийную продукцию и проводит производственный контроль (при этом все испытания проходят в аккредитованной лаборатории);
- 4д – идеальный вариант для поставщиков и производителей партий продукции без контроля на производстве (испытания осуществляет сертифицированная лаборатория);
- 5д – схема для серийных производителей элементов машин и механизмов с обязательным оформлением сертификата и проведением испытаний в лаборатории с государственной аккредитацией;
- 6д – схема для производителей товаров с большим количеством разновидностей (в обязательном порядке нужно оформлять сертификат качества).
Особенности выбора способа подтверждения соответствия
Выбор того или метода подтверждения соответствия напрямую зависит от технических характеристик продукции. Производитель или сертификационный центр могут проанализировать существующую информацию о похожих товарах и определиться с нужными действиями. Перечень схем декларирования и сертификации, которые могут быть применены к той или иной продукции, устанавливается конкретным техническим регламентом ЕАЭС. Т.е. первоначально нужно ознакомиться с положениями техрегламента на товар, а затем уже начинать процедуру подтверждения соответствия.
Типовые схемы сертификации соответствия Техническим регламентам Таможенного союза
Номер схемы
Элемент схемы
Применение
Документ, подтверждающий соответствие
Источник: sertrust.ru
Схемы сертификации
Схемы сертификации — это уставленный свод правил, определяющих порядок проведения обязательной и добровольной сертификации, утвержденных законодательством РФ о техническом регулировании и техническими регламентами Таможенного Союза.
В этом разделе мы расскажем о действующих схемах сертификации продукции и порядке их применения в зависимости от конкретной ситуации и вида продукции. Процедура подтверждения качества товаров может проводиться в двух параллельно существующих системах. К таковым относятся:
1. Система ГОСТ Р
2. Технические регламенты Таможенного Союза
В первом случае, процедура подтверждения качества проводится на соответствие российским стандартам. Во втором, подтверждение соответствия осуществляется по регламентам Таможенного Союза. В каждой из этих систем существуют свои схемы сертификации товаров и услуг.
Так как в законодательстве есть утвержденные положения о применении конкретных механизмов при сертификации отдельных видов продукции, мы в этой статье не будем дублировать информацию из нормативных актов, а постараемся рассказать все на понятном для обывателя языке.
Схемы сертификации ГОСТ Р
Всего в этой системе существует девять различных схем, которые могут использоваться в зависимости от вида объекта и стандарта, на соответствие которому проводится оценка соответствия.
Схемы сертификации
В России существуют три группы схем. Первая применяется при сертификации товаров, попадающих под действие технических регламентов Таможенного союза. Вторая группа содержит схемы, которые предназначены для сертификации продукции на соответствие национальным требованиям системы ГОСТ Р, то есть действующих в России стандартов. Третья группа схем применяется при сертификации продукции, на которую распространяются российские технические регламенты. Более конкретные рекомендации по выбору схемы подтверждения соответствия даются в самих техрегламентах.
Схемы сертификации на соответствие требованиям технический регламентов Таможенного союза
Комиссия Таможенного союза 07.04.2011 г. своим решением № 621 утвердила единые типовые схемы сертификации для большинства групп продукции:
| 1с | Для серии продукции | Типовых образцов | Анализ состояния производства | Испытания сертифицированных образцов/ анализ состояния производства |
| 2с | Для серии продукции | Типовых образцов | Наличие сертификата СМК | Испытания сертифицированных образцов/ контроль СМК |
| 3с | Для партии продукции | Выборки из партии | ||
| 4с | Для единичного изделия | Единицы продукции | ||
| 5с | Для серии продукции, если нет возможности провести испытания готовой продукции | Проекта документации | Анализ состояния производства | Испытания сертифицированных образцов/ анализ состояния производства |
| 6с | Для серии продукции, если нет возможности провести испытания готовой продукции | Проекта документации | Наличие сертификата СМК | Испытания сертифицированных образцов/ контроль СМК |
| 7с | Для сложной продукции серийного производства или при планировании большого количества модификаций | Типа | Анализ состояния производства | Испытания сертифицированных образцов/ анализ состояния производства |
| 8с | Для сложной продукции серийного производства или при планировании большого количества модификаций | Типа | Наличие сертификата СМК | Испытания сертифицированных образцов/ контроль СМК |
| 9с | Для малой партии продукции иностранного производства или сложной продукции, предназначенной для оснащения предприятий Таможенного союза | Технической документации |
Схемы сертификации на соответствие государственным стандартам
| 1 | Испытания типа | Проверка производства (системы качества) | |
| 1а | Испытания типа | Анализ состояния производства | |
| 2 | Испытания типа | Испытания образцов, взятых у продавца | |
| 2а | Испытания типа | Анализ состояния производства | Испытания образцов, взятых у продавца. Анализ состояния производства |
| 3 | Испытания типа | Испытания образцов, взятых у изготовителя | |
| 3а | Испытания типа | Анализ состояния производства | Испытания образцов, взятых у изготовителя. Анализ состояния производства |
| 4 | Испытания типа | Испытания образцов, взятых у продавца. Анализ состояния производства | |
| 4а | Испытания типа | Анализ состояния производства | Испытания образцов, взятых у изготовителя. Анализ состояния производства |
| 5 | Испытания типа | Анализ состояния производства | Контроль системы качества (производства). Испытания образцов, взятых у продавца и/или у изготовителя |
| 6 | Рассмотрение заявки-декларации с прилагаемыми документами | Анализ состояния производства | |
| 7 | Испытания партии | ||
| 8 | Испытания каждого образца | ||
| 9 | Рассмотрение заявки-декларации с прилагаемыми документами | ||
| 9а | Рассмотрение заявки-декларации с прилагаемыми документами | Анализ состояния производства | |
| 10 | Рассмотрение заявки-декларации с прилагаемыми документами | Испытания образцов, взятых у продавца или у изготовителя | |
| 10а | Рассмотрение заявки-декларации с прилагаемыми документами | Анализ состояния производства | Испытания образцов, взятых у продавца или у изготовителя. Анализ состояния производства |
Схемы сертификации на соответствие требованиям технических регламентов РФ
С вступлением в силу технических регламентов Таможенного союза большинство групп продукции подвергается сертификации по схемам, принятым в Таможенном союзе. Российские технические регламенты, соответственно и утвержденные в них схемы сертификации, отошли на второй план.
| 1с | Типовых образцов | ||
| 2с | Типовых образцов | Анализ состояния производства | |
| 3с | Типовых образцов | Испытания сертифицированных образцов | |
| 4с | Типовых образцов | Анализ состояния производства | Испытания сертифицированных образцов/ анализ состояния производства |
| 5с | Типовых образцов | Наличие сертификата СМК | Испытания сертифицированных образцов/ контроль СМК |
| 6с | Выборки из партии | ||
| 7с | Выборки из партии |
Схемы декларирования на соответствие требованиям технических регламентов Таможенного союза
Комиссия Таможенного союза решением № 621 от 07.04.2011 г. («О положении о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) утвердила соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза». В документах содержится описание всех схем, применяемых при декларировании соответствия продукции, которые действуют на всей территории Таможенного союза.
| 1д | Для серии продукции | Типовых образцов заявителем | Со стороны изготовителя | |
| 2д | Для партии продукции (единицы изделия) | Выборки из партии заявителем | ||
| 3д | Для серии продукции | Типовых образцов в аккред. ИЛ | Со стороны изготовителя | |
| 4д | Для партии продукции (единицы изделия) | Выборки из партии в аккред. ИЛ | ||
| 5д | Для серии продукции | Типа | Со стороны изготовителя | |
| 6д | Для серии продукции | Типовых образцов в аккред. ИЛ | Наличие сертификата СМК | Со стороны изготовителя |
Схемы декларирования на соответствие государственным стандартам
Описание типовых схем декларирования, принятых при декларировании соответствия продукции по требованиям системы ГОСТ, содержится в национальном стандарте ГОСТ Р 54008-2010 «Оценка соответствия. Схемы декларирования соответствия».
| 1д | Типовых образцов заявителем | Со стороны изготовителя | |
| 2д | Типовых образцов в аккред. ИЛ | Со стороны изготовителя | |
| 3д | Типовых образцов в аккред. ИЛ | Наличие сертификата СМК | За СМК |
| 4д | Типовых образцов в аккред. ИЛ | Наличие сертификата СМК | За СМК |
| 5д | Выборки из партии в аккред. ИЛ | Со стороны изготовителя | |
| 6д | Единицы изделия в аккред. ИЛ | ||
| 7д | Типовых образцов заявителем | Наличие сертификата СМК | За СМК |
Схемы декларирования на соответствие требованиям технических регламентов РФ
При декларировании соответствия различной продукции требованиям российских технических регламентов не применяются типовые схемы. Различают только два варианта принятия декларации:
- На собственных доказательствах безопасности декларанта.
- На доказательствах безопасности, полученных с участием третьей стороны.
Под собственными доказательствами при этом подразумеваются материалы, подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям, которые получены самим заявителем. Например, в собственном испытательном центре.
Для регистрации декларации вторым способом заявителю требуется провести необходимые исследования образцов продукции в аккредитованной лаборатории. Такие доказательства признаются независимыми и позволяют подтвердить безопасность товара.
Орган по сертификации продукции
ООО «Кабинет12»
Адрес: 129085, Россия, Москва, Проспект Мира 101, метро Алексеевская, офис № 519
Часы работы офиса: с 10:00 до 18:00 (кроме субботы и воскресенья)
Консультации по телефону: с 9.00 до 21.00 ежедневно (кроме субботы и воскресенья)
Телефоны: 8 (800) 775-27-24
Источник: kabinet12.ru