Понятие «спецоценка условий труда» введено в оборот с 2014 года. Эта экспертная процедура заменила устаревшую аттестацию рабочих мест. По результатам СОУТ конкретному рабочему месту присваивается класс или подкласс трудовых условий.
На основании экспертного заключения: Устанавливают размеры страхового обеспечения , уплачиваемого работодателем в пользу наемных работников . Чем более лучшие условия труда обеспечит работодатель, тем меньше ему придется доплачивать в бюджет. Применяют дополнительные гарантии и компенсации к персоналу , занятому на «особых» условиях (опасность, вредность). В частности, денежные надбавки, дополнительное время отдыха и сокращенный рабочий день.
Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ устанавливает единый порядок, по которому производится оценка условий труда на рабочем месте в 2021 году. Кто должен проводить СОУТ, прописано в ст. 3 Закона № 426-ФЗ. Это все работодатели, осуществляющие деятельность на территории РФ.
Особенности проведения СОУТ для микропредприятий и ИП с 1 марта 2023 г.
Нововведения в алгоритме СОУТ в 2022 году
До 1 марта 2022 года действуют нынешние правила, которые регулируют порядок подачи декларации СОУТ. Однако с указанной даты вступает в силу нововведения. Правила, по которым происходит подача декларации по спецоценке, будут регулироваться приказом Минтруда № 406н от 17.06.2021. Новый порядок потребовался из-за изменений в статьи 8 и 11 Федерального закона № 426-ФЗ. Он регулирует СОУТ.
Поправки же опубликованы законе от 30.12.2020 № 503-ФЗ от 30 декабря 2020 года. Изменения затрагивают сроки действия результатов специальной оценки. Ее работодатели должны организовывать каждые пять лет. Однако теперь этого можно не делать в отношении рабочих мест: которые полностью соответствуют требованиям охраны труда; которые задекларированы.
То есть, новый приказ № 503 по сути отменил срок равный пяти годам, в течение которого действует декларация СОУТ. Однако надо выполнить условие — сохранить на рабочих местах условия, которые утверждены на момент проведения оценки аккредитованной организацией.
Бессрочное действие декларации СОУТ в 2022 году перестает действовать в некоторых случаях: с работником произошел несчастный случай; выявлено профзаболевание; проведена проверка ГИТ и выявлены нарушения. В одном из перечисленных случаев компания должны провести спецоценку.
Более того, новые правила распространяются на декларации, которые действовали на момент публикации новых правил в приказе № 503-ФЗ. Из-за поправок, которые обессрочили декларацию СОУТ в 2022 году, меняется и порядок ее подачи. Однако сильных отличий от порядка 2021 года нет. Поправки чисто технические. В частности, авторы проекта сделали актуализацию по тексту документа.
Например, были исключены ссылки на сроки, в которые действует декларация.
Как проводится специальная оценка условий труда.
Отметим, кого Роструд накажет за отсутствие спецоценки в 2022 году? Под санкции может попасть любая организация или ИП, выступающая в роли работодателя, которая не провела СОУТ. Привлечение к ответственности зависит от категории рабочих мест. Рассмотрим далее.
Провести спецоценку вам помогут:
Предмет проведения экспертизы: какие рабочие места подлежат проверке
Законом № 426-ФЗ определена обязательная спецоценка рабочих мест в 2022 году. Кому нужно проводить экспертизу, зависит от категории рабочих мест. Например, для работодателя, у которого трудятся только дистанционные сотрудники, проведение СОУТ не обязательно.
Также не должны тратиться на экспертизу и работодатели-физические лица, которые привлекают персонал без регистрации в качестве ИП. Нельзя провести анализ на вакантном месте (письмо Минтруда от 14.03.2016 № 15-1/ООГ-1041). Экспертная оценка трудовых условий обязательна для всех рабочих мест, которые находятся под прямым или косвенным контролем работодателя.
При этом СОУТ не проводится в отношении рабочих мест: удаленного персонала, надомников, работников физлиц, не зарегистрированных в качестве ИП; работников религиозных организаций. А если фирма только зарегистрировалась, обязательно ли проводить специальную оценку условий труда в 2022 году?
Для вновь созданных рабочих мест она обязательна, но провести ее можно в течение 12 календарных месяцев с момента ввода в эксплуатацию. Например, если фирма открылась в марте 2021 года, то провести экспертизу необходимо не позднее конца марта 2022 года. Штрафные санкции За нарушение порядка проведения СОУТ работодателя могут привлечь к административной ответственности. Санкции предусмотрены ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП:
Штрафные санкции
За нарушение порядка проведения СОУТ работодателя могут привлечь к административной ответственности. Санкции предусмотрены ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП:
- Нарушитель
- Первичный проступок
- Повторное нарушение
Должностное лицо
Предупреждение или штраф от 5 до 10 тыс. руб.
Штраф от 30 до 40 тыс. руб. или дисквалификация от 1 года до 3 лет
ИП штраф
от 5 до 10 тыс. руб.
Штраф от 30 до 40 тыс. руб. или приостановка бизнеса до 90 суток
Юридическое лицо
штраф от 60 до 80 тыс. руб.
Штраф от 100 до 200 тыс. руб. или приостановка бизнеса до 90 суток
Если не проведена спецоценка условий труда, для малых предприятий в 2022 году штраф неизбежен. Никаких привилегий и послаблений для субъектов МСБ не предусмотрено.
- Преимущества вступления в СРО
- ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ
- Ежегодный всероссийский форум
- Информационные ресурсы
- Новости
- Реестр
- Страхование гражданской ответственности
- Лицензирование УК
- Контакты
- Пресса о нас
- Мероприятия
- СОТРУДНИЧЕСТВО
- Материалы редакции Справочной системы управления МКД
- Информация для Партнеров
- Архив
- Авторизация
- Полезные ссылки
- Презентации
- Распоряжение Правительства РФ от 31.10.2022 № 3268-р
- Ежегодный всероссийский форум
Источник: xn--42-emche.xn--p1ai
Спецоценка рабочих мест обязательна!
С начала 2019 года специальная оценка условий труда (СОУТ) стала обязательной для всех организаций. Если раньше многие предприятия имели возможность вообще не проводить спецоценку, то теперь эта процедура стала законодательно установлена для всех. Что нужно знать работодателю про СОУТ, рассказываем в этой статье.
В 2013 году был принят федеральный закон № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», который предписывал компаниям осуществлять СОУТ. Срочно провести спецоценку сначала обязывались предприятия с вредными условиями труда и некоторые другие, входящие в перечень. Для остальных компаний обязанность проводить СОУТ была отложена до 31 декабря 2018 года.
Теперь же спецоценка — обязательная процедура для любого работодателя. Обратите внимание, что без проведенной специальной оценки условий труда не будет принята бухгалтерская отчетность компании (информация о СОУТ должна быть отражена в отчете 4-ФСС)!
Что такое спецоценка?
Согласно ТК РФ, работодатель обязан обеспечивать для своих сотрудников безопасные условия труда. Кроме всего прочего, одной из мер содействия такой безопасности является спецоценка рабочих мест, организовывать и финансировать которую также должен работодатель.
Специальная оценка условий труда — это регламентированный комплекс последовательных мероприятий по идентификации вредных и/или опасных производственных и трудовых факторов. СОУТ позволяет оценить уровень воздействия вредных факторов на сотрудников и учесть отклонения от установленных нормативов безопасности условий труда.
Кто регламентирует порядок проведения СОУТ?
Порядок проведения спецоценки регламентируется определенными нормативными актами. Так, общая информация содержится в ФЗ №426 «О специальной оценке условий труда»; методика проведения, правила составления отчета о проведении СОУТ, перечень вредных и опасных производственных факторов и прочая информация содержатся в приказах Минтруда №32н, №33н и №80н.
СОУТ должна проводиться на всех рабочих местах сотрудников, с которыми оформлены трудовые отношения. Спецоценка проводится работодателем совместно со специализированной организацией, занимающейся проведением СОУТ.
Специалисты Lexintel помогут провести полный комплекс работ по СОУТ в Москве и Московской области. Мы проведем все необходимые подготовительные работы, осуществим оценку и анализ потенциально вредных и/или опасных производственных факторов, подготовим итоговый пакет документации по результатам проведенной спецоценки. Звоните: +7 (495) 252-10-09
Кому не нужно проводить спецоценку рабочих мест?
Не попадают под спецоценку рабочие места надомных и дистанционных работников, а также тех сотрудников, которые работают на физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.
Если на предприятии типовые (аналогичные) рабочие места, то проводится оценка только 20% от общего количества, но не менее двух рабочих мест. Результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам.
Сроки и частота проведения
Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже 1 раза в 5 лет. Однако существуют случаи, которые обязывают работодателя проводить СОУТ внепланово. Рассмотрим их ниже.
В течение 12 месяцев необходимо провести спецоценку, если:
- Были организованы и введены в эксплуатацию новые рабочие места;
- Изменился технологический процесс, было заменено производственное оборудование, что могло оказать влияние на уровень воздействия вредных и опасных факторов на работников;
В течение 6 месяцев необходимо провести внеплановую спецоценку, если:
- Работодатель получил предписание от госорганов о проведении внеплановой спецоценки в связи с выявлением в ходе госпроверок каких-либо нарушений. Подробнее про проверки госорганами можно прочесть здесь;
- Изменился состав применяемых материалов и сырья, что может оказать влияние на уровень воздействия вредных и опасных производственных факторов на работников;
- Изменились применяемые средства индивидуальной и коллективной защиты, что также может оказать влияние на уровень вредных воздействий на работников;
- На рабочем месте произошел несчастный случай (не по вине третьих лиц) или было выявлено профессиональное заболевание, причиной которому стали вредные производственные факторы;
- На спецоценке мотивированно настаивают профсоюз компании или иные представительные органы работников.
Санкции за работу без спецоценки
Стоит помнить, что с 1 января 2015 года в законодательстве установлена ответственность в сфере охраны труда и оговариваются штрафные санкции за работу без СОУТ.
Должностные лица и ИП должны будут выплатить до 10 000 рублей штрафа за отсутствие СОУТ и нарушение государственных нормативных требований охраны труда. Юридическим лицам в таких ситуациях грозит штраф в размере от 60 000 до 80 000 рублей.
Более ощутимые суммы грозят тем работодателям, которые допускают работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обучения и проверки знаний по охране труда, а также без необходимых медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований: до 25 000 рублей для должностных лиц и ИП; до 130 000 рублей для юрлиц. То же самое касается и случаев, когда сотрудник допускается к работе при наличии медицинских противопоказаний.
Также штрафными санкциями караются необеспечение работников средствами индивидуальной защиты (до 30 000 рублей для должностных лиц и ИП, до 150 000 рублей для юрлиц) и повторное нарушение (до 40 000 рублей или дисквалификация до 3 лет для должностных лиц, такой же штраф или приостановление деятельности до 90 суток для ИП, до 200 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток для юрлиц).
Основаниями для проверки являются обращения работников, профсоюзов, работодателей, а также органов исполнительной власти, органов ФСС и др. Кроме того, поводом к проверке может стать решение суда.
Как обезопасить себя от штрафных санкций? Доверьтесь профессионалам Lexintel — мы проведем СОУТ по всем правилам законодательства. Запишитесь на бесплатную консультацию прямо сейчас: +7 (495) 252-10-09
Источник: lexintel.ru
Как проводят СОУТ компании малого бизнеса и ИП
Минтруд России разъяснил порядок проведения специальной оценки условий труда в компаниях микро- и малого бизнеса и у индивидуальных предпринимателей (разъяснение Минтруда России от 16.01.2019 г.).
Что такое СОУТ
Спецоценка условий труда введена Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ (далее – Закон № 426-ФЗ) «О специальной оценке условий труда». СОУТ – это оценка условий труда на рабочих местах, которая позволяет выявить вредные или опасные производственные факторы. Также специальная оценка условий труда является обязательной процедурой при введении новых рабочих мест и изменений в технологическом процессе. В первую очередь, СОУТ обязаны проводить предприятия с вредными и опасными условиями труда. По итогам ее проведения устанавливают соответствующий класс (подкласс) условий труда.
Спецоценка введена вместо аттестации рабочих мест и во многом ее повторяет, хотя и не полностью. По общему правилу, нужно проводить спецоценку каждого рабочего места, включая офисные помещения, не реже чем один раз в пять лет в соответствии с частью 4 статьей 8 Закона № 426-ФЗ.
Порядок проведения СОУТ
Специальную оценку проводит фирма-работодатель совместно со специализированной организацией в соответствии с Порядком проведения специальной оценки условий труда, утвержденным Законом № 426-ФЗ.
Чтобы провести специальную оценку условий труда правильно, нужно:
- издать приказ об образовании комиссии по проведению СОУТ;
- утвердить перечень рабочих мест для проведения спецоценки;
- издать приказ об утверждении графика проведения СОУТ;
- заключить со специализированной организацией договор на проведение СОУТ;
- передать организации, которая будет проводить СОУТ, необходимые сведения, документы и информацию;
- утвердить отчет о проведении СОУТ;
- уведомить специализированную организацию об утверждении отчета о проведении СОУТ;
- подать декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
- ознакомить работников с отчетом о проведении специальной оценки условий труда;
- разместить результаты спецоценки на сайте организации;
- уведомить о результатах спецоценки ФСС России;
- применить результаты специальной оценки условий труда.
В комментируемом письме чиновники напоминают также, что спецоценку можно не проводить на рабочих местах надомников, дистанционных сотрудников и лиц, которые вступают в трудовые отношения с физлицами, не являющимися ИП.
Ответственность за непроведение СОУТ
За непроведение СОУТ компании могут оштрафовать. Штраф составит:
- для ИП и должностных лиц от 5000 до 10 000 рублей;
- для организации от 60 000 до 80 000 рублей.
При повторном выявлении нарушения, штрафы увеличиваются:
- для ИП и должностных лиц от 30 000 до 40 000 рублей;
- для организации от 100 000 до 200 000 рублей.
Факт непроведения СОУТ можно легко выявить, так как эти данные компании отражают в отчете 4-ФСС.
Эксперт «НА» Е.П. Соколова
Разъяснение Министерства труда и социальной защиты РФ
от 16.01.2019
ПО ВОПРОСУ ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ МИКРО- И МАЛОГО БИЗНЕСА И У ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
1. В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда проводится у всех работодателей.
2. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации работодатель — физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.
3. В случае, если у индивидуального предпринимателя отсутствуют наемные по трудовому договору работники, то специальная оценка у него не проводится.
4. В случае, если индивидуальный предприниматель привлекает специалистов (бухгалтеров, юристов и т.п.) на условиях аутсорсинга (по гражданско-правовому договору), данные специалисты работают на дому (или дистанционно) и у них отсутствуют постоянные рабочие места, то специальная оценка условий труда у таких индивидуальных предпринимателей не проводится.
5. В отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам специальной оценки условий труда не выявлены, работодателем в Государственную инспекцию труда субъекта Российской Федерации (по месту его нахождения) подается декларация. Срок действия поданной декларации — 10 лет при условии отсутствия на декларируемом рабочем месте несчастного случая на производстве, профессионального заболевания или нарушений, выявленных Государственной инспекцией труда субъекта Российской Федерации.
Декларация может быть подана дистанционно на сайте Роструда в сети «Интернет» https://www.rostrud.ru/.
6. Для вновь образованных в 2018 году работодателем рабочих мест срок проведения специальной оценки условий труда составляет 12 месяцев. Таким образом, если рабочее место образовано, к примеру, в декабре 2018 года, то срок завершения специальной оценки условий труда — декабрь 2019 года.
7. В целях контроля за соблюдением работодателем Федерального закона «О специальной оценке условий труда» Минтрудом России совместно с Федеральной службой по труду и занятости в 2019 году планируется реализация механизма предупреждения нарушений обязательных требований законодательства о специальной оценке условий труда.
Суть данного механизма контроля заключается в направлении работодателю предостережения о недопустимости нарушения работодателем требований охраны труда. В предостережении устанавливается срок устранения возможного нарушения.
И только в случае неисполнения работодателем данного предостережения включается механизм административного рассмотрения правонарушения, с последующим наложением на работодателя санкций, предусмотренных нормами статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Предлагаемый подход позволит добросовестному и ответственному работодателю устранить нарушение без наложения на него предусмотренных Кодексом штрафов.
Источник: www.berator.ru
