Спецоценка условия труда для ИП

Кому по закону необходимо проводить спецоценку
(СОУТ)

Промышленные и производственные предприятия

Оптовая и розничная торговля

Медицинские и образовательные организации

Что такое соут

Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», который вступил в силу с 2014 года, используемая ранее аттестация рабочих мест была заменена такой процедурой, как специальная оценка условий труда. СОУТ имеет целый ряд существенных отличий от аттестации и кроме того, в нее включен целый ряд совершенно новых понятий, подробно описанных в упомянутом выше законе.

Что нужно знать работодателю о спецоценке условий труда?

СОУТ – это более структурированный и собранный вариант ранее известной аттестации рабочих мест. Главной целью процедуры является:

• — выявить опасные и вредные факторы на рабочем месте;
• — просчитать их воздействие на работников;
• — определить на рабочих местах средства и меры персональной и коллективной защиты;
• — привести условия труда в соответствие с трудовым законодательством.

Почему необходимо провести СОУТ?

Благодаря наличию результатов СОУТ, Вы можете получить скидку до 40% к страховому тарифу от несчастных случаев и профзаболеваний;

На основании результатов спецоценки можно снизить тариф дополнительного страхового взноса в ПФР на 2 % или прекратить их выплаты;

На проведение спецоценки на 10 офисных рабочих местах Вам потребуется, к примеру, 20 тысяч рублей, а на выплату штрафов в случае игнорирования – от 60 до 80 тысяч рублей плюс эти же 20 тысяч на обязательное проведение по предписанию инспектора. «20» или «120» тысяч – выбирать Вам.

При несчастном случае, повлекшего тяжкий вред или смерть сотруднику, Вас привлекут к уголовной ответственности и назначат наказание в виде лишения свободы от 1 года до 3-х лет. При предъявлении результатов и подтверждении соответствия условий труда на рабочем месте этого сотрудника обвинения с должностного лица будут сняты частично или полностью.

Источник: soutgroup.ru

Спецоценка условий труда: что важно знать работодателю

Специальную оценку рабочих мест (СОУТ) должен провести каждый работодатель. Это необходимо для определения вредных и/или опасных факторов, установления класса условий труда для каждого рабочего места (ст. 3 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).

Как проводится специальная оценка условий труда.

Что такое специальная оценка условий труда или СОУТ

Специальная оценка условий труда – это проверка состояния условий труда на определенных рабочих местах, которая проводится независимой специализированной организацией. Как мы уже сказали выше, такая проверка проводится с целью выявления вредных и(или) опасных производственных факторов, оценки уровня их воздействия на работника и определения степени отклонения полученных значений от установленных нормативов. Кроме того, в ходе спецоценки проверяется эффективность использования средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).

Вредные факторы – это факторы производственной среды или трудового процесса, воздействие которых на работника может привести к его профессиональному заболеванию. А воздействие опасных факторов может привести к травме или смерти работника (ст. 209 ТК РФ).

На что влияют результаты СОУТ рабочих мест

По итогам СОУТ устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч. 2 ст. 3 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ). Существует 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные (ч. 1 ст.

14 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).

Класс условий труда СОУТ Описание

Оптимальные условия труда	Воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровень воздействия не превышает уровни, установленные нормативами и принятые в качестве безопасных для человека
Допустимые условия труда	На работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены)
Вредные условия труда	Подкласс 3.1 – на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья
	Подкласс 3.2 – на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет)
	Подкласс 3.3 – на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности
	Подкласс 3.4 – на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности
Опасные условия труда	На работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности

От класса (подкласса) условий труда зависят следующие факторы:

• нужно ли работодателю платить страховые взносы с выплат работникам по дополнительному тарифу;
• предоставляемые работнику гарантии и компенсации, в частности дополнительный ежегодный отпуск, если условия труда отнесены к вредным 2-4 степени или опасным, сокращенная продолжительность рабочего времени, если условия труда признаны вредными 3, 4 степени или опасными, повышенный размер оплаты труда (ст. 147, 92, 117 ТК РФ);
• нужно ли обеспечить работников средствами индивидуальной или коллективной защиты (ст. 214 ТК РФ);
• предоставлять ли работникам молоко и другие равноценные пищевые продукты (ст. 222 ТК РФ);
• проводить ли мероприятия по улучшению условий труда работников.

Кто должен проходить спецоценку

Спецоценку должны проводить все организации и предприниматели, имеющие наемных работников, в отношении всех своих рабочих мест. Рабочее место – это место, куда работник должен прибыть в связи с работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ст. 209 ТК РФ).

При этом спецоценка проводится в отношении каждого рабочего места. Но на аналогичных местах допускается провести СОУТ лишь в отношении 20% от общего числа таких мест (но не менее 2 мест). Результаты спецоценки будут распространяться на все аналогичные рабочие места (ч. 1 ст. 16 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).

Аналогичные рабочие места – это места, для которых выполняется совокупность признаков, в частности они находятся в однотипных производственных помещениях, оснащены одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, работники, трудящиеся на этих рабочих местах, занимают одну должность, трудятся по одной профессии (специальности), выполняют одинаковые трудовые функции при ведении однотипного технологического процесса в одинаковом режиме рабочего времени, используют одинаковое производственное оборудование, инструменты, обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты (ч. 6 ст. 9 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).

Сразу скажем, что спецоценка – это, как правило, платное мероприятие, и оплачивает его работодатель (ч. 2 ст. 214 ТК РФ). Исключение предусмотрено для микропредприятий, ведущих определенные виды деятельности (п. 2, 4 Приложения к Приказу Минтруда от 31.10.2022 N 699н).

Они с 01.03.2023 вправе проводить спецоценку сами.

Когда можно не проводить спецоценку рабочих мест

Не требуется спецоценка следующих рабочих мест (ч. 3 ст. 3 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ):

• рабочих мест надомников;
• рабочих мест дистанционных работников;
• вакантных рабочих мест (Письмо Минтруда от 14.03.2016№ 15-1/ООГ-1041).

Кроме того, спецоценку не должны проводить индивидуальные предприниматели, работающие без работников по трудовому договору. Даже если предприниматель привлекает физлиц по гражданско-правовым договорам, проводить спецоценку их рабочих мест не требуется.

Кем непосредственно проводится спецоценка: организации, проводящие СОУТ

Саму специальную оценку условий труда проводит специализированная организация, которая соответствует всем необходимым требованиям (ст. 19 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ). Минтруд размещает на своем сайте реестр таких организаций, проводящих СОУТ. Но, как уже было отмечено, некоторые микропредприятия могут провести спецоценку и своими силами (подробнее об этом ниже).

Сроки СОУТ: как часто проводится плановая спецоценка всех рабочих мест

В общем случае плановая СОУТ проводится не позднее 5 лет с даты внесения сведений о результатах предыдущей спецоценки в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения спецоценки. Вместе с тем, если на рабочем месте произойдет несчастный случай, причиной которого стало воздействие на работника вредных или опасных производственных факторов, то необходима внеплановая спецоценка в течение 6 месяцев со дня происшествия (п. 6 ч. 1, ч. 2 ст. 17 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).

Есть и такое исключение из общего правила. Если на рабочих местах при плановой спецоценке не выявлено вредных (опасных) производственных факторов, а условия труда признаны оптимальными или допустимыми, то в отношении таких рабочих мест подается декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. И если на таких рабочих местах не было несчастных случаев, не выявлено профзаболеваний и т.д., то следующую плановую спецоценку можно не проводить. То есть декларация считается бессрочной, если сохранены прежние условия труда (ст. 11 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).

Плановую СОУТ нужно проводить каждые 5 лет в отношении следующих рабочих мест (ч. 6 ст. 10, ст. 11 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ):

• рабочие места работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки тех, кому положена досрочная страховая пенсия по старости;
• рабочие места, на которых работникам предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными/опасными условиями труда;
• рабочие места, на которых по результатам предыдущих спецоценок были установлены вредные/опасные условия труда.

Порядок проведения СОУТ

Приведем алгоритм проведения специальной оценки рабочих мест (не относится к случаю, когда микропредприятие проводит спецоценку самостоятельно, без привлечения организации, проводящей СОУТ).

1. Работодатель своим приказом создает специальную комиссию по проведению СОУТ и утверждает график проведения спецоценки (в свободной форме) (ч. 1 ст. 9 Закона от 28.12.2013№ 426-ФЗ). Число членов комиссии должно быть нечетным. Возглавить ее должен руководитель организации или иной представитель работодателя. В состав комиссии СОУТ должен входить специалист по охране труда. В малых предприятиях допустимо привлечь специалиста по охране труда по гражданско-правовому договору. А в микропредприятиях полномочия комиссии может исполнять руководитель (предприниматель). Образец приказа по СОУТ о создании комиссии можно посмотреть здесь. Кстати, график проведения спецоценки можно сразу включить в приказ о проведении специальной оценки рабочих мест.
2. Работодатель заключает гражданско-правовой договор с организацией, которая будет проводить СОУТ (ст. 8 Закона от 28.12.2013№ 426-ФЗ). Далее будем называть такую организацию специализированной. В договоре прописывают виды работ по СОУТ, сроки выполнения и стоимость работ.
3. Комиссия утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться оценка, и определяет аналогичные рабочие места (ч. 5 ст. 9 Закона от 28.12.2013№ 426-ФЗ). Перечень составляется в произвольной форме. При этом лучше руководствоваться обозначениями рабочих мест и требованиями, которые утверждены в п. 4 Инструкции по заполнению формы отчета о проведении специальной оценки условий труда, утв. Приказом Минтруда от 24.01.2014 № 33н. В частности, для обозначения аналогичных рабочих мест к номеру добавляется буква «А».
4. Эксперт специализированной организации решает, относятся ли рабочие места к аналогичным. Далее это решение утверждает комиссия (Письмо Минтруда от 15.02.2016№ 15-1/В-484).
5. Работодатель предоставляет специализированной организации все необходимые сведения, информацию, документы об условиях труда на рабочих местах, дает разъяснения по вопросам проведения спецоценки (ч. 2 ст. 4 Закона от 28.12.2013№ 426-ФЗ).
6. Эксперт специализированной организации проводит идентификацию потенциально вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах. Результаты он заносит в протокол, который утверждает комиссия (ч. 2 ст. 10 Закона от 28.12.2013№ 426-ФЗ). Эксперт устанавливает класс (подкласс) на конкретном рабочем месте и оформляет отчет по утвержденной форме (ч. 2 ст. 3 Закона от 28.12.2013№ 426-ФЗ; Приложение 3 к Приказу Минтруда от 24.01.2014 №33н). Отчет подписывают все члены комиссии. А председатель комиссии утверждает этот отчет в течение 30 календарных дней со дня передачи его специализированной организацией. Далее в течение 3 рабочих дней со дня утверждения отчета об этом надо уведомить специализированную организацию (ч. 2, ч. 5.1 ст. 15 Закона от 28.12.2013№ 426-ФЗ).
7. Сведения о результатах спецоценки вносятся специализированной организацией в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда или ФГИС СОУТ (ст. 18 Закона от 28.12.2013№ 426-ФЗ). Посмотреть результаты СОУТ можно на сайте Минтруда.
8. Если на каких-то рабочих местах не выявлены вредные и/или опасные производственные факторы, либо условия труда на рабочих местах признаны оптимальными или допустимыми, то работодатель подает в ГИТ декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (ч. 1 ст. 11 Закона от 28.12.2013№ 426-ФЗ). Такую декларацию надо подать не позднее 30 рабочих дней со дня внесения сведений о результатах спецоценки в ФГИС СОУТ (п. 4 Порядка подачи декларации, утв. Приказом Минтруда от 17.06.2021 N 406н).
9. Работодатель письменно знакомит работников с результатами спецоценки условий труда на их рабочих местах (ч. 2 ст. 4 Закона от 28.12.2013№ 426-ФЗ).

Если от работника поступят замечания или возражения относительно результатов спецоценки, то работодатель должен их рассмотреть. И при необходимости принять решение о проведении внеплановой СОУТ (ч. 2 ст. 4 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).

На ознакомление работников с результатами СОУТ отводится 30 календарных дней со дня утверждения отчета о проведении спецоценки (ч. 5 ст. 15 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).

1. В течение 30 календарных дней со дня утверждения отчета работодатель должен разместить сводные данные о результатах спецоценки на своем официальном интернет-сайте (ч. 6 ст. 15 Закона от 28.12.2013№ 426-ФЗ).
2. Работодатель отражает сведения о результатах спецоценки с 2023 года в подразделе 2.3 раздела 2 формы ЕФС-1.

Внеплановая СОУТ

Приведем в таблице случаи, когда должна быть проведена внеплановая СОУТ, и сроки ее проведения (ст. 17 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ; Письмо Минтруда от 10.09.2017 № 15-1/ООГ-2556).

Ситуация, когда обязательна внеплановая спецоценка Срок проведения СОУТ

Создана новая организация (зарегистрирован новый предприниматель с работниками)	12 месяцев со дня начала штатного производственного процесса на рабочих местах
Организованы новые рабочие места	12 месяцев со дня ввода в эксплуатацию рабочих мест
На рабочих местах изменен технологический процесс, заменено производственное оборудование, что может повлиять на уровень вредных/опасных факторов	12 месяцев со дня ввода в эксплуатацию рабочих мест
В отношении рабочего места получено предписание госинспектора о проведении спецоценки	6 месяцев со дня получения предписания
На рабочем месте изменился состав применяемых материалов (сырья), изменились применяемые средства индивидуальной и коллективной защиты, что может повлиять на уровень вредных/опасных факторов	6 месяцев со дня изменения
На рабочем месте произошел несчастный случай на производстве не по вине третьих лиц, либо у работника выявлено профессиональное заболевание в связи с воздействием вредных/опасных факторов	6 месяцев со дня несчастного случая или выявления заболевания
Имеется мотивированное предложение профсоюза о проведении спецоценки на определенных рабочих местах	6 месяцев со дня вынесения такого предложения

Решение о том, проводить ли внеплановую спецоценку, принимает комиссия (Письмо Минтруда от 23.06.2017 № 15-1/ООГ-1744).

СОУТ – изменения 2023 для микропредприятий

С 01.03.2023 организации и ИП, относящиеся к микропредприятиям и ведущие определенные виды деятельности, вправе проводить СОУТ без привлечения специализированной организации. Среди видов деятельности, один из которых должен быть основным для микропредприятия, поименованы (п. 2, 4 Приложения к Приказу Минтруда от 31.10.2022 N 699н, далее – Приложения):
— разработка компьютерного программного обеспечения;
— информационные технологии;
— финансовая и страховая деятельность;
— операции с недвижимостью;
— деятельность в области права и бухучета;
— образование;
— деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры.
Выше приведен не полный перечень. Но из указанных примеров понятно, что возможность провести СОУТ своими силами предоставлена непроизводственным организациям и ИП, по большей части ведущим свою деятельность в офисных помещениях.
При самостоятельной СОУТ комиссия, состоящая из представителя работодателя (или самого руководителя) и работников, обследует рабочие места для выявления потенциально вредных и опасных производственных факторов. На каждое рабочее место составляется проверочный лист, который утверждается комиссией (п. 6 Приложения).

Если ни вредные, ни опасные факторы в ходе СОУТ не обнаружены, то условия труда признаются допустимыми. После этого работодатель оформляет декларацию СОУТ и подает ее в ГИТ (п. 9, 12 Приложения). Если же вредные или опасные производственные факторы были выявлены, то дальше СОУТ может проводиться только с участием специализированной организации (п. 8 Приложения).
Такой упрощенный порядок СОУТ введен на 6 лет и действует до 01.03.2029 (п. 2 Приказа Минтруда от 31.10.2022 N 699н).

Что будет за непроведение спецоценки

Работодателю грозит следующая административная ответственность (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ):

• на должностных лиц может быть наложен штраф от 5 000 до 10 000 руб. (или вынесено предупреждение). В данном случае под должностным лицом понимается руководитель;
• предпринимателям, а также малым предприятиям, включенным в реестр МСП, грозит штраф от 5 000 до 10 000 руб. (ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ);
• средним и крупным организациям грозит штраф от 60 000 до 80 000 руб.

Если же нарушение будет совершено повторно, то штрафы будут выше. Кроме того, возможно приостановление деятельности организации (предпринимателя) или дисквалификация должностного лица организации (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

При этом нарушением признаются:

• несоблюдение сроков проведения спецоценки;
• неознакомление работников с результатами спецоценки их рабочих мест;
• нарушение порядка проведения и оформления результатов спецоценки, например проведение спецоценки не на всех рабочих местах или без формирования комиссии.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.

Источник: vladcons.ru

Проведение специальной оценки условий труда (СОУТ)

Согласно федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ, регулирующему порядок выполнения специальной оценки условий труда на предприятиях, проведение СОУТ необходимо почти для всех работодателей. Исключение составляют только те предприятия, которые сотрудничают с надомными или удаленными работниками: в этой ситуации проводить специальную оценку условий труда на их местах не придется. В остальных случаях провести работы по специальной оценке условий труда важно, чтобы избежать серьезных санкций.

При этом в соответствии со статьей 3 федерального закона № 426-ФЗ право непроведения СОУТ распространяется только на рабочие места удаленных и надомных сотрудников. Например, если в компании есть и такие рабочие места, и стандартные места офисных работников, то проводить специальную оценку на стандартных позициях все равно придется.

Предложение о проведении СОУТ введено для объективного контроля за условиями труда работников предприятий. Чтобы предотвратить возможные искажения объективной информации о СОУТ, 426-ФЗ запрещает работодателям самим выполнять работы по оценке. Законодатель предполагает, что руководство компаний может внести предложение о том, чтобы отразить в отчетной документации информацию по условиям труда, не отвечающую действительности, – например, что по итогам СОУТ рабочие места с вредными условиями принадлежат к категории допустимых.

Цена на специальную оценку условий труда

Стоимость проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте действующим законодательством не регламентирована. Поэтому компании, выполняющие работы по СОУТ, вправе сами определять стоимость, исходя из предложений задействованных экспертов, сложности применяемого оборудования для СОУТ и других факторов оценки. Заказчик вправе выбрать устраивающее его по цене предложение по СОУТ – при условии, что отобранная им организация имеет право проведения СОУТ и внесена в реестр Минтруда. При текущих обстоятельствах на рынке работодатели обычно платят цену от 600 до 3300 рублей за то, чтобы провести СОУТ одного рабочего места.

Тип предприятия, где необходимо провести работы Средняя цена СОУТ за одно рабочее местоОфисыБюджетные и обучающие организацииМедучрежденияПроизводственные и энергетические предприятияТранспортные, химические предприятия

600-1200 руб.

600-1600 руб.

1000-2800 руб.

1100-2000 руб.

1300-3300 руб.

Подготовка к СОУТ

Итак, для проведения СОУТ работодателю, получив ряд предложений, придется обратиться в аккредитованный центр, внесенный в реестр Минтруда. С отобранной организацией подписывается договор, в котором прописываются график, сроки оценки, список рабочих мест, где требуется провести СОУТ, и стоимость выполняемых работ. Итоговая цена проведения специальной оценки условий труда зависит от нескольких факторов, включая:

• точка нахождения предприятия или структурного подразделения, в котором требуется провести измерения по специальной оценке условий труда;
• число рабочих мест, подлежащих СОУТ;
• объем работ в рамках исследований, оценок и экспертиз;
• характер и параметры применяемой техники;
• сложность рабочих процессов, которые требуется провести;
• присутствие вредоносных факторов производства по методике СОУТ;
• сроки проведения СОУТ на новое рабочее место;
• дополнительные условия на конкретных рабочих местах, где нужно провести проверку.

После утверждения стоимости, сроков проведения, других параметров предложенных работ и заключения договора организация, которой поручено провести СОУТ, обязана предоставить сведения о готовящейся специальной оценке условий труда в Федеральную государственную информационную систему учета результатов СОУТ (ФГИС). После получения этой информации проекту присваивается идентификационный номер, используемый для отслеживания результатов.

Работодателю стоит проследить за тем, чтобы организация, занимающаяся проведением СОУТ, предоставила такую информацию во ФГИС, так как без присвоения персонального идентификационного номера компания впоследствии не сможет провести рабочие процессы и зарегистрировать итоги СОУТ. В результате такого развития событий к предприятию могут применяться санкции административного или уголовного характера, предусмотренные законодательством.

Процедура специальной оценки для работодателя

1. Выбрать компанию для проведения СОУТ, согласовать предложение о стоимости
2. Создать на предприятии комиссию по СОУТ, которая подготовит список рабочих мест для проведения контроля и документы об их параметрах.
3. Передать документацию исполнителю СОУТ для изучения.
4. Принять эксперта для идентификации присутствия вредоносных факторов на рабочих местах и определения интенсивности их влияния.
5. Получить от исполнителя отчетную документацию по СОУТ и утвердить ее.
6. Выполнить требования законодательства о применении результатов СОУТ.

Классификация условий труда по степени вредности и/или опасности

Не все условия труда безопасны для работников предприятий: основная задача проведения СОУТ как раз и состоит в том, чтобы выяснить, насколько опасны условия, в которых трудятся работники, для персонала компании. Если обнаружится, что эти рабочие условия небезопасны, компании придется предоставить работникам льготы и компенсации, предусмотренные законодательством о СОУТ для снижения отрицательного действия факторов производственной среды на здоровье персонала.

Итак, по результатам проведения СОУТ эксперты компании-исполнителя могут обнаружить присутствие вредоносных факторов производства, которые оказывают негативное воздействие на здоровье сотрудника. Для дифференциации такого воздействия действующее законодательство выделяет несколько классов условий труда по степени вредности и опасности для работников. Их список и критерии классификации приведены в статье 14 федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ.

• Оптимальные условия труда – те, при которых вредоносное воздействие факторов производственной среды на работника полностью отсутствует либо присутствует в гигиенических пределах, утвержденных действующими нормативными актами по СОУТ.
• Допустимые условия труда по СОУТ – те, при которых вредоносное влияние негативных рабочих факторов на сотрудника имеется, однако оно находится в границах, позволяющих ему восстановить нормальное состояние и самочувствие уже к началу следующей рабочей смены, не прибегая к помощи дополнительных инструментов, например, проведения медикаментозной терапии или массажа.
• Вредные условия труда по СОУТ – те, которые имеют выраженное негативное воздействие на здоровье персонала. Это сама большая группа рабочих факторов, поэтому для дифференциации их воздействия действующее законодательство делит их на 4 группы.
• Подкласс 3.1. Условия труда, которые оказывают заметное отрицательное воздействие на здоровье работника. При присутствии такого влияния он не успевает восстановить нормальное самочувствие и работоспособность к началу следующей рабочей смены, так как для этого требуется провести на отдыхе более длительное время.
• Подкласс 3.2. Вредные рабочие места, которые способны вызывать устойчивые изменения в организме сотрудника, соответствующие начальной или легкой степени тяжести профзаболевания. При этом, однако, для появления таких симптомов требуется провести длительное время во вредоносных условиях труда — не меньше 15 лет.
• Подкласс 3.3. Условия труда, которые вызывают появление профзаболеваний легкой или средней степени тяжести прямо в период рабочей деятельности, то есть без отложенного эффекта. Такие проявления при воздействии этого типа условий труда приводят к утере профессиональной трудоспособности, то есть возможности выполнять работу по конкретной профессии.
• Подкласс 3.4. Условия труда, которые вызывают у работника тяжелые формы профзаболеваний, ведущие к утрате общей трудоспособности, то есть в принципе возможности заниматься рабочей деятельностью.
• Опасные условия труда по СОУТ – те, воздействие которых на организм сотрудника ведет к развитию острых форм профзаболеваний либо представляет прямую непосредственную угрозу его жизни.

Информация об условиях труда отображается в карточке каждого рабочего места, заполняемой по результатам проведения СОУТ. В случае применения сотрудником, работающим на этом месте, эффективных персональных защитных средств (СИЗ), существенно снижающих интенсивность воздействия вредоносных факторов, класс условий труда может быть снижен, но не более чем на одну степень.

Практическое применение результатов специальной оценки условий труда

Получение результатов проведения СОУТ – важный, но не последний этап процедуры, которую нужно провести компании. Работодатель обязан выполнить требования законодательства в отношении этой информации, чтобы не повлечь санкции за нарушение порядка проведения СОУТ. Ему необходимо проследить за тем, чтобы информация о проведении СОУТ на предприятии вовремя попала во ФГИС и была проведена в системе, чтобы представители государственных надзорных органов имели к ней доступ.

Вообще в соответствии со статьей 18 федерального закона № 426-ФЗ передать эти сведения во ФГИС обязана компания, которая занималась проведением СОУТ на предприятии – причем сделать это нужно в десятидневный срок с даты утверждения отчета по оценке. Однако если по каким-то причинам исполнитель, проведя работы, не передал данные об оценке в федеральную государственную систему учета результатов СОУТ, сделать это придется самому работодателю. Результаты будут занесены в систему с использованием того же идентификационного номера, который был присвоен проекту проведения СОУТ на предприятии на первом этапе – еще до начала работ по оценке. Это гарантирует полный государственный контроль за процедурой.

Потом компании-работодателю в соответствии с законодательством о СОУТ необходимо будет провести следующие операции:

• ознакомить сотрудников предприятия с результатами проведения СОУТ их рабочих мест, то есть с объективными данными об оценке условий труда, в которых они работают. Сделать это необходимо в течение 30 календарных дней с даты утверждения отчета по СОУТ. Однако если в течение этих 30 дней работник находился в отпуске, на больничном, проводил время в командировке или по другим уважительным причинам отсутствовал на своем рабочем месте, срок информирования его о результатах проведения СОУТ продлевается на период его отсутствия;
• разместить информацию об итогах проведения специальной оценки условий труда на предприятии на официальном портале компании. На это ему отводится аналогичный срок – не более 30 календарных дней с даты утверждения отчета по СОУТ. На сайте нужно опубликовать информацию о классах и подклассах условий труда на рабочих местах персонала по результатам СОУТ и список действий, которые проводятся для улучшения условий труда на этих местах;
• передать сведения о результатах СОУТ в Федеральный фонд социального страхования для корректного расчета дополнительных страховых тарифов, которые зависят от итогов СОУТ. Их размер разнится от 0% для оптимальных условий труда до 8%, если рабочее место по итогам оценки отнесено к категории опасных;
• разработать и внедрить на предприятии систему льгот и компенсаций для сотрудников, работающих во вредных или опасных условиях труда, в соответствии с нормативами действующего законодательства.

Например, в соответствии со статьей 117 ТК РФ работникам, которые трудятся во вредных условиях труда, отнесенных по итогам СОУТ к подклассу 3.2 и выше, работодатель обязан предоставить дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не меньше 7 календарных дней. Также действующим законодательством предусматриваются и другие льготы и компенсации для сотрудников, которые работают во вредных и опасных условиях, например, бесплатная выдача профилактического питания, молока и проч.

Работа службы охраны труда

Нормы законодательства в отношении защиты трудовых прав работников не исчерпываются условием о своевременном проведении СОУТ на всех рабочих местах. Защита персонала от воздействия профрисков при выполнении должностных обязанностей – это комплексная система, которая состоит из мер и компонентов, обеспечивающих всестороннюю безопасность персонала в процессе рабочей деятельности.

В частности, кроме СОУТ, законодательство регламентирует правила, согласно которым проводится контроль за безопасностью персонала. Статья 223 действующего Трудового кодекса РФ требует, чтобы в компаниях, где число сотрудников превышает 50 человек, была введена отдельная должность специалиста либо инженера по охране труда или создана профильная служба. Это обязательное требование, гарантирующее контроль за состоянием этой сферы силами грамотного сотрудника. Такой специалист сам разрабатывает список мер по охране труда, согласовывает их с руководителем компании и обеспечивает их выполнение, а также следит за соблюдением требований действующего законодательства в части проведения СОУТ и других обязательных мер.

В компаниях, имеющих менее 50 сотрудников, руководитель вправе сам принять решение о том, нужна ли в конкретной ситуации такая служба или должность. Если речь идет об опасном производстве или сложных технологических процессах, требующих особого порядка проведения СОУТ, введение такой позиции может быть целесообразным для текущего контроля за деятельностью компании и безопасностью труда персонала. В отдельных случаях такие работы могут поручить одному из сотрудников компании, получившему необходимые навыки и образование, в режиме совмещения или совместительства.

Однако во всех ситуациях у работодателя есть возможность привлечь к выполнению обязательных работ экспертов уполномоченной компании, который занимается задачами в области охраны труда и СОУТ. Здесь можно в режиме одного окна организовать проведение всех необходимых работ, включая производственный контроль и специальную оценку условий труда на местах, и быть уверенным в том, что в Вашей компании правильно оформлена вся необходимая документация по СОУТ и полностью соблюдены требования действующего законодательства. При необходимости специалисты аккредитованной компании смогут помочь в организации работы Вашей собственной службы ОТ и формировании комиссии по СОУТ, чтобы обеспечить безопасность Ваших сотрудников на местах.

Другие меры по охране труда

Кроме специальной оценки условий труда, для защиты трудовых прав работников действующим законодательством предусмотрены другие меры, ориентированные на контроль работодателей в этой области и противодействие нарушениям по СОУТ. К таким мерам принадлежат:

• производственный контроль;
• оценка профессиональных рисков;
• аудит по охране труда;
• оформление документации по охране труда;
• организация системы управления охраной труда на предприятии.

Цена выполнения производственного контроля

Конкретная цена каждого параметра, как и стоимость специальной оценки условий труда на рабочем месте, зависит от общего числа параметров, подлежащих измерению, и сложности необходимых измерительных процедур.

Фактор производства Параметры оценки Цена оценки каждого параметра, руб.

Микроклимат	Температура, скорость движения воздуха, относительная влажность, интенсивность теплового излучения, индекс тепловой нагрузки производственной среды (ТНС) на месте	210-370
Освещенность	Коэффициенты естественного освещения (КЕО), пульсации освещенности, освещенность рабочей поверхности, прямая и отраженная блесткость, яркость рабочей поверхности, неравномерность распределения яркости, показатель дискомфорта	160-300
Электромагнитные поля и излучения	Неионизирующие поля промышленной частоты (50 Гц), электростатическое и постоянное магнитное поле, ЭМИ радиочастотного диапазона, ЭМИ от компьютерной и офисной техники	260-450
Шум	Постоянный, непостоянный	300-350
Вибрация	Общая, локальная	350-450
Содержание химических веществ в воздухе рабочей зоны	Химические вещества и соединения	380-550
	Аэрозоли, оказывающие фиброгенное действие (АПФД)	320-480
Радиационный контроль	Дозы излучения, активность радионуклидов, радиоактивное загрязнение	160-250

Источник: www.centrattek.ru