Бесплатная
Консультация:
Москва и МО
С-Петербург и ЛО
- Автострахование
- Жилищные споры
- Земельные споры
- Административное право
- Участие в долевом строительстве
- Семейные споры
- Гражданское право, ГК РФ
- Защита прав потребителей
- Трудовые споры, пенсии
- Главная
- Публикации и практика
- Главная
- Статья 27 АПК РФ. Споры, относящиеся к компетенции арбитражных судов
Статья 27 АПК РФ. Споры, относящиеся к компетенции арбитражных судов
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации:
Статья 27 АПК РФ. Споры, относящиеся к компетенции арбитражных судов
1. Арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
2. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее — индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее — организации и граждане).
Спор Фармамед против Нижфарм: значение для налоговых оговорок
3. К компетенции арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела.
4. Заявление, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил компетенции, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем к участию в деле будет привлечен гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
5. Арбитражные суды рассматривают относящиеся к их компетенции дела с участием российских организаций, граждан Российской Федерации, а также иностранных организаций, международных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую деятельность, организаций с иностранными инвестициями, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
6. Независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане, арбитражные суды рассматривают дела:
1) о несостоятельности (банкротстве);
2) по спорам, указанным в статье 225.1 настоящего Кодекса;
3) по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
Какие дела рассматриваются арбитражными судами?
4) по спорам, вытекающим из деятельности депозитариев, связанной с учетом прав на акции и иные ценные бумаги и с осуществлением предусмотренных федеральным законом иных прав и обязанностей;
5) по спорам, вытекающим из деятельности публично-правовых компаний, государственных компаний, государственных корпораций и связанным с их правовым положением, порядком управления ими, их созданием, реорганизацией, ликвидацией, организацией и с полномочиями их органов, ответственностью лиц, входящих в их органы;
6) по спорам о защите интеллектуальных прав с участием организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами, а также по спорам, отнесенным к подсудности Суда по интеллектуальным правам в соответствии с частью 4 статьи 34 настоящего Кодекса;
7) о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
7.1) по спорам, указанным в статье 248.1 настоящего Кодекса;
8) другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом.
7. При обращении в арбитражный суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подсудны арбитражному суду, другие — суду общей юрисдикции, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции. Если разделение требований возможно, судья выносит определение о принятии требований, подсудных арбитражному суду, и о возвращении заявления в части требований, подсудных суду общей юрисдикции.
Вернуться к оглавлению документа: Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ)
Комментарии к статье 27 АПК РФ
В процессуальных кодексах с 01.10.2019 года термин «подведомственность» заменен на термины «компетенция» и «подсудность» (в зависимости от контекста). Действия суда в случае подачи иска по ошибке в арбитражный суд или в СОЮ? Определения понятий «компетенция», «подсудность» и «подведомственность … См. подробнее «Компетенция и подсудность дел по ГПК РФ и АПК РФ. Понятия. Изменения с 2019»
В п. п. 3 — 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» содержатся, в частности, следующие разъяснения:
В соответствии с частью 1 статьи 27 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Предпринимательская деятельность — это.
Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг (пункт 1 статьи 2 ГК РФ).
Иная экономическая деятельность — это.
В целях единообразного применения судами положений главы 4 АПК РФ к иной экономической деятельности следует относить в том числе деятельность хозяйствующих и иных субъектов (статья 23 ГК РФ, пункты 1 и 3 статьи 50 ГК РФ), связанную с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице (часть 1 статьи 225.1 АПК РФ), осуществлением указанными субъектами своих имущественных и неимущественных прав в сфере производства, распределения, обмена, промышленного потребления ресурсов и благ, восстановлением и поддержанием на надлежащем уровне функционирования юридического лица, необходимого для достижения его уставных целей.
Какие дела относятся к предметной компетенции арбитражных судов?
По смыслу взаимосвязанных положений статей 4, 27 и 127 АПК РФ при решении вопроса о принятии искового заявления к производству судья арбитражного суда проверяет, относится ли его рассмотрение к подсудности арбитражного суда. Установив, что дело неподсудно данному арбитражному суду или отнесено к ведению Верховного Суда Российской Федерации, суда общей юрисдикции, арбитражный суд на основании пункта 1 части 1 статьи 129 АПК РФ возвращает исковое заявление.
Применяя указанные положения, судам необходимо учитывать, что в силу частей 1 и 2 статьи 27 АПК РФ к предметной компетенции арбитражных судов, по общему правилу, относится рассмотрение экономических споров и других дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Дела, относящиеся к компетенции арбитражных судом независимо от того, кто является участником правоотношения
В установленных частью 6 статьи 27 АПК РФ и иными федеральными законами случаях рассмотрение дела относится к компетенции арбитражных судов независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане. К таким делам, в частности, относятся:
дела, подсудные Суду по интеллектуальным правам;
корпоративные споры, отнесенные федеральным законом к ведению арбитражных судов (пункт 2 части 6 статьи 27, статья 225.1 АПК РФ), в том числе:
- споры о праве на участие в юридическом лице (пункт 6 статьи 93 ГК РФ, часть 1 статьи 225.1 АПК РФ),
- споры по требованиям участников юридического лица, прекративших (утративших) статус участника данного юридического лица, если спор вытекает из участия в юридическом лице или управления юридическим лицом (часть 1 статьи 225.1 АПК РФ),
- споры относительно цены отчуждаемых (отчужденных) долей участия (акций) хозяйственных обществ,
- споры с участием лиц, заключивших договор с участниками хозяйственного общества в целях и в порядке, предусмотренных пунктом 9 статьи 67.2 ГК РФ,
- споры о возмещении лицами, указанными в пунктах 1 — 3 статьи 53.1 ГК РФ, убытков юридическому лицу (пункт 3 части 1 статьи 225.1 АПК РФ),
- споры с участием залогодержателей акций, долей (статьи 358.15, 358.16 ГК РФ, часть 1 статьи 225.1 АПК РФ);
споры по требованиям о привлечении к субсидиарной ответственности лиц, перечисленных в пункте 1 статьи 75 ГК РФ, пункте 2 статьи 106.1 ГК РФ, пункте 2 статьи 123.23 ГК РФ;
споры по требованиям, указанным в пункте 3.1 статьи 3 Федерального закона от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»;
споры с участием лиц, участвующих в увеличении уставного капитала юридического лица, в том числе посредством конвертируемого займа или иного способа финансирования юридического лица (статья 32.3 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ «Об акционерных обществах»).
Привлечение в дело гражданина в качестве третьего лица не препятствует рассмотрению дела
Исходя из части 4 статьи 27 АПК РФ привлечение к участию в деле при наличии к тому оснований в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, гражданина, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя, не препятствует рассмотрению дела по существу.
Споры по искам ИП и юрлиц, к которым перешли требования гражданина относятся к компетенции арбитражного суда
Рассмотрение споров по искам юридического лица, индивидуального предпринимателя, к которым перешли (были переданы) права (требования) гражданина (например, требование к финансовой организации по договору оказания финансовых услуг), в силу части 2 статьи 27, статьи 28 АПК РФ также относится к компетенции арбитражных судов.
Арбитражный суд обязан рассмотреть иск, возвращенный судом общей юрисдикции ввиду неподсудности
В случае, когда суд общей юрисдикции возвратил исковое заявление (административное исковое заявление) ввиду неподсудности дела судам общей юрисдикции, арбитражный суд при наличии соответствующего обращения лица с указанием на судебный акт суда общей юрисдикции и приложением данного акта обязан принять и рассмотреть такое требование по существу после вступления в силу соответствующего акта суда общей юрисдикции.
Арбитражные суды рассматривают дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений
В порядке арбитражного судопроизводства рассматриваются дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений:
- дела, отнесенные к компетенции Суда по интеллектуальным правам (пункт 1 статьи 43.4 Закона об арбитражных судах, пункт 6 части 6 статьи 27, часть 4 статьи 34 АПК РФ);
- экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, принятых, совершенных (допускаемого) в отношении субъектов указанной деятельности в связи с ее осуществлением;
- дела об административных правонарушениях (статья 29, часть 1 статьи 52, раздел III АПК РФ).
Арбитражные суды рассматривают дела о привлечении к административной ответственности
К компетенции арбитражных судов отнесено рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности в отношении составов правонарушений, перечисленных в абзацах четвертом и пятом части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, а также дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность в связи с ее осуществлением (пункт 3 части 1 статьи 29, глава 25 АПК РФ, часть 3 статьи 30.1 КоАП РФ).
Арбитражные суды рассматривают дела об оспаривании решений о привлечении к административной ответственности
Производство по делам об оспаривании решения административного органа о привлечении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности (об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, о прекращении производства по делу об административном правонарушении) возбуждается в том числе на основании заявлений потерпевших, которыми могут выступать физические лица независимо от наличия статуса индивидуального предпринимателя (часть 2 статьи 207 АПК РФ, часть 1 статьи 25.2, часть 1 статьи 30.1 КоАП РФ).
Исходя из части 4 статьи 27 АПК РФ привлечение к участию в деле об административном правонарушении при наличии на то оснований гражданина, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя, в качестве потерпевшего не препятствует рассмотрению данного дела арбитражным судом по существу.
Источник: logos-pravo.ru
Подведомственность экономических споров, возникающих из гражданских правоотношений
Арбитражные суды рассматривают экономические споры, которые возникают на почве гражданских правовых отношений.
Подведомственность арбитражных судебных органов рассматривается как подведомственность специализированных судебных органов. Подведомственность арбитражных судебных органов определяется в соответствии с ключевыми критериями. Ключевым фактором является характер рассматриваемых правовых отношений, который предусматривает наличие экономического спора, возникающего из гражданских правовых отношений.
Подведомственность экономических споров, возникающих из гражданских правоотношений. Понятие экономического спора, подведомственного арбитражному суду
Арбитражные суды должны рассматривать экономические споры, которые возникают на почве гражданских правовых отношений, а также любые иные судебные дела, которые связаны с проведением экономической и предпринимательской деятельности со стороны юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Данные судебные разбирательства должны рассматриваться в порядке искового судебного производства.
Также подведомственность арбитражных судебных органов включает все предусмотренные законодательством случаи, когда участниками дел выступают любые организации или граждане. Исключением является круг дел, которые рассматривают столичные суды. Рассматривая подведомственность арбитражных судов, стоит уточнить понятие экономических споров. К классу экономических судебных споров, подведомственных арбитражным судебным органам, относятся все судебные разбирательства, которые возникают на почве гражданских или иных правовых отношений. Данные споры связаны с процессами осуществления гражданами и организациями экономической и предпринимательской деятельности. Поэтому арбитражные судебные органы обязаны разрешать все экономические споры и рассматривать другие судебные дела при участии следующих лиц:
- организаций, которые официально являются юридическими лицами;
- граждан, которые имеют статус индивидуального предпринимателя;
- лиц, которые занимаются экономической или предпринимательской деятельностью без прохождения процедуры регистрации юридического лица.
Перечень экономических споров и иных дел, возникающих из гражданских правоотношений, рассматриваемые арбитражным судом
Учитывая характер спорных правовых отношений, рассматриваемых в арбитражных судебных органах, данным органам подведомственны дела из класса гражданских правовых отношений. Существует перечень дел, имеющих гражданский характер правовых отношений, которые рассматриваются в арбитражных судебных органах:
- судебные разбирательства, которые рассматривают наличие разногласий в договорах;
- судебные дела о возмещении убытков;
- споры, которые имеют преддоговорный характер, если одна их сторон уклоняется от заключения данной сделки;
- судебные разбирательства о признании прав собственности;
- споры, которые касаются отказа коммерческой организации от заключения договора публичного характера;
- судебные разбирательства, которые касаются отказа от заключения основного договора при наличии предварительного соглашения;
- судебные разбирательства, которые касаются требования собственником или владельцем собственного имущества, которым завладело постороннее лиц на незаконных основаниях;
- споры, в которых рассматривается факт внесения изменений или расторжения договора;
- судебные разбирательства, которые касаются ненадлежащего исполнения или отказа от исполнения условий договоров;
- споры о нарушении прав собственников, владельцев, которые не связаны с лишением владений;
- споры по исполнению вексельных обязательств и др.
Дела по искам юридических лиц о взыскании выделенных бюджетных денежных сумм. Споры между профсоюзом и работодателем, не перечислившим или несвоевременно перечислившим членские профсоюзные взносы
Граждане, которые имеют статус юридического лица, имеют право обратиться в арбитражный суд с требованием о взыскании выделенных ранее бюджетных финансовых средств. Данные иски составляются в отношении органов, в распоряжении которых находятся бюджеты различных уровней.
Члены профсоюза имеют право составить письменное заявление на имя работодателя об удержании членских взносов из заработной платы, а также о дальнейшем перечислении их на счета профсоюзов. Соответственно, работодатель обязан перечислять данные взносы в соответствии с установленным графиком, а также не имеет права задерживать процесс перечисления взносов. В случаях нарушения данной нормы законодательства должен быть составлен иск от имени прокурора или профсоюзной организации для дальнейшего рассмотрения в арбитражном суде. Спор между профсоюзной организацией и работодателем, который вовремя не перечислил деньги на счет организации, имеет экономический характер, поэтому подлежит рассмотрению в арбитражных судебных органах.
Споры о возмещении убытков, причиненных актами государственных и иных органов, а также действиями должностных лиц, не соответствующими законодательству, разрешаются в арбитражном суде, если требования предъявлены организацией или гражданином-предпринимателем
Граждане, организации и учреждения имеют право на обжалование любых нормативных актов государственных или муниципальных органов, а также таких действий должностных лиц, которые нарушают их права и интересы в арбитражных судебных органах. Предметом споров является дальнейшее признание государственных и прочих нормативных актов недействительными, если они:
- не соответствуют действующему законодательству;
- нарушают права граждан;
- касаются интересов организаций и предпринимателей.
Подобные споры рассматриваются в арбитражных судебных органах. Судебные споры о дальнейшем возмещении убытков, участниками которых выступают организации или предприниматели, подлежат рассмотрению в арбитражных судах. К числу подобных дел относятся споры, которые касаются возмещения убытков, причиненных следующими действиями:
- выдачей незаконных актов государственными или иными органами;
- действиями должностных лиц, которые противоречат закону.
Споры между гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, а также между указанными гражданами и юридическими лицами
Рассмотрению в арбитражных судебных органах подлежат все споры, касающиеся осуществления экономической и предпринимательской деятельности граждан, которые имеют следующий состав:
- между зарегистрированными индивидуальными предпринимателями;
- между индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.
В процессе рассмотрения и разрешения подобных споров арбитражные суды должны использовать законодательные нормы, которые регламентируют деятельность юридических лиц, которые являются коммерческими организациями. Если же в судебном деле участвует гражданин, который занимается предпринимательством, но не прошел процесс государственной регистрации и не получил статус индивидуального предпринимателя, то такие дела должны рассматриваться в судах общей юрисдикции.
Дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций
В судебный арбитражный орган с заявлением о требовании взыскания определенных законом санкций и платежей, при условии что законодательством не устанавливается другой порядок взыскания, могут обратиться любые государственные органы, учреждения, которые занимаются местным самоуправлением, а также прочие органы, которые наделены функциями финансового контроля.
Такое взыскание может осуществляться в отношении любых лиц, которые осуществляют любые виды предпринимательской или экономической деятельности.
Заявление с требованием о взыскании должно предоставляться в арбитражный судебный орган, при условии, если ранее не было выполнено требование заявителя об добровольной уплате задолженности или срок для внесения данной суммы был упущен. Заявление, в котором выражены требования о взыскании с граждан и предприятий задолженностей или санкций, должно полностью соответствовать требованиям действующего законодательства.
Автор статьи
Кузнецов Федор Николаевич
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Источник: advokat-malov.ru
Может ли гражданин – физическое лицо, который не является индивидуальным предпринимателем, быть ответчиком в рассматриваемом арбитражным судом экономическом споре?
Юрист Кожемяк Александр Федорович
Позвоните сейчас и получите
предварительную консультацию:
8-912-84-84-805
Здравствуйте, по существу Вашего вопроса сообщаем следующее:
В соответствии со ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее — индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее — организации и граждане).
Согласно ст. 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
Таким образом, физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, может являться стороной в споре, рассматриваемом арбитражным судом, только если данная возможность предусмотрена законом.
В силу ч. 3 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела, предусмотренные ГПК РФ, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов
На основании п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 18 августа 1992 г. № 12/12 «О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам» (далее – Постановление № 12/12) подведомственность заявленного требования суду общей юрисдикции или арбитражному суду определяется в соответствии с их компетенцией, установленной законодательными актами Российской Федерации.
В соответствии с абз. 1 п. 3 Постановления № 12/12 гражданские дела подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции, если хотя бы одной из сторон является гражданин, не имеющий статуса предпринимателя, либо в случае, когда гражданин имеет такой статус, но дело возникло не в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности.
Согласно абз. 3 и 5 п. 13 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» учитывая, что гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью, но не прошедший государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, не приобретает в связи с занятием этой деятельностью статуса предпринимателя, споры с участием таких лиц, в том числе связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, подведомственны суду общей юрисдикции.
С момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, в частности в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, аннулированием государственной регистрации и т.п., дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств.
Таким образом, если в момент подачи искового заявления в арбитражный суд ответчик имел статус индивидуального предпринимателя, но после принятия арбитражным судом заявления к рассмотрению, он данного статуса лишился, то указанное дело, несмотря на данное обстоятельство, будет рассматривать арбитражный суд. Однако если гражданин еще до предъявления к нему исковых требований был лишен статуса индивидуального предпринимателя или вовсе не имел данного статуса, то данный спор подведомственен суду общей юрисдикции.
Данная позиция подтверждается «Обзором судебной практики Верховного Суда РФ», утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 24 декабря 2014 г. в котором Верховный суд РФ четко указал, что иной подход к решению данного вопроса противоречил бы общему принципу разграничения юрисдикционных полномочий судов общей юрисдикции и арбитражных судов, согласно которому в основе данного разграничения должны быть заложены критерии характера спора и его субъектного состава, применяемые в совокупности.
Для получения более развернутой консультации рекомендуем Вам обратиться в приемную адвоката Ивлева Сергея Сергеевича по адресу: г. Оренбург, ул. Шевченко 20В, офис 414, тел.: 8-912-84-84-805
Источник: advokativlev.ru