В статье автор пытается определить правовой статус индивидуальных предпринимателей как субъектов предпринимательской деятельности.
Ключевые слова: предпринимательская деятельность, индивидуальный предприниматель, государственная регистрация, юридическое лицо, предприниматель.
В последние годы большое значение приобретает вопрос о необходимости установления правового статуса самозанятых граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, поскольку их число постоянно увеличивается. Как отмечают исследователи, самозанятость как социальное, экономическое и правовое явление — одна из наиболее актуальных и обсуждаемых проблем современной России [2, с. 3]. Именно поэтому выявление места самозанятых граждан среди субъектов гражданских правоотношений играет важную роль.
Факторинг для индивидуального предпринимателя: особенности, суть, требования
Многими исследователями указывается на увеличивающуюся долю лиц, официально не декларирующих свои доходы, но самообеспечивающих себя и свои семьи [3, с. 3]. При отсутствии определенности в правовом статусе данных лиц существует угроза привлечения их к необоснованной административной, а в некоторых случаях — и к уголовной ответственности за незаконное предпринимательство.
Легализация деятельности самозанятых граждан имеет много преимуществ: защита прав, пенсионные накопления и течение трудового стажа, получение мер государственной поддержки (налоговые каникулы, гранты и т. п.).
По мнению Ж. Г. Попковой, термин «самозанятые граждане» не является новым [5, с. 8]. Однако в законодательстве, судебной практике и литературе единого подхода к его определению не имеется. В частности, нерешенным остается вопрос о том, какие категории граждан следует относить к самозанятым.
Ж. Г. Попкова рассматривают эту конструкцию в качестве обобщающей для обозначения трех групп граждан:
1) индивидуальные предприниматели;
2) адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой;
3) физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и оказывающие без привлечения наемных работников услуги физическому лицу для личных, домашних и (или) иных подобных нужд [5, с. 8].
Е. А. Абрамова [1, с. 6] под самозанятыми в основной своей массе понимает владельцев малых и микропредприятий, предпринимателей, занятых индивидуальной трудовой деятельностью без образования юридического лица. Но ей также упомянуты и занятые в домашних хозяйствах граждане.
Е. Г. Крылова [4, с. 11] считает самозанятых граждан предпринимателями, но с особым статусом, так как они сами занимаются своей деятельностью, но в целом их деятельность напрямую связана с экономическими рисками и направлена на систематическое получение прибыли от производства товаров, оказания услуг, выполнения работ.
Индивидуальный предприниматель и охрана труда
А теперь обратимся к законодательству Российской Федерации.
В СССР занятие предпринимательской деятельностью не только не поддерживалось государством, а запрещалось и наказывалось. В Уголовном кодексе РСФСР существовала специальная статья, которая носила наименование «Спекуляция» и под которой понималась «скупка и перепродажа товаров или иных предметов с целью наживы». За занятие спекуляцией государство привлекало к уголовной ответственности применением такого вида наказания, как лишение свободы от двух до семи лет с конфискацией имущества. Однако в середине 1980-х годов на законодательном уровне впервые было позволено людям заниматься основанной на их личном труде предпринимательской деятельностью, которая в дальнейшем получает наименование индивидуальной трудовой деятельности.
Российское государство в настоящее время не только признает право граждан заниматься предпринимательской деятельностью, но и поощряет его.
Гражданское законодательство Российской Федерации предусматривает для граждан только одну организационно-правовую форму осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица — индивидуальный предприниматель (ИП).
Но часто индивидуальных предпринимателей продолжают называть частными предпринимателями (ЧП) или предпринимателями без образования юридического лица (ПБОЮЛ). Да, эти термины ранее присутствовали в законодательстве Российской Федерации, но в настоящее время правильное и единственное официальное название предпринимателей — индивидуальный предприниматель.
Основным нормативным правовым актом, определяющим правовой статус индивидуального предпринимателя, является Гражданский кодекс Российской Федерации. Граждане имеют право заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, которая направлена на получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Самостоятельно заниматься предпринимательской деятельностью может только дееспособный человек, поэтому право на занятие предпринимательством является составляющей частью правосубъектности гражданина.
Для приобретения статуса индивидуального предпринимателя гражданину необходимо пройти процедуру государственной регистрации, установленную Федеральным законом Российской Федерации от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Также следует отметить, что граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением вышеуказанного требования о государственной регистрации, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. И суд может применить к таким сделкам правила Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Некоторые авторы считают необходимость государственной регистрации формальным признаком. Требования о государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности содержат нормативные акты большинства стран [6, с. 253], но в некоторых зарубежных странах необходимость в такой регистрации возникает только для части предпринимателей, которые используют наемных работников труд и имеют соответствующий (указанный в законе) совокупный годовой доход.
В силу п. 3 ст. 23 ГК РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила Гражданского кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.
А налоговое законодательство Российской Федерации не приравнивает индивидуальных предпринимателей к юридическим лицам и производит разделение этих понятий. Именно поэтому в налоговых правоотношениях к индивидуальному предпринимателю не могут быть применены правила, установленные для юридических лиц.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальными предпринимателями признаются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств.
В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Например, в Российской Федерации принят Федеральный закон от 27 ноября 2018 г. № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход». Почти во всех субъектах Российской Федерации начато проведение эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход». Данный эксперимент проводится до 31 декабря 2028 года включительно. Применять данный налоговый режим вправе физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, местом ведения деятельности которых является территория любого из субъектов Российской Федерации (в настоящее время данным специальный режим налогообложения действует во всех субъектах Российской Федерации).
Те физические лица и индивидуальные предприниматели, которые захотят перейти на данный налоговый режим (самозанятые), будут платить с доходов от своей самостоятельной деятельности только налог по льготной ставке — 4 % (с доходов от физических лиц) или 6 % (с доходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей). Это позволит официально заниматься предпринимательской деятельностью и получать доход без риска получить штраф за незаконную предпринимательскую деятельность.
О получении лицензии на осуществление медицинской деятельности ИП
Порядок лицензирования медицинской деятельности регламентируется Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2021 г. N 852 и осуществляется в общем порядке как для юридических лиц, так и для индивидуальных предпринимателей. Постановление Правительства № 852 позволяет индивидуальным предпринимателям получать лицензию, но требования к ИП будут такими же как и к ООО, без послаблений, а вот право на найм персонала будет усеченным. Разберем по пунктам.
Требования к помещению.
Как и юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязан иметь в собственности или в аренде помещение (здание), отвечающее санитарно-эпидемиологическим требованиям к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность. Также необходимо учесть список необходимых помещений для организации медицинской деятельности. Помимо медицинских кабинетов, соискатель лицензии должен будет показать также вспомогательные, такие как санузлы, кладовые, комнаты для хранения уборочного инвентаря и медицинских отходов, комнату для приема пищи персоналом.
Не существует правил, позволяющих индивидуальному предпринимателю получать лицензию, например, только на один кабинет без вспомогательных помещений, в связи с тем, что работать он будет в одиночку.
Требования к оснащению.
Для индивидуальных предпринимателей нет послаблений и касательно стандартов оснащения кабинетов. Вам придется иметь в наличии все оборудование, предусмотренное порядком оказания медицинской помощи.
Требования к квалификации.
Только конкретное лицо, получившее лицензию, имеет право осуществлять медицинскую деятельность. Так как ИП получает лицензию на деятельность, которую будет осуществлять самостоятельно, то он обязан иметь образование, предусмотренное квалификационными требованиями к медицинским и фармацевтическим работникам, а также сертификат специалиста по специальности, необходимой для выполнения заявленных в лицензии работ (услуг).
Росздравнадзор в своем письме от 04.03.2015 N 01-5237/15 «О лицензировании индивидуальных предпринимателей» разъясняет, что индивидуальный предприниматель после получения медицинской лицензии, не имеет права нанимать сотрудников для оказания медицинских услуг. А вот для исполнения работ, не связанных непосредственно с осуществлением лицензируемого вида деятельности, индивидуальный предприниматель может привлекать на договорной основе других работников (Например, охрана, уборка помещений и т.д.).
Так же в целях совместного осуществления медицинской деятельности индивидуальные предприниматели могут заключать между собой договоры, но только в том случае, если каждый из них имеет лицензию и адрес осуществления медицинской деятельности у индивидуальных предпринимателей, указанный в лицензиях, идентичен.
Противоположная точка зрения, базирующаяся на положениях Трудового кодекса РФ тоже заслуживает право на существование. Так, трудовым кодексом РФ предусмотрено, что работодателем могут выступать как ИП, так и юридические лица. Однако, представляется, что положения Постановления Правительства, утвердившего лицензионные требования, в данном случае будут носить специальный характер.
Таким образом, несмотря на очевидные налоговые преимущества, которыми обусловлена популярность статуса индивидуального предпринимателя по сравнению с созданием юрлица, для медицинской деятельности формат лицензиата – ИП подходит только если предприниматель уверен, что работать будет только лично, не привлекая других медицинских работников.
Если Вам нужна помощь в получении лицензии на осуществление медицинской деятельности, как на ИП, так и на юридическое лицо, просто свяжитесь с нами.
Источник: melegal.ru
Нужно ли СРО для ИП
Строительная отрасль считается выгодным видом предпринимательства, поскольку включает в себя проектирование, изыскательские работы и возведение любого типа недвижимости. Индивидуальный бизнесмен также имеет право заниматься данной работой. Но для него становится важен главный вопрос, нужно ли вступление в СРО ИП или в текущем году эта мера не считается обязательной.
Вступление в СРО для индивидуальных предпринимателей
Нововведения, которые по распоряжению правительства внесены законом № 372-ФЗ и подписаны президентом, изменили алгоритм взаимодействия организаций, ведущих деятельность в сфере современного строительства. Сами условия получения СРО для ИП существенно поменялись, а к числу самых важных корректировок в нормативных актах следует отнести:
- отмену разрешения о допуске к выполнению отдельных типов деятельности в возведении, проектировании и изыскательстве;
- масштабное изменение правил и условий, которые диктуют необходимость членства (для физлиц и ООО наравне);
- запуск региональной программы в формировании независимых самостоятельных организаций, пока не затронувших остальные подразделения;
- создание 2 типов фондов возмещения (набор ресурсов для компенсации вреда в будущем и обеспечения выполнения контрактов в сфере закупок конкурентов);
- смена величины вкладов в фонды, которые контролируют компенсацию (в адрес крупных членов российского рынка, но ИП таковыми становятся редко).
В иных ситуациях бизнесмен обязан оформить допуск СРО на строительство, а членство возможно только при условии соблюдения целого ряда требований и подачи соответствующего пакета документов.
Необходимость вступления в СРО для ИП
Главной чертой последних изменений является тот факт, что большая доля незначительных участников рынка, которые имеют дело с небольшими объемами или действуют на условиях формирования субподряда, освобождены от требуемого вступления. Сейчас членство в СРО считается обязательным пунктом для ИП лишь при:
- заключении стандартных соглашений на проектирование, возведение зданий или инженерные исследования с техническими работниками и местными операторами смежных программ, а также здания фирм, сданные в эксплуатацию;
- реализации изыскательских работ на территориях, которые официально принадлежат стране или муниципалитету (для физлиц, которые числятся официальными участниками российского СРО изыскателей);
- работе во время нахождения в статусе застройщика при независимой реализации проектных и аналогичных работ (для бизнесменов, которые считаются членами СРО застройщиков или команды проектировщиков);
- подписании и предстоящем выполнении подрядного контракта на минимальную сумму в 3 млн руб. (для компаний, функционирующих в строительстве).
Если ИП точно не знает, необходимо ли вступить в СРО для того, чтобы деятельность считалась законной, стоит ознакомиться с приказом № 624 Минрегионразвития. Данный нормативно-правовой акт содержит необходимую информацию, в т. ч. что за бумаги следует получить дополнительно перед тем, как подавать заявление на получение членства в организации.
Требования, предъявляемые к ИП для вступления в СРО
Точный ответ, имеет ли право ИП оформить членство в СРО, тесно взаимосвязан с тем фактом, соответствует ли бизнесмен правилам рассматриваемой организации и требованиям, предъявляемым законами России. Поскольку наряду с прочими вариантами деятельности правительство РФ нередко делает исключения. Все условия можно поделить на 3 группы: финансы организации, квалификация и страховка.
Финансовые требования к ИП для вступления в СРО
Разногласия насчет стоимости оформления членство СРО ИП сводятся к доказательству того, что фирма обладает достаточным количеством денег для основных расходов:
- вступительный взнос (объем фиксируется внутренними условиями СРО, а иногда в частных объединениях первый платеж просто отсутствует);
- регулярная оплата за членство (временные периоды таких выплат устанавливаются самой компанией — каждый месяц или квартал);
- выплаты в фонды компенсаций (самый масштабный элемент требований в плане финансов к будущим участникам).
Все перечисленные средства необходимы на обеспечение оговоренных в договоре обязательств, поэтому контролируются вышестоящими органами.
Квалификационные требования к ИП
Для полноценного членства в СРО отечественных строителей, опытных проектировщиков или изыскателей, сам ИП должен обязательно иметь высшее образование по необходимой специальности (согласно запланированной деятельности). Дополнительно важным требованием выступает и накопленный стаж по какой-либо из упомянутых в договоре профессий (от 5 лет).
Для членства совсем не нужно гарантировать наличие среди нанятых сотрудников 2 людей, включенных в государственный реестр. Хотя в любой момент правила СРО могут внести первоначальное условие уже как обязательный пункт.
Требования, связанные со страхованием ответственности
Немало компаний РФ указывают страховой договор как отдельный вид ответственности и центральный пункт соглашения для вступления в объединение, не учитывая статус потенциального члена. Похожие правила действуют и после нововведений закона № 372-ФЗ, поэтому стремление получить страховку по-прежнему является одним из главных требований большинства действующих саморегулируемых компаний.
Перечень документации, необходимой для вступления ИП в СРО
Существует обязательный пакет документов, который будущий участник рассматриваемого саморегулируемого объединения должен своевременно подготовить и подать в соответствующие органы:
- заявление о желании вступить в компанию;
- информационный бланк с объемом контрактов;
- паспорт (для подтверждения личности и места прописки);
- регистрационные бумаги (свидетельства об учете);
- контракты по страховке ответственности.
Для быстрого получения типичного допуска СРО придется сразу подать заявление по форме СРО и стандартные бумаги:
- устав с приложениями и коррективами;
- оригинал свидетельства ОГРН;
- приказ о назначении руководителя (директора);
- протокол (решение)о регистрации ООО.
В пакет необходимых бумаг стоит вложить обязательно бланки, подтверждающие уровень подготовки сотрудников: дипломы о высшем или среднем образовании (по профилю), аттестационные документы, а также дополнительно любые оригиналы удостоверений о повышении квалификации или прохождении спецкурсов (не позже 5 лет с момента сдачи).
Должен быть указан штатный график и обязанности специалистов согласно должности. В заявлении непременно стоит указать, намерены ли вы выполнять план по согласованным договорам подряда, и в какую сумму собираетесь вписаться. Если таковых намерений в перспективе не предусмотрено, это тоже необходимо отметить в отчетах.
Может ли ИП работать без СРО
Отечественные законы, которые регулируют деятельность предпринимателей, не нагружают строительные фирмы, готовые отказаться от участия в крупных проектах, лишними сложностями. Поэтому выполнение некоторых видов строительных работ априори возможно без официального членства в СРО, когда нужно:
- красить фасады домов, построенных другими компаниями;
- заниматься остеклением чужих зданий, возводить заборы вокруг них;
- штукатурить, класть полы, сажать траву и деревья;
- заниматься некапитальным проектом (возводить гаражи и навесы);
- строительство 3-этажного жилого дома.
Существует еще один вариант — не опираться на допуски. Но в таком случае рекомендуется изучить возможную ответственность за работу без СРО: административную (по ст. 9.5.1 и 23.69 — от 40 до 50 тыс. руб.), гражданскую (ст. 61) и уголовную (штраф в размере всех доходов за последние 3 года и риск попасть в тюрьму на 5 лет).
Источник: xn--24-mlcpfwjefdehi2m.xn--p1ai