2) осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа и органами местного самоуправления;
3) содействие развитию в Ненецком автономном округе общественных институтов, ориентированных на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
4) взаимодействие с предпринимательским сообществом, содействие вовлечению представителей бизнеса в работу по развитию предпринимательской деятельности и защите прав субъектов предпринимательской деятельности;
5) содействие восстановлению нарушенных прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
6) подготовка предложений по совершенствованию механизма обеспечения и защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
7) правовое просвещение субъектов предпринимательской деятельности по вопросам принадлежащих им прав и законных интересов, форм и способов их защиты;
Задачи, стоящие перед институтом Уполномоченного по правам предпринимателей (Деловая Тверь)
8) участие в формировании и реализации государственной политики в области развития предпринимательской деятельности, защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности
Источник: www.rup-nao.ru
Официальный сайт Уполномоченного по правам предпринимателей в Республике Калмыкия
Во исполнение поручений Президента России Владимира Владимировича Путина, содержащихся в Указе от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» в мае 2013 года в России создан институт Уполномоченных по защите прав предпринимателей или бизнес-омбудсменов. «Текущие проблемы, когда предприниматель сталкивается с нарушением своих прав, бюрократическим давлением, коррупцией, административными барьерами, — нужно решать уже сегодня. Именно поэтому в России создаётся новый специальный институт уполномоченного по правам предпринимателей — как отечественных, так и иностранных, хочу подчеркнуть».
Из выступления В.В. Путина на 16-ом Петербургском международном экономическом форуме. С 21 июня 2013 года Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей назначен Борис Юрьевич Титов. «То, что касается направлений работы — главных несколько. Это прежде всего работа с обращениями, по конкретным случаям.
К нам идет большое количество обращений бизнесменов, чьи права, как они считают, уже нарушены: которые сидят в тюрьме или в СИЗО или находятся под подпиской о невыезде, в разных ситуациях. Бывают просто вопиющие случаи… И если мы видим, что действительно права нарушены, то тогда омбудсмен будет брать эти общественные решения и конкретно действовать — освобождать предпринимателя, закрывать уголовные дела с помощью его взаимодействия с руководством прокуратуры и других силовых структур. Это одна часть работы. Вторая часть — законодательная работа: мы должны сделать так, чтобы законодательство действительно защищало права предпринимателя» Борис Титов о задачах бизнес-омбудсмена
04 Уполномоченный по правам предпринимателей Анатолий Рыбаков
Создание института Уполномоченного по правам предпринимателей в Республике Калмыкия
В развитие федерального законодательства в целях обеспечения на территории Республики Калмыкия гарантий государственной защиты прав и законных интересов предпринимателей в декабре 2012 года в Республике Калмыкия создан институт Уполномоченного по правам предпринимателей. Должность Уполномоченного по правам предпринимателей в Республике Калмыкия учреждена Законом Республики Калмыкия от 20 сентября 2012 года №369-IV-З «Об Уполномоченном по правам предпринимателей в Республике Калмыкия».
Закон определяет правовое положение, основные задачи и компетенцию Уполномоченного по правам предпринимателей в Республике Калмыкия. Постановлением Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия № 607 – VI на государственную должность уполномоченного по правам предпринимателей в регионе назначена Оксана Эрдни-Горяева.
Ее кандидатуру на этот пост также согласовал уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов и поддержали предприниматели республики. Оксана Эрдни-Горяева родилась 14 сентября 1981 года в г. Элисте. Имеет высшее образование, свою трудовую деятельность она начала в сентябре 1998 года.
Работала бухгалтером, главным бухгалтером в коммерческих организациях. С июня 2012 года она является индивидуальным предпринимателем, а с марта 2021-го — генеральным директором ООО «Мария». За вклад в социально-экономическое развитие Калмыкия Оксана Александровна неоднократно поощрялась благодарностями и почетными грамотами различных министерств республики. С января 2020 года она является членом Калмыцкого республиканского отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия».
Меню
- Уполномоченный по правам предпринимателей в РК
- Общественный экспертный совет при Уполномоченном по правам предпринимателей в Республике Калмыкия
- Общественные помощники
- Pro bono publico
Источник: ombbiz08.ru
Цели и задачи уполномоченного по правам предпринимателей
Год назад Борис Титов, ранее занимавший пост председателя общероссийской общественной организации «Деловая Россия», указом Президента РФ Владимира Путина был назначен Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей. В мае текущего года президент подписал Федеральный закон «Об Уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации», которым определяются правовое положение, основные задачи и компетенция Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, а также уполномоченных по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации.
На вопросы шеф-редактора журнала «Европейский омбудсман» Сейрана Давтяна отвечает первый российский бизнес-омбудсмен Борис Титов.
— Борис Юрьевич, во-первых, позвольте поздравить Вас с принятием Федерального закона «Об Уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации», а, во-вторых, хотелось бы знать Ваше мнение по поводу наличия в названии указанного закона, собственно, как и в названии Вашей должности, слова «защита». Не ограничивает ли оно сферу деятельности бизнес-омбудсмена? Ведь просто понятие «Уполномоченный по правам предпринимателей» шире, чем уполномоченный по защите прав предпринимателей.
— Хотя принятый Федеральный закон называется «об Уполномоченном по защите прав предпринимателей», в задачу Уполномоченного входит также защита законных интересов предпринимателей. О каких правах и интересах в данном случае идет речь? Какие права и интересы у них нуждаются в первоочередной защите?
— Речь идет о нарушении прав любого предпринимателя в России, которое произошло в сфере его предпринимательской деятельности. Если говорить о наиболее болезненных для предпринимательского сообщества в России проблемах, то это, конечно, случаи незаконного уголовного преследования, которые, увы, в нашей стране еще довольно распространены. Президент РФ Владимир Путин поставил цель – прийти к такому положению вещей, когда хозяйственные споры будут решаться исключительно в гражданском правовом поле.
— Принято считать, что появление института Уполномоченного по правам человека в стране связано с тем, что существующие механизмы (органы) не справляются со своей задачей. Вы согласны с этой точкой зрения? С чем связано создание института Уполномоченного по защите прав предпринимателей в России?
— Институт уполномоченного по правам человека, несомненно, необходим, так как каждый отдельный человек в своих спорах с государственными институтами заведомо слабее, вне зависимости от качества их работы. А вот создание института бизнес-омбудсмена в России действительно связано с тем, что предпринимательское сообщество стало в последние годы подвергаться излишнему административному давлению, и что значительно опасней — чаще стало подвергаться незаконному уголовному преследованию со стороны правоохранительной системы.
Сейчас создание благополучного инвестиционного климата находится в центре государственной политики России. Владимир Путин поставил задачу войти в топ-20 рейтинга Всемирного банка Doing Business. Понятно, что если не изменить ничего с точки зрения защищенности бизнеса в России, то сделать это будет невозможно. Деятельность института бизнес-омбудсмена в РФ направлена прежде всего на обеспечение безопасности ведения бизнеса в стране.
— Будут ли заниматься российские «бизнес-омбудсмены» вопросами этики и правового просвещения предпринимателей, а также улучшением имиджа предпринимателя в России?
— Да, это будет частью нашего функционала. К сожалению, правовая культура неразвита в России не только в обществе, но и среди предпринимателей. Многие не могут в своем обращении даже четко сформулировать, какие их права и в чем были ущемлены. В особо вопиющих случаях к нам обращаются люди с жалобами на незаконное уголовное преследование, даже не озаботившись тем, чтобы нанять адвоката.
— Согласно ФЗ, Уполномоченные по защите прав предпринимателей в субъектах РФ будут осуществлять свою деятельность в границах территории соответствующего субъекта РФ. К кому должен обратиться предприниматель, например, из Саратова, права которого будут нарушены на территории Москвы?
— Он должен обратиться к бизнес-омбудсмену того региона, где его права были нарушены, в исключительных случаях он может обратиться напрямую к федеральному бизнес-омбудсмену.
— Согласно тому же ФЗ, финансовое обеспечение деятельности уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте РФ осуществляется за счет средств бюджета субъекта. Вместе с тем, кандидатура на должность уполномоченного в субъекте согласовывается с Вами, но с учетом предпринимательского сообщества субъекта. Не является ли такая норма вторжением в компетенцию субъектов?
— Не является. Эта норма очень принципиальна для нас, и мы рады, что она вошла в Закон. Мы не претендуем на назначение региональных бизнес-омбудсменов, но согласование очень важно для обеспечения независимости кандидатуры от региональной власти. В ином случае у иных региональных администраций могло возникнуть искушение поставить на эту должность зависимого от них человека, отнестись к подбору кандидатур невнимательно. В таком варианте эти риски исключены, так как первое, на что мы смотрим при согласовании кандидатуры, – это возможность кандидата на этот пост быть в своей деятельности независимым от региональных властей.
— Как будет строиться Ваша работа с уполномоченными по защите прав предпринимателей в субъектах? Это будет вертикаль, во главе которой стоит Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, или горизонтальное взаимодействие между всеми, в том числе с Вами?
— Мы видим работу федерального и региональных бизнес-омбудсменов в рамках единого механизма, работающего на единых принципах. Уполномоченные по защите прав предпринимателей в субъектах РФ и действуют на основании своих региональных законов. Вместе с тем, взаимодействие между региональными бизнес-омбудсменами и федеральным будет осуществляться по отдельным вопросам, касающимся как решения системных проблем, так и обращений конкретных предпринимателей, которых нельзя решить на региональном уровне.
— Сколько российских регионов уже создали институт уполномоченного по защите прав предпринимателей и в скольких из них принят соответствующий закон?
— На данное время с нами согласовано 58 кандидатур региональных уполномоченных по защите прав предпринимателей. Из них официально назначено 30, часть – решениями главы администрации Субъекта, часть – решениями региональных парламентов. Остальные пока осуществляют свою деятельность на общественных началах. Региональные Законы об уполномоченных по защите прав предпринимателей пока приняты в 9 Субъектах РФ.
— Спасибо за ответы.
Источник: euro-ombudsman.org