Виды тсж. Юридическая форма товарищества собственников жилья. Может ли ТСЖ быть ООО или ИП? Информирование людей о сути ТСЖ
Последнее время среди жильцов «многоэтажек» стало популярно мнение, что если отказаться от услуг управляющей компании и перейти на новый способ управления жилым комплексом – ТСЖ, то получится сэкономить и самостоятельно благоустроить дом. С одной стороны, в этом есть доля истины, однако существуют и негативные стороны.
Так ли это на самом деле, что такое ТСЖ в многоквартирном доме и в чем заключаются его плюсы и минусы, мы расскажем в данной статье.
Любое решение должно быть взвешенным и обдуманным. Выбор формы управления МКД – это очень важный момент, поскольку от этого потом будет зависеть уровень комфорта проживания граждан. Для начала следует определиться с тем, что из себя представляет ТСЖ.
По сути, товарищество является некоммерческой организацией, созданной для осуществления управления жилым комплексом. В состав сообщества войдут все владельцы квартир, проживающие в «многоэтажке».
ОБМАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ТСЖ
Иными словами, ТСЖ – это юридическое лицо, которое занимается обслуживанием дома и извлекает из этого некоторую прибыль. Организация ТСЖ – это мероприятие, которое инициируют жильцы на общем собрании. Чтобы зарегистрировать организацию, придется пройти через сложную процедуру всех основных документов – устава, протокола собрания.
В чем заключаются преимущества ТСЖ?
Выяснив, что ТСЖ – это такое же юридическое лицо, как и любое другое, можно обратить внимание на то, какими преимуществами обладает такая форма управления МКД.
Речь идет о следующих плюсах:
- Участники сообщества могут заниматься предпринимательской деятельностью, то есть иметь финансовые отношения с жильцами и сторонними компаниями для выполнения определенных работ.
- Все вопросы обсуждаются на общем собрании жильцов, и решение тоже принимается в ходе голосования.
- Каждый собственник может высказываться, и его мнение будет учтено при вынесении итогового решения.
- Подрядные фирмы, которые будут обслуживать дом, выбираются собственниками жилых помещений.
- Людям предоставляется возможность организовать некоторые работы и выполнить самостоятельно.
- Вся деятельность ведется максимально прозрачно. Каждый жилец вправе потребовать нужную информацию о деятельности ТСЖ, и его запрос обязаны удовлетворять.
В итоге, можно сказать, что при обращении к ТСЖ собственники могут не переживать о чистоте прилегающей территории, а также о полноценном функционировании всего жилого комплекса. Участники сообщества сами заинтересованы в обеспечении благоприятной обстановки.
Недостатки жилищного товарищества
Несмотря на различные негативные отзывы о такой форме управления МКД, минусов у нее намного меньше, чем у других вариантов. Вместе с тем, не стоит относиться к ним без внимания и перед принятием решения относительно выбора способа управления домом тщательно все обдумать.
ТСЖ или УК? Кому доверить управление многоквартирным домом?
Итак, речь идет о следующих недостатках:
- Система расчетов между жильцами и правлением не определена законодательно. То есть граждане передадут деньги назначенным лицам, а те не оплатят счета поставщикам ресурсов. В итоге может получиться так, что граждане вынуждены будут платить дважды по счетам, когда поставщики обратятся в суд.
- Регулярное возникновение конфликтов с людьми, имеющими право на получение льгот.
- Платежи за пользование общедомовым имуществом и его обслуживанием намного выше, чем при обслуживании УК.
- Достаточно высок риск ошибки в выборе подходящего лица на роль председателя, поскольку безответственных и недобросовестных людей очень много.
- Появляется немало нарушителей, которые проводят неразрешенные перепланировки или отказываются вносить плату за потребленные ресурсы.
Как можно отметить, недостатки достаточно существенны, и о них следует подумать в первую очередь, прежде чем созывать собрание владельцев жилья в доме для организации ТСЖ.
Как правильно сделать выбор?
Чтобы принять окончательное решение и выбрать именно ту форму управления, которая будет подходить по всем параметрам, стоит уделить внимание сразу нескольким моментам. Во-первых, попробовать оценить владельцев квартиры по их личностным качествам и материальной обеспеченности и понять, кто будет своевременно вносить обязательную плату, а кто, возможно, переедет в разряд должников. Если жильцов из второй категории больше, то не стоит выбирать ТСЖ, чтобы потом не оплачивать средства из кармана других граждан.
Во-вторых, необходимо обдумать, кто сможет взять на себя обязанности председателя ТСЖ и кто войдет в правление сообществом. Кандидатуры необходимо обсудить всесторонне, чтобы по ошибке не доверить ответственный пост недобросовестному гражданину.
И последнее, стоит быть готовыми к тому, что придется самостоятельно готовить определенную документацию, и лучше для этого привлекать опытного юриста. Если такой имеется в доме, то это будет удобно для всех граждан.
Заключение
ТСЖ – это форма правления «многоэтажкой», которую выбирают сами жильцы на общем собрании. У такого варианта есть много достоинств и некоторые недостатки. Для кого-то минусы могут показаться очень серьезными. Если это так, то обращаться к ТСЖ не стоит и лучше передать все полномочия по обслуживанию управляющей компании. Если таких сложностей нет, то при выборе товарищества дом очень быстро приобретет красивый, опрятный вид и жильцам будет проживать намного комфортнее.
Передача жилого фонда в собственность граждан поставила вопросы – а кто теперь будет отвечать за всё имущество в доме, с кого спросить за некачественное выполнение коммунальных услуг и кто будет делать ремонт в подъезде?
ТСЖ, как юридическое лицо, имеет право:
В обязанности ТСЖ входит:
Законодательство
Товариществу собственников жилья посвящен раздел 6 ЖК РФ.
Примерно в 1993 году, сразу же после распада Советского Союза, стали образовываться первые товарищества. Возникла в законном регулировании их деятельности.
Был разработан от 15. 06. 1996 года № 72-ФЗ. Этот закон утратил свою силу с 01. 03.
2005 года, когда был введён в силу действующий ЖК РФ.
Функции ТСЖ
Для того, что выполнять определённые функции перед гражданами, владеющими помещениями в многоквартирных домах на праве собственности.
Основные
К основным функциям ТСЖ относится:
- Контроль над деятельностью компаний, которые оказывают различный услуги собственникам жилья. То есть, контроль над коммунальными службами и предприятиями, оказывающими бытовые услуги (например, вывоз мусора или уборка снега).
- Решение вопросов, касающихся ремонта и эксплуатации дома, очистки и уборки придомовой территории, включая дорожки и детские площадки, зоны отдыха и пешеходные зоны.
- Обеспечение выполнения различных работ, согласно утверждённому на год плану.
В многоквартирном доме
Кроме основных функций, на ТСЖ есть функции ТСЖ в многоквартирном доме.
- контроль над организациями и частными лицами, которые поддерживают чистоту и порядок в подъездах, на лестницах и приквартирных холлах;
- предоставление различных услуг собственникам в их квартирах, а также выполнение этих услуг;
- обеспечение санитарного и технического состояния общедомового имущества;
- обеспечение собственников жилья паковочными местами и детскими площадками, если это говорено в уставе;
- выполнение других функций, которые прописаны в и утверждены на общем собрании.
Управляющего
Органами управления в ТСЖ являются:
- правление;
- общее собрание;
Когда не могут избрать председателя из числа собственников помещений в доме, то приглашают . Он работает по трудовому договору, работодателем по которому выступает ТСЖ. Функции председателя и управляющего несколько отличаются.
Функции управляющего следующие:
- обеспечивает нормальное функционирование все коммуникационных систем дома;
- взаимодействует с администрацией муниципального образования, к которому относится данный жилой дом;
- взаимодействует с подрядными организациями, которые выполняют различные работы в интересах собственников помещений в этом доме;
- сотрудничает с населением;
- сотрудничает с членами правления ТСЖ;
- подготавливает бюджет и смету на следующий год;
- взаимодействует с должниками по оплате взносов в ТСЖ;
- осуществляет другие функции, которые могут быть прописаны в уставе ТСЖ.
Правления
Правление избирается из числа собственников жилья в данном доме.
Оно выполняет следующие функции:
- Ежегодно отчитывается перед общим собранием о проделанной за год работе/
- Планирует работы на будущий год.
- Разрабатывает смету расходов на будущий год и выносит её на обсуждение, с обязательной постатейной расшифровкой.
- Контролирует соблюдение товариществом всех действующих норм и законов.
- Ведет контроль над тем, чтобы члены ТСЖ вовремя вносили необходимые взносы, и чтобы не возникали долгосрочные долги.
- Осуществляет управление домом или заключение договора на управление им.
- Ведет наём работников и организаций для уборки дома и околодомовых территорий.
- Выполняет другие функции, которые возложены на правление уставом ТСЖ.
Требования к председателю
Председателя правления ТСЖ избирают из собственников жилых помещений этого дома. Это основное условие, которое необходимо соблюдать при подборе кандидата на эту должность.
Согласно , он избирается на срок, который прописан в уставе. Он действует от имени товарищества без оформления дополнительных доверенностей.
Требования к председателю правления прописаны в уставе товарищества.
Это могут быть:
- наличие высшего экономического или юридического образования;
- опыт хозяйственной или административной работы от 3-ёх лет;
- наличие собственного автотранспорта.
К психологическим требованиям к будущему председателю можно отнести:
- коммуникабельность;
- стрессоустойчивость;
- умение добиваться своего законным путём;
- уверенность в себе;
- умение противостоять «напору» как членов ТСЖ, так и сторонних организаций;
- крепкое здоровье и активный образ жизни.
Прежде чем назначать кого-то на должность председателя, его необходимо ознакомить с его должностной инструкцией. В этом документе прописаны все основные обязанности человека, который будет занимать эту должность.
Также с председателем подписывается трудовой договор и ему выплачивается заработная плата, если это предусмотрено в уставе ТСЖ.
Ответственность
Управлять хозяйством жилого дома можно разными способами — доверить все домоуправляющей компании или объединиться в ТСЖ и взять все в свои руки. Разбираемся, зачем создаются ТСЖ, как работают эти организации и какими законами регулируется их деятельность.
Что такое ТСЖ
Из статьи 135 Жилищного кодекса мы узнаем, что собственники квартир сами выбирают, кто и как будет управлять их домом:
✌Также домом может управлять коммерческая организация — ДУК или домоуправляющая компания. Она ведет все хозяйственные дела, следит за качеством коммунальных услуг и своевременным ремонтом. Жители дома оплачивают счета, выставляемые ДУКом, куда обычно входит и комиссия за ее работу. Жильцы могут потребовать отчета о том, куда тратятся деньги.
☝✌ И третий вариант — владельцы квартир объединяются в товарищество собственников жилья или ТСЖ .
Что говорит Жилищный кодекс:
- ТСЖ — некоммерческая организация;
- Вступить в ТСЖ могут только собственники квартир в многоквартирном доме — доме с двумя и более квартирами;
- Задача ТСЖ — управлять домом так, чтобы жильцам было комфортно жить и пользоваться помещениями.
Что входит в обязанности ТСЖ
ТСЖ обязано заключать договоры с подрядчиками и ресурсоснабжающими организациями и следить за порядком во всем: от ремонта крыши до уборки. В Жилищном кодексе четко прописаны обязанности ТСЖ:
обеспечить дом горячей и холодной водой;
убирать территорию и следить за вывозом мусора;
поддерживать чистоту в подъездах;
следить за количеством парковочных мест;
вовремя ремонтировать дороги и общедомовое имущество.
ТСЖ должно быть в курсе всех дел — плановых отключений воды или света, грядущих ремонтов дороги на подъезде к дому. Также ТСЖ должно оповещать жителей обо всех изменениях через объявления на этажах или рассылку сообщений. Чтобы было проще, управление создает группу в соцсетях или чат в Whatsapp, где и сообщает жильцам всю важную информацию.
Как работает ТСЖ
Участником ТСЖ становится каждый хозяин квартиры, который проголосовал за его создание. Но так как квартир в доме много, все жильцы не могут участвовать в работе организации. Поэтому на общем собрании выбирают членов правления: это жильцы, которые входят в состав учредителей ТСЖ и руководят им. Выбрать членов правления можно общим голосованием.
Также можно назначить председателя — главное ответственное лицо будущего ТСЖ. Председателем может выдвинуться любой из членов ТСЖ.
Как только руководящий состав сформировался, оформляется и подписывается Устав. В Уставе прописывают адрес дома, список учредителей, права и обязанности ТСЖ, все важные формальности, связанные с обслуживанием дома. Устав регистрируют в ФНС, копию заверяют у нотариуса.
На поддержание порядка ТСЖ собирает взносы. Сумму устанавливают на собрании: закон не регулирует этот вопрос, жильцы могут определить размеры взносов сами, привлечь бухгалтера, который посчитает, каким бюджетом ТСЖ должно располагать ежегодно. Годовую сумму «разбивают» на ежемесячные или ежеквартальные платежи.
На собраниях собственники сами определяют судьбу своего дома. Собираясь вместе, жители решают, как часто ремонтировать подъезды, нужно ли красить фасад дома и лестницу, стоит ли устанавливать шлагбаум. Участникам ТСЖ не нужно разрешение «сверху» на то, чтобы закупить новые лавочки или оборудовать детскую площадку: они просто голосуют за это на собрании, а потом собирают деньги и нанимают строителей.
Если что-то пошло не так…
Прелесть и одновременно главный недостаток ТСЖ в том, что каждый житель становится ответственным за дом и имущество, ему принадлежащее. Среди активистов могут оказаться юридически неграмотные или некомпетентные люди, действия которых могут навредить дому и его жителям.
Не все жильцы вовремя оплачивают взносы и коммунальные услуги, из-за чего у ТСЖ копятся долги. Так как это некоммерческая организация, собственный капитал ТСЖ обычно очень небольшой — денег на уплату долгов может просто не хватать.
Часто правление ТСЖ отлынивает от своих обязанностей: например, в понедельник отключают воду на две недели, но не оповещают жителей.
По закону вы, как и другие собственники дома, имеете право потребовать от ТСЖ отчета: как, куда и на что были потрачены деньги, какие и с кем заключены договоры и соглашения, как скоро будут выполнены ваши требования. Закон не указывает, как должен выглядеть этот отчет, поэтому председатели могут просто развести руками или не знать, как его составить.
Куда пожаловаться на ТСЖ
1. Непосредственно в правление ТСЖ: написать заявление на имя председателя в двух экземплярах, один оставить у себя.
2. В «Роспотребнадзор».
3. В государственную жилищную инспекцию.
Источник: nn-sweet-smoke.ru
Что лучше – ТСЖ или управляющая компания?
Для начала напомним, что ТСЖ – это товарищество собственников жилья, то есть организация, которая создана для того, чтобы жильцы могли сами управлять своим домом. Самый большой плюс при этом, что ТСЖ не заинтересовано в повышении тарифов. Тогда как цель управляющей компании получить прибыль, так что УК вряд ли заинтересована в снижении расходов жильцов.
Для создания ТСЖ проводится общее собрание собственников. За решение о форме правления в виде ТСЖ должны проголосовать более 50%. Затем инициативной группе нужно подать заявление о регистрации ТСЖ в жилищную инспекцию.
Собственники жилья должны выбрать правление ТСЖ, председателя, ревизионную комиссию. Ревизионная комиссия обычно состоит из двух-трех человек. Они должна контролировать работу правления и председателя. Срок работы председателя, правления и ревизионной комиссии –год или большее количество лет – определяется тоже голосованием.
Избранные жильцы занимаются текущими делами, которые не оказывают существенного влияния на жизнь в МКД. Самые важные вопросы по-прежнему решаются на общем собрании собственников. Для принятия решения нужно набрать более 50% голосов «за».
В соответствие со ст. 148 Жилищного кодекса в обязанности правления товарищества собственников жилья входят управление МКД или заключение договоров на управление им; заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Таким образом, ТСЖ может нанимать подрядчиков на управление домов или на выполнение определенных работ. При этом перед собственником отвечает ТСЖ, а перед ТСЖ подрядчик.
Заключение договора с подрядчиком тоже обсуждается на собрании собственников квартир. Многие эксперты считают одним из самых надежных способов управления домом именно ТСЖ, которое заключает договор на обслуживание дома с управляющей компанией.
У ТСЖ есть право ведения экономической деятельности на территории дома. К примеру, можно сдавать в аренду какие-либо площади, распоряжаться подвалами, верхними техническими этажами, размещать на фасаде здания рекламные щиты. Все это благотворно должно сказаться на размерах бюджета ТСЖ. Поступившие средства можно потратить на благоустройство двора или подъездов.
Отметим, что обустройство детских площадок, парковочных мест и многие прочие нововведения довольно дороги, а управление ТСЖ не всегда бывает эффективным. И в связи с этим, если задастся целью действительно привести все в порядок, собственникам приходится платить довольно много дополнительно. Больше, чем в домах, где ТСЖ нет. Зачастую в ТСЖ происходят долгие и для многих непонятные разбирательства по поводу сборов и трат.
Основные возможные минусы ТСЖ – не компетентные или не честные люди в руководстве. Оба варианты почти одинаково плохи. Жильцам хорошо бы тщательнее выбирать председателя, правление и ревизионную комиссию, чтобы среди выбранных не оказались случайные люди, которые просто заинтересованы в дополнительном доходе и не собираются обременять себя серьезной работой.
Управляющая компания это организация (юридическое лицо), которая занимается управлением дома профессионально (по крайней мере, так должно быть) и за деньги. Подобные компании как правило являются посредниками между жильцами дома и организациями, которые представляют различные услуги. УК отвечает за все работы в доме. Она может заниматься ими сама или заключить договоры с другими фирмами (субподрядчиками).
Плюсы. Чаще всего в управляющих компаниях
работают профессионалы. Они хорошо знают законодательство в жилищной сфере, имеют большой опыт работы. Материально-техническая база таких организаций намного лучше, чем в ТСЖ. В УК есть юристы, которые отслеживают изменения в Жилищном кодексе РФ и в других законах, касающихся жилищной сферы.
Среди минусов можно отметить то, что все платежи зачастую проходят через счета УК. При этом контролировать расход денег жильцам весьма сложно. Нередко руководители управляющих организаций принимают решения по эксплуатации дома полностью самостоятельно, не советуясь с собранием жильцов дома.
Однозначного ответа на вопрос о том, как лучше управлять домом, пожалуй, нет. Для создания ТСЖ неплохо иметь в доме хорошего управленца, специалиста по жилищному законодательству или юридически подкованных собственников. Если их нет, как и энергичных людей, готовых разобраться в теме, то лучше, наверное, работать с управляющей компанией. Если есть такие собственники и, вдобавок, в здании достаточно много помещений, которые можно сдать в аренду и получить с этого неплохой доход, то имеет смысл создать ТСЖ.
Добавим, УК диктует свои условия там, где собственники не принимают никакого участия в процессе управления и пассивно относятся к требованиям. ТСЖ тоже может оказаться не эффективным, если собственники жилья просто оплачивают счета, не контролируя при этом работу и не принимая участие в принятии решений. При таком поведении собственников злоупотребления вполне возможны и в УК, и в ТСЖ.
Подписывайтесь на наш канал в Telegram
Источник: communal-control.ru