Участие бизнеса в социальной деятельности это

самоуправления расходуют бюджетные средства и управляют социальной сферой.

Это вызывает желание бизнеса совместно с органами региональной и местной

власти определять приоритеты социальной политики и области, в которой бизнес

может принять активное участие. Таким образом, взаимодействие бизнеса и

органов региональной и местной власти может либо поддерживать иждивенчество и

бюрократизм последних, либо привносить в социальную сферу недостающие ей

принципы эффективного управления.

Среди основных инструментов реализации социальных программ компании выделяют

Денежные гранты – форма адресной финансовой помощи, выделяемой компанией на

реализацию социальных программ. Гранты – один их наиболее доступных и

традиционных инструментов реализации социальных программ. Как правило, гранты

в той или иной степени связаны с основной деятельностью компании и

стратегическими целями бизнеса.

Благотворительные пожертвования и спонсорская помощь – форма адресной помощи,

Эффективные модели участия бизнеса в развитии социальной сферы: тренды и перспективы

выделяемой компанией для проведения социальных программ, как в денежной, так

и в натуральной форме (продукция, административные помещения, помещения для

проведения мероприятий, транспорт, оборудование, призовые фонды, оплата

счетов организаций – получателей помощи и др.).

Социально значимый маркетинг – форма адресной финансовой помощи, которая

заключается в направлении процесса от продаж конкретного товара на проведение

социальных программ компании.

Эквивалентное финансирование – форма адресной финансовой помощи, которая

заключается в совместном финансировании социальных программ со стороны

компании, органов государственного управления и некоммерческого сектора.

Социальные инвестиции – форма финансовой помощи, выделяемой компанией на

реализацию долгосрочных и, как правило, совместных партнерских социальных

программ, направленных на снижение социального напряжения в регионах

присутствия компании и повышение уровня жизни различных слоев общества.

Делегирование сотрудников компании – добровольное вовлечение сотрудников

компании в социальные программы внешней направленности через безвозмездное

предоставление получателям времени, знаний, навыков, информации, контактов и

Административный / социальный бюджет – финансовые средства, выделяемые

компанией на реализацию собственных социальных программ.

Исследование «Факторы формирования социальной ответственности бизнеса»

показало, что наибольшее число опрошенных, указали на имеющийся

положительный опыт совместного с администрацией участия в социальных

программах и акциях. Однако и это не исключает ряда претензий, в основном в

связи с периодически поступающими и не скоординированными друг с другом

«запросами» на оказание того или иного вида помощи. За отдельными

исключениями представители власти считают, что решения о выборе направлений

Современное социальное предпринимательство

социальных программ лучше было бы принимать на уровне органов местного

самоуправления и региональных властей, так как предприниматели менее системно

понимают нужды населения и социальные проблемы территории в целом.

У бизнеса, финансирующего социальную сферу, растет недовольство тем, как

органы региональной власти и местного самоуправления расходуют бюджетные

средства и управляют социальной сферой. Опрос российских бизнесменов,

проводимый Ассоциацией российских менеджеров в рамках расчета индекса деловой

активности, выявил отношение бизнес сектора к уровню профессионализма

государственных служащих. Исследование проводилось в необычном формате –

представителям бизнеса было предложено представить государство как

корпорацию, предоставляющую услуги. Ключевым фактором анализа был выбран

кадровый потенциал. Результат оказался неудовлетворительным. Самыми важными

для чиновников качествами бизнесмены назвали, умение проводить стратегическое

планирование (первое место) и аналитические навыки (второе место), но именно

эти знания и навыки, оказались у них наименее развитыми. Утешительно только

то, что превзошел ожидания бизнесменов уровень знания чиновниками основ

функционирования государственных и социальных институтов.

Бизнесменам было так же предложено выработать рекомендации по улучшению

ситуации. Из того, в чем могут оказать содействие бизнесмены можно отметить

дополнительное обучение госслужащих управленческим навыкам. Это пример

свидетельствует о пионерном внедрении механизмов делегирования сотрудников

Ведущие российские предприятия приходят к пониманию необходимости установления

принципиально нового диалога с органами региональной и местной власти и

инициирования сети современно мыслящих муниципальных управляющих. Объединяющей

концепцией является «новое лидерство»: успешный менеджер, где бы он (или

она) не работал, в бизнесе или в муниципалитете, обладает способностью

выстраивать алгоритм принятия решений в условиях экономически неопределенного,

вероятностного пространства, удерживать многозначность и несимметричность

вариантов развития одной и той же ситуации. Это лидер, умеющий управлять не

только в иерархизированных структурах, пользоваться проектным подходом,

превращать разнообразие и инициативу «снизу» в источник эффективного

управления, выходить из кризиса не за счет «силовых решений», а за счет поиска

взаимовыгодных альтернатив, использовать преимущества сетей и современных

Для установления диалога между представителями органов власти и бизнеса,

необходимо обоюдное принятие интересов и потребностей сторон. Если, в то

время как бизнес интегрирует в управление социальными программами элементы

социального инвестирования, органы власти будут оставаться на позиции

«добровольно-принудительной благотворительности», не будет ни

взаимопонимания, ни решения социальных проблем.

В России уже привычной стала классификация участия бизнеса в социальной

сфере, выделяющая три этапа – традиционную благотворительность,

стратегическую благотворительность и социальные инвестиции. Отличительные

черты каждой из форм см. в Таблице 1.

Таблица 1. Этапы участия бизнеса в социальной сфере

Источник: studopedia.su

Социальные функции бизнеса и социальное предпринимательство

Исторических вариантов институтов, позволяющих эффективно производить и распределять социальные блага, несколько. К ним относятся благотворительность (меценатство), корпоративная социальная ответственность, развитие организаций некоммерческого сектора.

Благотворительная деятельность благородна. Она предполагает безвозмездную передачу денег, имущества, необходимых благ тому, кому это остро необходимо. Благотворительность может проявляться и как бескорыстный труд, помощь тем, кому она нужна в данный момент. Благотворительная деятельность может быть направлена как на физическое лицо или группу лиц, так и на организации. Заниматься благотворительностью могут и физические лица, и юридические. Благотворительность — это «деятельность, посредством которой частные ресурсы добровольно распространяются их обладателями в целях содействия нуждающимся людям, для решения общественных проблем, а также усовершенствования условий общественной жизни» [1] .

Благотворительностью могут заниматься частные лица и целые корпорации. Более распространена частная благотворительность, и именно она является основным источником поступлений для фондов и иных некоммерческих организаций. В качестве пожертвований здесь могут выступать деньги, иные финансовые ресурсы, имущество, лекарства, даже собственно волонтерская деятельность частных лиц тоже может рассматриваться как благотворительность.

Крупные компании занимаются благотворительной деятельностью более масштабно, нежели частные лица. Как правило, благотворительные акции широко освещаются в средствах массовой информации. Такую деятельность осуществляют преимущественно социально ориентированные компании. Соответственно, и благотворительные проекты, которые они инициируют и в которых участвуют, направлены преимущественно на реализацию целей, близких данной компании, формирующих ее имидж в глазах клиентов.

Благотворительная деятельность имеет большое значение, помогает реально решить серьезные проблемы и даже, в ряде случаев, снизить социальную напряженность. В то же время следует отметить, что функционирование большинства благотворительных организаций нестабильно, зачастую из-за того, что пожертвования не носят перманентный характер, преимущественно они являются единовременными.

Меценатство можно рассматривать как одну из сфер благотворительной деятельности. Оно предполагает поддержку социально значимых проектов в области образования, культуры, науки. Главная цель здесь — не решить социальную проблему, а поддержать уровень культуры, нравственности и духовности общества.

Возвращаясь к корпоративной благотворительности, следует отметить, что на текущий момент она эволюционирует во вполне оформленную концепцию социально ответственного бизнеса. Эта концепция появилась еще во второй половине XX в. в развитых странах, таких как США, Япония, страны Западной Европы. Суть концепции заключается в том, что, несмотря на однозначно коммерческую цель, которая лежит в основе любой предпринимательской деятельности, бизнес должен активно участвовать в решении социально-значимых задач, нести ответственность за неравное распределение жизненных благ, помогать людям, находящимся в сложной жизненной ситуации, адаптироваться в этом мире и, безусловно, всячески содействовать охране окружающей среды.

Принято выделять три уровня социальной ответственности бизнеса. На нижнем уровне организация занимается традиционной благотворительной деятельностью, участвуя разовых благотворительных акциях и проектах.

Средний уровень предполагает адаптацию внутренней среды компании к социальным аспектам жизнедеятельности ее работников и собственников — речь идет о развитии социальной инфраструктуры, создании комфортных условий работы, возможностях профессионального совершенствования чрез повышение квалификации. Самый высокий, первый уровень предполагает выход во внешнюю среду — это уже социальная ответственность перед обществом, содействие в решении его проблем, улучшение качества жизни в данном городе, регионе, стране в целом.

Как показывают исследования, предприятия, которые закладывают социальную ответственность в свою миссию, серьезно улучшают свои экономические показатели. Но стоит также отметить и проблемные моменты, связанные с принятием на себя социальной миссии. Во-первых, если компания направляет средства на реализацию социально значимых проектов, то часто эти средства определяются ею как издержки с последующим переносом их на потребителей и, как следствие, увеличивается цена товаров и услуг. Во-вторых, в отношении средств, которые направляются на социально ориентированные проекты, компания не отчитывается перед общественностью. В-третьих, практика решения социально значимых проблем в нашей стране все еще не сформировалась в устойчивую систему — необходим опыт и мотивация, отличная от стремления к выгоде.

В то же время следует отметить, что эти виды решения социальных проблем не относятся сегодня к собственно социальному предпринимательству. Можно говорить о том, что они послужили предтечами или прообразами решения социальных проблем с помощью инициативной деятельности общества, и институт социального предпринимательства эволюционировал от традиционной благотворительной деятельности через социальную ответственность и социальную ориентированность коммерческих предприятий к собственно социальному предпринимательству.

К социальному предпринимательству не относятся [2] :

• • активности социальной корпоративной ответственности традиционных компаний. Например, образовательные программы банков и корпораций;
• • благотворительность. Однако существует бизнес-модель, где благополучатель получает благо бесплатно за счет коммерческой деятельности предприятия, устойчиво генерирующей доход, который полностью или частично покрывает благотворительную деятельность;
• • государственная и муниципальная социальная помощь.

Следует также отметить, что традиционное предпринимательство (экономическое, коммерческое) принципиально отличается от социального. Главное отличие заключается в формулировании ценностей организации. Если для традиционного предпринимателя главной ценностью является прибыль, а главной целью — максимизация прибыли, то социальный предприниматель посредством своей экономической ориентированной на прибыль деятельности решает социально-значимые проблемы и создает социальные ценности. Оба типа предпринимателей — и классический, и социальный удовлетворяют потребности людей, но побочным эффектом социального предпринимательства является создание социальной ценности.

• [1] Темичева Е. В. Практика благотворительных фондов в зеркале российских СМИ // Вести. Моек, ун-та. Серия «Журналистика». 2012. № 5. С. 135.
• [2] URL: https://sua.lv/ru/lsua-ru.

Источник: studme.org

Участие бизнеса в социальной политике

В условиях посткризисного периода предъявляются новые требования в части развития корпоративной социальной политики предприятий. На первый план выступает важность трехстороннего взаимодействия государства, бизнеса и общества в поисках выхода из кризисной ситуации. Очень вероятно, что сложившиеся представления об устойчивом развитии, корпоративной ответственности, ответственности других субъектов общества будут претерпевать изменения, существующие приоритеты потребуют уточнения, появятся новые аспекты.

Файлы: 1 файл

Решение социальных задач в современном российском обществе приобретает первостепенное значение. Однако в условиях экономического кризиса Российское государство не в состоянии выполнить все свои социальные функции. Предпринимательство может стать новой активной силой, способной наравне с государством нести бремя социальной ответственности как по отношению к своим сотрудникам, так и по отношению к окружающему сообществу в целом. Однако в условиях нестабильной экономической ситуации многие предприятия озабочены, прежде всего, собственным выживанием и сохранением прибыльности. Между тем, развитие социальной инфраструктуры региона и социальная защищенность сотрудников предприятия – это важнейшие факторы стабильности любой компании.

В результате длительного и непрерывного процесса капиталистического развития в западных странах сформировалась сложная и сбалансированная система регламентации взаимоотношений частного предпринимательства, власти и общества в сфере реализации социальных программ. В настоящее время в разных странах участие бизнеса в решении социальных проблем либо жестко регулируется в рамках действующего коммерческого, налогового, трудового, экологического законодательства, либо осуществляется добровольно под воздействием установленных стимулов и льгот. В России этот процесс находится на начальных этапах становления и происходит в условиях господствующих позиций государства, крайне слабого развития институтов гражданского общества и олигархического развития бизнеса.

В условиях посткризисного периода предъявляются новые требования в части развития корпоративной социальной политики предприятий. На первый план выступает важность трехстороннего взаимодействия государства, бизнеса и общества в поисках выхода из кризисной ситуации. Очень вероятно, что сложившиеся представления об устойчивом развитии, корпоративной ответственности, ответственности других субъектов общества будут претерпевать изменения, существующие приоритеты потребуют уточнения, появятся новые аспекты. В сложившихся современных условиях усиливается необходимость оптимизации расходов, корректировки взятых обязательств с учетом реальных возможностей компаний. Важно, чтобы принимаемые компаниями решения были обоснованы, понятны внешнему окружению и сопровождались мерами по смягчению возможных негативных последствий.

Сегодня важно понимать, как формируются нормы, ценности и приоритеты в области корпоративной социальной политики, каковы основные критерии социально ответственного поведения компаний, в какой степени они отражают корпоративную культуру данного предприятия.

Таким образом, необходимость анализа процесса формирования корпоративной социальной политики предприятий в современной России вызвана, с одной стороны, возрастающей социальной нагрузкой на крупный и средний бизнес и с другой – пассивностью и незаинтересованностью предпринимателей в развитии социальной политики.

Россия сегодня представляет собой формально социальное государство. Это закреплено Конституцией нашей страны. Но в реальности у нас все еще протекает лишь переход к данному типу государства – постоянное реформирование социальной сферы, ее неустойчивость. Нарастание различного вида социальных проблем, сопровождающих данный процесс трансформации, привело к необходимости общественного, политического и научного осмысления границ, механизмов и эффективности социальной политики. Стало появляться множество исследований социальной сферы государства, сама власть, в свою очередь, выдвинула тезис о приоритетности социальной политики и достойного уровня жизни гражданина в России. В этот период и появился журнал SPERO (от лат. — надеюсь): Social Policy: Expertise, Recommendations, Overviews (Социальная политика: экспертиза, рекомендации, обзоры). [1, с.1]

Тема социальной ответственности бизнеса достаточно остро стоит на повестке дня во всем мире, но особенную актуальность она имеет в России.

Данной теме в журнале начали уделять внимание со второго выпуска – в 2005 году (при условии что журнал начал выходить с 2004 года). Этой достаточно важной в процессе общественного воспроизводства сфере посвящены 5 статей. 2 выпуск, по сути, является тематическим, посвященным данной теме.

В статье «Социальное партнерство в регионах: как учитывать интересы крупного бизнеса?» [2, с. 5-17] автор Зубаревич Н. В. затрагивается проблемные вопросы о процессах формирования и проникновения крупного бизнеса в регионы России, о проблеме соответствия интересов крупного бизнеса и власти, проводящей социальную политику в регионах, о проблеме возможности использовать интересы бизнеса на благо населения. Автор предлагает свой подход к социальной ответственности бизнеса – через стратегическое взаимодействие, основанное на общих интересах. Интересы бизнеса должны быть равнозначными с интересами власти.

Автор представляет рекомендации:

Для базовых регионов крупных компаний спектр социальной политики может быть наиболее широким и по направлениям, и по пространственному охвату (весь регион). Координирующая роль остается за региональными властями, но при выборе форм социальной политики наиболее важной представляется ориентация бизнеса на развитие человеческого капитала, а не на социальную защиту, которую в силах организовать сами региональные власти.

В полупериферийных регионах региональные власти должны начать с усилий по привлечению и закреплению бизнеса, чтобы затем получить локальные (точечные) социальные инвестиции в тех городах и районах, где он будет развиваться.

В периферийных регионах. Проблемы этих регионов могут быть решены только в рамках крупных государственных программ и при жестком контроле расходования средств. Единственная приемлемая форма участия крупного бизнеса в развитии периферийных регионов – реализация репутационных, имиджевых проектов социального характера.

Для регионов разного типа «коридор возможностей» взаимодействия бизнеса и власти будет существенно различаться, и это необходимо принимать во внимание при разработке социальной политики. Второй основной вывод – крупный бизнес не может и не должен быть ведущим актором в подъеме слаборазвитых регионов, это функция государства.

В статье Брэдгарда Т. «Социальная ответственность бизнеса между государственной политикой и политикой предприятий» [4, с. 50-71] освещаются следующие проблемные вопросы: проблема социальной ответственности бизнеса, проблема взаимоувязки государственных социальных программ и интересов бизнеса.

Типы подходов к социальной ответственности бизнеса

Снизу вверх (инициатива бизнеса)

Сверху вниз (инициатива правительства)

(1) Социальная ответственность между бизнесом и обществом

(3) Социальная ответственность между правительством и бизнесом

Ответственность на уровне рынка труда

(2) Социальная ответственность в бизнесе

(4) Социальная ответственность между политикой занятости и бизнесом

1 тип — американский подход. В широком смысле он сфокусирован на ответственности бизнеса по отношению к обществу и может включать ответственность по отношению к охране окружающей среды, ответственность за локальное сообщество, соблюдение прав человека, третий мир, ответственность в отношении наемных работников и т.д.

2 тип — ориентирован на ответственность фирмы на рынке труда. В данном случае корпоративная социальная ответственность — в том, что компании следуют законодательно закрепленным или коллективным соглашениям относительно охраны здоровья и безопасности труда, условий труда, навыков и квалификации, реструктуризации, вовлечения в рабочую силу и оказания консультационных услуг либо добровольно стремятся к более высоким стандартам.

3 тип — подход Европейской комиссии — активную роль играют правительства и социальные партнеры, стремящиеся увеличить добавочную стоимость, повысить уровень прозрачности и сплоченности существующих бизнес-практик.

4 тип — подход Европейской комиссии — акцент более узкий – на рынке труда в связи с предложением рабочей силы и спросом на нее. В данном контексте социальная ответственность вырастает из политики занятости и нацелена на то, чтобы убедить, мотивировать и принудить работодателей сокращать масштабы исключения из рабочей силы, увеличивать интеграцию на рынке труда безработных и индивидов, выпавших из рабочей силы.

Следующая статья – автора Чириковой А.Е., «Взаимодействие власти и бизнеса в реализации социальной политики: на пороге перемен» [5, с. 53-67]. Автор говорит о том, что способы взаимодействия власти и бизнеса в малых городах весьма различаются между собой, однако они вполне могут быть описаны с помощью трех базовых моделей: модели вынужденного патернализма (прежде всего для градообразующих компаний), модели жесткой рационализации и модели партнерства.

Доминирование той или иной модели во взаимоотношениях бизнеса и власти в ходе реализации социальной политики на городском уровне определяется не только экономической и властной ресурсными базами двух ведущих акторов городского уровня, их готовностью искать компромиссы в ходе реализации социальных программ, но и в большой степени обусловлено уровнем институционализации отношений власти и бизнеса и готовностью акторов взаимодействия к переходу от неформальных правил к организации специальных объединений и фондов, деятельность которых находится под публичным контролем и имеет прозрачную отчетность. Навязывая бизнесу участие в социальных акциях и проектах, власть, как правило, недостаточно учитывает структурные особенности самого бизнеса, в результате чего часто предстает в его глазах как хищник и государственный рэкетир.

Различные сочетания переменных могут приводить к формированию весьма разнообразных моделей взаимодействия на поле СП: моделью большой стройки (Свердловская область), моделью публичного либерализма (Пермский край) и моделью эпизодической кооперации (Ивановская область).

Социальная ответственность бизнеса на самом деле является достаточно инерционной.

Стихийно власть и бизнес постепенно научаются соответствовать ожиданиям друг друга, но сказать, что оптимальный баланс взаимодействия найден и партнеры полностью удовлетворены действиями друг друга, вряд ли можно.

Заключительная статья в этом цикле – статья А.Е. Чириковой, С.В. Шишкина «Участие бизнеса в социальной политике: формы, интересы, институты» [6, с. 81-118]. Проблемные вопросы статьи – проблемы взаимодействия бизнеса и власти в рамках осуществления социальной политики.

Типы социальных программ и проектов, реализуемых корпорациями. Среди наиболее часто встречаемых в Свердловской области можно выделить:

• развитие соц. инфраструктуры (строительство и ремонт дворцов спорта, дворцов культуры, медицинских центров, храмов и др.);

• помощь в содержании объектов соц. инфраструктуры (ЖКХ, объекты культурно — исторического значения, больницы и др.);

• программы и акции по поддержке социально — незащищенных слоев населения;

• программы и акции по поддержке детей, молодежи;

• программы, направленные против распространения наркомании и алкоголизма;

• спонсирование местных, культурных, образовательных, спортивных мероприятий;

• программы по обучению сотрудников муниципалитетов, помощь в организации бюджетного процесса;

• интегрированные программы, направленные на развитие местного сообщества и на развитие социального партнерства.

Практика появления в крупных компаниях долгосрочных программ работы с территориями указывает на то, что российский бизнес вполне способен сегодня на реализацию масштабной и эффективной СП.

Интересы бизнеса к реализации внешней СП обусловливаются следующими факторами:

• стремление к уменьшению социальной напряженности;

• ответ на ожидания со стороны общества — «положение обязывает»;

• нелегитимность проведенной приватизации;

• формирование позитивного имиджа;

• участие в политической деятельности;

• давление власти и партий;

• следование международным образцам;

Основные движущие силы, побуждающие бизнес к проведению социальной политики, можно разграничить по типам субъектов, от которых они исходят:

• давление местного сообщества, на территории которого бизнес осуществляет свою предпринимательскую деятельность;

• внутренняя мотивация собственников и топ — менеджеров компаний.

Давление власти предстает как политические действия, направленные на привлечение бизнеса к поддержке текущей деятельности объектов социальной сферы, реализации социальных программ и проектов, инициируемых властью.

Давление со стороны местного сообщества предстает как ожидания поддержки бизнесом деятельности объектов социальной сферы, благоустройства города, материальной помощи ветеранам, пенсионерам, малоимущим.

Во взаимодействии власти и бизнеса при реализации социальной политики просматриваются три основные модели:

• торг вокруг условий поддержки бизнесом социальных программ и проектов власти

• невмешательство власть не занимает активной позиции по отношению к внутренней и внешней социальной политике, проводимой бизнесом, а бизнес осуществляет ее независимо от власти.

Источник: www.yaneuch.ru