Раз в пять лет, каждое предприятие обязано проводить оценку условий труда, чтобы выявить вредные и опасные факторы, затем осуществить ряд мероприятий для приведения трудовых условий в соответствующий вид, который требуется государственными нормативами по охране труда. Данное мероприятие именуется аттестация рабочих мест. Итогом аттестации становится сертификация работ, которые проводятся по охране труда. Проведение аттестации рабочих мест охватывает все рабочие места, которые имеются в организации. Новые рабочие места должны быть аттестованы в сроки до 60 дней.
Порядок аттестации рабочих мест устанавливается следующим образом: составляется перечень рабочих мест, выявляются опасные и вредные факторы, определяются их параметры. Затем создается комиссия, в которую могут быть включены следующие лица: работодатель или его представитель, специалисты из аттестующей организации, член профсоюзной или другой выборной общественной организации, специалист предприятия, занимающийся охраной труда. В определенный срок комиссия формирует необходимые правовые и нормативные акты, методические документы, составляет список мест, которые подлежат аттестации, изучает отчет об аттестации, заполняет карты аттестации, подписывает итоговый протокол заседания и передает работодателю. Работодатель подписывает окончательный приказ аттестации рабочих мест, под роспись знакомит работников с результатами. Затем сводная ведомость, информация о членах комиссии передается в инспекцию труда и в федеральную систему, которая занимается сбором, обработкой и хранением данных.
Спецоценка условий труда: проводить процедуру или платить штраф?
Результаты аттестации используются
1. при планировании мероприятий по улучшению условий труда и их проведении;
2. для сертификации объектов на соответствие;
3. для обоснования получения льгот и компенсаций персоналу, занятому на работах с вредными условиями труда, на тяжелых работах;
4. для установления связи заболевания с выполняемыми работами, с профессией, для решения возникающих споров в связи с полученными профессиональными заболеваниями;
5. при рассмотрении вопросов об эксплуатации производственного помещения, оборудования, которые угрожают здоровью и жизни работников;
6. при составлении контрактов с рабочими и ознакомлении их с правилами по технике безопасности и промышленной безопасности;
7. при составлении статистической отчетности;
8. при воздействии на лиц, виновных в нарушении законодательства.
Для организаций, которые успешно провели аттестацию рабочих мест предусмотрено предоставление к тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Для организаций любого вида собственности предусмотрены наказания, если нарушен порядок аттестации рабочих мест, или аттестация не проводится в установленные сроки. Данные нарушения наказываются по ст. 5.27 КоАП РФ. Должностные лица обязаны выплатить штрафы от 1 до 5 тысяч рублей.
Для предпринимателей, работающих в статусе ИП, штраф в размере от 1 до 5 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 (девяносто) суток. Для юридических лиц штраф за нарушение законодательства об охране труда предусмотрен в размерах от 30 до 50 тысяч рублей или административное приостановление деятельности до девяносто суток.
СОУТ. Что нужно знать о специальной оценке условий труда и как не получить штраф?
Согласно ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в срок предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль) в области соблюдения законодательства об охране труда, влечет наложение штрафа:
— на граждан в размере от 300 до 500 рублей;
— на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет;
— на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Кроме этих мер, нарушение правил и сроков аттестации, квалифицируемые как административное нарушение трудового законодательства, к административному лицу могут быть применены меры дисквалификации сроком до трех лет.
Несоблюдение правил охраны труда, техники безопасности, приведшие к получению тяжкого вреда здоровью человека, может привести к уголовной ответственности лица, на котором лежат обязанности соблюдения этих правил. В этом случае штраф может исчисляться суммой 20 тысяч рублей, частью заработной платы за время до полутора лет. Возможно и применение наказания в виде исправительных работ до двух лет. Если же нарушение правил техники безопасности повлекло смерть, то лицо, отвечающее за выполнение этих правил, может быть осуждено на три года. Наказание за такое деяние может лишить данное лицо права занимать некоторые должности, осуществлять определенную деятельность (дисквалификация) в течение трех лет или пожизненно.
Затраты на проведение аттестации рабочих мест частично компенсируются государством. Организация может воспользоваться двадцатью процентами страховых взносов из Фонда социального страхования.
Планируемое ужесточение наказаний в части касающейся проведения аттестации рабочих мест.
В данный момент в Государственной Думе РФ находится на рассмотрении законопроект №557872-5 от 03.06.2011 года «О внесении изменений в КоАП РФ и ст. 143 УК РФ». Законодатели предлагают внести изменения в ряд статей КоАП РФ в т.ч. в части касаемой и аттестации рабочих мест по условиям труда.
Вот что предлагаю нового внести (или изменить старое) законодатели.
«Статья 5.27. Нарушение законодательства о труде и об охране труда
2) дополнить статьями 5.27 1 — 5.27 6 следующего содержания:
Комментарий автора статьи: сейчас данный статей (5.27 1 — 5.27 6 в КоАП РФ нет) .
«Статья 5.27 1 . Нарушение порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
1. Нарушение установленного порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда влечет наложение административного штрафа:
— на должностных лиц или ПБОЮЛ (ИП) в размере от 20’000 до 30’000 рублей ;
— на юридических лиц — от 80’000 до 100’000 рублей .
2. Непроведение аттестации рабочих мест по условиям труда влечет наложение административного штрафа:
— на должностных лиц в размере от 30’000 до 50’000 рублей ;
— на ПБОЮЛ (ИП) от 30’000 до 50’000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
— на юридических лиц — от 100’000 до 300’000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
3. Нарушение установленного порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда либо непроведение аттестации рабочих мест по условиям труда лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичные административные правонарушения, влечет:
— для должностных лиц или ПБОЮЛ (ИП) — дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;
— для юридических лиц — наложение административного штрафа в размере от 300’000 до 500’000 рублей или административное приостановление деятельности на срок от тридцати суток до девяноста суток.
Источник: arm.com.ru
Как правильно указать условия труда в трудовом договоре
Вопрос-ответ
Специальная оценка условий труда — это на сегодняшний день единственный инструмент достоверного определения условий труда на рабочих местах. Ее результаты имеют универсальный характер. На основании результатов спецоценки работодатель определяет, как именно надо улучшать условия труда, какими средствами защиты обеспечить работников, как рассчитать им компенсации за вредную работу. От результатов спецоценки зависит и размер страховых взносов в Пенсионный фонд.
То есть ответственный работодатель, нацеленный на обеспечение безопасных условий труда на рабочих местах, используя результаты спецоценки, может снизить свои издержки как на выплату компенсаций работникам, так и на уплату за них страховых взносов за счет улучшения условий труда и устранения вредных рабочих мест.
Какую ответственность несет работодатель за нарушения в области охраны труда?
За нарушения в области охраны труда, в зависимости от их тяжести, для работодателя предусмотрены два вида ответственности:
- административная;
- уголовная.
1. Административная ответственность (предусмотрена за нарушения, не повлекшие за собой последствия в виде причинения тяжкого вреда работнику(ов) или его (их) смерти.)
Ранее для нарушений в области ОТ была общая статья с единым основанием – нарушение трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права. Теперь в статье 5.27 КоАП РФ сделали градацию на конкретные основания. Укажем, какие это виды наказаний и размеры штрафов, предусмотренные к ним:
Нарушения государственных нормативных требований ОТ (за исключением тех видов нарушений, которые будут указаны ниже) влекут предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2 до 5 тыс. рублей, для ИП – от 2 до 5 тыс., для юрлиц – от 50 до 80 тыс. рублей.
Нарушение работодателем установленного порядка проведения СОУТ либо ее непроведение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц – от 5 до 10 тыс. рублей, на ИП – от 5 до 10 тыс. рублей, на юридических лиц – от 60 до 80 тыс. рублей.
Допуск работника к исполнению трудовых обязательств без проведения обучения по вопросам ОТ, без прохождения обязательных и (или) периодических медицинских осмотров, в случае медицинских противопоказаний, без наличия психиатрических освидетельствований влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 15 до 25 тыс. рублей, на ИП – от 15 до 25 тыс. рублей, на юридических лиц – от 110 до 130 тыс. рублей.
За необеспечение работников СИЗ предусмотрен штраф для должностных лиц в размере от 20 до 30 тыс. рублей, для ИП – от 20 до 30 тыс. рублей, для юрлица – от 130 до 150 тыс. рублей.
Нарушения государственных нормативных требований ОТ лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, влечет наложение штрафа на должностное лицо от 30 до 40 тыс. рублей или дисквалификацию сроком от 1 года до 3-х лет, на ИП – от 30 до 40 тыс. рублей или приостановление деятельности сроком до 90 суток, для юридических лиц – от 100 до 200 тыс. рублей или приостановление деятельности сроком до 90 суток.
Также повышается ответственность работодателя в отношении своевременной передачи результатов СОУТ в Государственную инспекцию труда. В соответствии с изменениями в статью 19.5 КоАП РФ, для должностного лица размер штрафа составит от 20 до 50 тыс. рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3-х лет, для ИП – от 30 до 50 тыс. рублей, для юридических лиц – от 100 до 200 тыс. рублей.
2. Уголовная ответственность (предусмотрена за нарушения, повлекшие причинение тяжкого вреда работнику(ов) или в случае смерти работника(ов)).
Работодатель может быть привлечен к ней в случае причинения тяжкого вреда человеку и в случае смерти работников. Ранее, за причинение тяжкого вреда человеку, в соответствии с частью 1 статьи 143 УК РФ, для должностных лиц назначался административный штраф до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы за период до 18 месяцев, или обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные или принудительные работы сроком до 1 года; либо лишение свободы сроком до 1 года. В соответствии с изменениями размер штрафа повышается до 400 тыс. рублей, срок для обязательных работ устанавливается от 180 до 240 часов, срок исправительных работ увеличен до 2-х лет, сроки принудительных работ и лишения свободы остаются без изменений.
Для того же деяния, повлекшего смерть человека по неосторожности, что и ранее, предусматривается наказание в виде принудительных работ до 4-х лет с правом лишения занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет.
Впервые в данную статью вводится часть 3, в которой предусмотрены виды наказания за правонарушения, повлекшие смерть 2-х и более лиц. В таком случае для должностного лица предусматриваются принудительные работы на срок до 5 лет или лишение свободы с тем же сроком и с лишением права занимать должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет.
Подписанный с организацией, проводящей специальную оценку условий труда договор избавит организацию от штрафов и прочих санкций в случае проверки государственными надзорными органами. Правильно проведенная специальная оценка условий труда, не только избавит работодателя от санкций со стороны государства, но ещё и позволит создать комфортные и безопасные условия труда для работников.
Обязательно ли проводить специальную оценку условий труда?
Проводить специальную оценку обязаны все работодатели на всех рабочих местах, за исключением рабочих мест надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями — физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.
Источник: www.umco.ru