Условия возникновения гражданской ответственности предпринимателей

Меры и способы обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов

Обязанность по уплате налогов или сборов возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом, или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Лекция 13. Культура предпринимательства

Сущность культуры предпринимательства

Культура предпринимательства – это определенная, сложившаяся совокупность принципов, приемов, методов осуществления предпринимательской деятельности субъектами в соответствии с действующими в стране (обществе) правовыми нормами (законами, нормативными актами), обычаями делового оборота, этическими и нравственными правилами, нормами поведения при осуществлении цивилизованного бизнеса.

О вине должника, как условии его ответственности

Культура предпринимательства означает, что самостоятельность и экономическая свобода субъектов предпринимательской деятельности противоречат их своеволию, неоправданной инициативе. Поэтому государство устанавливает меры и формы ответственности за нарушение предпринимателями правовых норм, регулирующих предпринимательскую деятельность. Так, в соответствии с Конституцией не допускается экономическая (предпринимательская) деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию, а ст. 57 Конституции установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Уголовным законодательством предусмотрены меры уголовной ответственности за незаконное и лжепредпринимательство и другие деяния граждан, не соответствующие законной деятельности.

Предпринимательская деятельность направлена на систематическое извлечение прибыли, но не любыми путями и методами, а только на законных основаниях. Культура предпринимательства означает, что предприниматели, создав собственное дело, осуществляют законный бизнес и получают доход (прибыль) на законных основаниях, в противном случае они будут «баронами удачи», о чем свидетельствует история развития предпринимательства.

Культура предпринимательских организаций

Культура предпринимательства в целом зависит от формирования культуры предпринимательских организаций, культуры самих предпринимателей, от предпринимательской этики, делового этикета и многих других элементов, в целом составляющих такое понятие, как культура.

Схематично возникновение культуры предпринимательской организации и дальнейшее ее формирование можно представить следующим образом (рис. 10).

1. Возникновение и формирование культуры предпринимательской организации

Предпринимательская этика и этикет

Предпринимательская этика – одна из сложных проблем формирования культуры цивилизованного предпринимательства, так как этика вообще – это учение и практика поведения индивидуумов (граждан) в соответствии с идеями о должном, о добре и зле в виде идеалов, моральных принципов и норм поведения. Это учение о назначении человека, о смысле его жизни. Это система моральных и нравственных норм, включая общеобязательные правила поведения людей.

Совет 10 Ответственность предпринимательства за нарушение законодательства

Этические нормы в предпринимательстве представляют собой совокупность признаков поведения граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность в различных сферах экономики, направленную на удовлетворение потребностей рынка, конкретных потребителей, общества и государства. Предпринимательская этика базируется на общих этических нормах и правилах поведения, сложившихся в стране, в мире, а также на профессиональной этике, проявляющейся в той или иной сфере деятельности.

Предпринимательская этика проявляется в таких категориях, как верность данному слову, принятому на себя обязательству, моральная ответственность за невыполнение установленных правовыми нормами обязанностей. Исследователи этики предпринимателей сформировали общие этические нормы цивилизованного предпринимателя.

Предпринимательская тайна

Сущность предпринимательской тайны

Информация составляет служебную или коммерческую тайну, когда она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Сведения, которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну, определяются законом и иными правовыми актами.

Предпринимательская тайна – более широкое, емкое понятие, так как она включает любые сведения (информацию), разглашение которых (утечка) может нанести экономический и моральный ущерб предпринимательской организации, существенно повлиять на ее деловую репутацию. Предпринимательская тайна, по существу, представляет интегрированную совокупность производственной, технической, коммерческой и служебной тайны, сохранение которой обеспечивает фирме возможность добиваться планируемых результатов.

Формирование сведений, составляющих предпринимательскую тайну

Для формирования перечня сведений, подлежащих защите, целесообразно создать группу из следующих специалистов: занимающихся финансовыми вопросами, конъюнктурой рынка и сведениями о конкурентах; занимающихся связями с другими организациями; ведущими разработку новых видов товаров, обладающих высокой конкурентоспособностью; юриста и др. Можно привлечь к этой работе сторонних экспертов, но им не следует раскрывать все конкретные сведения, составляющие предпринимательскую тайну.

В зависимости от вида осуществляемой деятельности, сферы предпринимательства, поставленной цели перечень сведений может изменяться. Так, должны иметь защиту сведения:

– технологического характера – конструкторская документация, чертежи, схемы; описания технологических испытаний; точные данные конструкционных характеристик создаваемой продукции и характеры разрабатываемых технологических процессов; сведения о материалах, из которых изготовлены отдельные детали; описания новых технологических процессов; используемые новые приборы, станки, оборудование; рецептура создаваемых продуктов и др.;

– научно-технического характера – идеи, открытия, изобретения; ноу-хау; патенты; промышленные образцы; отдельные формулы; новые методы организации производства и труда; Тематика важнейших научных исследований; результаты научных исследований; программное обеспечение ЭВМ и другие научные разработки;

– делового характера – сведения о заключенных договорах (контрактах); о подготовленных к заключению договорах; данные о поставщиках ресурсов и клиентах (потребителях); обзоры рывка, материалы маркетинговых исследований; информация о конфиденциальных переговорах; калькуляция себестоимости товаров, структура и размер цен, уровень планируемой прибыли; планы инвестиций; стратегические планы развития фирмы; данные об отдельных категориях персонала фирмы и другие сведения. По мерс изменения характера деятельности организации перечень сведений, составляющих предпринимательскую тайну, должен изменяться. Перечень должен быть в установленном порядке доведен до сотрудников. При этом необходимо установить меры заинтересованности ответственных исполнителей за сохранение предпринимательской тайны, а также ответственности при ее утечке по вине отдельных работников.

Как правило, для комплексного решения всех вопросов, связанных с защитой предпринимательской тайны, создается собственная служба безопасности, начальник которой является заместителем руководителя организации. Однако отдельными вопросами защиты экономической безопасности могут заниматься специализированные охранные предприятия, выполняющие свои функции по договору с фирмой. Важное значение имеет подбор высококвалифицированных специалистов службы безопасности фирмы, нормативное установление обязанностей сотрудников и следующих функций службы безопасности:

– организация и обеспечение пропускного и внутриобъектового режима в зданиях и помещениях, несение их охраны, контроль за соблюдением установленного режима сотрудниками, посетителями;

– проведение мероприятий по правовому и организационному-регулированию отношений на фирме по защите предпринимательской тайны и экономической безопасности;

– участие в разработке основных нормативных документов (инструкций, положений), устанавливающих порядок и принципы зашиты предпринимательской тайны;

– участие в разработке должностных инструкций, обязанностей руководителей подразделений, специалистов, всех категорий работников;

– обеспечение сохранности документов, содержащих сведения, являющиеся коммерческой тайной, прекращения их хищения или передачи сведений заинтересованным лицам иными способами;

– организация проведения служебных расследований по фактам разглашения сведений, составляющих предпринимательскую тайну, потерь документов и других нарушений безопасности фирмы, а также другие функции, которые должны быть установлены в положении о службе безопасности, утвержденном руководителем организации.

В состав механизма защиты предпринимательской тайны и безопасности организации входят следующие подсистемы: правовое обеспечение тайны; внедрение организационной защиты; осуществление инженерно-технической защиты; мотивация в первую очередь тех сотрудников, от поведения которых зависит утечка сведений, составляющих предпринимательскую тайну; усиление различных форм ответственности за разглашение сведений, наносящих экономический ущерб, и др.

Особое значение имеет организация инженерно-технической защиты, которая представляет собой совокупность специальных инженерно-технических средств, применение которых обеспечивает безопасность организации, ее имущества, ресурсов, а также сведений о ее деятельности.

Лекция 14. Ответственность субъектов предпринимательской деятельности и прекращение деятельности организации

Сущность и виды ответственности предпринимателей

Предприниматели несут юридическую ответственность, которая представляет собой установленную правовыми нормами обязанность предпринимателей претерпевать неблагоприятные последствия при неисполнении ими установленных нормами права (законами) и договорами обязанностей и обязательств.

Предприниматели как субъекты рыночной экономики, участники гражданского оборота несут в первую очередь гражданскую ответственность, которая представляет собой установленные гражданским законодательством юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения предусмотренных обязанностей и обязательств.

Солидарная обязанность (ответственность), или солидарное требование, возникает, если солидарность обязанности (или требования) предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Субсидиарной ответственностью является дополнительная ответственность лиц (сторон), которые наряду с должником отвечают перед кредиторами за надлежащее исполнение обязательства в случаях, предусмотренных законом или договором.

Смешанной ответственностью является ответственность, возникающая при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства по вине обеих сторон.

Предприниматель как собственник организации (предприятия) в соответствии с трудовым правом устанавливает материальную ответственность работников за причиненный предпринимателю ущерб по их вине.

Административная ответственность предпринимателей и должностных лиц предпринимательских организаций установлена за совершение ими административного правонарушения при осуществлении предпринимательской деятельности.

Уголовная ответственность – это в соответствии с положениями Уголовного кодекса один из видов юридической ответственности предпринимателей, возникающей при совершении противоправных действий в процессе предпринимательской деятельности.

Условия возникновения гражданской ответственности предпринимателей

Гражданская ответственность предпринимательских организаций и индивидуальных предпринимателей возникает из-за нарушения ими гражданских прав других физических и юридических лиц в соответствии с действующими законами, другими правовыми актами, при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств в соответствии с законами и заключенными договорами.

Способы обеспечения исполнения предпринимателями своих обязательств

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых – в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо оттого, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. Обычаи делового оборота, противоречащие обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства или договору, не применяются.

В соответствии с Гражданским кодексом способами исполнения обязательств являются неустойка, залог, удержание имущества должника, поручительство, банковская гарантия, задаток и другие способы, предусмотренные законом или договором.

Уголовная ответственность предпринимателей

Основанием уголовной ответственности предпринимателей является совершение деяний, содержащих все признаки состава преступлений, предусмотренные Уголовным кодексом. Под составом преступления понимается совокупность признаков, указанных в уголовном законодательстве, характеризующих конкретное общественно опасное деяние в качестве преступления, которым признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания. Виновным в преступлении признается лицо, совершившее деяние умышленно или по неосторожности. Видами наказания предпринимателей, совершивших преступления в сфере экономической деятельности, являются назначаемые по приговору суда следующие: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; обязательные работы; исправительные работы; конфискация имущества; ограничение свободы; арест; лишение свободы на определенный срок.

Источник: www.yaneuch.ru

Презентация на тему Ответственность субъектов предпринимательской деятельности

В общей форме под ответственностью предпринимателей понимается обязанность, необходимость совершить определенные действия, направленные на восстановление неисполненных установленных (договоренных) обязанностей (обязательств), нарушений прав хозяйствующих субъектов, клиентов, работников, государства. 1.Сущность и виды ответственности предпринимателей

• Главная
• Бизнес и предпринимательство
• Ответственность субъектов предпринимательской деятельности

Слайды презентации

Слайд 1 Ответственность субъектов предпринимательской деятельности

Слайд 2 В общей форме под ответственностью предпринимателей понимается обязанность,

необходимость совершить определенные действия, направленные на восстановление неисполненных установленных

(договоренных) обязанностей (обязательств), нарушений прав хозяйствующих субъектов, клиентов, работников, государства.

1.Сущность и виды ответственности предпринимателей

Слайд 3 В зависимости от отраслевой принадлежности юридических норм, устанавливающих

ответственность, применяются гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность предпринимателей. Действует

также дисциплинарная, материальная, моральная ответственность.

Слайд 4 Предприниматели как субъекты рыночной экономики, участники гражданского оборота

несут в первую очередь гражданскую ответственность, которая представляет собой

установленные гражданским законодательством юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения предусмотренных обязанностей и обязательств.

Слайд 5 Солидарная ответственность — один из видов гражданско-правовой ответственности должников. Солидарная ответственность

возникает при неделимости предмета обязательства, совместном причинении вреда и

т. д. и представляет собой совместную ответственность группы лиц, принявших на себя обязательство.

Слайд 6 является дополнительная ответственность лиц (сторон), которые наряду с

должником отвечают перед кредиторами за надлежащее исполнение обязательства в

случаях, предусмотренных законом или договором.

Слайд 7 Смешанной ответственностью является ответственность, возникающая при неисполнении или

ненадлежащем исполнении обязательства по вине обеих сторон.

Слайд 8 Административная ответственность предпринимателей и должностных лиц предпринимательских организаций

установлена за совершение ими административного правонарушения при осуществлении предпринимательской

Слайд 9 Уголовная ответственность — это (в соответствии с положениями

Уголовного кодекса РК) один из видов юридической ответственности предпринимателей,

возникающей при совершении противоправных действий в процессе предпринимательской деятельности. Основанием уголовной ответственности предпринимателей является совершение действия, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК РК, в первую очередь, в гл. 22 «Преступления в сфере экономической деятельности».
Виновным в преступлении признается лицо, совершившее противоправноe деяние умышленно или по неосторожности. Видами уголовного оказания за противоправные действия при осуществлении предпринимательской деятельности являются: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; обязательные работы; исправительные работы; конфискация имущества; ограничение свободы; арест; лишение свободы на определенный срок. Штраф устанавливается судом в пределах от 25 до 1 000 МРП или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 недель до одного года.

Слайд 10 2. Условия возникновения ответственности предпринимателей.
Ответственность возникает при нарушении

предпринимателями положений гражданского законодательства, которое регулирует отношения между лицами,

осуществляющими предпринимательскую деятельность или с их участием.
Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспариваемой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правонарушения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Слайд 11

Слайд 12 3.Условия и способы обеспечения предпринимателями своих обязательств.
Под

обязательством в гражданском законодательстве понимается правоотношение, в силу которого

одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательства. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в ГК РК. В обязательстве в качестве каждой из его сторон — кредитора или должника — могут участвовать одно лицо или одновременно несколько лиц.
В соответствии с ГК РК способами исполнения обязательств являются неустойка, залог, удержание имущества должника, поручительство, банковская гарантия, задаток и другие способы, предусмотренные законом или договором.

Слайд 13 Для предпринимателей основной формой административного наказания (ответственности) является

штраф — денежное взыскание, установленное в пределах от одной

десятой до 100 минимальных размеров оплаты труда (МРП) в соответствии с Кодексом РК об административных правонарушениях, до 5 000 МРП — в соответствии с законом.

Слайд 14 Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором

денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае

неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Слайд 15 Залог — один из способов обеспечения исполнения обязательств.

В силу залога кредитор имеет право в случае неисполнения

должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом.

Слайд 16 Поручительство — способ обеспечения исполнения обязательства, в соответствии

с которым поручитель (третье лицо) обязывается перед кредитором другого

лица отвечать за исполнение перед ним его обязательства полностью или в части. Договор поручительства совершается в письменной форме.

Слайд 17 Банковская гарантия — письменное обязательство, в силу которого

банк, иная кредитная или страховая организация (гарант) должны уплатить

кредитору принципиала (бенифициару) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по предоставлении бенефициаром письменного требования об ее уплате (ст. 3658 ГК РК).

Слайд 18 Задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся

сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей

другой стороне в доказательство заключения договора и в обеспечении его исполнения. Соглашение о задатке независимо oт суммы должно быть совершено в письменной форме.

Источник: findslide.org

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ОТНОШЕНИЯХ

В результате освоения данной темы обучающийся должен:

У понятие, принципы и основания юридической ответственности за правонарушения в сфере предпринимательства;

• •/ виды ответственности за правонарушения в сфере предпринимательской деятельности;
• •/ особенности применения юридической ответственности предпринимателей;
• •/ специфику наказаний за правонарушения в сфере предпринимательства;

• •/ анализировать условия наступления уголовной, гражданской, административной и налоговой ответственности предпринимателей;
• •/ раскрывать особенности видов ответственности предпринимателей за правонарушения в профессиональной деятельности;

• Y использовать постановления судебных органов и антимонопольных органов;

Z оперировать юридическими категориями института юридической ответственности предпринимателей, правильно анализировать и применять правовые нормы уголовного, гражданского, налогового и административного законодательства Российской Федерации, регулирующего ответственность предпринимателей за правонарушения при осуществлении своей деятельности;

• Y навыками реализации положений гражданского, налогового, уголовного и административного законодательства в области применения ответственности в отношении субъектов предпринимательской деятельности за правонарушения в сфере предпринимательства;

навыками анализа условий наступления различных видов ответственности для предпринимателей;

?Z навыками реализации норм уголовного, гражданского, административного и налогового законодательства в сфере предпринимательства;

техникой подбора необходимой нормативной базы, регулирующей порядок привлечения предпринимателей к ответственности за правонарушения в сфере предпринимательства.

ПОНЯТИЕ, ПРИНЦИПЫ И ОСНОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Юридическая ответственность — это правовая связь государства (в лице управомоченных органов) и правонарушителя, выражающаяся в санкциях, применяемых к правонарушителю в виде возложения на него дополнительных обязанностей и (или) лишения принадлежащего ему права.

Цели установления и применения государством мер ответственности в сфере предпринимательства:

• 1) стимулировать предпринимателей к соблюдению установленных процедур, правил, нормативов, стандартов, иных требований и запретов, в рамках которых должна осуществляться предпринимательская деятельность;
• 2) иметь возможность наказывать за несоблюдение предпринимателями своих обязанностей;
• 3) обеспечивать восстановление нарушенных прав и интересов других лиц и общества в целом;
• 4) предотвращать нарушения установленных требований предпринимателями и иными лицами в будущем.

Выделяются следующие признаки понятия ответственности в сфере предпринимательства:

• 1) Применение мер ответственности носит принудительный характер. Ответственность в сфере предпринимательства — это форма государственного принуждения, применяемая государственными органами по отношению к предпринимателям.

• 2) Эта форма принуждения выражается в нормах права, установленных государством.
• 3) Ответственность сопровождается применением санкций имущественного характера.

Лишение права носит в основном имущественный характер и выражается в изъятии имущества предпринимателя в доход государства, уплате денежных средств в виде штрафа, убытков, неустойки, лишении права собственности на имущество и иных вещных прав. Также возможно применение мер ответственности в виде ограничения или лишения иных прав, которые ведут к ограничению или прекращению правосубъектности предпринимателя, хотя затрагивают и имущественные интересы предпринимателя, привлекаемого к ответственности.

К таким мерам ответственности относятся:

• 1) ликвидация юридического лица по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов (ст. 61 ГК РФ), в частности законодательства о рынке ценных бумаг, о налогах и сборах, о конкуренции;
• 2) реорганизация юридического лица в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда (ст. 57 ГК РФ), в частности в случае нарушения антимонопольного законодательства;
• 3) приостановление действия лицензии в случае выявления лицензирующими органами неоднократных нарушений или грубого нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий; аннулирование лицензии по решению суда в случае, если нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий не было устранено в установленный срок или повлекло за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан;
• 4) применение уголовного наказания в виде лишения права занимать определенные должности, заниматься определенной деятельностью, ограничения свободы, лишения свободы на определенный срок; например, в случае осуществления предпринимательской деятельности без регистрации либо без лицензии, когда получение лицензии обязательно, гражданин наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо

обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев; то же деяние, совершенное организованной группой и сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового (ст. 171 УК РФ);

• 5) ограничение предпринимательской деятельности или отдельных операций; например, при отсутствии полной суммы по налоговым платежам в федеральный бюджет у нефтедобывающих организаций их доступ к системе магистральных нефтепроводов и терминалов в морских портах для вывоза нефти за рубеж ограничивается; за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды, в частности несоблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, производственная деятельность может быть приостановлена или прекращена по решению суда.

Как и любая мера государственного принуждения, ответственность является санкцией за правонарушение, которая не всегда является мерой юридической ответственности. Например, такие меры, как изъятие имущества из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ) или возмещение продавцом покупателю его расходов на устранение недостатков товара (ст. 475 ГК РФ), направлены только на восстановление нарушенных прав и не связаны с наказанием нарушителя, следовательно, не ведут к отрицательным последствиям для предпринимателя в виде лишения его каких-либо прав.

За нарушение предпринимателем требований законодательства, регулирующего предпринимательскую сферу, предусматривается применение различных мер ответственности, таких как гражданско-правовая, налоговая, административная и уголовная ответственность, каждая из которых может быть применена в зависимости от содержания правоотношения, размера вреда, степени тяжести и общественной опасности.

Ответственностью в сфере предпринимательства является совокупность мер государственного принуждения, предусмотренных нормами права и влекущих для предпринимателя негативные последствия в виде лишения прав вследствие нарушения им правопорядка или законных прав и интересов иных лиц в ходе осуществления предпринимательской деятельности.

Привлечение предпринимателей к ответственности основывается на некоторых принципах, вытекающих из норм Конституции РФ и соответствующих общим принципам права. К ним относятся принципы справедливости наказания, его индивидуализации, соразмерности, принцип равенства перед законом. Содержание указанных принципов раскрывается в следующем:

• 1) Применение дифференцированного подхода к определению размера ответственности в зависимости от характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения, степени общественной опасности (вредности) и иных существенных обстоятельств.
• 2) Ответственность не должна из меры воздействия на правонарушителя превращаться в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства (ч. 1 ст. 34 Конституции РФ), свободы экономической деятельности (ч. 1 ст. 8 Конституции РФ), права каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности (ст. 34 Конституции РФ) и права частной собственности (ч. 1 ст. 35 Конституции РФ).
• 3) За одно и то же правонарушение должны быть равные виды ответственности предпринимателей в зависимости от того, в какой форме они осуществляют предпринимательскую деятельность, а также в зависимости от того, каким органам предоставлено право применения установленной меры ответственности.
• 4) Нормы ответственности должны соответствовать критериям определенности, ясности, недвусмысленности.
• 5) Предприниматель не должен быть более одного раза подвержен наказанию за одно и то же деяние (ст. 50 Конституции РФ).
• 6) Установление ответственности возможно при ограничении прав и свобод предпринимателя в соответствии с конституционными целями (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).
• 7) Нормы права, устанавливающие ответственность предпринимателя, должны подлежать дифференциации в целях разгра-

ничения мер принуждения на правовосстановительные или компенсационные, имеющие целью восполнить ущерб, причиненный предпринимателем, и штрафные (карательные), представляющие собой собственно меру юридической ответственности за виновное поведение.

• 8) Закон, устанавливающий новые меры ответственности или усиливающий, отягчающий ответственность, не должен иметь обратной силы. Если ответственность смягчается, то должны быть применены новые нормы права, смягчающие ответственность (ст. 54 Конституции РФ).

К восстановительным мерам может применяться бесспорный порядок взыскания, так как в данном случае предприниматель принуждается к выполнению требований законодательства (например, по уплате налогов).

Меры ответственности карательного характера (взыскание штрафа, пени, неустойки) должны применяться только в рамках судебной процедуры, необходимой при возложении ответственности в соответствии с конституционным правом каждого на судебную защиту прав и свобод (ч. 1 ст. 46 Конституции РФ), если предприниматель не согласен с применением к нему подобных мер ответственности.

Ответственность наступает при наличии следующих оснований (совокупности юридических фактов), которые являются составом правонарушения со следующими элементами:

• 1) противоправность (неправомерность) поведения предпринимателя;
• 2) нарушение требований законодательства или законных прав и интересов частных лиц;
• 3) причинная связь между двумя первыми элементами;
• 4) вина правонарушителя.

Противоправность заключается в нарушении объективных норм права и основанных на них субъективных прав иных лиц. Однако предприниматель может быть привлечен к ответственности и в случаях, когда его деятельность по существу не является противоправной, но в результате ее осуществления причинен вред жизни, здоровью или имуществу граждан либо имуществу иных лиц.

Иногда предприниматель не подлежит ответственности или ее размер может быть уменьшен, если вред (ущерб) причинен в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости, а также в случае самозащиты или совершения виновных действий потерпевшим (кредитором).

Наличие убытков, ущерба и иных отрицательных последствий, а также причинная связь являются обязательными основаниями любой ответственности. В договорных отношениях часто предусматривается ответственность за возможность наступления убытков в будущем, ущерба или иных отрицательных последствий вследствие нарушения условий договора. Возможно и исключение или уменьшение ответственности независимо от наличия убытков при условии, что нарушение договора совершено неумышленно.

Вопрос о вине предпринимателя решается по-разному. Уголовная и административная ответственность предпринимателя наступает в случае наличия у него вины (умысла, неосторожности). Для частноправовых отношений характерен следующий подход:

• 1) Деликтные (внедоговорные) обязательства возникают, если вред жизни или здоровью причинен по вине лица, причинителя и он не докажет обратное; законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
• 2) В договорных обязательствах ответственность предпринимателя наступает независимо от вины (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Предприниматель может избежать ответственности, если докажет, что надлежащее исполнение обязательства оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств. Такими обстоятельствами не являются нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке товаров, необходимых для исполнения договора, или отсутствие у нарушителя требуемых денежных средств.

Необходимо отметить, что положения п. 3 ст. 401 ГК РФ применяются к отношениям, возникающим на основе договоров, но не применяются к иным видам предпринимательских отношений: корпоративным, конкурентным.

Гражданский кодекс РФ в некоторых случаях допускает ограничение размера ответственности предпринимателей при осуществлении ими своей деятельности. Например, возможно уменьшение судом неустойки, если она несоразмерна последствиям нарушения обязательства (ст. 333 ГК РФ), или уменьшение ответственности должника, если кредитор содействовал увеличению убытков (ст. 404 ГК РФ).

Ограничения ответственности предусмотрены также в отношениях перевозки (ст. 794-796 ГК РФ), хранения (ст. 901 ГК РФ), комиссии (ст. 993 ГК РФ), доверительного управления (ст. 1022 ГК РФ).

Особенности наступления гражданско-правовой ответственности обусловлены тем, что предприниматель как участник экономических отношений обязан при осуществлении своей деятельности проявлять максимальную степень заботливости и осмотрительности для надлежащего исполнения своих обязательств, поэтому вопрос о вине не должен приниматься во внимание при привлечении предпринимателя к ответственности. Специфика гражданско-правовой ответственности предпринимателей обусловлена также ее компенсационным характером и необходимостью восстановления имущественного положения потерпевшего, административная или уголовная ответственность, в свою очередь, наступает за нарушение публичных интересов и носит конфискационный характер (например, изъятие имущества в доход государства). Здесь вина обязательно принимается во внимание.

Нарушение российского законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности влечет за собой наступление уголовной, административной, налоговой и гражданско-правовой ответственности. Причем для физического лица возможно наступление всех перечисленных видов ответственности, в то время как для юридического лица предусмотрена только административная и гражданско-правовая .

Источник: bstudy.net