Уведомление ИП о внеплановой проверке

О дате грядущей инспекции индивидуальные предприниматели могут узнать заранее. Для этого достаточно воспользоваться сервисом поиска плановых проверок ИП на официальном сайте Роспотребнадзора. Однако предпринимателей могут ожидать не только запланированные визиты проверяющих, но и внеплановые ревизии, периодичность которых предугадать невозможно.

Как проходит проверка индивидуальных предпринимателей Роспотребнадзором?

Инспекторы действуют в рамках закона. Если речь идет о предпринимателях, то прибывшие сотрудники Роспотребнадзора обязаны предъявить удостоверения и распоряжение о проведении проверки. Копия распоряжения с печатью вручается предпринимателю под роспись.

Затем проверяют документы, и приступают к анализу. При необходимости проводится санитарно-эпидемиологическое расследование. Исходя из выявленных нарушений СанПиН, составляется акт или оформляется заключение.

Как работает Роспотребнадзор: плановая проверка ИП

Проверка ИП Роспотребнадзором

ИП и уведомление о начале деятельности (ИП/РФ)

Проверка ИП Роспотребнадзором

Существует регламент, который определяет схему проведения проверок ИП. Они не могут проводиться чаще, чем раз в три года. Проверку осуществляют в присутствии руководителя. За 3 дня до начала инспекции он получает уведомление о дате проверки. Это дает ему возможность подготовиться.

Можно заказать санитарно-эпидемиологическую экспертизу, чтобы выявить все недочеты и устранить их до прихода контролирующих органов.

Внеплановая проверка ИП Роспотребнадзором

О внеплановых проверках сообщают не позже чем за 24 часа до их начала. В экстренных случаях проверяющие имеют право прийти без предупреждения. А если существует угроза жизни населения или безопасности страны, инспектирование может проходить и без руководителя.

Сроки проведения проверок ИП

Срок проверки ИП Роспотребнадзором не может превышать 20 рабочих дней. Для представителей малого бизнеса он составляет 50 часов, для микро-предприятий – 15 часов. Столько времени проверяющие могут находиться на проверяемом объекте. Однако проведение лабораторных исследований и оформление документов могут растянуться и на более длительный срок.

На законодательном уровне предусмотрено увеличение сроков проверки на 20 дней. Для малого бизнеса и микро-предприятий его могут увеличить на 50 и 15 часов соответственно, но только в экстренных случаях.

Что проверяют инспекторы Роспотребнадзора?

Санитарные врачи контролируют ИП в области защиты прав потребителей и соблюдения санитарного законодательства. Для этого они проверяют:

правильность оформления вывесок, ценников, прейскурантов;
наличие уголка потребителя;
физические параметры помещений;
наличие договоров на вывоз отходов, дезинфекцию, дезинсекцию и дератизацию;
условия реализации и качество товаров и услуг;
документы.

Наиболее тщательно проверяются субъекты, связанные с реализацией продуктов, детские образовательные учреждения, медицинские и косметологические кабинеты, транспортные средства.

Какие документы требуются во время проверки?

В список обязательных документов для проверок ИП Роспотребнадзором входят:

уставные документы;
свидетельство о праве собственности на помещение или договор аренды;
лицензия;
программа производственного контроля;
медицинские книжки сотрудников;
журналы санитарного учета.

Вы можете самостоятельно подготовиться к проверкам или воспользоваться услугой сопровождения от компании «Мос Эко-Сервис». Звоните, мы изготовим все необходимые документы в максимально сжатые сроки.

Источник: mosecoservice.ru

Внеплановая проверка Роспотребнадзора

Помогаем бизнесу в Санкт-Петербурге и ЛО подготовиться к визитам контролирующего органа. Имеем 12- летний опыт. Внеплановая проверка может проходить Роспотребнадзором в год неограниченное количество раз при подозрении, что предприятие может причинять вред здоровью или угрожает жизни потребителя, животным, растениям, окружающей среде, при угрозе безопасности государству, службам, учреждениям.

Внеплановая проверка согласовывается с органами прокуратуры, если причиной ее не является возникновение массовых заболеваний. Также исключением являются факты причинения вреда жизни и здоровью граждан, в этом случае прокуратура уведомляется о мероприятии в течение одних суток, т.е. уведомительный порядок.

К проверке необходимо быть готовым любому предприятию, что позволяет проверяемому максимально уменьшить материальные последствия. Помогаем не только подготовить необходимые документы, помещения, замеры в нужные сроки, но и оказывает нужное юридическое сопровождение, грамотно защищая проверяемое предприятие.

Основания для внеплановой проверки Роспотребнадзора

Различаются следующие основания по происхождению, а именно:

Предписание по предыдущей плановой проверке. Производится контроль выполнения ранее выданного предписания. Например, замечания в акте необходимо исправить. Проверка — контроль за исправлением нарушений. Необходимо добавить, что существуют случаи, когда помимо старых нарушений выявлялись новые.
Если предприятию необходимо получить санитарно-эпидемиологическое заключение для лицензирования. Например, для дальнейшего получения медицинской, фармацевтической, образовательной лицензии. Момент прихода Роспотребнадзора на объект инициируется самим предприятием. По нашему мнению, это основание самое спокойное при условии, что предприятие перед тем, как подать соответствующее заявление, тщательно готовится. Помогаем получить санитарно-эпидемиологическое заключение.
Внеплановая проверка по жалобе от соседей, потребителей, партнеров, юридических лиц, органов государственной власти — серьезная причина для своевременной реакции Роспортебнадзора. Исследовать будут не только факт подтверждения жалобы, но и полностью все предприятие, документы, помещения, персонал.
Отзывы людей, информация в газетах, на ТВ, в интернете, журналистские расследования. Да, негативный отзыв или сведения из массовой информации. Анонимные отзывы не принимаются.
Нарушение комплексных требований к маркировке товаров. Самые большие штрафы при невыполнении норм ХАССП, которые каждое предприятие, связанное с производством или реализацией пищевой продукции, обязано соблюдать, руководствуясь разработанной ими документацией. Разрабатываем документацию ХАССП и рабочие инструкции персонала.
Основания общего характера в масштабах страны, общества. Например, приказ Роспотребнадзора о проведении внеплановых проверок, изданный в соответствии с поручениями Президента РФ, Правительства РФ. Такими случаями могут быть просьбы Администрации района города к общепиту сделать торжественный обед ветеранам на 9 мая. Перед тем, как будет организовано мероприятие, Роспотребнадзор обязан выйти на объект для освидетельствования.
Необходимо рассмотреть также еще один вариант: требование прокурора о проведении внеплановой проверки. Служба получает жалобы, материалы из публичных источников, таким образом, проверка будет в рамках надзора за исполнением законов по поступившим обращениям. Например, человек жалуется напрямую в органы прокуратуры.

Читайте также: Как стать партнером ИП

Виды внеплановых проверок малого бизнеса

документарная Необходимые документы предоставляются компанией по месту нахождения территориального отдела. Какие именно документы будет в общих чертах написано в уведомлении; выездная Проводится во всех местах нахождения проверяемой организации. Проверяются документы, помещения, персонал и другое.

Возможен вариант, что сначала будет документарная проверка, а затем выездная:

При документарной проверке невозможно проверить предоставленные в документах сведения.
Не все затребуемые документы предоставлены.
Изучая только документы, Роспотребнадзор не смог вынести решение о соответствии деятельности установленным санитарным требованиям.

Предупреждает ли Роспотребнадзор о внеплановой проверке?

Обычно ждать предупреждения не приходится. Обязанность существует не во всех случаях. О проведении внеплановой выездной проверки уведомляют за 24 часа до ее проведения любым доступным способом, удобным государственному органу, например, телеграммой. Но, если есть подозрение, что во время деятельности предприятия причиняется вред кому-либо, то предварительное уведомление не требуется, т.е. без предупреждения.

Права проверяемой организации

Руководитель проверяемой организации, ИП (представитель по приказу, по доверенности) имеет следующие права:

присутствовать лично при проверке, возможно с другими ответственными лицами;
знакомиться с результатами, в том числе с актом, предписанием, соглашаться, возражать;
обжаловать действия, результаты, делать это необходимо своевременно;
пригласить на проверку опытного юриста, знающего слабые места в санитарном законодательстве, а также те нормы и правила, которые необходимы к применению именно на вашем предприятии. Простой адвокат, юрист не сможет максимально помочь, как узкоспециализированный юрист нашей организации, умеющий грамотно трактовать санитарные требования, законы, правильно составлять юридические документы, должным образом разъяснять ИП и ООО распоряжения, степень ответственности, что предотвращает максимальное количество штрафов.

Что проверяет Роспортебнадзор при внеплановой проверке?

Программу производственного контроля. Это индивидуальный документ, на основании которого производится проверка. Программу необходимо актуализировать и конкретизировать именно под специфику вашего предприятия. Осуществляем разработку программы производственного санитарного контроля с учетом требований к вашему бизнесу.
Результаты производственного контроля. Наши специалисты разрабатывают весь нужный документооборот в минимальные сроки. Производственный контроль — это не только лабораторные и инструментальные исследования. Количество и кратность лабораторных и инструментальных замеров для конкретного предприятия зависит от его вида, мощности, эпидемиологической значимости, количества работающих и др. Бесплатную консультацию можно получить в нашей лаборатории.
Проверяются протоколы освещенности, микроклимата, воды и другие условия труда.
Персонал.

Порядок проведения внеплановой проверки Роспотребнадзора

По результатам составляется акт, предприятие уведомляется о результатах под подпись, при отсутствии представителя почтой РФ, затем, если есть нарушения, то материалы отправляются в суд. Оказываем успешное сопровождение дел в суде.

Источник: www.infocdu.ru

Плановые и внеплановые проверки трудовой инспекции: порядок назначения, проведения, оформления

Проверки, проводимые трудовой инспекцией являются одним из видов проверок, осуществляемых государственными органами. Инспекция труда осуществляет надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (часть первая ст. 353 ТК РФ).

Права и обязанности трудовых инспекторов государственных инспекций труда определяются нормативными актами, с которыми лучше ознакомиться заранее, с тем, чтобы понимать, не превышают ли инспекторы свои права в процессе проведения проверки и не нарушают ли своими действиями права работодателя.

В первую очередь, это глава 57 Трудового кодекса РФ, федеральный закон от 26 декабря 2008г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее по тексту Закон № 294-ФЗ), а также Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 октября 2012г. N 354н «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» (далее по тексту «Административный регламент»). Кроме того, Конвенция Международной организации труда N 81 об инспекции труда (1947) и Протокол к ней (1995), Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утв. постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 N 875, Методические рекомендации по применению должностными лицами государственных инспекций труда Закона N 294-ФЗ, утв. приказом Роструда от 24.01.2011 N 14.

Проверки могут быть плановые и внеплановые (ст.ст 9, 10 Закона N 294-ФЗ)

Плановой является проверка, проводимая трудовой инспекцией с определенной периодичностью и только на основании утвержденного плана. Внеплановой же является проверка, проводимая трудовой инспекцией независимо от времени проведения предыдущей проверки при возникновении соответствующих оснований.

Плановые проверки носят комплексный характер и проводятся с целью установления фактического соблюдения работодателем требований трудового законодательства в целом или отдельных норм, разделов, например оплаты труда или порядка увольнения. Внеплановая проверка, в отличие от плановой, носит разовый характер, так как проводится по обращениям граждан (работников) о нарушении работодателем трудового законодательства.

Порядок назначения проверки

Основанием для проведения проверки трудовой инспекцией в отношении конкретного работодателя является распоряжение руководителя (заместителя руководителя), типовая форма которого, утверждена приказом Минэкономразвития от 30.04.2009 N 141.

В распоряжении должны быть указаны следующие данные (ст. 14 ФЗ № 294-ФЗ):

наименование государственной инспекции труда соответствующего субъекта РФ, а также дата и номер распоряжения;
вид и форма проводимой проверки;
наименование юридического лица или ФИО индивидуального предпринимателя;
адрес (адреса) места нахождения работодателя (по этому адресу будет проводиться проверка, если она выездная);
ФИО и должность лица, уполномоченного на проведение проверки, а также привлекаемых экспертов, представителей экспертных организаций;
цель и задачи проверки (если проверка внеплановая, то указываются реквизиты жалобы работника).
предмет проводимой проверки, правовые основания её проведения, нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке, и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
срок проведения проверки, а также дата её начала и окончания
перечень соответствующих административных регламентов;
документы, которые необходимо представить инспектору для проведения проверки.

Копия распоряжения заверяется печатью и вручается инспектором, проводящим проверку, под роспись руководителю (уполномоченному лицу). Указанное основание для проведения проверки является одинаковым и для плановых и для внеплановых проверок.

Однако между этими проверками есть и различия.

Основание для назначения (издания распоряжения)

Ежегодный план проверок, размещаемый не позднее 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, на официальном сайте (http://www.rostrud.ru) гострудинспекции соответствующего субъекта РФ, а также на официальном сайте (http://plan.genproc.gov.ru/) Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети «Интернет»*

Обращения граждан о нарушении работодателем трудового законодательства. Количество внеплановых проверок, в отличие от плановых, законом не регламентируется, так как они обусловлены исключительно возникшими основаниями для их проведения **

Документарная и выездная

Срок и порядок уведомления

Не позднее, чем за 3 дня до начала ее проведения. Форма законодательно не установлена, это может быть нарочный, факс, почта.

Не позднее, чем за 24 часа до начала ее проведения. Форма законодательно не установлена, это может быть нарочный, факс, почта. Важно, что уведомлять работодателя о проведении внеплановой выездной проверки по жалобе работника, инспектор не должен.

Основанием для включения в ежегодный план проверок является истечение трех лет со дня (ч. 8 ст. 9 Закона N 294-ФЗ, п. 35 Административного регламента N 354н):

государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
окончания проведения последней плановой проверки юридического лица или предпринимателя;
начала осуществления юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством РФ в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

Основаниями для проведения внеплановой проверки являются (перечень исчерпывающий):

истечение срока исполнения работодателем выданного государственной инспекцией труда предписания об устранении выявленного нарушения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
поступление в Роструд или государственную инспекцию труда:

— обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав;

— запроса работника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте в соответствии со статьей 219 ТК РФ.

наличие распоряжения руководителя (заместителя руководителя) государственной инспекции труда о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента РФ или Правительства РФ либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Порядок проведения проверки

Порядок проведения проверки, зависит от ее формы. Она может быть документарной или выездной. Документарная форма проведения проверки означает, что инспектор будет исследовать только документы работодателя без выезда к нему. Выездная проверка также подразумевает ее проведение на основе представленных работодателем документов и письменной информации, но она уже будет проходить по месту нахождения работодателя.

При документарной проверке, инспектор сначала рассматривает документы, которые имеются в его распоряжении, например акты предыдущих проверок или ранее выданные предписания. В случае отсутствия или недостаточности таких документов для проведения проверки, работодателю направляется запрос с требованием представить необходимые документы, объяснения и информацию в письменной форме (п.п. 49, 50 Административного регламента N 354н). Конкретный перечень запрашиваемых документов и информации определяется исходя из цели проводимой проверки, а также в зависимости от объема уже имеющихся в распоряжении трудовой инспекции документов.

Работодатель обязан лично представить истребуемые документы в виде копий, заверенных печатью и подписью руководителя (уполномоченного представителя) вместе со всеми пояснениями не позднее 10 рабочих дней со дня получения запроса (ч. 5 ст. 11 Закона N 294-ФЗ).

Представляемые документы, как правило, рассматриваются инспектором сразу в присутствии работодателя. Однако в некоторых случаях для этого может потребоваться несколько дней. Когда достоверность сведений, содержащихся в представленных работодателем документах, вызывает у инспектора обоснованные сомнения, либо эти сведения содержат ошибки или противоречия, то трудовой инспектор запрашивает дополнительные пояснения в письменной форме, которые должны быть представлены в течение десяти рабочих дней.

Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения инспектором труда, так как только инспектор, указанный в распоряжении о проведении проверки, имеет право ее проводить. Отметим, что инспекторы не проводят обыск работодателя, выемку документов, очные ставки и допросы свидетелей. Процедура проведения выездной проверки во многом схожа с документарной. В рамках выездной проверки инспектор труда проверяет сведения, содержащиеся в представленных работодателем документах и письменной информации, а также проверяет соответствие их фактическим отношениям с работниками и условиям их труда. Обязанностью работодателя является обеспечение доступа на свою территорию инспекторов и экспертов, проводящих проверку, а также предоставить возможность ознакомиться непосредственно с запрошенными оригиналами документов.

Порядок оформления результатов проверки

После того, как инспектором будут сделаны выводы по результатам проверки, он вызывает руководителя (индивидуального предпринимателя) для составления акта проверки. Если же документы и пояснения, необходимые инспектору для проведения проверки, представлены не будут, либо после рассмотрения представленных пояснений будут установлены признаки нарушений обязательных требований в сфере труда, то государственный инспектор труда вправе продолжить проведение проверки в выездной форме (ч.

10 ст. 11 Закона N 294-ФЗ, п.п. 52, 53 Административного регламента N 354н). Для этого руководителем трудовой инспекции (его заместителем) издается дополнительное распоряжение на проведение выездной проверки сроком не более чем на 20 рабочих дней. В таком случае общий срок всей проверки (документарной и выездной) будет составлять до 40 рабочих дней.

А результаты всей проверки оформляются одним актом проверки по завершении выездной проверки (п. 65 Административного регламента N 354н).

Если работодатель в установленный срок документы не представит или будет препятствовать проведению проверки (например, не пустит инспектора на свою территорию), то это является основанием для возбуждения инспектором дела об административном правонарушении в отношении виновных должностных лиц работодателя по ч. 1 ст. 19.4 и ст. 19.7 КоАП РФ.

В целях составления протокола об административном правонарушении инспектор может направить запрос в органы внутренних дел (полицию) на доставление, то есть принудительное препровождение руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ). Кроме того, привлечение работодателя к административной ответственности не освобождает его от обязанности представить инспектору запрашиваемые документы и информацию, поэтому в любом случае работодателю придется представить их инспектору труда для проведения проверки.

После того как работодателем будут представлены все необходимые документы и письменная информация и на их основании можно сделать объективные выводы по результатам проверки, инспектор вызывает руководителя (индивидуального предпринимателя) для составления акта проверки.

Как и при документарной проверке, оформление результатов выездной проверки производится инспектором, как правило, в помещении государственной инспекции труда. Это связано с необходимостью оформления инспектором документов по результатам проверки посредством системы электронного документооборота АИС ГИТ (письмо Роструда от 30.04.2013 N ПГ/3526-3-2). Лишь в исключительных случаях акт проверки составляется непосредственно у работодателя.

Источник: rosco.su