Юридический центр Order Development предоставляет квалифицированную поддержку при проведении проверок Роспотребнадзора и ведении дела при привлечении к административной ответственности.
Поможем избежать административной ответственности и вынесения постановлений,штрафов,а также наложения санкций в виде приостановления деятельности Роспотребнадзором в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя по результатам проверки Роспотребнадзора.
Являемся защитниками юридических,физических лиц и индивидуальных предпринимателей при привлечении к ответственности с целью отмены штрафов и санкций в виде приостановления деятельности.
Для подробной информации звоните:
+7 (499) 394-41-74
Консультация бесплатна
Цены на услуги защиты от штрафа Роспотребнадзора.
- 35 000 руб. – 1 постановление
- за последующие — 10 000 руб./шт
Штрафы Роспотребнадзора регламентируется кодексом об административных правонарушениях. По штрафам Роспотребнадзора бывает несколько видов санкций, из них:
ДЛЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ОТ РОСПОТРЕБНАДЗОРА
- Денежный штраф;
- Административное приостановление деятельности.
Штраф Роспотребнадзора накладывается по каждой статье разный и варьируется от 10 тыс. рублей до 500 тыс. рублей за каждое правонарушение. При этом в соответствии с комментариями к некоторым статьям индивидуальный предприниматель приравнивается к юридическому лицу и несет ответственность наравне с юридическими лицами.
Санкция в виде административного приостановления деятельности вменяется на срок до 90 суток и выносится исключительно судом. При этом административный орган составляет протокол об административном правонарушении по результату проверки Роспортебнадзора и передает все материалы дела на рассмотрение в суд по подведомственности.
Самые большие штрафы Роспотребнадзора предусмотрены статьей 14.7 КоАП РФ и достигают 500 тыс. рублей. Статьей 14.6 КоАП РФ — 100 тысяч рублей
- Штрафы Роспотребнадзор выносит только в установленном кодексом размере. Приостановление деятельности вменяется исключительно судом.
Приостановление деятельности или штраф Роспотребнадзора?
Штрафы у Роспотребнадзора по отдельным статьям не высокие, но в некоторых случаях, по решению административного органа, материалы дела могут быть направлены в суд, для решения о приостановлении деятельности организации. Суд вправе вменить штраф либо приостановление деятельности на свое усмотрение. Приостановление деятельности в соответствии с ст.
3.12 КоАП РФ вменяется в случае если была угроза жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, заражения (засорения) подкарантинных объектов, причинение вреда окружающей среде. Данный способ административного наказания может являться не приемлемым для некоторых организаций, которые используют постоянные машины, агрегаты или при приостановлении деятельности несут огромные потери в виде прибыли. Для некоторых организаций данный вид административного наказания наоборот является лучшей альтернативой огромному штрафу Роспотребнадзора.
Порядок проверки Роспотребнадзора: советы адвоката
При любой ситуации мы можем повлиять на исход дела и не допустить наложения штрафа в виде денежного взыскания или вменения приостановления деятельности.
Приостановление деятельности без штрафа Роспотребнадзора.
Статья 3.12 КоАП РФ
1. Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в области градостроительной деятельности, в области транспортной безопасности, в области охраны собственности, а также в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
Проверка Роспотребнадзора. Штрафы Роспотребнадзора.
- Проверка Роспотребнадзора может быть плановой или внеплановой.
- Проверки проводятся в соответствии с рапоряжением о выездной проверке Роспортебнадзора.
- В распоряжении указывается наименование или метонахождение проверяемого объекта.
Проверка Роспотребнадзора проводится на основании, распоряжения о проведении плановой либо внеплановой выездной проверки Роспотребнадзора. Распоряжение вручается законному представителю юридического лица непосредственно перед проведением проверки Роспотребнадзора,а также государственный орган обязан уведомить юридическое лицо либо индивидуального предпринимателя о плановой проверке Роспотребнадзора не позднее чем в течении трех рабочих дней до начала проведения проверки Роспотребнадзора и не менее чем за 24 часа о проведении внеплановой проверки Роспотребнадзора, путем направления копии распоряжения на почту по юридическому адресу общества.
При проведении выездной проверки Роспотребнадзора юридического лица или индивидуального предпринимателя составляется протокол осмотра территории с присутствием двух понятых. Понятыми должны быть любые люди не заинтересованные в ходе проведения проверки Роспотребнадзора.
Это могут быть любые прохожие, не имеющие отношения к организации и административному органу. Понятым в обязательном порядке вслух разъясняются их права. При ведении протокола осмотра ведётся фото либо видео фиксация с дальнейшим составлением фото-таблицы как приложения к протоколу осмотра территории. Понятые при проведении проверки Роспотребнадзора расписываются в протоколе осмотра и фиксируют свои замечания, если таковые имеются.
По завершению проверки Роспотребнадзора юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю вручается акт о результатах проверки.
После выявления всех правонарушений по факту проверки Роспотребнадзора юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вызывается для дачи объяснений в территориальный орган Роспотребнадзора. От нарушителя отбираются объяснения по факту проведенной проверки Роспотребнадзора и выявленных нарушений, выдается представление на устранение причин, послуживших совершению административного правонарушения. На данное представление необходимо ответить в течении 1 месяца с момента вручения. В дальнейшем выносится протокол, в котором устанавливается вина юридического, должностного либо физического лица по факту проверки Роспотребнадзора. После составления протокола материалы дела передаются в суд, либо административный орган самостоятельно привлекает виновное юридическое лицо, индивидуального предпринимателя к административной ответственности.
Если у Вас проходит проверка Роспотребнадзора или вас привлекают к административной ответственности, юридический центр Order Development окажет вам квалифицированную помощь и поможет выйти из сложившейся ситуации без потерь для вашего бизнеса.
Штрафы Роспотребнадзора,таблица.
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
2. Непредставление сведений, необходимых для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
3. Выдача диагностической карты, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, в отношении которого не проведен технический осмотр или при проведении технического осмотра которого выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, —
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
4. Передача в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра сведений о проведении технического осмотра транспортного средства, в отношении которого технический осмотр не проводился, —
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
2. Неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники, применение контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям либо используется с нарушением установленного законодательством Российской Федерации порядка и условий ее регистрации и применения, а равно отказ в выдаче по требованию покупателя (клиента) в случае, предусмотренном федеральным законом, документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу), —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.
2. Занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — ста тысяч рублей.
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
2. Введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.10 и частью 1 статьи 14.33 настоящего Кодекса, —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
2. Включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
3. Непредоставление потребителю льгот и преимуществ, установленных законом, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей
4. Неисполнение обязанности по обеспечению возможности оплаты товаров (работ, услуг) путем наличных расчетов или с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт по выбору потребителя, если в соответствии с федеральным законом обеспечение такой возможности является обязательным, либо нарушение иных установленных законом прав потребителя, связанных с оплатой товаров (работ, услуг), —
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года.
2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека
Источник: order-development.ru
Уведомление о начале предпринимательской деятельности в Роспотребнадзор
Кто обязан уведомить Роспотребнадзор о начале деятельности
Обязанность оповещать Роспотребнадзор о начале работы закреплена в ст. 8 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 года. Сделать это должны только те ООО и ИП, которые начали оказывать услуги перечисленные в Приложении № 1 к Постановлению Правительства РФ от 16.07.2009 года № 584. Если ваш ОКВЭД есть в списке, уведомите надзорный орган до начала деятельности.
Согласно Приложения № 1, уведомлять о начале работы должны ИП и юрлица, которые связаны в основном с оказанием услуг или продажей товаров гражданам. Вот некоторые виды деятельности, которые перечислены в Постановлении:
- предоставление услуг временного проживания, например, в гостиницах;
- услуги по ремонту и пошиву обуви и одежды;
- ремонт бытовой техники, компьютеров, телефонов;
- производство и ремонт мебели, изделий из дерева;
- техобслуживание авто;
- общественное питание;
- торговля любыми товарами;
- услуги по перевозке;
- полиграфические услуги;
- производство продуктов питания, пожарно-технической продукции, стройматериалов и так далее;
- производство упаковки;
- социальные услуги;
- деятельность турагентств;
- поддержание газового оборудование;
- монтаж или демонтаж лифтов и так далее.
Когда ИП должен уведомить надзорные органы о начале деятельности
Необходимость уведомления того или иного государственного органа о том, что ИП начинает вести свою деятельность, зависит от того, чем он планирует заниматься. Такая обязанность субъектов бизнеса закреплена в статье 8 Федерального закона от 26.12.08 № 294-ФЗ. Государство дополнительно контролирует деятельность, которая может быть связана с риском для здоровья или жизни людей. И таких занятий довольно много. Чаще всего нужно уведомлять Роспотребнадзор, реже — другие органы: Роструд, МЧС и так далее.
Список видов деятельности, при осуществлении которых следует уведомить соответствующий орган, регулируется правительством. Актуальный перечень представлен в постановлении от 16.07.09 № 584. Ознакомиться с наиболее популярными из таких видов можно в таблице в конце статьи.
Порядок подачи уведомления
Подать уведомление нужно после регистрации, но до того, как ИП начнет осуществлять деятельность. Причем имеется в виду реальное осуществление именно той деятельности, которая указана в постановлении № 584 — там приведены соответствующие ОКВЭД.
Важно! Уведомлять контролирующий орган нужно лишь в том случае, если предприниматель начинает осуществлять упомянутую в постановлении деятельность, а не просто указал при регистрации ее ОКВЭД. Если вид деятельности добавлен про запас, то уведомление подавать не нужно.
Бланк уведомления содержится в постановлении № 584. Подать его можно разными способами:
- В соответствующий орган:
- в бумажном виде в двух экземплярах — лично либо почтовым отправлением с описью;
- в форме электронного документа, подписанного квалифицированной ЭЦП.
- В МФЦ — лично, на бумаге, в единственном экземпляре.
Не стоит пренебрегать обязанностью уведомления надзорного органа — за это на ИП налагается административная ответственность по статье 19.7.5-1 КоАП. Штраф за ненаправление уведомления составит 3-5 тыс. рублей, а за указание в нем недостоверных сведений — 5-10 тыс. рублей.
В какие сроки нужно уведомить Роспотребнадзор о начале работы
Уведомить о начале деятельности нужно еще до того, как вы фактически начали работать (ст. 8 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 года). Днем оповещения органа признается день (п.7 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 года № 584):
- когда уведомление было зарегистрировано в Роспотребнадзоре или МФЦ — при личном посещении органа;
- когда было отправлено заказное письмо — при уведомлении по почте;
- когда документ был зарегистрирован в системе электронного документооборота Роспотребнадзора — при отправке уведомления электронно.
Ведите учет экспорта и импорта в веб-сервисе Контур.Бухгалтерия. Простой учет, зарплата и отчетность в одном сервисе
В какие сроки подать
Заполненная форма уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности подается до начала осуществления предпринимательства по перечню видов, приведенных в Постановлении № 584. Необходимо помнить, что по п. 7 Правил, заявление считается поданным в следующие сроки:
- в день регистрации входящих сообщений, в соответствии с делопроизводством, при личной подаче;
- в день отправки письма по почте;
- в день регистрации в системе электронного документооборота при направлении в электронном виде или через госуслуги.
Уполномоченный орган ведет реестр уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности в целях отслеживания исполнения обязанности по предоставлению бланка.
Каким способом уведомить Роспотребнадзор о начале деятельности
Есть четыре способа оповещения надзорного органа. Все они перечислены в п.7 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 года № 584:
- личное посещение территориального органа Роспотребнадзора: узнать расположение территориального органа можно на официальном сайте, с собой возьмите два экземпляра уведомления, один вы предоставите сотруднику органа, а на втором вам поставят отметку о регистрации документа;
- через МФЦ: в таком случае достаточно одного экземпляра документа;
- по почте заказным письмом;
- через электронный документооборот, но нужна усиленная квалифицированная ЭЦП.
Пошлины за уведомление нет.
Что такое уведомление о начале предпринимательской деятельности
Уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности обязаны подавать не только ИП, но и организации, планирующие развивать бизнес в направлениях, указанных в ФЗ № 294 от 26.12.2008 г. Также данный вопрос регулируется со стороны Постановления Правительства РФ № 584 от 16.07.2009 г.
Что касается формы уведомления в Роспотребнадзор о начале деятельности ИП, то она унифицирована и закреплена на законодательном уровне. Бланк заполняется в двух экземплярах, в него вносится информация о субъекте предпринимательства, месте нахождения, видах деятельности.
В уполномоченный государственный орган заявки можно подавать следующими способами:
- в ходе личного визита в отделение Роспотребнадзора;
- путем почтовой пересылки (требуется сделать опись вложения в заказное письмо, заполнить бланк уведомления);
- оцифрованный вариант заявки передается по электронной почте, предварительно завизированный посредством электронно-цифровой подписи (через официальный портал госуслуги);
- бланк передается в Роспотребнадзор через МФЦ, функционирующий практически в каждом населенном пункте, выполняющий роль посредника между государственными структурами и гражданами, субъектами предпринимательской деятельности.
Регистрацией в Роспотребнадзоре ИП занимается должностное лицо, которое на втором бланке заявителя обязано проставить дату получения и входящий номер, под которым он внесен в реестр. Если субъект предпринимательской деятельности отправил почтой документы, то второй бланк отправляется ему обратно в день принятия. При подаче цифрового заявления субъекту предпринимательской деятельности в тот же день отправляется на почту извещение, завизированное ЭЦП уполномоченного органа. Если ИП обратился в МФЦ с бумажным бланком, то специалист должен сформировать электронное заявление, заверить его личной ЦП и перенаправить в Роспотребнадзор. На документе заявителя ставится отметка в получении.
Обратите внимание! Вместе с заявлением субъект предпринимательской деятельности должен передать в государственное ведомство копии документов, подтверждающих факт государственной регистрации.
Индивидуальные предприниматели и организации должны подавать в Роспотребнадзор заявления не только о начале деятельности, но и о произошедших изменениях:
- смена юридического либо фактического адреса;
- изменения, внесенные в уставную документацию.
Изменение регистрационных данных
Заявление о произошедших изменениях подается в свободной форме. К нему прилагается подтверждающая документация (копии). Бланк можно подать лично, через портал госуслуги.
По какой форме уведомлять Роспотребнадзор
Форма документа закреплена в Приложении № 2 к Постановлению Правительства РФ от 16.07.2009 года № 584. В уведомление внесите следующую информацию:
- наименование территориального органа Роспотребнадзора;
- полное и сокращенное наименование компании или ФИО предпринимателя, ИНН и ОГРН;
- почтовый адрес;
- виды деятельности, о начале которых вы уведомляете;
- дату, с которой начинаете работать.
Документ подписывает руководитель ООО или предприниматель.
Кто должен его подавать
Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности
Уведомление в Роспотребнадзор обязаны подавать индивидуальные предприниматели и организации всех форм собственности, планирующие развивать вид деятельности, включенный в специальный перечень. Этот список утвержден Правительством РФ, закреплен Постановлением № 584 от 16.07.2009 г. Субъекты предпринимательской деятельности, прошедшие процедуру государственной регистрации до 01.07.2009 г., освобождены от обязанности уведомлять Роспотребнадзор о начале работы. Если субъект предпринимательской деятельности в регистрационных документах указал коды ОКВЭД из перечня, но не планирует работать в этих направлениях, ему не нужно подавать уведомление в надзорный орган.
Схема обращения в Роспотребнадзор
Обратите внимание! Перечень бизнес-направлений включает в себя такие виды деятельности: оптовую и розничную торговлю, услуги, производство товаров народного потребления.
Существует ряд условий, при наличии которых подается уведомление в Роспотребнадзор:
- в регистрационном документе присутствует вид деятельности из перечня, по которому будет вестись бизнес;
- субъект предпринимательства готов к началу профильной деятельности.
Некоторым индивидуальным предпринимателям до момента работы, начавшим рекламировать свои торговые точки, выписали штраф за неподачу заявления. Чтобы предотвратить проблемы с контролирующим органом, нужно сразу после принятия решения о развитии конкретного бизнес-направления подавать уведомление.
Какой орган необходимо уведомить о начале деятельности?
В зависимости от вида деятельности уведомление должно представляться в разные ведомства. Для уточнения – переходим к статье «Лицензии и уведомления: когда этого не избежать» – в Перечне (откроется в отдельном окне) мы указали надзорный орган для каждого вида деятельности.
Роспотребнадзор – основной орган в этой теме. Следует отметить, что для некоторых территорий его функции может выполнять Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА). Перечень таких территорий, утвержден распоряжением Правительства РФ от 21.08.2006 N 1156-р. Большая часть этих территорий относится к закрытым административно-территориальным образованиям.
В чем суть?
Ранее для некоторых видов бизнеса до начала деятельности необходимо было получить разрешение, например, СЭС.
В 2008 году принят Закон №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и ИП…» (реквизиты документов – после статьи), который заменил предварительное получение разрешения на уведомление о начале деятельности. Повезло не всем и не во всем, но в целом, что необходимо знать, это:
- если деятельность попадает под указанный закон – необходимо сообщить в надзорный орган;
- направление уведомления не освобождает от выполнения разных норм и требований (того же СЭС), в уведомлении Вы подтверждаете, что все соблюдено.
Источник: aburist.ru
