ИП по КОАПу — должностное или юридическое лицо? Есть хоть где-то объяснение?
Ответы на вопрос (3):
14.02.2016, 21:40,
г. Ростов-на-Дону
Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
(примечание введено Федеральным законом от 05.11.2006 N 189-ФЗ)
14.02.2016, 22:18,
Здравствуйте в соответствии с частью1 статьи 48 Гражданского кодекса РФ, юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде
Виды ответственности: уголовная, гражданская, административная и дисциплинарная
В соответствии со статьей 11 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели — физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств.
В примечании к статье 2.4 КоАП РФ прописано, что под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации
Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Таким образом, на основании статьи11 Налогового кодекса РФ, статьи 2.4 КоАП РФ ИП это должностное лицо.
20.02.2018, 18:46,
Да есть. По общему правилу индивидуальный предприниматель несет ответственность как должностное лицо, за исключением случаев где в КоАП прямо указано иное.
Так в ст. 2.4 КоАП указано следующее:
. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Какая ответственность за налоговые правонарушения предусмотрена для организаций и ИП?
Поэтому надо смотреть, о каком правонарушении идет речь.
Так например согласно главе 18 КоАП индивидуальный предприниматель несет ответственность уже как юридическое лицо.
В соответствии с в примечанием к ст. 18.1 КоАП:
За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Источник: www.9111.ru
Виды административной ответственности ип
Индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, как и юридические лица, могут нести гражданско-правовую, налоговую, административную, а в отдельных случаях уголовную ответственность.
Основанием для привлечения индивидуального предпринимателя к гражданской, административной, налоговой и уголовной ответственности является совершение им противоправного деяния, ответственность за которое предусмотрена соответствующим законом (ГК РФ, КоАП РФ, НК РФ, УК РФ), и наличие вины в форме умысла или неосторожности.
Гражданская ответственность наступает за нарушение договорных обязательств имущественного характера, а также за внедоговорное причинение вреда экономическим интересам другого лица. Отличительной особенностью этого вида ответственности является то, что предусмотренные законодательством меры направлены либо на обеспечение исполнение обязательств, либо на компенсацию имущественных потерь потерпевшей стороны.
Так как большинство гражданско-правовых санкций взыскивается в пользу лица, права которого нарушены, они применяются судом именно по его инициативе. В целях защиты имущественных интересов государства иск в арбитражный суд о применении к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, мер гражданско-правовой ответственности могут предъявлять компетентные органы.
Основным нормативным актом, регулирующим применения мер гражданской ответственности к предпринимателю, является Гражданский кодекс РФ.
В повседневной деятельности субъекты предпринимательства сталкиваются чаще всего с договорной ответственностью, т.е. вытекающей из заключенных сделок (договоров) в процессе осуществления предпринимательской деятельности. Такого рода ответственность определяется либо непосредственным указанием в заключенном договоре на возможные штрафные санкции, либо следует непосредственно из действующего гражданского законодательства.
Субъекты предпринимательства могут нести и внедоговорную ответственность. Наиболее часто встречаются ситуации, когда хозяйствующие субъекты несут гражданскую ответственность за причинение вреда ( как имущественного, так и морального).
Например, при авариях транспортных средств имущественный вред возмещается владельцам источника повышенной опасности ( автомобиля) на основании норм Гражданского кодекса РФ.
Имущественная ответственность индивидуальных предпринимателей определяется нормами ст. 24 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом независимо от того, используется оно в предпринимательской деятельности или нет.
Исключение составляет имущество, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень такого имущества содержится в ст. 446 Гражданско- процессуального кодекса РФ и включает, например, предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования, такие, как одежда, обувь и т.д., за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, продукты питания и деньги на общую сумму не менее трехкратной установленной величины прожиточного минимума самого предпринимателя, лиц, находящихся на его иждивении, а в случае их нетрудоспособности — шестикратной установленной величины прожиточного минимума на каждого из указанных лиц. Также взыскание не может быть обращено на жилое помещение (его части) предпринимателя, если для него и совместно проживающих членов семьи оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, земельный участок, на котором расположено такое помещение, а также земельный участок предпринимателя, который используется им не в целях осуществления предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда помещение и земельный участок являются предметом ипотеки и на них может быть обращено взыскание.
Административное законодательство предусматривает ответственность за нарушения в самых разных областях: от уплаты налогов до экологической безопасностиКодекс Российской Федерации об административных правоотношениях: федеральный закон от 30 декабря 2001г. №195-ФЗ (с изм. и доп. от 25.11.2013г.) [Электронный ресурс] /СПС «КонсультантПлюс».
Понятие вины индивидуального предпринимателя и юридического лица в совершении административного правонарушения имеет определенные различия.
Юридическое лицо признается виновным, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).
Вина индивидуального предпринимателя считается доказанной, если установлено, что он совершил правонарушение сознательно, то есть сознавал противоправный характер деяния, предвидел его вредные последствия и желал их наступления, или сознательно допускал, или относился к ним безразлично (умысел), либо что он предвидел возможность наступления вредных последствий своего деяния, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на их предотвращение, или не предвидел возможности наступления таких последствий, хотя должен был и мог их предвидеть (неосторожность). Однако даже при наличии вины, если совершенное предпринимателем правонарушение является малозначительным, орган, рассматривающий дело об административном правонарушении, вправе освободить предпринимателя от ответственности (ст. 2.9 КоАП РФ).
Общий срок давности для привлечения к административной ответственности составляет 2 месяца со дня совершения административного правонарушения, а в том случае, когда привлечение к административной ответственности постановлено судом, срок увеличивается до трёх месяцев. Исключение составляют правонарушения, связанные с нарушением законодательства о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне РФ, таможенного, антимонопольного, валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования, законодательства об охране окружающей природной среды, об использовании атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о рекламе, о лотереях, о выборах и референдумах, об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, срок давности по котором составляет 1 год со дня их совершения (п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).
Срок давности для длящихся правонарушений начинает течь со дня их обнаружения (например, в случае осуществления индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности без лицензии (ст. 14.1 КоАП РФ )).
За административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, срок давности составляет 3 лет (например, за предоставление индивидуальным предпринимателем в регистрирующий орган документов, содержащих заведомо ложные сведения (п. 4 ст. 14.25 КоАП РФ).
В случае отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении (например, при осуществлении гражданином предпринимательской деятельности без государственной регистрации (ст. 14.1 КоАП РФ) или представления в регистрирующий орган документов, содержащих заведомо ложные сведения (ст. 14.25 КоАП РФ), если указанные деяния не подпадают под признаки преступления, предусмотренного ст. 171 УК РФ).
Истечение срока давности исключает привлечение индивидуального предпринимателя к административной ответственности и является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 КоАП РФ).
Необходимо иметь в виду, что привлечение индивидуального предпринимателя к административной ответственности не освобождает его от ответственности гражданско-правовой. Поэтому в случае причинения им при совершении административного правонарушения имущественного ущерба и (или) морального вреда он обязан их возместить. При этом, если предприниматель согласен возместить ущерб в необходимом размере, суд при рассмотрении дела об административном правонарушении и назначении административного наказания вправе одновременно решить вопрос и о возмещении имущественного ущерба. Если же индивидуальный предприниматель не признает свою обязанность возместить имущественный ущерб либо не согласен с его размером, вопрос возмещения имущественного ущерба решается в порядке гражданского судопроизводства.
Основные виды правонарушений, за которые индивидуальные предприниматели привлекаются к административной ответственности: осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии); продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо без применения контрольно-кассовой техники; нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций.
Так, например, Арбитражный суд отказал в привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, освободив от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Суд признал наличие состава административного правонарушения, выразившегося в отсутствии фармацевтического образования и сертификата специалиста у предпринимателя, что явилось нарушением подпункта «ж» пункта 4 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 № 416. Малозначительность административного правонарушения суд мотивировал признанием предпринимателем вины и совершением действий, направленных на устранение выявленных нарушений (обучение по специальности).
Отменяя решение суда первой инстанции в части освобождения предпринимателя от административной ответственности, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд указал, что в рассматриваемом случае по указанному правонарушению существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения (состав правонарушения является формальным), а в пренебрежительном отношении предпринимателя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права. Приведенные судом первой инстанции обстоятельства (признание вины и совершение действий, направленных на устранение выявленных нарушений (обучение по специальности)) — это смягчающие ответственность основания, не могут являться основаниями для освобождения предпринимателя от административной ответственности по статье 2.9 КоАП РФ.
Налоговая ответственность индивидуального предпринимателя выражается в применении к нему санкций в виде взыскания в доход государства денежных средств в установленных размерах (штрафов, пени ). Как правило, порядок взыскания финансовых санкций (штрафов) предусматривается законами и иными нормативными актами, регулирующие отношения, возникающие в связи с уплатой налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет и государственные внебюджетные фонды ( прежде всего в этой связи необходимо говорить о Налоговом кодексе РФ ).
Так, например, решением арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 7 августа 2013 года признано незаконным решение налогового органа о привлечении индивидуального предпринимателя к ответственности за совершение налогового правонарушения (не постановка на налоговый учет в качестве плательщика единого налога) исходя из установленных в ходе судебного заседания нарушений порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно обстоятельством, установленным судом, по результатам мероприятий налогового контроля Инспекцией установлено, что предпринимателем несвоевременно представлено заявление о постановке на учет индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика единого налога на временный доход для отдельных видов деятельности (форма № ЕНВД-2), о чем составлен акт и вынесено решение о привлечении предпринимателя к ответственности за налоговое правонарушение по п. 1 ст.
116 НК РФ. Судом установлено, что налоговый орган вышел за пределы установленного налоговым законодательством 10-ти дневного срока для составления акта установленной формы(п. 1 ст. 101.4 НК РФ), что в силу п. 12 ст. 101.4 НК РФ может являться основанием для отмены оспариваемого решения.
Уголовная ответственность лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, — самый суровый вид ответственности, которая предусматривает жесткие меры воздействия. Это связано с тем, что данный вид ответственности наступает за наиболее общественно опасные деяния — преступления, в том числе в сфере экономики.
Уголовные санкции могут применяться только за те деяния, ответственность за которые предусмотрена в Уголовном кодексе РФ. Ни какой другой закон или иной нормативный акт не может определять общественно опасное деяние как преступное. Правом применить к лицу наказание, установленное Уголовным кодексом РФ, обладает только суд.
Например, уголовная ответственность предусматривается в случаях, когда предпринимательская деятельность осуществляется без регистрации либо без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение ( лицензия ) обязательно, или с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере. В соответствии со ст. 171 Уголовного кодекса РФ указанные деяния наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.
Уголовная ответственность предусмотрена также за:
1) незаконную банковскую деятельность
2) лжепредпринимательство — создание коммерческой организации без намеренья осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность, имеющее целью получение кредитов, освобождение от налогов, извлечение иной имущественной выгоды или прикрытие запрещенной деятельности, причинившее крупный ущерб гражданам, организациям или государству
3) легализацию ( отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем
4) приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем
5) злостное уклонение от погашение кредиторской задолженности
6) незаконное использование товарного знака и заведомо ложную рекламу
Порядок привлечения к уголовной ответственности, в том числе полномочия соответствующих государственных органов, строго регламентированы Уголовно-процессуальным кодексом РФ ( УПК РФ).
.За одно и то же правонарушение предприниматель может быть привлечен к нескольким видам ответственности.
Таким образом, индивидуальный предприниматель может нести любую из перечисленных ответственностей.
Источник: studbooks.net
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
Административная ответственность наступает за правонарушения, предусмотренные Административным кодексом, а также отдельными федеральными законами, если эти нарушения по своему характеру не несут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности. За совершение административных правонарушений могут применяться следующие административные взыскания: предупреждение; штраф; исправительные работы; административный арест и др.
Не рассматривая все виды административных правонарушений, за которые предприниматели и организации могут подвергнуться административной ответственности, перечислим те, которые непосредственно связаны с предпринимательской деятельностью. Это — нарушение законодательства о труде и законодательства об охране труда; уклонение от участия в переговорах по коллективному договору, соглашению; невыполнение или нарушение коллективного договора, соглашения; нарушение санитарно-гигиенических правил и норм; нарушение права государственной собственности на недра, воды, леса, на животный мир; порча сельскохозяйственных и других земель; нарушение законодательства по осуществлению деятельности на континентальном шельфе Российской Федерации; нарушение правил ввода в эксплуатацию новых предприятий и их последующей эксплуатации; нарушение правил торговли; незаконная торговля товарами (иными предметами), свободная реализация которых запрещена или ограничена; продажа товаров ненадлежащего качества или с нарушением санитарных правил; продажа товаров без документов; нарушение государственной дисциплины цен; продажа подакцизных товаров без маркировки марками установленных образцов; незаконная продажа товаров или иных предметов; обман потребителей в небольшом размере; необеспечение маркировки марками установленных образцов при производстве подакцизных товаров; неисполнение предписаний федерального антимонопольного органа; нарушение или невыполнение правил пожарной безопасности; нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений; нарушение установленных правил получения, расходования, учета и хранения драгоценных металлов и камней или изделий, их содержащих; прием на работу без паспорта или без регистрации и другие административные правонарушения.
Таким образом, при изучении проблемы ответственности субъектов предпринимательского права были сделаны следующие выводы:
1. Под ответственностью предпринимателей понимается обязанность, необходимость совершить определенные действия, направленные на восстановление неисполненных установленных (договоренных) обязанностей (обязательств), нарушений прав хозяйствующих субъектов, клиентов, работников, государства.
2. Предприниматели несут юридическую ответственность, которая представляет собой установленную правовыми нормами обязанность претерпевать неблагоприятные последствия при неисполнении ими установленных нормами права (законами) и договорами обязанностей и обязательств.
3. В зависимости от отраслевой принадлежности юридических норм, устанавливающих ответственность, применяются гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность предпринимателей.
4. Гражданская ответственность возникает при нарушении предпринимателями положений гражданского законодательства, которое регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность или с их участием.
5. Гражданская ответственность проявляется в применении к правонарушителю в отношении другого лица (кредитора) либо государства установленных законом или договором мер воздействия, имеющих для правонарушителя отрицательные имущественные (финансовые) последствия в форме уплаты неустойки, возмещения убытков, ареста имущества, возмещения вреда.
6. Административная ответственность предпринимателей и должностных лиц предпринимательских организаций установлена за совершение ими административного правонарушения при осуществлении предпринимательской деятельности.
7. За совершение административных правонарушений могут применяться следующие административные взыскания: предупреждение; штраф; исправительные работы; административный арест и др.
8. Уголовная ответственность — это (в соответствии с положениями Уголовного кодекса РФ) один из видов юридической ответственности предпринимателей, возникающей при совершении противоправных действий в процессе предпринимательской деятельности.
9. Видами уголовного оказания за противоправные действия при осуществлении предпринимательской деятельности являются: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; обязательные работы; исправительные работы; конфискация имущества; ограничение свободы; арест; лишение свободы на определенный срок.
1. Гражданский Кодекс Российской Федерации
2. Лаптев В.В. Предпринимательское право: понятие и субъекты. Юрист. М. – 2003
3. Суханов Е.А. Правовые основы предпринимательства. М. Издательство БЕК, 1993
4. Шевченко И.К. Организация предпринимательской деятельности: Учебное пособие. Таганрог: Издательство ТГТУ, 2004
Источник: kazedu.com