Современный бизнес втянут во множество связей и отношений: с потребителями и экспертами, партнерами и конкурентами, кредиторами и инвесторами, властями и консультантами, журналистами и общественными организациями.
Поэтому социальная ответственность бизнеса многогранна . Она включает в себя:
имущественную ответственность перед инвесторами, акционерами и кредиторами за их собственность;
перед потребителями и клиентами — ответственность за качество товаров и услуг;
перед работниками — ответственность за рабочие места, соблюдение норм трудового права, охрану труда, социальное благо-получие работников;
перед деловыми партнерами — работа в соответствии с право-выми и этическими нормами ведения бизнеса, построение
отношений с партнерами на соблюдении профессиональных принципов и стандартов, финансовой ответственности;
перед населением — за охрану и восстановление окружающей среды, благоустройство и социальное развитие территории своего размещения;
Что такое Корпоративная Социальная Ответственность (КСО)?
перед государством — за соблюдение законов, включая уплату налогов;
Проведенный в 2004 г. опрос руководителей предприятий реального сектора экономики выявил следующие приоритеты в социальной политике предприятий:
создание рабочих мест, обеспечение достойных условий труда и уровня оплаты работников — 80,6 %;
повышение квалификации и профессиональная подготовка кадров на предприятии — 54,2 %;
участие в решении отдельных социальных вопросов работников предприятия (лечение, отдых, условия жизни) — 52,8 %;
осуществление благотворительной и спонсорской деятельности в интересах отдельных граждан или их организаций — 36,1 %;
помощь органам власти в решении различных проблем на территории населенных пунктов — 23,6 % .
Эти данные почти совпадают с динамикой данных подобных опросов, проводимых за рубежом.
В самом общем виде модель КСО может быть представлена в виде пирамиды, в основании которой лежат проблемы, связанные с оптимизацией качества самого бизнеса, образующих его бизнес- процессов.
Далее — смягчение негативных последствий бизнеса на окружающую природную и социальную среду, а также партнерские программы, способствующие развитию социальной инфраструктуры бизнеса. Наконец, в разумных пределах не повредит и филантропия.
Очень простые критерии оценки социальной ответственности бизнеса предложил вице-президент ОАО «СУАЛ-Холдинг» В. Киселев.
Если бы проводился некий конкурс, то эти критерии можно было бы развести по «уровням» социальной ответственности.
«Допуск к конкурсу»:
уплата всех налогов;
соглашение с профсоюзом.
Социальные программы развития персонала.
«Выход за забор» — участие в развитии территории, региона.
Тема 16. Лекция 1. Социальная ответственность бизнеса.
Участие в развитии гражданского общества:
поддержка социально значимых инициатив;
развитие сотрудничества с НКО;
отчет о социальной деятельности по международным стандартам;
подтверждение отчета независимой экспертизой.
Некоторые виды ответственности выражены и закреплены в законах, т. е. носят правовой характер. Некоторые имеют моральный характер, но от этого не становятся менее жесткими: например, контроль со стороны общественных организаций и СМИ.
В общей структуре КСО можно выделить внутреннюю и внешнюю стороны социальной ответственности. Они соответствуют внутреннему и внешнему социальному пространству компании. Эти пространства взаимосвязаны: невозможно создать рай в отдельно взятой фирме. Но в каждом из них возникает своя зона социальной ответственности.
К внутренней стороне КСО относится деловая практика в отношении собственных акционеров и персонала, всего, что касается развития человеческих ресурсов на предприятии.
Содержание внешней стороны социальной ответственности включает: выполнение требований законодательства; благотворительность; экологическую деятельность; взаимодействие с властными структурами; участие в развитии местного сообщества; деятельность компании в кризисных ситуациях и др.
Фондом развития предприятий группы «СУАЛ-Холдинг» финансируются четыре основные программы:
«Здоровье», включающая медосмотры работников, их отдых и лечение в пансионатах и профилакториях, амбулаторное лечение, отдых детей на море;
«Культура» — проведение конкурсов, КВН, смотры художественной самодеятельности, обеспечение развития любительского творчества;
«Молодежь» — мероприятия по адаптации молодежи, конференции молодых специалистов, образовательные проекты;
«Забота» — материальная поддержка ветеранов.
Опыт ОАО «СУАЛ-Холдинг» показателен в плане перехода от сугубо внутрикорпоративных социальных инвестиций к КСО, системно развернутой по многим векторам социального партнерства, включая внешние1. В 1999—2003 годах компания ориентировалась в своей социальной политике на развитие внутрикорпоративных и благотворительных программ.
Переломным моментом стал конец 2003 года, когда задачи были расширены: от прове-дения благотворительных программ для местного сообщества к разработке программ партнерства с местными и региональными органами государственного управления, а также с привлечением западных партнеров. 28 января 2004 года был подписан Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве с Агентством США по международному развитию. А вскоре началась разработка большого проекта, первый этап которого называется «Экономическое развитие муниципальных образований (городов) присутствия пред-приятий группы «СУАЛ». Речь идет о городах Карелии, Иркутской и Свердловской областей.
Аналогично действует и «Северсталь», различая два направления КСО: внутреннее и внешнее.
Это различение конкретизируется в двух направлениях, условно названных «социальный пакет» и «благотворительность». В первом случае речь идет об охране здоровья, доплатах и льготах работникам и пенсионерам, организации досуга и отдыха, поддержке любительских творческихколлективов, массовой
физкультуры и спорта, поддержке программ ипотечного кредитования. Во втором — о поддержке детства и юношества, объектов культуры и искусства, отдельных людей и бюджетных организаций, оказавшихся в трудном положении, содействии развитию малого и среднего бизнеса .
При выборе задачи для КСО следует избегать нескольких опасностей . Во-первых, это завышенные ожидания населения и органов власти. Бизнес ими, как уже неоднократно отмечалось, воспринимается большей частью как криминальная или полукриминальная деятельность, и потому «нечестно нажитым» следует «делиться» с народом и властью для решения их насущных проблем. Фактически, бизнес используют для «затыкания дыр» бюджета разных уровней, возникших вследствие чьей-то несостоятельности и непрофессионализма. Бизнес не в состоянии оправдать эти ожидания, но, поддавшись на них, компании иногда финансируют подобные популистские проекты, чем стимулируют закрепление подобного отношения к себе как «дойной корове».
Другая опасность — заниженные представления компании о возможностях осуществления собственной социальной политики. Очень часто финансируются просящие, а не те, кто способен решить свою проблему раз и навсегда. Или те, кто первым или лучше попросил, у кого есть письмо от губернатора.
Эта опасность тесно связана с третьей — неспособностью отличать следствия от причин социальной проблемы и направлять усилия именно на устранение причин, а не следствий. Например, проблему видят в необходимости финансирования местного Дома культуры, а не развития культурной жизни. Общеизвестна проблема бедственного положения в нашей стране интернатов детей-инвалидов. Но
Этот класс проблем хорошо виден на примере таких традиционных форм КСО, как спонсорство и благотворительность. Зачем они бизнесу, которому и без того своих забот хватает? В случае спонсорства — поддержки непрофильной для бизнеса деятельности, оказываемой на возмездной основе, ответ очевиден. Это дополнительные возможности рекламы и PR-потенциал такой поддержки.
Иногда даже дешевле проспонсировать некую шумную акцию, чем покупать рекламное время, рекламную площадь и гнать рекламную волну. Недаром в РФ спонсорские отношения регулируются «Законом о рекламе» — единственном правовом акте, в котором фигурирует термин «спонсорство».
Менее очевидна ситуация с благотворительностью — поддержкой на безвозмездной основе. Благотворительность, согласно действующему в РФ Федеральному закону «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (1995 год), — это «добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки».
Отсюда следует ряд важных особенностей благотворительности:
это негосударственная форма обобществления и перераспределения ресурсов;
она бескорыстна и направлена на «общее благо»;
она безвозмездна и не связана с извлечением дохода;
это непрофильная для бизнеса деятельность.
На конец 2005 года более 70 % отечественных фирм так или иначе жертвуют деньги на благотворительность. В год по России на благотворительные цели перечисляется до 1,5 млрддолларов. В последние годы произошел резкий перелом с сознании представителей большого бизнеса, все более уделяющего внимание участию в благотворительной деятельности. Как уже отмечалось, «герои» первоначального накопления стали выделять на эти цели значительно большие средства, чем раньше. Можно говорить о массовом переходе отечественного бизнеса в стадию «служения».
Эффективность благотворительности связана с возможностями создания дополнительных факторов развития бизнеса. Для инвесторов благотворительность важна ростом позитивности имиджа, инвестиционной привлекательности, курса акций. Для собственного персонала — ростом мотивации, престижа, сопричастности.
Это облегчает рекрутинг и найм, экономит зарплату (за счет престижности работодателя), снижает текучесть кадров. По данным опросов в фирме с развитой благотворительной деятельностью хотели бы работать 75 % потенциальных работников, а в компаниях с неразвитой благотворительностью — лишь 48 %. Благотворительность создает и благоприятную среду в отношениях со СМИ, органами власти, населением, организованной общественностью. Это, как минимум, уменьшает транзакционные издержки (разрешения, согласования, тендеры и т. д.) и создает преимущества в распреде-лении ресурсов. А главное, что благотворительность создает основы гражданского общества, способного к самоорганизации и саморазвитию.
Развитие благотворительности в современной России сопровождается проблемными и даже конфликтными ситуациями, обусловленными особенностями взаимодействия участников этого процесса. За этим стоит и проблема законодательного упорядочения благотворительной деятельности, и неоднозначность общественного мнения, и недостаток качественной взаимной информации об участниках этого процесса, их недоверие друг к другу и многое другое.
Последовательное рассмотрение этих факторов1 показывает, что некоторые из них носят временный характер. Они вполне устранимы по мере формирования информационной инфраструктуры благотворительности и даже рынка соответствующих информационных услуг, профессионального образования, повышения квалификации, приобретения соответствующего опыта. Ряд факторов носят долго-временный и даже устойчивый характер. Их устранение может быть связано с перспективами развития российской экономики, формированием правовой легитимности и нравственного признания российского бизнеса, формирования новой правовой и политической культуры, интеграцией российского общества в мировое экономическое, информационное, политическое и культурное пространство.
Российский бизнес, однако, явно устал от простого требования денег и натуральных пожертвований . Он ищет более экономичные и эффективные формы поддержки социальных проектов и программ. По данным опросов, сегодня компании хотят больше помочь консультациями (50 % опрошенных), чем товарами (47 %) или деньгами (32 %). Бизнес готов взять на себя организацию и консультационное обеспечение проектов, понимая, что «простая благотворительность» не способствует ни социальному развитию, ни реальным социальным инвестициям. На первый план выходит переход от единовременных пожертвований и неотслеживаемой раздачи средств к выработке определенной стратегии, планирования социально значимых проектов и программ, оценке их результатов, т. е. от простой филантропии — к продуктивным социальным инвестициям.
Эта тенденция совпадает с оценками общественного мнения. По опросам ВЦИОМ в 2004 году выяснилось, что часто ожидания населения расходятся с теми благотворительными программами, которые осуществляют российские компании. Россияне хотят от бизнеса существенных усилий в социальной сфере, большинство же компаний, по мнению опрошенных, стремятся ограничиться «облегченным» вариантом меценатства. Как показали результаты опроса ВЦИОМ, россияне ждут от крупного бизнеса при решении социальных проблем создания новых рабочих мест (65 %), предоставления дополнительного «социального пакета» работникам своих предприятий (33 %), участия в строительстве городских социальных объектов (24 %), благоустройстве городов, поселков (19 %). Раздачи денег от бизнеса не ожидают.
Российский бизнес быстро завершает стадию «служения», на которой в КСО доминирует простая благотворительность. Опрос, проведенный в 1995 году на съезде Ассоциации российских банков, показал, что 64 % участников указывали в качестве основной мотивации своей социальной активности альтруизм и возрождение российских традиций благотворительности; 20 % — ослабление социальной напряженности; 30 % — улучшение имиджа и укрепление доверия. Такой же опрос в 2001 году показал явный сдвиг в сторону «разумного эгоизма» (67 %); уже 93 % считали, что участие в социальных проектах улучшает имидж и репутацию, а 53 % связы-вали социальные инвестиции с маркетинговыми преимуществами . Динамика очевидная.
Показательно, что при этом только 28 % опрошенного населения считает также.
Благотворительность — не только проявление благородных чувств, патриотизма или прихоти и своеволия, личностных амбиций состоятельного человека. Она вполне может сочетаться с конкретным расчетом. Рационально организованная, она может быть эффективной, результативной.
Источник: economics.studio
Понятие и виды социальной ответственности
Человек не может существовать вне общества. Эта аксиома известна всем людям с раннего детства. Без общества было бы невозможно создать такую сложную политическую и экономическую систему, как государство. И прогресса тоже не было бы, потому что ни один ученый не мог бы изобрести и создать сам по себе все разнообразие изобретений, которые человечество дало миру.
Но за возможность пользоваться различными общественными благами человек вынужден платить. Налоги только в одну сторону. Совсем другое дело — уважение к социальным законам и правилам поведения.
Понятие социальной ответственности
Что такое социальная ответственность? Прежде всего, говоря обывательским языком, это ответственность, которую человек испытывает перед обществом. То есть человек признает и следует правилам, установленным в городе и стране, где он проживает.
Более формально это осознанная ответственность человека перед обществом, при которой он ведет себя с другими людьми, общественными организациями и даже с государством. Понятие и виды социальной ответственности часто имеют несколько значений. Также можно сказать, что они очень расплывчатые. Даже такие науки, как политология и социология, понимают его по разным категориям.
Но понятие и виды социальной ответственности по-прежнему играют важную роль в жизни людей. Однако суть всегда одна: социальная ответственность — это то, на чем строятся взаимовыгодные отношения между человеком и обществом.
Виды социальной ответственности
Есть много способов разделить социальную ответственность. Но, пожалуй, главным и главным среди них является разделение в перспективе и ретроспективе. Так что они?
Дальновидная ответственность. Как можно догадаться по названию, это понимание человеком всей глубины своей ответственности перед обществом, которая не позволяет ему совершать противоправные действия. То есть перспективная ответственность отвечает за то, как человек будет вести себя в будущем. Между тем, это также относится к действиям человека в настоящем времени, поскольку он выполняет свои обязанности по отношению к обществу. Этот вид ответственности чрезвычайно близок к социальным нормам.
Ретроспективная ответственность. В отличие от предполагаемой ответственности, это в основном относится к наказаниям за совершенные действия. Другими словами, это ответственность за прошлое. В подавляющем большинстве случаев юристы имеют в виду именно ретроспективную ответственность, потому что ни в одной стране мира еще не предусмотрены наказания за мысли, желания и намерения, к которым не проводилась подготовка. Обратная ответственность тесно связана с последствиями противоправных действий и их серьезностью или легкостью.
Но в то же время нельзя предполагать, что других видов социальной ответственности нет. Они существуют и в основном связаны с ретроактивной ответственностью. То есть они делятся по той сфере общественной жизни, к которой относится правонарушение. Однако виды социальной ответственности различаются в разных науках.
Например, в юриспруденции есть политическая, моральная, профессиональная, социальная ответственность и многие другие. А в области социологии список намного меньше. Есть только моральная, юридическая, экономическая и политическая ответственность.
Первая разновидность. Юридическая ответственность
Юридическая ответственность как вид социальной ответственности характеризуется применением к нарушителю различных наказаний. Его главное отличие в том, что лицо, которое находит преступника, осуждает его и выносит приговор, является государством. Кроме того, юридическая ответственность связана только с нарушением правил.
Этот вид социальной ответственности никоим образом не связан с соблюдением закона. Также существуют разные виды наказания: политическое (потеря авторитета среди граждан), физическое (ограничение свободы), родовое (штраф) и моральное (публичное осуждение). Также четко определены размер наказаний и правила, которые нарушило лицо. Нельзя никого обвинять в несоблюдении несуществующего закона.
Вторая разновидность. Моральная ответственность
Нравственность также относится к основным видам социальной ответственности. Это происходит перед собой, перед другими и перед обществом в целом. Моральная ответственность, являющаяся частью социальной ответственности, очень часто обращает внимание только на вторые два варианта. Прежде всего, моральная ответственность перед другими.
Но то, что человек делает со своей жизнью, остается на его совести и не имеет ничего общего с чувством вины. Это касается внутренних видов социальной ответственности, а не внешних. Но третья разновидность очень похожа на вторую. И там, и там человек испытывает чувство вины за то, что он сделал по отношению к другим людям.
Но социальная ответственность перед обществом несколько безлична. Например, если человек не уступил место в метро, автобусе или троллейбусе беременной женщине, это ответственность за других. А если вы разбросали окурки на улице или позволили собаке сходить в туалет возле детской площадки, то это ответственность перед обществом.
Наказание, которое несет моральная ответственность во всех ее проявлениях, — это, во-первых, публичное осуждение и, во-вторых, вина. По закону нарушение моральных норм никоим образом не преследуется.
Третья разновидность. Политическая ответственность
вполне возможно, что это один из самых известных видов социальной ответственности. Несмотря на это, само общество лишь в очень редких случаях может влиять на положение дел в сфере политики. Отношения между разными государствами в основном координируются правящей элитой этих соперничающих стран или конфедераций.
Устав Организации Объединенных Наций, принятый и подписанный в конце Второй мировой войны в 1945 году в городе Сан-Франциско, разрешает применение различных мер против отдельных государств или союзов государств только в тех случаях, когда действия этих государств противоречат друг другу к мирному разрешению конфликтов или даже нарушению стабильности мирового сообщества. При этом применение различных наказаний допускается только в том случае, если Совет Безопасности ООН решит, что страна-агрессор действительно виновна. Разница между политической ответственностью заключается в том, что наказание наступает не только за противоправное деяние, но и за невозможность решить политические и экономические вопросы дипломатическим путем. Этот вид социальной ответственности, пожалуй, самый разрушительный из всех.
Виды наказаний
Прежде всего, это конец дипломатических отношений. Кроме того, по решению Совета безопасности могут применяться различные экономические санкции. Весьма вероятно прерывание торговых и денежных отношений с государством, признанное агрессивным. Под угрозой окажутся и такие виды связи, как транспорт и телефонная связь: они могут быть прерваны в любой момент.
Члены ООН часто называют блокады, публичные выступления и протесты способами укротить страну, нарушающую мирное и безопасное общество. И в самом крайнем случае ООН использует военно-морские, воздушные и сухопутные силы.
Четвертая разновидность. Экономическая ответственность
Этот вид социальной ответственности в основном распространяется на индивидуальных предпринимателей. За несоблюдение правил и хозяйственных правил, а также за выполнение субъектом настоящих указаний, но не в установленном размере, предусмотрено наказание. В подавляющем большинстве случаев виновником является юридическое лицо, а государство его осуждает.
По окончании судебного разбирательства виновный в преступлении либо полностью освобождается от всех обвинений, либо обязуется компенсировать потерпевшей стороне причиненный ущерб в материальной или денежной форме. Кроме того, своего рода наказанием могут быть различные экономические санкции. Но что именно можно назвать экономической санкцией? Прежде всего, лишение различных льгот, объявление экономического бойкота, прекращение всех экономических отношений с юридическим лицом. Судья также может решить, что нарушение настолько серьезное, что необходимо приостановить все требования правонарушителя.
Пятая разновидность. Профессиональная ответственность
Есть много видов и форм социальной ответственности, и здесь есть еще одна. Профессиональная ответственность характеризуется, в первую очередь, вредными последствиями, которым страдает посторонний человек в результате сознательного или, наоборот, непрофессионального выполнения им своих обязанностей.
Журналист или пресс-атташе несут ответственность за качество и точность предоставленных материалов. Физик, химик, биолог и любой другой ученый несут ответственность за достоверность полученных им результатов и за то, что их выводы и профессиональные открытия не нанесут значительного вреда обществу. Кроме того, профессиональная ответственность включает нанесение телесных повреждений гражданским лицам в ходе операции, проводимой полицией. Если в результате строительства какого-либо объекта пострадает третье лицо, то организаторам строительства или самим строителям также придется столкнуться с последствиями нарушения профессиональной ответственности.
То есть понятие профессиональной ответственности можно выразить тем, что каждый человек несет ответственность за выполняемую им работу. А если кто-то допустил ошибку в процессе профессиональной деятельности, то он должен быть за это строго наказан.
Пятая разновидность. Общественная ответственность
Если определенное лицо совершило деяние и в результате пострадали посторонние лица, то виновный должен быть наказан. В подавляющем большинстве случаев общественные организации — это судья и прокурор. Они могут заставить виновного в правонарушении публично извиниться перед жертвой или прибегнуть к публичному осуждению. Выговор — еще одно возможное наказание.
Помимо снижения зарплаты, предложение менеджеру об снятии виновного с должности. Иногда их даже могут отправить на ремонт.
Чаще всего проблема решается в той же компании, где она начиналась.
Но социальная ответственность — это лишь прообраз более серьезной социальной ответственности.
Шестая разновидность. Корпоративная ответственность
Иногда одно и то же понятие называют несколько иначе: корпоративная социальная ответственность. Каждая профессиональная организация или бизнес подотчетны не только своим сотрудникам, но и другим организациям, обществу, городу и даже всей стране. Деловые круги должны нести ответственность за влияние своей работы на окружающую среду, общество и экономику страны.
В отличие от юридической корпоративной ответственности, корпоративная ответственность является более добровольной, и компания может выполнять одни виды корпоративной социальной ответственности, но не другие. Вся система гораздо ближе к моральной, чем к юридической ответственности. Однако некоторые социальные обязательства компании закреплены в законодательстве.
Например, виды корпоративной социальной ответственности включают тот факт, что организация стремится предоставлять потребителям товары и услуги, соответствующие обязательным стандартам качества. И сотрудники не должны работать сверх установленного законодательством срока. Работа организации не должна ухудшать окружающую среду.
Кроме того, компания может добровольно помочь государству в благоустройстве территории, на которой расположены филиалы компании, и оказать посильную помощь социальным меньшинствам. Защита культурного наследия страны также входит в список того, что может сделать любая организация, если она того пожелает.
Кроме того, виды корпоративной социальной ответственности включают тот факт, что организация может предоставить сотрудникам такие условия труда, при которых они могут повышать свою квалификацию и приобретать новые навыки на рабочем месте. Компании также обязаны предоставлять рабочие места, выплачивать белую заработную плату и вести бизнес в соответствии с налоговым, трудовым и экологическим законодательством. Деятельность организации также должна быть эффективной и соответствовать этическим и моральным стандартам. Всем без исключения предприятиям рекомендуется вносить свой вклад в развитие общества в целом.
Но все эти требования и возможности довольно расплывчаты. Организация Объединенных Наций предлагает более четкую классификацию. Они делят типы внутренней корпоративной социальной ответственности на два подтипа: внутреннюю и внешнюю.
Внутренние
Представить себе, что это за подвид, не так уж и сложно. Безопасное и удобное рабочее место, достойная заработная плата и курсы повышения квалификации — это все виды внутренней корпоративной социальной ответственности. Есть много других разновидностей. Например, формы и виды внутренней социальной ответственности компании также включают право голоса за сотрудников.
Внешние
Но все, что связано с экологией, окружающей средой и потребителями, относится к другому подвиду. В этом суть разделения на виды корпоративной социальной ответственности.
Похожие записи:
- Интересно: техникум – это какое образование?
- Компьютерная безопасность (специальность): кем работать?
- Поступление в колледж психологии после 9 класса: экзамены, испытания
- Леонтьев А. Н., «Теория деятельности»: кратко о главном
Источник: omck39.ru
Общая теория юридической ответственности
В философской и юридической литературе нет единства мнений по поводу того, сколько же существует видов социальной ответственности. Так, Н. И. Фокина считает, что «социальная ответственность складывается из нравственной и правовой». По мнению Н. А. Головко, социальная ответственность расчленяется на зримые формы — политическую и правовую, осуществляемые силой внешнего принуждения, страха — с одной стороны, и ответственность моральную — с другой. Л. И. Грядунова к видам социальной ответственности относит политическую, партийную, гражданскую, производственную, правовую, моральную, семейно-бытовую ответственность.
А. Ф. Плахотный, А. Г. Панов, В. А. Шабалин присоединяют к названным экономическую, национальную и государственную ответственность. По мнению М. М. Бахтина, выделяются следующие виды социальной ответственности: нравственная, персональная, политическая, специальная. Л. Гринберг и Е. Долгов классифицируют социальную ответственность следующим образом: политическая, правовая и моральная. К. Л. Немира, наряду с политической, юридической и нравственной, в качестве одного из основных видов социальной ответственности называет также ответственность материальную.
Л. И. Грядунова предлагает различные основания классификации социальной ответственности. Если взять за основу степень общности людей, то социальная ответственность может быть личной или общественной. По способам регулирования и обеспечения социальная ответственность подразделяется на правовую и моральную. Социальную ответственность можно классифицировать и по социальным ролям, которых в практической деятельности личности много и каждой из которых соответствует определенная форма ответственности — политическая, гражданская, партийная, производственная, профессиональная, семейная.
Сколько видов социальных норм действует в обществе, столько же и видов социальной ответственности существует в нем. Несомненно, система социальной ответственности по мере развития общества будет совершенствоваться, будет происходить трансформация некоторых социальных норм. Так, в постсоветские годы, когда прекратились гонения на религию, имевшие место в СССР, образовавшуюся идеологическую пустоту стала заполнять «вера в бога», религиозные нормы.
Христианство и другие религии возлагают на верующих обязанность совершать определенные действия, а от иных воздерживаться. Нормы религии выступают своеобразным регулятором поведения людей. Зачастую граждане не знают законы, но хорошо знакомы с десятью заповедями Иисуса Христа. Религиозная ответственность проявляется при церковных богослужениях, например, своеобразным «взысканием» является публичная исповедь, когда человек с благословения духовника кается перед прихожанами.
Некоторые ученые полагают, что моральная ответственность служит составным элементом других видов ответственности. Действительно, некоторые действия являются противоправными и аморальными. Однако не все виды общественных отношений урегулированы правовыми нормами. То, что считается правомерным, может считаться аморальным. Например, общество осудит гражданина, который оставил своего товарища в опасном для жизни состоянии, но уголовная ответственность за такое деяние наступает только при совокупности определенных условий.
Еще в 20-е годы XX в. в США был принят Кодекс этики инженера, цель которого — направить инженерно-техническую деятельность на всеобщее благосостояние. В Кодексе указывается: инженер должен гуманно реализовывать технологический процесс, т. е. в определенной степени совершенствовать его, основываясь на знаниях этики, ему необходимо сознательно учитывать последствия своих действий.
В век развития различных технологий, когда от профессиональных действий инженера зависит нормальное функционирование целых регионов, на него возлагается огромная ответственность за правильность принятия решения. Трудно понять, какими соображениями и побуждениями руководствовались «экспериментаторы», работавшие на Чернобыльской АЭС. Еще не одно десятилетие будут ощутимы последствия проявленной ими безответственности.
Думается, принятие подобного Кодекса в нашей стране способствовало бы направлению инженерно-технической деятельности на сохранение окружающей среды. Виды профессиональной ответственности — инженерная, педагогическая, врачебная и т.д. — тесно переплетаются с другими видами социальной ответственности, поскольку все они служат единой цели — обеспечить нормальное функционирование общества.
В данной работе мы не стремимся дать детальную классификацию социальной ответственности, а хотим показать общие черты различных ее видов.
Юридическая ответственность как вид социальной ответственности. А. В. Назаров и Л. И. Белецкая подчеркивают наличие различных сторон (позитивной и негативной) у моральной ответственности и выделяют их взаимосвязь. А. И. Ореховский и Н. С. Сафаров отмечают позитивную и негативную формы моральной ответственности. Справедливо отмечается, что «позитивная форма моральной ответственности интегрально проявляется в высокой гражданственности личности.
Гражданственность личности — это высший уровень освоения и учета на практике необходимых зависимостей в сфере экономических, нравственных отношений людей». Гражданственность личности интегрально закреплена в Конституции РФ, определяющей взаимные права и обязанности.
Различные аспекты (позитивный и негативный), выделяют не только у моральной ответственности, но и у профессиональной, семейно-бытовой, политической, экономической, религиозной и других видов социальной ответственности. В этой связи и возникает вопрос к ученым-юристам, отрицающим добровольную форму реализации юридической ответственности: почему социальной ответственности в целом, отдельным ее видам свойственно единство добровольного и принудительного, позитивного и негативного, а юридической ответственности — нет?
Ведь никто не отрицает, что юридическая ответственность является разновидностью социальной ответственности, а правовые нормы разновидностями социальных норм. Между социальной ответственностью и юридической все же больше сходств, чем различий. Это можно проследить путем сравнения родового и видового понятий, т. е. социальной и юридической ответственности.
Так, Т. И. Филатова указывает, что социальным основанием ответственности выступает связь между личностью и обществом, социальная детерминация действий субъектов, т. е. общественные отношения, а в правовой литературе общественные отношения рассматриваются как социальное основание юридической ответственности.
Основанием для возникновения позитивной социальной ответственности являются социальные нормы. В основании же возникновения негативной социальной ответственности, соответственно, находится несоблюдение требований социальных норм. Возникновение добровольной формы реализации юридической ответственности обусловлено вступлением нормативно-правового акта в силу и возникновением у субъекта правового статуса, определяющего его место в системе общественных отношений. Возникновение государственно-принудительной формы реализации ответственности обусловлено правонарушением и наличием правовой нормы.
Социальная ответственность диктуется объективными условиями, их осознанием и субъективно поставленной целью, необходимостью выбора способов действия, необходимостью активной деятельности для осуществления этой цели. «Гносеологической основой позитивной юридической ответственности и правового долга является знание гражданами законов, а субъективной основой — осознание их требований».
Возложение социальной ответственности связывается со способностью лица осознавать свои действия и их последствия, а также руководить ими. Применительно к юридической ответственности речь уже должна идти о вменяемости, деликтоспособности, правосубъектности.
Все виды социальной ответственности имеют общие предпосылки. Ответственность порождается свободой и необходимостью. Свобода воли, свобода выбора вариантов поведения — предпосылка социальной ответственности, а следовательно, юридическая ответственность не может наступить без наличия свободы воли, свободы выбора вариантов поведения.
Условиями существования различных сторон социальной действительности выступает нормативность. В то же время нормативность — одно из основных свойств права. «Нормативизация является основой свободы как познанной необходимости, а следовательно, основой ответственности». «Действия субъекта (правомерные или неправомерные) смоделированы в нормах права». Нормативность — свойство не только социальной, но и юридической ответственности.
Она пронизывает все стороны юридической ответственности, оказывая на них решающее воздействие. Социальные нормы снабжены санкциями, причем они бывают как позитивными, так и негативными. Не являются исключением и правовые нормы, в которых присутствуют санкции как положительные, так и негативные. Более того, норма, предусматривающая юридическую ответственность без санкции, — это аномалия, недостаток законодательства.
Общие черты социальной и юридической ответственности можно выявить на основе анализа их функций и принципов. Так, в философской литературе выделяют стимулирующую (регулятивную), превентивную функции социальной ответственности. А. Ф. Плахотный и Н. С. Сафаров отмечают, что для социальной ответственности преимущественно характерна регулятивная функция.
Применительно к нравственной ответственности выделяют регулирующую и ценностно-ориентирующую функции. Функции социальной ответственности в ответственности юридической принимают форму регулятивной, превентивной, карательной, восстановительной, воспитательной функций.
Социальная ответственность основывается на принципах справедливости, гуманизма, необходимости. «Ответственность есть мера свободы, справедливости, гуманизма. В этих нравственных качествах она наиболее тесно соприкасается с идеей естественного права, которое, как известно, рассматривает нравственные принципы как постоянные и неизменные, категорические императивы, определяющие поведение человека», — отмечает А. Н. Медушевский.
Юридическая ответственность как вид социальной ответственности трансформирует в себе идеи справедливости, гуманизма как общечеловеческие ценности и основывается на них, но одновременно, ввиду своей формальной определенности, исходит и из принципов законности, индивидуализации, неотвратимости, виновности деяния. Принципы законности, индивидуализации, неотвратимости, виновности деяния обусловлены существованием принципов справедливости и гуманизма как социальной, так и юридической ответственности.
«Социальная ответственность личности есть выражение объективной зависимости индивида от общества». Это положение относится и к юридической ответственности. В процессе жизнедеятельности между людьми, государством, коллективами и т.д. возникают отношения, которые закрепляются в правовых нормах. В правовых нормах закрепляется ответственность как по горизонтали, так и по вертикали.
Государство и гражданин, сами граждане взаимоответственны друг перед другом. Взаимная ответственность личности и государства возведена в ранг общеправового принципа, который сформулирован в Конституции РФ и который получает конкретизацию в различных нормативно-правовых актах и постановлениях Конституционного Суда РФ.
Ошибочно считать, что взаимная связанность и ответственность исчезают с реализацией государственно-принудительной формы юридической ответственности. У правонарушителя, претерпевающего неблагоприятные последствия, существует целый комплекс прав, а у государства, соответственно, обязанностей, которые корреспондируют этим правам. Правонарушитель не исключается из общественных отношений, не оказывается вне общества, общество лишь ограничивает круг отношений, участником которых он может являться.
При реализации принудительной формы юридической ответственности, наоборот, правонарушитель становится еще более зависимым от общества. Государство не разрывает связи с правонарушителем, оно лишь изменяет методы ее обеспечения, а государственное принуждение из психологического трансформируется во внешнее, в конкретные правоограничения.
Из изложенного следует, что юридическая и социальная ответственность имеют схожие основания, базируются на одинаковых предпосылках, обладают общими функциями и принципами, отражают связь общества и личности и служат достижению единых целей. Вместе с тем юридическая ответственность обладает радом специфических признаков, которые позволяют выделять ее среди других видов социальной ответственности.
Во-первых, юридическая ответственность основывается на правовых нормах, формально определена и обладает четкостью, детализированностью и общеобязательностью.
Во-вторых, юридическая ответственность гарантируется государством.
В-третьих, юридическая ответственность обеспечивается государственным принуждением или государственным убеждением.
В-четвертых, последствиями юридической ответственности становятся государственное одобрение, поощрение или осуждение и наказание.
В-пятых, юридическая ответственность осуществляется в процессуальной форме. Мы назвали не все признаки юридической ответственности, а только те, которые позволяют выделить ее среди других видов социальной ответственности, но одновременно в числе этих признаков мы объединили признаки, характеризующие как добровольную, так и государственно-принудительную формы реализации ответственности.
Итак, сделаем выводы:
Юридическая ответственность является разновидностью социальной ответственности. Между ответственностью социальной и юридической больше сходств, чем различий. Юридическая и социальная ответственность имеют схожие основания, базируются на одинаковых предпосылках, обладают общими функциями и принципами, отражают связь общества и личности и служат достижению единых целей. Юридическая ответственность как вид социальной ответственности едина, но имеет две формы реализации. Отличительные черты и свойства, которые выделяют юридическую ответственность среди других видов социальной ответственности, не вступают в противоречие с общими свойствами социальной ответственности.
Источник: isfic.info
