Вопрос: ООО занимается производством фильмов. Создаваемые фильмы имеют УНФ. Для создания фильма был привлечен инвестор — ЮЛ, согласно подписанному договору инвестиции (целевые) возвратные в полном объеме, кроме того инвестор после создания фильма будет получать % от дохода. После получения инвестиций подписано ДС об изменении условий договора.
Стороны соглашаются, что инвестиции становятся невозвратными, условие о % от дохода сохраняется. Поскольку инвестиции невозвратные, они признаются налогооблагаемым доходом? Под освобождение от налога на прибыль инвестиции не попадают? Согласно какому пункту статьи НК РФ? Прошу уточнить в какой момент инвестиции необходимо признать доходом?
В какую дату? Дату ДС или дату акта? Имеет ли ООО право признавать данные инвестиции доходом по мере признания амортизации на фильм? Ответ: Порядок налогообложения инвестиций, полученных в рамках представленного Договора, нормами НК РФ прямо не регулируется.
С нашей точки зрения, поскольку инвестиции получены с условием выплаты Инвестору дохода в виде процента с доходов от использования фильма, признак безвозмездности при получении денежных средств от Инвестора отсутствует и, соответственно, полученные суммы не должны признаваться налогооблагаемым доходом у Продюсера (в части, не превышающей сумму дохода, выплачиваемого Инвестору). Вместе с тем поскольку ситуация прямо законодательно не урегулирована, указанный подход может нести налоговые риски, связанные с иным толкованием полученных средств.
Кто такой инвестор
Во избежание налоговых рисков за разъяснениями рекомендуем обратиться в налоговые органы или в Минфин. Обоснование: Согласно п.1 ст.1 Закона РСФСР от 26.06.1991 N 1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» инвестициями являются денежные средства, целевые банковские вклады, паи, акции и другие ценные бумаги, технологии, машины, оборудование, кредиты, любое другое имущество или имущественные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения прибыли (дохода) и достижения положительного социального эффекта.
Инвестор самостоятельно определяет объемы, направления, размеры и эффективность инвестиций и по своему усмотрению привлекает на договорной, преимущественно конкурсной, основе (в том числе через торги подряда) физических и юридических лиц, необходимых ему для реализации инвестиций (п.2 ст.5 Закона РСФСР от 26.06.1991 N 1488-1). Основным правовым документом, регулирующим производственно-хозяйственные и другие взаимоотношения субъектов инвестиционной деятельности, является договор (контракт) между ними (п.1 ст.7 Закона РСФСР от 26.06.1991 N 1488-1).
В данном случае по условиям инвестиционного договора Инвестор обязуется предоставить Продюсеру денежные средства – Инвестиции в размере и порядке, предусмотренных Договором, а Продюсер обязуется обеспечить использование Инвестиций в целях производства полнометражного научно-популярного фильма, а также осуществлять реализацию исключительного имущественного права, возникшего в результате производства Фильма с целью получения доходов, и выплачивать Инвестору часть дохода от использования Фильма в размере и порядке, предусмотренных Договором (п.1.1 Договора). Продюсер обязуется осуществить целевое использование предоставленных Инвестиций для завершения производства фильма и осуществления всех необходимых расходов (п.1.3 Договора).
Чем отличается бизнесмен от инвестора?
Инвестор вносит Инвестиции на расчетный счет Продюсера путем финансирования затрат Продюсера по заявкам Продюсера (п.3.3 Договора). Ежеквартально Продюсер предоставляет Инвестору отчеты о целевом использовании инвестиций, а также производственный и финансовый отчет, содержащий информацию о расходовании денежных средств Инвестора (п.п. 2.9, 4.2.5 Договора).
Исключительное право на фильм и иные результаты интеллектуальной деятельности, созданные в рамках Договора, принадлежат Продюсеру (п.п. 2.5, 5.1 Договора).
Изначально в тексте Договора содержалось положение о том, что Продюсер обязуется осуществить возврат Инвестору всех полученных Инвестиций по мере реализации прав на результат инвестиционной деятельности – фильм в размере определенного процента от всех поступающих доходов (п.6.1 Договора). После полного возврата денежных средств Инвестору, Продюсер обязуется выплачивать Инвестору доход в размере определенного процента от любого дохода, получаемого Продюсером от использования фильма (п.6.2 Договора).
В последующем стороны заключили дополнительное соглашение, по условиям которого п.6.1 излагается в новой редакции, в соответствии с которой по истечению срока начала реализации прав на результат инвестиционной деятельности – фильм, по мере получения денежных средств Продюсер будет выплачивать Инвестору доход в размере определенного процента от любого дохода, получаемого Продюсером от использования Фильма на территории всех стран мира за исключением РФ. Дополнительное соглашение вступает в силу с даты его подписания.
Вместе с тем в п.9.3.1 Договора изменения не вносились. В нем осталось положение о возвратности сумм полученных Инвестиций: в случае, если Продюсер не осуществит возврат Инвестору всех фактически полученных от Инвестора Инвестиций в срок не позднее 31 декабря 2021 г., Продюсер передает (отчуждает) Инвестору исключительное право на Фильм в полном объеме с 1 января 2022 года вместе с записью Фильма на носителе DCP (Digital Cinema Package) в формате 2D и 3D.
При наступлении обстоятельств, указанных в настоящем пункте, Инвестор будет являться обладателем исключительного права на Фильм в полном объеме с 1 января 2022 года. Размер вознаграждения Продюсера за отчуждение исключительного права на Фильм в полном объеме будет равен сумме остатка денежных средств, невозвращенных Продюсером Инвестору в счет возврата Инвестиции по состоянию на 1 января 2021 года (НДС не облагается на основании подп.
21 п.2 ст. 149 НК РФ). Кроме того, Договор содержит положения о возврате денежных средств Инвестору при наступлении определенных обстоятельств: например, расторжение договора, нецелевое использование средств, отчуждение исключительных прав на фильм без согласия Инвестора (см. п.п. 7.3, 7.4, 7.6, 9.3.2, 9.3.3, 9.3.4 Договора).
Таким образом, из положений Договора следует, что условие об обязанности Продюсера осуществить возврат полученных инвестиций полностью не исключено из договора. Доходом для целей исчисления налога на прибыль признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с гл.
25 НК РФ (п.1 ст.41 НК РФ). Доходы, не указанные в ст.249 НК РФ, относятся к внереализационным доходам (ст.250 НК РФ). В частности, внереализационными доходами признаются доходы в виде безвозмездно полученного имущества (работ, услуг) или имущественных прав, за исключением случаев, указанных в ст.251 НК РФ (п.8 ст.250 НК РФ).
Согласно пп.14 п.1 ст.251 НК РФ в составе доходов не учитываются доходы в виде имущества, полученного налогоплательщиком в рамках целевого финансирования. В данной норме приводится закрытый перечень средств целевого финансирования.
К ним относится, в частности, имущество в виде: · инвестиций, полученных при проведении инвестиционных конкурсов (торгов) в порядке, установленном законодательством РФ, · инвестиций, полученных от иностранных инвесторов на финансирование капитальных вложений производственного назначения, при условии использования их в течение одного календарного года с момента получения. Имущество, полученное в виде инвестиций от российской коммерческой организации вне конкурсов (торгов), в пп.14 п.1 ст.251 НК РФ не указано.
Соответственно, инвестиции в рамках представленного договора не подпадают под целевое финансирование, указанное в пп.14 п.1 ст.251 НК РФ. Вместе с тем в силу п.2 ст.248 НК РФ для целей гл.25 НК РФ имущество (работы, услуги) или имущественные права считаются полученными безвозмездно, если получение этого имущества (работ, услуг) или имущественных прав не связано с возникновением у получателя обязанности передать имущество (имущественные права) передающему лицу (выполнить для передающего лица работы, оказать передающему лицу услуги).
В данном случае Продюсер получает денежные средства от Инвестора с условием последующей выплаты процента с доходов от использования Фильма. Таким образом, по экономическому содержанию инвестиции не являются безвозмездно полученными.
Кроме того, поскольку из договора полностью не исключено условие о возвратности суммы в установленный срок (до 31 декабря 2021 года на основании п.9.3.1 Договора), полученные Продюсером средства схожи по своей природе с заемными средствами, которые не учитываются в доходах в силу пп.10 п.1 ст.251 НК РФ. Таким образом, с нашей точки зрения, полученные Продюсером денежные средства не должны учитываться в доходах для целей налогообложения прибыли, поскольку получены с условием выплаты дохода и в данной части не образуют экономической выгоды.
Полагаем, в рамках представленного Договора доход возникает в случае невозврата средств инвестиций в установленный срок и отчуждения в пользу Инвестора исключительных прав на фильм в размере остатка невозвращенных средств, которые признаются вознаграждением за отчуждение исключительных прав на фильм (п.9.3.1 Договора). Вместе с тем стоит обратить внимание на то, что указанный подход может нести налоговые риски, поскольку в Налоговом кодексе РФ отсутствуют прямые нормы, регулирующие порядок налогообложения инвестиций, полученных на условиях, предусмотренных представленным Договором.
Таким образом, по вопросу квалификации выплат, полученных в рамках указанного Договора, могут быть иные подходы. Во избежание налоговых рисков за дополнительными разъяснениями рекомендуем обратиться в налоговые органы по месту нахождения организации или непосредственно в Минфин (пп.пп. 1 и 2 п.1 ст.21, пп.4 п.1 ст. 32, п.1 ст.34.2 НК РФ).
Следование адресным письменным разъяснениям налоговых или финансовых органов признается обстоятельством, исключающим вину лица в совершении налогового правонарушения (п.8 ст.75, пп.3 п.1 ст.111 НК РФ). Обращаем Ваше внимание: в соответствии с Регламентом (http://www.atlant-pravo.ru/hot_line/) услуга «Линия консультаций» включает в себя поиск документов, подбор, анализ и предоставление информации, а также нормативных и консультационных материалов, подготовленных с использованием СПС КонсультантПлюс. К компетенции «Линии консультаций» не относится анализ (финансовый, налоговый) хозяйственных операций, оценка рисков. В связи с указанными ограничениями ответ на вопрос подготовлен исходя из общих норм законодательства и материалов, включенных в Систему КонсультантПлюс.
Ответ подготовлен экспертами Линии консультаций Атлант-право Задать свой вопрос
- Бухгалтеру
- Юристу
- Руководителю
- Кадровику
- Купить КонсультантПлюс
- Бесплатный доступ
- Установка и обслуживание
- Сопровождение
- Обучение
- Атлант НАВИГАТОР
- Линия консультаций
- Семинары
Источник: atlant-pravo.ru
Лекция 15. Инвестиционная деятельность предпринимателя
Особенности инвестиционной деятельности в предпринимательстве
Вначале отметим, что понятия «финансирование» и «инвестирование» тесно связаны между собой. Если финансирование — это формирование денежных средств, то инвестирование — это их использование. Соответственно предприятию невозможно планировать какие-либо инвестиции не имея источников финансирования.
Инвестиции (от латинского — «вкладывать», «помещать») — долгосрочные вложения капитала в отрасли экономики внутри страны и за границей. Реализация стратегии предприятия, как правило, связана с инвестициями, особенно если речь идет о стратегиях роста. Под инвестициями понимаются ресурсы, вкладываемые в объекты предпринимательской и других видов деятельности для получения прибыли или социального эффекта.
Необходимость инвестиций при реализации стратегии предприятия или предпринимательской деятельности может быть обусловлена различными причинами, которые можно объединить в следующие группы: 1) обновление материально-технической базы, 2) увеличение объемов и масштабов производственно-хозяйственной деятельности, 3) освоение новых видов деятельности и 4) повышение качества продукции. Работа предприятия по формированию и реализации инвестиционных ресурсов называется инвестиционной деятельностью.
Величина инвестиций определяется стоимостной оценкой ресурсов и ценностей, направляемых в предпринимательскую деятельность. Инвестиции могут быть в основные производственные фонды (долгосрочные активы), ноу-хау (нематериальные активы), материалы и оснастку (текущие активы).
Инвестиционные ресурсы представляют собой специфический товар, за пользование которым инвестор взимает плату. Минимальный размер ее эквивалентен доходу от хранения инвестиций на депозитном счете в банке.
Существует следующая классификация инвестиций:
По объекту инвестиций:
- · Реальные (капиталообразующие) — долговременные вложения средств в производство, связанные с приобретением реальных активов;
- · Портфельные (номинальные) — вложение средств в ценные бумаги, в долю (пай) другого предприятия, выдача за счет собственных средств кредита. Портфельные инвестиции — чаще всего краткосрочные финансовые операции;
- · Интеллектуальные — вложение средств в подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров (человеческий капитал), в рекламу, в исследования и разработки (инновации), социальные мероприятия.
По связи с процессом воспроизводства, т.е. направленности действий:
- · Нетто-инвестиции — начальные инвестиции, осуществляемые при создании или покупке предприятия, а также в расширение производственного потенциала (экстенсивные инвестиции);
- · Реинвестиции — средства, направленные на восстановление изношенных и выбывших фондов. К ним относятся:
инвестиции на замену, в результате которых имеющиеся объекты заменяют новыми;
инвестиции на рационализацию оборудования, без изменения производства и качества продукции при одновременном снижении издержек производства;
инвестиции на диверсификацию, связанные с изменением номенклатуры продукции, созданием новых видов продукции и освоением новых рынков сбыта;
инвестиции на обеспечение выживания предприятия в перспективе, направляемые на подготовку кадров, рекламу, охрану окружающей среды.
Брутто-инвестиции состоят из нетто-инвестиций и реинвестиций.
По источникам финансирования:
- · Собственные источники финансирования. К ним относятся амортизационные отчисления, прибыль, остающуюся в распоряжении предприятия, средства от реализации активов, средства акционеров;
- · Заемные источники финансирования. Это банковские и бюджетные кредиты, облигационные займы;
- · Лизинговые инвестиции в форме финансового, оперативного и возвратного лизинга;
- · Инвестиции из федерального. республиканского и местного бюджета и внебюджетных фондов;
- · Зарубежные инвестиции;
- · Международные инвестиции, состоящие из кредитов Всемирного банка, Европейского банка реконструкции и развития и т. д.
По уровню риска
- · Инвестиции, по которым уровень риска не определяется (замена выбывающих производственных мощностей);
- · Инвестиции с уровнем риска ниже среднего (на снижение издержек производства);
- · Инвестиции с уровнем риска выше среднего (производство новой продукции);
- · Инвестиции с наивысшим уровнем риска (научные разработки и исследования).
Организация и управление инвестиционным процессом
- · Локальные, осуществляемые в соответствии с решениями об отдельных инвестиционных объектах;
- · Глобальные, осуществляемые на основе инвестиционных программ.
По субъекта инвестиционной деятельности:
- · Инвестиции граждан, предприятий негосударственных форм собственности;
- · Государственные инвестиции;
- · Иностранные инвестиции;
- · Совместные инвестиции.
По виду (предмету) инвестиций:
- · Материальные (движимое и недвижимое имущество, имущественные права, включая право владения землей и природными ресурсами);
- · Финансовые (денежные средства, права на участие в делах других фирм, долговые права);
- · Нематериальные инвестиции (опыт и знания специалистов, патенты, авторские права т. д.).
Эффективность любой страны, любого предприятия во многом зависит от уровня и характера инвестиционной деятельности. Для того чтобы инвестиции были высокоэффективными, необходимо соблюдать следующие принципы.
Принцип предельности эффективности инвестирования, т.е. эффективность каждого последующего вложения средств снижается и при определенном уровне инвестиций они становятся невыгодными. Предельную эффективность инвестирования предопределяют: ограниченный потенциал сельскохозяйственных культур и животных, насыщение рынка товарами, покупательная способность населения и др.
Принцип «замазки» — свобода принятия решений должна сменяться все большими ограничениями в ходе их реализации.
Принцип сочетания материальных и стоимостных оценок эффективности капиталовложений. В основе этого принципа находится учет и сочетание как технической стороны, так и стоимостной.
Принцип адаптации к новой инвестиционной среде. В природе и обществе все находится в движении, поэтому в период от решения инвестирования проекта до его практической реализации и окупаемости необходимо учитывать изменения отдельных аспектов среды инвестирования.
Принцип мультипликатора основывается на взаимозависимости отраслей, т. е. все отрасли в народном хозяйстве в той или иной степени взаимозависимы между собой, поэтому изменение в одной отрасли оказывает влияние на другие по мере их корреляционной связи.
Q-принцип учитывает зависимость между оценкой на рынке и реальной восстановительной стоимостью активов. Зависимость спроса и предложения на рынке по видам продукции определяет эффективность инвестиций в то или иное производство.
Источник: www.studwood.net
Инвестиционное право. Учебник
Субъектами инвестиционных правоотношений могут быть физические и юридические лица, в том числе иностранные, а также государства и международные организации.
Инвесторы – субъекты инвестиционной деятельности, осуществляющие вложение собственных заемных или привлеченных средств в форме инвестиции и обеспечивающие их целевое использование.
Инвесторами могут быть органы, уполномоченные управлять государственным и муниципальным имуществом или имущественными правами, юридические лица всех форм собственности, международные организации и иностранные юридические лица, физические лица – резиденты и нерезиденты.
Тот факт, что субъект становится инвестором, когда он размещает капитал в производство в качестве средства получения им дохода и тем самым ожидает получение указанного дохода, как правило, признается всеми специалистами. Расхождения начинаются, лишь только речь заходит о том, кем и каким образом может быть получен доход от использования вложенных средств, какова степень участия инвестора и должен ли (вправе ли) он вообще участвовать в этом процессе.
Зачастую в литературе в качестве инвесторов признают только тех лиц, кто реально участвует в производственном процессе использования инвестиций либо обеспечивает их целевое применение, в силу чего он вправе принимать участие в прибылях, полученных от использования инвестиций. Такое понимание роли инвестора основано на нормах Закона об инвестиционной деятельности 1991 г., в котором инвестором признается лицо, осуществляющее вложение средств в форме инвестиций в предпринимательскую и иные виды деятельности и обеспечивающее целевое использование инвестиций. В нормативных актах часто происходит отождествление фигуры инвестора и предпринимателя. Однако в действительности различия между ними весьма существенны.
Как справедливо отмечает Г. В. Цепов, «контроль за целевым распоряжением средств – это право инвестора, но не составляющая его статуса» . Добавим, что инвестор лишен возможности не только участия в использовании инвестиций, но и, как правило, в большинстве случаев права контроля за деятельностью организатора. Становясь акционером, физическое или юридическое лицо не участвует в предпринимательской деятельности, которую осуществляет общество, и тем самым «поручает» акционерному обществу использовать вложенные им средства. Участник компании, который не является учредителем и не участвует непосредственно в управлении компанией, не может быть признан предпринимателем . «Функционирование акционерных обществ, – справедливо отмечает В. Ф. Яковлев, сопряжено с использованием «чужих» средств, принадлежащих инвесторам (акционерам), и их интересы могут быть серьезно нарушены…» . При долевом участии в строительстве многоквартирного дома застройщики управляют средствами инвесторов – дольщиков на основании договоров о долевом участии и т. д. Думается, не случайно Закон о защите прав инвесторов именует инвесторами физических и юридических лиц, объектом инвестирования которых являются эмиссионные ценные бумаги, что вытекает из статьи 1 нормативного акта.
Ранее при рассмотрении характерных черт инвестирования было определено, что инвестор вправе получать часть прибыли (дохода) не в силу факта участия в ее создании, а в силу наличия соответствующего правоотношения между ним и лицом, получившим инвестиции. Наличие этой правовой связи обеспечивает ему возможность требовать соответствующих выплат (получать иные материальные блага).
Представляется, что это отправная точка в понимании как правового положения инвестора, так и сущности инвестирования вообще. Инвестирующий средства субъект может рассчитывать на дополнительную защиту только в том случае, если он не имеет возможности участвовать в процессе создания возможного будущего дохода. Если субъект обладает возможностью принимать участие в управлении юридическим лицом, предприятием и осуществлять прямой контроль над ним, например, обладая контрольным пакетом акций, то он в состоянии сам защитить свои вложения, а значит, он не является инвестором, и в придании ему особого статуса, отличного от иных субъектов, нет необходимости. Инвестор же, напротив, нуждается в специальных механизмах обеспечения реализации своего интереса, специальном статусе, нормативном его закреплении.
Согласно так называемой доктрине покупки бизнеса, выработанной судебной практикой США, являющейся развитием последнего из элементов теста Хови, приобретение пакета акций, дающих право на управление компанией (как правило, 40 и более процентов акций акционерной компании), не является для покупателя приобретением эмиссионных ценных бумаг (securities), т. е. не вписывается в схему инвестиционного контракта. Американские суды отмечают, что покупатель в этом случае приобретает право управления компанией, и получение возможной прибыли уже не зависит исключительно от усилий других лиц.
Такие сделки характеризуются как приобретение имущества предприятия (assets). При этом обращается внимание не на то, что являлось непосредственно предметом сделки, а на конечный результат сделки – приобретение предприятия, «покупка бизнеса». Для покупателя это означает, что, если предприятие, которое он фактически приобрел через покупку акций, окажется не столь успешным, как ожидалось, он не сможет расторгнуть сделку купли – продажи акций на основании норм Securities Act, так как результаты деятельности предприятия теперь зависят только от самого покупателя и, значит, он приобрел не securities, а предприятие. Соответственно, риск потери вложенных в это общество средств вследствие неверного или неправомерного решения для такого субъекта отсутствует.
Как следует из Закона об инвестиционной деятельности 1991 г., в качестве инвесторов могут выступать любые субъекты гражданского права, в том числе иностранные физические и юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты Федерации и муниципальные образования. Вместе с тем относительно возможности участия отдельных субъектов в инвестиционных отношениях в качестве инвесторов в нормативных актах установлен ряд ограничений:
1) не могут быть участниками хозяйственных обществ государственные и муниципальные органы, если иное не установлено законом (ст. 66 ГК РФ). Такое ограничение в литературе объясняется тем, что названные органы могут «использовать преимущества своего публичного правового положения, и тем, что государственный орган, внося вклад в уставный капитал, отчуждает имущество, которое не принадлежит этому органу», с чем нельзя не согласиться;
2) учреждения, финансируемые собственником, могут быть инвесторами только с разрешения собственника, если иное не установлено законом (ч. 4 п. 4 ст. 66 ГК РФ). При этом право учреждения самостоятельно распоряжаться средствами, полученными от разрешенной предпринимательской и иной деятельности (п. 2 ст. 298 ГК РФ), нельзя рассматривать как разрешение на участие в хозяйственных обществах, поскольку оно не снимает прямого запрета и не создает иной правовой режим участия учреждений в хозяйственных обществах;
3) статья 66 ГК РФ предусматривает, что законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан в хозяйственных обществах, за исключением открытых акционерных обществ;
4) займодавцами по договору государственного займа могут быть только физические и юридические лица (ст. 817 ГК РФ).
Возможно объединение средств инвесторами для осуществления совместного инвестирования. Инвесторы могут выступать в роли вкладчиков, заказчиков, кредиторов, покупателей, а также выполнять функции любого другого участника инвестиционной деятельности. Заказчиками могут быть инвесторы, а также любые иные физические и юридические лица, уполномоченные инвестором осуществить реализацию инвестиционного проекта, не вмешиваясь при этом в предпринимательскую и иную деятельность других участников инвестиционного процесса, если иное не предусмотрено договором между ними.
На практике выделяют два вида инвесторов :
институциональные инвесторы – это специалисты, которые профессионально управляют чужими деньгами. Их нанимают финансовые учреждения, например банки, страховые компании, взаимные и пенсионные фонды, а также крупные нефинансовые корпорации и в редких случаях – частные лица;
индивидуальные инвесторы распоряжаются личными средствами в своих финансовых интересах. Индивидуальный инвестор чаще всего заинтересован только в том, чтобы свободные деньги принесли ему прибыль, которая станет источником дохода по выходе на пенсию или же обеспечит финансовую стабильность его семье.
Гражданская право– и дееспособность иностранных юридических и физических лиц, а также их право совершать инвестиции на территории Российской Федерации определяются в соответствии с законодательством государства, в котором такие лица учреждены или проживают либо гражданами которого являются. Остается неясным, в соответствии с законодательством какого государства должны решаться указанные вопросы в отношении лиц, имеющих двойное гражданство.
По сравнению с действовавшим прежде Законом РСФСР 1991 г. «Об иностранных инвестициях в РСФСР» иностранными инвесторами уже не могут быть российские (ранее – советские) граждане, имеющие постоянное место жительства за границей, даже если они, как предписывал прежний закон, были зарегистрированы для ведения хозяйственной деятельности в стране их гражданства или постоянного места жительства.
Необходимо также отметить, что критерий определения правоспособности иностранного юридического лица в соответствии с законодательством его местонахождения сменился критерием места его учреждения. Как известно, местонахождение организации не всегда совпадает с местом ее учреждения. Поэтому последний критерий, на наш взгляд, более определенный. Кроме того, по сравнению с прежним законом были уточнены условия предоставления статуса иностранного инвестора международным организациям и иностранным государствам. Международная организация получает право осуществлять инвестиции на территории России в соответствии с международным договором, а иностранное государство – в соответствии с порядком, определяемым федеральными законами.
Согласно пункту 6 ст. 4 Закона 1999 г. российская коммерческая организация наделяется статусом коммерческой организации с иностранными инвестициями со дня вхождения в состав ее участников иностранного инвестора. С этого дня сама коммерческая организация с иностранными инвестициями и иностранный инвестор пользуются правовой защитой, гарантиями и льготами, установленными законом.
Коммерческая организация лишается упомянутого статуса со дня выхода иностранного инвестора из состава ее участников (при наличии нескольких иностранных участников – в случае выхода всех иностранных инвесторов). С этого дня коммерческая организация и иностранный инвестор утрачивают правовую защиту, гарантии и льготы, установленные Федеральным законом. С учетом имеющегося в российском законодательстве многообразия организационно – правовых форм коммерческих организаций следовало бы уточнить понятия вхождения иностранного инвестора в состав участников и его выхода из состава участников такой организации. По – видимому, в любом случае им должен быть момент государственной регистрации количественного или качественного изменения, произошедшего в составе организации.
Одним из способов присутствия иностранных инвесторов на российском рынке является создание филиалов . Однако филиалы иностранных юридических лиц в Российской Федерации не признаются юридическими лицами и, следовательно, не считаются самостоятельными иностранными инвесторами. Льготы и ограничения на иностранных инвесторов распространяются непосредственно на головную организацию, которая несет имущественную ответственность по обязательствам в связи с деятельностью филиала.
В Законе 1999 г. содержится ряд положений, регулирующих деятельность российских юридических лиц с иностранным участием. На некоторые из данных норм необходимо обратить особое внимание.
Закон 1999 г. закрепляет основы государственной регистрации российских компаний с иностранными инвестициями (более подробно данная проблема освещена в третьей главе работы). В предшествующем законе процедура регистрации таких организаций регулировалась значительно более подробно (так, предусматривался перечень подаваемых для регистрации документов и др.).
Предшествующий закон устанавливал, что организация с иностранными инвестициями считается таковой, в случае если иностранный инвестор обладает более 50 % уставного капитала организации (оплаченного в рублях, что долгое время являлось единственно возможной формы оплаты, за исключением кредитных организаций). Действующий Закон предусматривает, что российская компания признается организацией с иностранными инвестициями со дня вхождения в ее состав иностранного инвестора, независимо от объема иностранного участия. С этой даты организация с иностранными инвестициями подлежит правовой защите и может пользоваться гарантиями и льготами, установленными Законом.
Коммерческая организация с иностранными инвестициями пользуется гарантиями и льготами, предусмотренными статьями 8, 9, 16 Закона. Статья 8 содержит гарантию компенсации при национализации и реквизиции имущества такой организации. Статья 9 предусматривает гарантию от неблагоприятного изменения российского законодательства.
В статье 16 указаны льготы по уплате таможенных платежей. Несомненно, возможность получения гарантий и льгот сделает статус коммерческой организации с иностранными инвестициями привлекательным для российских коммерческих организаций. Можно предположить, что в дальнейшем российские организации займутся поиском потенциальных иностранных инвесторов с целью получения тех преимуществ, которые предоставляет рассматриваемый Закон. В первую очередь это относится к государственной гарантии от неблагоприятного изменения законодательства Российской Федерации.
Объектами инвестиционной деятельности являются вновь создаваемые, модернизируемые основные фонды и оборотные средства, ценные бумаги, целевые денежные вклады, научно – техническая продукция, другие объекты собственности, а также имущественные права и права на интеллектуальную собственность.
Инвестор самостоятельно определяет объемы направления размеры и эффективность инвестиций, и по своему усмотрению привлекает на договорной, преимущественно конкурсной основе, в том числе через торги подряда физических и юридических лиц, необходимых ему для реализации инвестиций .
Законодательством Российской Федерации и ее субъектов могут быть определены объекты, инвестирование в которые не влечет за собой непосредственно приобретения права собственности на них, но не исключает возможности последующего владения оперативного управления или участия инвестора в доходах от эксплуатации этих объектов.
Основным правовым документом, регулирующим производственно – хозяйственные и другие взаимоотношения субъектов инвестиционной деятельности, служит договор .
Государственное регулирование инвестиционной деятельности осуществляется в соответствии с государственными инвестиционными программами прямым управлением государственными инвестициями введением системы налогов с дифференцированием налоговых ставок и льгот предоставлением финансовой помощи в виде дотаций, субсидий, субвенций, проведением финансовой и кредитной политики, политики ценообразования, выпуском в обращение ценных бумаг, амортизационной политики.
Государство гарантирует защиту инвестиций, в том числе иностранных независимо от форм собственности . При этом инвесторам, включая иностранных, обеспечиваются равноправные условия деятельности, исключающие применение мер дискриминационного характера, которые могли бы препятствовать управлению и распоряжению инвестициями.
Цепов Г.В. Инвестиции в строительство: проблемы гражданско-правового регулирования // Юридический мир. – 2001. – № 2. – С. 43.
Каминка А.И. Основы предпринимательского права. – Пг., 1917.
Яковлев В.Ф. Россия: экономика, гражданское право. – М.: РИЦ ИСПИ РАН, 2000. – С. 17.
Пичугин Б. Иностранные частные инвестиции в России // Международные отношения. – 1999. – № 11. – С. 39.
Пичугин Б. Указ. соч. – С. 59.
См.: Цакунов С. Привлечение иностранных инвестиций в экономику России: новые ориентиры // Юридический вестник. – 1999. – № 9. – С. 47.
См.: Шарп У.Ф., Александр Г.Д., Бейли Д.В. Инвестиции. – М. Инфра-М, 1998. – С. 31.
Минеев А. Активизация притока иностранных инвестиций в регионы РФ // Инвестиции в России. – 1998. – № 1. – С. 33.
Источник: www.livelib.ru
