по факту образовательными. За работу без лицензии выписывают штрафы и могут конфисковать компьютер.
Коротко: физлицам, самозанятым и ИП без сотрудников лицензия не нужна. ИП с сотрудниками (которые обучают) лицензия нужна. ООО — лицензия необходима. Информационные и консультационные услуги не лицензируются, но они не должны быть по факту образовательными. Чтобы получить лицензию, онлайн-школе требуется (!) помещение.
За работу без лицензии выписывают штрафы и могут конфисковать компьютер.
Кому не нужна лицензия?
Физлица и самозанятые. Обучают сами, не могут нанимать сотрудников. Лицензия не требуется.
ИП без сотрудников. Здесь ключевое — без сотрудников, которые обучают. То есть, если вы наняли секретаря или дизайнера, а обучаете только самостоятельно, лицензия не требуется.
Когда деятельность подлежит лицензированию
ИП с сотрудниками (которые преподают) — лицензия требуется.
ООО. Лицензия требуется
Лицензия нужна ИП с сотрудниками, если их деятельность можно квалифицировать как образовательную.
Как заработать на продаже алкогольной продукции, изготовляемой дома? Рассуждаем и ищем ответы)
Именно это — камень преткновения для многих. Так как закон был написан задолго до появления онлайн-школ и формально не регулирует их деятельность. Последний раз идею добавить в федеральное законодательство понятие «интернет-образование» и сделать его лицензируемым обсуждали в Госдуме в ноябре 2019. Но пока что процесс не сдвинулся.
При этом фактически закон на онлайн-школы распространяется и известны случаи, когда школы штрафуют и обязывают получать лицензию. Причины разные — есть расписание на сайте, выдаётся сертификат, говорится что это «образование», «обучение».
Когда деятельность точно образовательная?
Есть несколько признаков:
Образовательная программа. Это самый главный признак, потому что по закону образовательная деятельность — обучение по программе. В ней обозначается объём часов, методика обучения и результаты.
Учебный план, расписание занятий.
Учащиеся получают знания, сдают экзамены и тесты.
Постоянное помещение для занятий.
Сотрудники — учителя с педагогическим образованием.
Если вы видите эти признаки у себя, велика вероятность, что вашу деятельность государство будет трактовать как образовательную. И тогда вам лучше получить лицензию.
Информационные и консультационные услуги — это выход?
Многие школы заключают с учениками договор на информационные или консультационные услуги. Формально – это выход. На практике:
- Важно всё оформить максимально корректно
Недостаточно просто заключать договор на оказание информационных услуг, а на сайте и в рекламе писать, что вы проводите обучение, у вас курс, вы выдаёте сертификат, да ещё и обещаете высокие шансы на трудоустройство.
Есть несколько моментов, которые подробнее стоит разбирать с юристами:
- Реклама и сайт: не указывать, что это образовательные онлайн-курсы или обучение. Вместо это использовать слова «семинары», «вебинары»
- Расписание: не публиковать его, только обозначать темы
- Аттестация: не проводить её или проводить так, чтобы она явно не квалифицировалась
- Сертификаты и дипломы: не писать, что пройдя курс можно работать по профессии. Не употреблять слова «обучался», «прошёл обучение», лучше — «участвовал в мастер-классе/семинаре», «прослушал серию мастер-классов». Или вообще не выдавать документы о прохождении программы
- Договор: оформлять оказание информационных или консультационных услуг
Конечно, на первый взгляд всё это может уронить вам продажи, но здесь всё сильно зависит от отрасли и уникальности предложения.
А ещё важно понимать — всё-таки вы обучаете, но маскируете свою деятельность под информационную или действительно ваш формат онлайн-обучения имеет мало общего с официальными требованиями.
2. Даже если вы всё оформили — это ничего не гарантирует
К сожалению, закон неточный и судебная практика разнообразная — совсем не обязательно решение будет принято в вашу пользу. Например, если нет явного учебного плана на сайте, но занятия для одних и тех же людей вы проводите несколько раз в неделю в строго отведённое время, это может приравниваться к расписанию и программе обучения.
Чем меньше ваша деятельность похожа на образовательную, тем шансов выиграть больше и наоборот.
Вообще, массовых исков или проверок пока нет, но уточнения в закон в любом случае внесут в ближайшие несколько лет, а от частных случаев никто не застрахован.
А что если не получать образовательную лицензию?
Как несложно догадаться, если лицензия необходима, но вы работаете без неё — это нарушение, за которое предусмотрена ответственность:
- если деятельность посчитают предпринимательской: ИП — 4000−5000 рублей, юридическим лицам — 40 000−50 000 рублей
- могут оштрафовать или приостановить деятельность на срок до 90 суток и за деятельность, не связанную с извлечением
- уголовная ответственность за незаконное предпринимательство
А ещё по решению суда могут забрать средство производства, то есть ваш компьютер, планшет, смартфон.
Где и как получить лицензию для онлайн-школы
На сайте Рособрнадзора указаны контакты региональных госорганов, в которых её можно получить, подать заявление можно и на сайте Госуслуг, а получить в указанном месте или почтой.
Подготовиться можно самостоятельно или с помощью специальных компаний или юристов — собрать документы и соблюсти все требования. На рассмотрение документов и принятие решения о выдачи или об отказе потребуется 60 дней.
Что нужно для получения образовательной лицензии:
1. Собственные разработанные образовательные программы, соответствующие требованиям. Печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы по программам.
2. Штатные или привлеченные по гражданско-правовому договору педагогические работники с профессиональным образованием и стажем работы.
3. Документы: заявление, справки, копии уставов и свидетельств, подтверждение оплаты пошлины. Всего около 15 документов.
Коротко про помещение
До недавнего времени наличие помещения было обязательным требованием для получения образовательной лицензии. Да да, и для онлайн-школы тоже.
В 2019 году в Госдуме обсуждался этот пробел и вообще введение обязательного лицензирования для интернет-образования, в том числе — увеличение штрафов за работу без лицензий.
С 1 января 2021 года вступает в силу новое положение о лицензировании образовательной деятельности. Онлайн-школы, которые обучают исключительно дистанционно, могут получить лицензию без помещения.
Обратите внимание: вместо этого понадобится ряд других документов — например, нужно подтвердить наличие образовательной среды и электронных информационных ресурсов. Полный перечень — в положении.
Электронная образовательная среда — это комплекс цифровых решений для взаимодействия тех, кто учит и тех, кто учится.
С 1 марта 2022 года вступили в силу изменения и дополнения в постановление Правительства РФ от 18.09.2020 N 1490 «О лицензировании образовательной деятельности».
- сокращён срок получения государственной услуги;
- выездная проверка не проводится;
- упростился перечень обязательных документов.
Источник: zenclass.ru
Лицензия на образовательную деятельность для онлайн-школ
Бурный рост различного рода онлайн — учебных платформ подстегнула пандемия коронавируса. Как отмечают аналитики, тенденция развития образования в онлайн-формате будет и дальше набирать обороты. Нужна ли лицензия на обучение в онлайн-школах?
Бурный рост различного рода онлайн — учебных платформ подстегнула пандемия коронавируса. Как отмечают аналитики, тенденция развития образования в онлайн-формате будет и дальше набирать обороты. Нужна ли лицензия на обучение в онлайн-школах?
Лицензированию подлежит образовательная деятельность по различным видам образования. Поэтому определимся с понятием «образовательная деятельность».
Что понимается под образовательной деятельностью?
Образовательная деятельность неразрывно связана с предоставлением образовательных программ (п.17 ст.2 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»).
В свою очередь, образовательная программа — это учебная документация, определяющая процесс обучения, которая включает в себя: учебный план, график, рабочие программы учебных предметов, курсов (п.9 ст.2 Закона № 273-ФЗ).
В Положении о лицензировании приведен перечень лицензируемых образовательных программ (Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 г. № 1490). Среди них: основные общеобразовательные программы начального, основного, среднего общего образования, дополнительные профессиональные программы — программы повышения квалификации.
Кому не нужна лицензия?
Компании и ИП могут проводить онлайн-семинары, предоставлять доступ к видеоурокам, консультировать онлайн по различной тематике, проводить различного рода видеокурсы, онлайн-уроки, например, английского языка.
Например, если компания предоставляет право доступа к видеоурокам, просмотру семинаров, то такая деятельность не лицензируется.
Без лицензии могут осуществлять образовательную деятельность компании на территории «Сколково», а также на территории инновационного научно-технологического центра, если это предусмотрено проектом (Федеральный закон от 29.07.2017 г. № 216-ФЗ).
Лицензия не нужна и ИП, которые оказывают сами образовательные услуги, то есть без привлечения педагогов. Если онлайн-школа оформлена как ИП и не привлекает преподавателей для обучения, то лицензия также не требуется.
На практике в онлайн-школах работают преподаватели различных дисциплин. Обучение в таких школах ведется по специальным образовательным программам. А в конце прохождения обучения выдается документ-сертификат о прохождении онлайн-обучения. Такая деятельность подлежит лицензированию.
Как получить лицензию онлайн-школам?
До недавнего времени школам, которые проводят дистанционное обучение, было сложно получить лицензию на образовательную деятельность.
Дело в том, что к претендентам на получение лицензии выдвигаются определенные требования в части наличия помещения, которые необходимы для проведения занятий. Помимо наличия собственного или арендованного помещения, претенденту на получение лицензии необходимо иметь оборудование в помещении, в котором планируется осуществлять образовательную деятельность.
В Положении о лицензировании такое требование значится как «материально-техническое обеспечение». Но и это еще не все. На руках у соискателя лицензии должно быть санитарно-эпидемиологическое заключение СЭС.
Это требование было единым и онлайн-обучение тому не исключение.
Отметим, что в Положении о лицензировании нет понятия онлайн-школы или онлайн-обучение. Да и сам Закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» не оперирует таким понятием. Вместо этого, законодателем используется терминология «электронное обучение» и «дистанционные образовательные технологии».
Для такого вида обучения лицензия получается в упрощенном порядке.
Важно!
Упрощенный порядок предусматривает «облегченный» пакет документов, без необходимости предоставления документов на помещение, справки СЭС и наличия оборудования.
Такой порядок будет действовать только в 2021 году. В дальнейшем, возможно, пролонгирование этого послабления. Но, на сегодняшний день, нет никакой информации по поводу продления упрощенного порядка.
Поэтому, если бизнесмены планируют открывать онлайн-школы, то лучше это сделать сейчас.
Лицензии на образовательную деятельность выдает Рособрнадзор, а также их уполномоченные органы. Например, Минобразования области.
Примерный пакет документов для получения лицензии онлайн-школам включает в себя:
- заявление по установленной форме;
- утвержденную руководителем справку о наличии разработанных образовательных программ;
- подписанную руководителем онлайн-школы справку о наличии специальных условий;
Такая справка нужна для получения образования для физических лиц с ограниченными возможностями здоровья. Речь идет о профессиональных организациях, организациях высшего образования и осуществляющих деятельность по основным программам профессионального обучения.
- подписанную руководителем онлайн-школы справку о том, что у нее есть условия для работы электронной информационно-образовательной среды;
То есть это технические средства, которые необходимы и достаточны для дистанционного взаимодействия участников онлайн-школы, независимо от места нахождения участников процесса. Например, у онлайн-школы есть своя образовательная платформа.
- подписанное руководителем онлайн-школы гарантийное письмо-обязательство о привлечении преподавателей-педагогов, которые имеют профессиональное образование, квалификацию и необходимый стаж работы;
- копию договора о применении сетевой формы образования;
Копию договора нужно представить, если реализуются образовательные программы, которые осуществляются в сетевой форме.
- перечень прилагаемых документов.
- #лицензия
- #образование
- #лицензирование деятельности
- #образовательная деятельность
- #онлайн-курсы
Источник: www.klerk.ru
Лицензирование онлайн-образования
Онлайн-образование в России с каждым днем становится все более популярным. По данным ВШЭ, в период до 2020 года этот сегмент показывал рост на 17-25% год. Но после введения ограничительных мер, связанных с распространением коронавирусной инфекции, число пользователей образовательных онлайн-сервисов выросло в 6-10 раз.
Как и другие виды образовательной деятельности, оналайн-образование подлежит лицензированию. Для того, чтобы облегчить и упростить этот процесс, государством были пересмотрены требования к организациям и предпринимателям, оказывающим образовательные услуги в исключительно электронном и дистанционном формате. С 2021 года для получения лицензии на онлайн образование не нужно предоставлять в лицензирующий орган заключение о соответствии оборудования и помещений санитарным нормам.
Нормативно-правовая база лицензирования онлайн-образования
Необходимость лицензирования образовательной деятельности установлена Федеральным законом № 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности”.
Новые нормы лицензирования онлайн-образования отражены в Постановлении Правительства РФ № 1490 «О лицензировании образовательной деятельности» (скачать), которое было принято в 2020-м году и вступило в силу 1-го января 2021-го. Также в документе регламентируется порядок лицензирования, переоформления и прекращения действия лицензий, а также перечень необходимых для получения лицензии документов.
Перечень профессий, по которым невозможно исключительно дистанционное обучение указан в Приказе Минобрнауки РФ № 22.Правовые основы и особенности получения лицензии на образовательную деятельность содержатся в статье 91 Федерального закона РФ № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации.
За лицензирование образовательных учреждений отвечает Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ.
Требования законодательства
Обновленные законодательные нормы снимают с соискателей лицензии на дистанционное обучение избыточные требования к помещению. Теперь им не обязательно искать помещение, приводить его в соответствие с законодательством и получать для него заключения Роспотребнадзора и Пожарной инспекции.
В то же время, особое внимание в новых нормах уделяется техническому обеспечению дистанционного образовательного процесса. В частности, это проявляется в следующих требованиях:
- Наличие образовательной среды — стабильно функционирующей системы дистанционного обучения.
- Наличие технических средств для дистанционного обучения.
- Наличие электронных учебно-методических материалов.
- Доступ к использованию электронных справочников и библиотек.
При этом требования к персоналу в части образования, квалификации и стажа работы аналогичны другим видам образовательной деятельности.
Источник: garantx.ru
