Должностная инструкция руководителя подразделения по управлению корпоративной недвижимостью (руководителя административно-хозяйственного подразделения, начальника административно-хозяйственного подразделения)
(профессиональный стандарт «Специалист административно-хозяйственной деятельности»)
1. Общие положения
1.1. Для работы руководителем подразделения по управлению корпоративной недвижимостью принимается лицо, имеющее:
1) высшее образование — бакалавриат или высшее образование (непрофильное) — бакалавриат и дополнительное профессиональное образование — программы профессиональной переподготовки по профилю деятельности;
2) дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации по профилю деятельности (не реже чем раз в три года);
3) не менее трех лет в области материально-технического обеспечения, управления недвижимостью.
1.2. Руководитель подразделения по управлению корпоративной недвижимостью должен знать:
Типовая должностная инструкция
1) законодательство Российской Федерации по вопросам пожарной и экологической безопасности, эксплуатации и обслуживания зданий и сооружений, материально-технического обеспечения, закупочной деятельности, делопроизводства, гражданское законодательство Российской Федерации в части регулирования договорных отношений и сделок между участниками рынка в рамках выполняемых трудовых функций;
2) нормативные правовые акты, методические материалы, положения, инструкции, другие руководящие материалы и документы, регулирующие операции с недвижимостью в рамках выполняемых трудовых функций;
3) нормы и правила обеспечения экологической безопасности в рамках выполняемых трудовых функций;
4) требования нормативных правовых актов в области охраны труда, пожарной безопасности, охраны окружающей среды, а также правила и регламенты проведения проверок надзорными органами в области эксплуатации и обслуживания объектов недвижимости, пожарной безопасности, экологической безопасности, гражданской обороны и защите от чрезвычайных ситуаций;
5) требования к санитарному обслуживанию зданий, сооружений и прилегающей территории;
6) особенности ухода за различными поверхностями и отделочными покрытиями;
7) стандарты клининговых услуг;
8) технологию и способы ведения строительных, ремонтных и монтажных работ в рамках выполняемых трудовых функций;
9) строительные нормы и правила в рамках выполняемых трудовых функций;
10) общие технические характеристики систем жизнеобеспечения объектов недвижимости;
11) конструктивные особенности оборудования систем жизнеобеспечения;
12) основные требования стандартов, технических, качественных характеристик, предъявляемые к объектам недвижимости;
13) основы и принципы классификации зданий и сооружений;
14) основные принципы и технологии бережливого производства;
15) основы управления персоналом и его мотивации;
16) методы оценки персонала и результатов труда;
Должностная инструкция — как их хранить, обновлять и знакомить с ними сотрудников? // Бизнес в плюсе
17) локальные нормативные акты организации общего характера и по функциональному направлению деятельности;
18) структуру и принципы организации документооборота;
19) базовые основы информатики, построения информационных систем и особенности работы с ними;
20) способы обработки информации с использованием программного обеспечения и компьютерных средств;
21) агентства и организации, работающие на рынке недвижимости;
22) виды оказываемых услуг агентствами и организациями, работающих на рынке недвижимости;
23) конъюнктуру рынка недвижимости;
24) основы эргономики;
25) общие принципы зонирования помещений;
26) методы анализа и порядок сбора, обработки и передачи информации о рынке недвижимости;
27) порядок проведения осмотров объектов недвижимости;
28) методы оценки объектов недвижимости;
29) рынок услуг по страхованию объектов недвижимости;
30) рынок услуг по оценке объектов недвижимости;
31) рынок услуг по содержанию и техническому обслуживанию объектов недвижимости;
32) рынок услуг по ремонту объектов недвижимости;
33) ценовую политику рынка на определенные категории услуг, в том числе предоставление коммунальных услуг;
34) принципы, алгоритмы и этапы проведения закупок;
35) основы договорной работы;
36) порядок заключения договоров;
37) процедуры регистрации и оформления сделок с недвижимостью, технического состояния, документов на недвижимость;
38) нормы и правила обеспечения пожарной безопасности в рамках выполняемых трудовых функций;
39) технологии и способы ведения строительных, ремонтных и монтажных работ в рамках выполняемых трудовых функций;
40) порядок заключения договоров и оформления необходимых документов, связанных с куплей-продажей и арендой недвижимости;
41) порядок заключения договоров и оформления необходимых документов в части эксплуатации, обслуживания и ремонта (строительства) объектов недвижимости;
42) правила деловой переписки;
43) правила делового этикета;
44) структуру организации;
45) ………………..
1.3. Руководитель подразделения по управлению корпоративной недвижимостью должен уметь:
1) определять объем необходимых потребностей в материально-технических, финансовых ресурсах в соответствии с локальными нормативными актами и бюджетом организации для эксплуатации, обслуживания и ремонта объектов недвижимости;
2) оценивать состояние объекта недвижимости и систем жизнеобеспечения на основании заключений технических осмотров и обследований;
3) использовать проектно-сметную и исполнительную документацию в рамках выполняемых трудовых функций;
4) оценивать качество выполненных работ по ремонту, эксплуатации и обслуживанию объектов недвижимости;
5) определять критерии и требования по клинингу и санитарному обслуживанию;
6) производить анализ и определять эффективность и качество управления объектами недвижимости на основе сводных учетных и отчетных документов;
7) использовать методы финансовых вычислений и анализа;
8) использовать и применять технологии бережливого производства;
9) обобщать и систематизировать поступающую информацию, на ее основании находить наиболее эффективные решения для реализации поставленных задач;
10) организовывать и консолидировать бизнес-процессы, исполнителей и работников с целью достижения одного результата;
11) работать с большим объемом информации;
12) разрабатывать и внедрять локальные нормативные акты и регламентирующие документы;
13) составлять сводные учетные и отчетные документы в целях осуществления контроля и анализа данных о фактах хозяйственной деятельности организации в части управления недвижимостью;
14) использовать компьютерные программы для ведения учета, систематизации и анализа данных, составления баз данных, ведения документооборота, справочно-правовые системы, ресурсы информационно-телекоммуникационной сети Интернет, оргтехнику;
15) использовать средства коммуникации;
16) вести переговоры и деловую переписку, соблюдая нормы делового этикета;
17) оценивать свою деятельность с точки зрения эффективности ее конечных результатов;
18) разрабатывать подходы, включая нестандартные, к выполнению трудовых заданий посредством использования специальных знаний и экспертных источников информации;
19) находить решения в нестандартных ситуациях или в случаях непредвиденного изменения плана реализации проектов;
20) проводить осмотры и использовать методы оценки объектов недвижимости;
21) производить анализ общей ситуации на рынке недвижимости и определять наиболее приемлемые ценовые и качественные предложения на основе сводных учетных и отчетных документов;
22) взаимодействовать с представителями органов государственной власти и местного самоуправления, а также надзорными органами;
23) производить анализ эффективности использования арендованных помещений и состояния документов на объекты недвижимости на основе сводных учетных и отчетных документов;
24) разрабатывать и внедрять регламентирующие документы;
25) ……………….. (другие требования к необходимым умениям)
1.4. Руководитель подразделения по управлению корпоративной недвижимостью в своей деятельности руководствуется:
1) ……………….. (наименование учредительного документа)
2) Положением о ……………….. (наименование структурного подразделения)
3) настоящей должностной инструкцией;
4) ……………….. (наименования локальных нормативных актов, регламентирующих трудовые
функции по должности)
1.5. Руководитель подразделения по управлению корпоративной недвижимостью подчиняется непосредственно ……………….. (наименование должности руководителя)
1.6. ……………….. (другие общие положения)
2. Трудовые функции
2.1. Управление объектами недвижимости, находящимися в собственности организации или используемыми на основании других вещных прав:
2.1.1. Организация и обеспечение управления собственной недвижимостью и недвижимостью, используемой на основании других вещных прав.
2.1.2. Организация процесса выбора объекта недвижимости в целях покупки или аренды.
2.1.3. Управление документационным сопровождением объектов недвижимости организации.
2.2. ……………….. (другие функции)
3. Должностные обязанности
3.1. Руководитель подразделения по управлению корпоративной недвижимостью исполняет следующие обязанности:
3.1.1. В рамках трудовой функции, указанной в пп. 2.1.1 настоящей должностной инструкции:
1) организует эксплуатацию и техническое обслуживание оборудования, инженерных сетей и систем жизнеобеспечения (за исключением систем телекоммуникаций и связи, охраны) объектов недвижимости;
2) контролирует своевременность проведения технического и сервисного обслуживания оборудования, инженерных сетей и систем жизнеобеспечения объектов недвижимости;
3) проводит оценку состояния объектов недвижимости и определение целесообразности проведения ремонтно-строительных работ;
4) организует и контролирует проведение ремонтных работ оборудования, инженерных сетей, систем жизнеобеспечения и ремонтно-строительных работ зданий и сооружений;
5) разрабатывает планы реализации проведения ремонтных работ оборудования, инженерных сетей, систем жизнеобеспечения и ремонтно-строительных работ зданий и сооружений;
6) проводит мероприятия в рамках обеспечения пожарной и экологической безопасности объектов;
7) организует и контролирует санитарно-сервисное и клининговое обслуживание территории организации;
8) определяет качественные и количественные потребности для обеспечения процессов управления недвижимостью организации;
9) выполняет построение системы взаимодействия и коммуникации между сотрудниками подразделения и представителями организаций, обеспечивающих эксплуатацию и обслуживание зданий и сооружений и сопровождающих арендные отношения;
10) представляет интересы организации в надзорных и контролирующих органах по вопросам эксплуатации недвижимости и обеспечения пожарной и экологической безопасности;
11) разрабатывает и внедряет нормы и правила, регламентирующие процедуры управления объектами недвижимости и их обслуживания;
12) осуществляет постановку целей и задач работникам подразделения в рамках управления собственной недвижимостью и недвижимостью, используемой на основании других вещных прав;
13) контролирует выполнение поставленных задач работниками подразделения в рамках управления собственной недвижимостью и недвижимостью, используемой на основании других вещных прав.
3.1.2. В рамках трудовой функции, указанной в пп. 2.1.2 настоящей должностной инструкции:
1) проводит оценку и определяет потребности организации в обеспечении недвижимостью с учетом сферы деятельности организации, численности персонала и структуры организации;
2) организует процесс подбора объектов недвижимости;
3) организует работу и взаимодействие с поставщиками риелторских услуг и коммерческой оценки объектов недвижимости;
4) формирует перечень оценочных характеристик объектов недвижимости в соответствии с планируемой целью использования;
5) проводит оценку характеристик объектов недвижимости по совокупности требований;
6) проводит анализ и оценку стоимости недвижимости, арендных ставок в соотношении с действующими ставками на арендуемые организацией помещения;
7) разрабатывает и внедряет нормы и правила, регламентирующие процедуры подбора объектов недвижимости с целью аренды или покупки, а также требований к объектам недвижимости в соответствии с их использованием.
3.1.3. В рамках трудовой функции, указанной в пп. 2.1.3 настоящей должностной инструкции:
1) организует и контролирует покупку и продажу объектов недвижимости;
2) организует процедуры оформления, регистрации и исполнения документов на недвижимость, ее эксплуатацию и управление, техническое состояние, регистрацию прав на недвижимость и договоров долгосрочной аренды недвижимости;
3) контролирует процедуры оформления, регистрации и исполнения документов на недвижимость, ее эксплуатацию и управление, техническое состояние, регистрацию прав на недвижимость и договоров долгосрочной аренды недвижимости;
4) организует заключение и исполнение договоров аренды (субаренды) недвижимости, оказания коммунальных услуг, услуг по эксплуатации и обслуживанию объектов недвижимости, ремонтно-строительных работ, страхованию и оценке;
5) контролирует заключение и исполнение договоров аренды (субаренды) недвижимости, оказания коммунальных услуг, услуг по эксплуатации и обслуживанию объектов недвижимости, ремонтно-строительных работ, страхованию и оценке;
6) выполняет построение системы хранения и учета регистрационных и технических документов на недвижимость;
7) организует учет объектов недвижимости организации;
8) контролирует исполнение указаний, предписаний и рекомендаций органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам недвижимости и землепользования;
9) разрабатывает и внедряет нормы и правила, регламентирующие процедуры оформления, регистрации и исполнения документов на недвижимость, ее эксплуатацию и управление, техническое состояние, регистрацию прав на недвижимость, заключение и регистрацию договоров аренды недвижимости.
3.1.4. В рамках выполнения своих трудовых функций исполняет поручения своего непосредственного руководителя.
3.1.5. ……………….. (другие обязанности)
3.2. ……………….. (другие положения о должностных обязанностях)
4. Права
4.1. Руководитель подразделения по управлению корпоративной недвижимостью имеет право:
4.1.1. Участвовать в обсуждении проектов решений, в совещаниях по их подготовке и выполнению.
4.1.2. Запрашивать у непосредственного руководителя разъяснения и уточнения по данным поручениям, выданным заданиям.
4.1.3. Запрашивать по поручению непосредственного руководителя и получать от других работников организации необходимую информацию, документы, необходимые для исполнения поручения.
4.1.4. Знакомиться с проектами решений руководства, касающихся выполняемой им функции, с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества исполнения своих трудовых функций.
4.1.5. Вносить на рассмотрение своего непосредственного руководителя предложения по организации труда в рамках своих трудовых функций.
4.1.6. Участвовать в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых должностных обязанностей.
4.2. ……………….. (другие права)
5. Ответственность
5.1. Руководитель подразделения по управлению корпоративной недвижимостью привлекается к ответственности:
— за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, — в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о бухгалтерском учете;
— правонарушения и преступления, совершенные в процессе своей деятельности, — в порядке, установленном действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
— причинение ущерба организации — в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
5.2. ……………….. (другие положения об ответственности)
6. Заключительные положения
6.1. Настоящая инструкция разработана на основе Профессионального стандарта «Специалист административно-хозяйственной деятельности», утвержденного Приказом Минтруда России от 02.02.2018 N 49н, с учетом ……………….. (реквизиты локальных нормативных актов организации)
6.2. Ознакомление работника с настоящей инструкцией осуществляется при приеме на работу (до подписания трудового договора).
Факт ознакомления работника с настоящей инструкцией подтверждается ……………….. (подписью в листе ознакомления, являющемся неотъемлемой частью настоящей инструкции (в журнале ознакомления с инструкциями); в экземпляре инструкции, хранящемся у работодателя; иным способом)
6.3. _________________________________________________________________.
Источник: katalog-rus.ru
Должностная инструкция
Должностная инструкция — это внутренний организационно-распорядительный документ, содержащий конкретный перечень должностных обязанностей работника с учетом особенностей организации производства, труда и управления, его прав и мер ответственности, а также квалификационные требования, предъявляемые к занимаемой должности.
Предназначение должностной инструкции
Должностная инструкция выполняет следующие задачи:
- установление квалификационных требований, предъявляемых к определенной должности, выполняемой работе (образование, опыт работы, наличие специальной подготовки и т. п.);
- определение должностных обязанностей работника (круг обязанностей, объем работы, участки, за которые отвечает работник, и т. п.);
- установление пределов ответственности работника.
Таким образом, главное предназначение должностной инструкции — определение работнику круга его обязанностей, прав, ответственности.
Для каких целей используется должностная инструкция
Используя должностную инструкцию работодатель может:
- доказать отказ в приеме на работу в связи с несоответствием соискателя (претендента на должность) установленным квалификационным требованиям, предъявляемым к определенной должности, выполняемой работе;
- распределить трудовые функции между работниками;
- оценить качество работы сотрудника в период испытательного срока;
- оценить качество выполнения работником трудовой функции;
- доказать несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
- доказать правомерность применения к работнику дисциплинарного взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него трудовых обязанностей.
Форма представления должностной инструкции
Должностная инструкция работника может быть представлена в двух вариантах:
1. Типовая должностная инструкция по конкретной должности, т.е. универсальная для всех работников по данной позиции. С ней все соответствующие работники знакомятся под личную подпись. Чтобы требования законодательства нарушены не были, необходимо должностные обязанности предусмотреть также и в тексте трудового договора.
При использовании этого варианта должностные обязанности работника в трудовом договоре должны быть аналогичны тем, которые перечислены в типовой должностной инструкции.
2. Должностная инструкция составляется отдельным документом (с указанием перечня должностных обязанностей, вопросами подчиненности, взаимодействия и т.д.) и оформляется приложением к трудовому договору. В таком случае в основном тексте договора может отсутствовать перечень должностных обязанностей, однако необходима ссылка на данное приложение.
Разделы должностной инструкции
Должностная инструкция обычно состоит из следующих разделов:
- общие положения;
- основные задачи и функции;
- обязанности;
- права;
- ответственность;
- взаимосвязи.
Общие положения
В первом разделе должностной инструкции «Общие положения» указываются:
— должность в соответствии со штатным расписанием и основные сведения о ней:
— название структурного подразделения, подчиненность данного работника, категория персонала;
— порядок назначения и освобождения от должности в соответствии с нормативными правовыми актами организации;
— порядок замещения этой должности в период временного отсутствия работника;
— требования к профессиональной подготовке (уровень образования, стаж работы), требования к квалификации;
— требования к знаниям работника;
— перечень нормативных документов, которыми работник должен руководствоваться в своей деятельности. В этот перечень включаются:
- действующее законодательство РФ;
- локальные нормативные акты работодателя, непосредственно связанные с трудовой деятельностью работника;
- приказы и распоряжения руководителя организации;
- непосредственно должностная инструкция;
- другие документы.
Основные задачи и функции
Во втором разделе «Основные задачи и функции» должностной инструкции указывается основная задача работника в данной должности, участок работы.
Далее расписываются конкретные виды работы, которые сотрудник должен выполнять для достижения основной задачи.
Обязанности
В разделе «Обязанности» должностной инструкции указываются условия, которые должны соблюдаться работником при выполнении своих функций.
Например, работник должен соблюдать:
- установленные сроки подготовки документов;
- этические нормы общения в коллективе;
- правила внутреннего трудового распорядка;
- конфиденциальность служебной информации.
Права
В разделе «Права» описываются права, необходимые работнику для осуществления возложенных на него обязанностей, а также расписывается порядок осуществления этих прав.
В этом разделе указываются право работника:
- на самостоятельное принятие решений;
- на получение информации, в том числе конфиденциальной, которая необходима работнику для реализации его функций и эффективного исполнения обязанностей;
- требовать выполнения определенных действий, давать распоряжения и указания и контролировать их исполнение;
- визировать, согласовывать и утверждать документы конкретных видов.
Ответственность
В разделе «Ответственность» указываются виды ответственности работника за несоблюдение требований должностной инструкции и других локальных нормативных актов работодателя, за результаты и последствия своей деятельности, а также за неприятие своевременных мер или действий, относящихся к его обязанностям.
Согласно Трудовому кодексу РФ ответственность бывает материальной, дисциплинарной, административной и уголовной.
Взаимосвязи
В разделе должностной инструкции «Взаимосвязи» записывают порядок взаимодействия работника с другими структурными подразделениями и должностными лицами.
Порядок утверждения должностной инструкции
Должностные инструкции разрабатываются отделом кадров и подписываются руководителем службы делопроизводства.
При этом должностные инструкции могут быть согласованы с руководителями тех структурных подразделений, в которых работает сотрудник.
После этого должностные инструкции утверждает руководитель организации.
После утверждения должностной инструкции с ней следует ознакомить работника, принимаемого на должность (профессию).
Свою подпись работник может поставить:
- на отдельном листе ознакомления, являющемся неотъемлемой частью инструкции;
- в специальном журнале ознакомления с должностными инструкциями по форме, утвержденной в организации;
- на самой инструкции в соответствующей графе;
- иными способами, принятыми в организации и не противоречащими законодательству.
- Трудовой договор
- Коллективный договор
Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на форуме «Зарплата и кадры».
. отраслям деятельности (разработаны системой ГАРАНТ). Должностная инструкция ответственного за выполнение работы На . деятельности. Такой подвид должностной инструкции является дополнением к должностной инструкции по какой-либо должности . . Для этого вида работы разрабатывается должностная инструкция ответственного за организацию обработки персональных . примером может быть должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность, должностная инструкция ответственного за организацию .
. в соответствии с установленными в должностной инструкции обязанностями использовать сотовый телефон в . подтверждено (закреплено в приказах руководителя, должностных инструкциях, трудовых договорах) и экономически обосновано . учли следующие доводы организации: наличие должностных инструкций и приказов об использовании мобильной .
. обязанностями. А при разработке должностной инструкции работника можно не только использовать . . Профессиональный стандарт – это не должностная инструкция. В нем описывается профессиональная деятельность . трудовом договоре либо в должностной инструкции на основе положений профессионального . функций работников; разработки штатных расписаний, должностных инструкций работников; аттестации работников; независимой . к ним, ученические договоры, должностные инструкции, документы по аттестации, обучению .
. трудового договора, положений должностной инструкции, правил внутреннего трудового распорядка, должностной инструкции, отсутствие на рабочем . выполнению трудовой функции, закрепленной в должностной инструкции, в дистанционном режиме, в связи .
. данных; инструкции по охране труда; должностные инструкции; график отпусков; графики сменности; книга . обозначаться в трудовом договоре или должностной инструкции. Приказом руководителя филиала устанавливается обязанность .
. различия в трудовых обязанностях в должностных инструкциях работников, либо уточнять названия должностей . одинаковых наименованиях должностей и одинаковых должностных инструкциях суд может встать на сторону . работников – территориальных менеджеров с одинаковыми должностными инструкциями оклады различались в связи с .
. аудита в компании Кодекс этики должностная инструкция базовые стандарты внутреннего аудита (5 . в единственном лице) закладывается в должностную инструкцию. В случае, если внутренний аудитор . каждом отделе (с предварительным изучением должностных инструкций). 3. Изучение и анализ: экономика .
. необходимых изменений в должностной регламент (должностную инструкцию) руководителя ГАБС (администратора бюджетных средств . соответствующих изменений в должностной регламент (должностную инструкцию) руководителя ГАБС (АБС) и (или .
. № 85 от 31.12.2002; должностные инструкции, графики работы, положение об аттестации . не оформлять отдельно локальные акты, должностные инструкции, правила внутреннего распорядка, положения об .
. функция определяется в соответствии с должностной инструкцией работника и иными локальными нормативными . работников следует составлять и утверждать должностные инструкции. Для определения содержания выполняемой трудовой .
. был под подпись ознакомлен с должностной инструкцией директора учреждения. То есть должностное .
. лица подтверждается, например, должностным регламентом, должностной инструкцией, иными внутренними документами учреждения. Скажем .
. на нее трудовым договором и должностной инструкцией. В Решении Октябрьского районного суда .
. составьте акт, что сотрудник нарушил должностные инструкции и отказывается предоставлять письменные объяснения .
Источник: www.audit-it.ru
Составляем должностную инструкцию
Трудовое законодательство не обязывает всех работодателей разрабатывать должностные инструкции. Однако на практике многие организации и предприниматели уже оценили по достоинству преимущества таких инструкций. Особенно актуальным становится этот документ при возникновении трудового спора.
Если нужно доказать, что работник не выполнял свои трудовые обязанности, необходимо представить суду их четкий перечень. С этой ролью должностная инструкция справляется как нельзя лучше. Должностная инструкция выполняет следующие задачи: – установление квалификационных требований, предъявляемых к определенной должности, выполняемой работе (образование, опыт работы, наличие специальной подготовки и т. п.); – определение должностных обязанностей работника (круг обязанностей, объем работы, участки, за которые отвечает работник, и т. п.); – установление пределов ответственности работника.
В каких случаях должностная инструкция обязательна?
Для отдельных категорий работников в соответствии с законодательством работодатель обязан составлять должностные инструкции. Например, это касается: – медицинских работников (п. 1 ч. 2 ст. 73 Федерального закона № 323-ФЗ от 21 ноября 2011 г.); – частных охранников (ч. 2, п. 1 ч. 3 ст.
12.1 Закона РФ № 2487-1 от 11 марта 1992 г., Приказ МВД России № 960 от 22 августа 2011 г.); – работников, занятых в процессах производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации молока и продуктов его переработки (п. 2 ст. 23 Федерального закона № 88-ФЗ от 12 июня 2008 г.); – работников аптечных организаций, ведущих розничную торговлю лекарственными средствами (п. 9.8 ОСТ 91500.05.0007-2003).
Если обязанность по составлению должностных инструкций предусмотрена нормативными документами, при отсутствии инструкций работодателя могут привлечь к ответственности за нарушение трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП РФ). В отношении остальных работников обязанности по составлению должностной инструкции законодательством не предусмотрено.
Но составлять и утверждать ее целесообразно, особенно если в трудовом договоре с работником не раскрывается его трудовая функция, а указывается только наименование должности, профессии, специальности (абз. 3 ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса РФ, письмо Роструда № 6234-ТЗ от 24 ноября 2008 г.).
Составлять должностные инструкции можно в отношении всех должностей, предусмотренных штатным расписанием, в том числе и вакантных. По должностям специалистов (например, бухгалтер, инженер, юрист) нужно составлять и утверждать должностные инструкции.
А по профессиям рабочих (например, водитель, электрогазосварщик, грузчик) – инструкции по профессии (производственные инструкции). Однако не запрещено называть инструкции по профессии также должностными. Образцы инструкций для различных должностей и профессий вы можете найти на сайте www.moedelo.org.
На их основе легко разработать собственные инструкции, дополнив при необходимости спецификой работы конкретной организации или отрасли. Комментарий: – По общему правилу отсутствие в организации должностных инструкций не расценивается как нарушение трудового законодательства и не влечет ответственности.
Однако некоторые решения работодателя без должностных инструкций могут быть признаны незаконными. Например, отказ соискателям в приеме на работу по причине их несоответствия квалификационным требованиям при отсутствии самих этих требований, которые, как правило, содержатся в должностной инструкции. Это подтверждает, например, письмо Роструда № 3042-6-0 от 9 августа 2007 г. При разрешении трудовых споров об увольнении работника в связи с неудовлетворительным результатом испытания суды, как правило, требуют представить должностную инструкцию, а также свидетельства ознакомления с ней работника при трудоустройстве. Если работник не был ознакомлен с кругом своих обязанностей, не представляется возможным доказать, что он не прошел испытательный срок (см., например, Апелляционное определение Московского городского суда № 11-11709 от 26 июня 2012 г.).
Для чего пригодится должностная инструкция?
При наличии должностной инструкции работодатель может: – обосновать отказ в приеме на работу в связи с несоответствием соискателя (претендента на должность) установленным квалификационным требованиям, предъявляемым к определенной должности, выполняемой работе; – объективно оценить деятельность работника в период испытательного срока; – распределить трудовые функции между работниками; – оценить добросовестность и полноту выполнения работником трудовой функции; – обосновать несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации; – обосновать правомерность применения к работнику дисциплинарного взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него трудовых обязанностей (в т. ч. и увольнения) (письма Роструда № 3042-6-0 от 9 августа 2007 г., № 6234-ТЗ от 24 ноября 2008 г., № 1028-с от 30 апреля 2008 г.).
Из каких разделов состоит должностная инструкция?
Общие положения. В этот раздел включаются: 1) порядок назначения на должность и освобождения от должности.
Определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, правилами внутреннего трудового распорядка, положением о структурном подразделении (если такое положение разработано и утверждено работодателем), другими локальными нормативными актами работодателя (например, может быть предусмотрено, что работник назначается на должность и освобождается от должности приказом руководителя организации по представлению определенного должностного лица); 2) требования к квалификации работника. Указываются уровень профессиональной подготовки работника, необходимой для выполнения предусмотренных трудовых обязанностей (образование, повышение квалификации), требования к стажу работы, опыту работы в какой-либо сфере деятельности; 3) требования к знаниям работника («должен знать»).
Указываются основные требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний, а также знаний законодательных и нормативных правовых актов, положений, инструкций и других руководящих материалов, методов и средств, которые работник должен применять при выполнении трудовых обязанностей; 4) перечень документов, которыми должен руководствоваться работник при выполнении трудовых обязанностей. Как правило, в этот перечень включаются: – законодательство РФ; – локальные нормативные акты работодателя, непосредственно связанные с трудовой деятельностью работника (в т. ч. Правила внутреннего трудового распорядка); – положение о структурном подразделении, в которое входит должность (см., например, Положение о кадровой службе (отделе кадров)); – приказы и распоряжения руководителя организации; – распоряжения руководителя структурного подразделения; – непосредственно должностная инструкция; – другие документы; 5) место работника в структуре подчиненности (указывается при наличии вышестоящее должностное лицо, которому подчиняется работник, а также лица, которые находятся в подчинении у работника); 6) порядок назначения работника, на которого будут возлагаться обязанности данного работника в период его временного отсутствия (например, в период отпуска, временной нетрудоспособности, командировки и т. п.); 7) категория, к которой относится конкретная должность (руководитель, специалист, технический исполнитель).
Должностные обязанности. В этот раздел нужно включить перечень обязанностей, которые работник должен выполнять в рамках его трудовой функции. Должностная инструкция раскрывает понятие трудовой функции работника, определяемой заключенным с ним трудовым договором (абз. 3 ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса РФ).
Если в трудовом договоре, как правило, указываются только основные характеристики трудовой функции (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации), то в разделе «Должностные обязанности» должностной инструкции трудовая функция детально регламентируется, предусматриваются круг обязанностей работника, объем работы, участки, за которые отвечает работник, и т.д. В качестве основы для разработки данного раздела должностной инструкции целесообразно использовать квалификационные характеристики, содержащиеся в квалификационных справочниках, например в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, Утвержденных Постановлением Минтруда России № 37 от 21 августа 1998 г., и др.
Трудовые обязанности работника нужно описать конкретно, подробно и понятно для исполнителя. При разработке должностных инструкций допускается уточнение перечня работ, которые свойственны соответствующей должности (профессии) в конкретных организационно-технических условиях.
Так, при необходимости можно распределить обязанности, содержащиеся в одной квалификационной характеристике, между несколькими работниками (исполнителями) или дополнить обязанности, предусмотренные квалификационной характеристикой по одной должности, обязанностями, предусмотренными характеристиками по другим должностям. Также в должностной инструкции работника допускается предусмотреть обязанность замещать работника со схожей трудовой функцией в период его временного отсутствия.
Комментарий: Обязанность работника уволиться по определенным основаниям (в т. ч. по собственному желанию) при наступлении каких-либо обстоятельств не относится к трудовой функции и не может быть включена в должностную инструкцию. Кроме того, такое положение прямо противоречит Трудовому кодексу РФ.
У работника есть право расторгнуть трудовой договор по своей инициативе, но не обязанность сделать это по каким-либо производственным причинам (ст. 80 Трудового кодекса РФ). Желание уволиться должно быть добровольным волеизъявлением работника.
По этому вопросу Роструд давал разъяснения в письмах № 6234-ТЗ от 24 ноября 2008 г., № 3520-6-1 от 30 ноября 2009 г., с текстами которых можно ознакомиться на сайте www.moedelo.org. Права.
В данный раздел включаются: – право работника знакомиться с проектами решений руководителя организации, касающимися его деятельности; – запрашивать и получать от работников структурных подразделений организации документы и информацию, необходимые для выполнения его трудовых обязанностей; – обращаться к руководителю организации с предложениями по вопросам, входящим в его компетенцию; – требовать от своего непосредственного руководителя и руководителя организации оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и реализации прав и т.п. Для некоторых категорий работников (юриста, заместителя руководителя организации и др.) в этот раздел должностной инструкции включается право работника подписывать (визировать) документы по вопросам, входящим в его компетенцию.
Ответственность. Сюда нужно включить виды ответственности работника за несоблюдение требований должностной инструкции и иных локальных нормативных актов работодателя, приказов и распоряжений руководителя организации, а также нарушения работником трудовой дисциплины.
Также можно предусмотреть положения, которые уточняют и конкретизируют ответственность должностного лица за те или иные нарушения. Например, если работник несет материальную ответственность на основании заключенного договора о полной индивидуальной материальной ответственности, это также целесообразно указать в данном разделе.
Основой для разработки данного раздела должностной инструкции является законодательство РФ о различных видах юридической ответственности. В соответствии со ст. 419 Трудового кодекса РФ ответственность подразделяется на материальную, дисциплинарную, административную, гражданско-правовую, уголовную. Как правило, формулировки в этом разделе приводятся в общем виде либо с указанием того, за какие нарушения какой вид ответственности возлагается на работника.
Как разработать и утвердить должностную инструкцию?
1. Сначала нужно составить проект инструкции с учетом требований действующего законодательства. Должностная инструкция может быть приложением к трудовому договору или утверждаться как самостоятельный документ. Унифицированная форма инструкции не утверждена, поэтому организация разрабатывает ее самостоятельно.
При подготовке должностной инструкции следует учитывать положения ГОСТ Р 6.30-2003. Требования к содержанию и оформлению четко установлены только для должностной инструкции частного охранника на объекте охраны (Приказ МВД России № 960 от 22 августа 2011 г.).
В остальных случаях в качестве основы при составлении должностных инструкций можно использовать: – квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный Постановлением Минтруда России № 37 от 21 августа 1998 г.; – единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (выпуски по соответствующим отраслям). Например, для составления инструкций по общеотраслевым профессиям рабочих можно использовать Выпуск 1, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС № 31/3-30 от 31 января 1985 г. (письма Роструда № 4412-6 от 31 октября 2007 г., № 3042-6-0 от 9 августа 2007 г., № 6234-ТЗ от 24 ноября 2008 г.).
Кроме того, при разработке должностных инструкций законодательство предписывает работодателям учитывать требования профессиональных стандартов (пп. «а» п. 25 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 23 от 22 января 2013 г.). Однако сами стандарты пока не утверждены, работу по их созданию координирует Минтруд России (ст. 195.1 Трудового кодекса РФ).
2. Если коллективным договором (соглашением) организации предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников например, — с профсоюзом, следует направить представительному органу на рассмотрение проект должностной инструкции и учесть его мнение. Если такой орган не создан, работодатель разрабатывает и принимает локальные нормативные акты (в т. ч. должностные инструкции) самостоятельно.
Отсутствие представительного органа делает невозможным выполнение требований законодательства в этой части (ч. 3 ст. 8, ч. 1 ст. 372 Трудового кодекса РФ, п. 3 письма Роструда № 2742-6-1 от 8 декабря 2008 г.). 3. Затем необходимо подписать и завизировать должностную инструкцию.
В соответствии с п. 3.22 ГОСТ Р 6.30-2003 организационно-распорядительный документ (в т. ч. должностная инструкция) должен содержать реквизит «Подпись», который располагается в нижней части документа, после его текста. Должностную инструкцию, как правило, подписывает ее составитель (например, специалист по кадрам, руководитель структурного подразделения).
В зависимости от того, какой порядок принятия должностных инструкций установлен у работодателя, до утверждения руководителем организации (иным уполномоченным лицом) инструкцию могут визировать некоторые заинтересованные работники (например, руководитель кадровой службы (отдела кадров, отдела персонала), руководитель юридического отдела (юрист) организации). Виза согласования располагается на оборотной стороне последнего листа должностной инструкции.
Она должна включать в себя подпись и должность работника, визирующего документ, расшифровку подписи (инициалы, фамилию) и дату подписания (п. 3.24 ГОСТ Р 6.30-2003). 4. После подписания нужно утвердить должностную инструкцию и ввести ее в действие с определенной даты. Должностную инструкцию утверждает руководитель организации или уполномоченное им лицо.
Как правило, для этого издается приказ. Но если инструкция утверждается без каких-либо особенностей (по времени ее действия, порядку пересмотра, распространения и т.п.), можно не издавать отдельный приказ, а оформить на самой должностной инструкции гриф утверждения.
Гриф должен состоять из слова УТВЕРЖДАЮ (без кавычек), наименования должности работника, утверждающего документ (например, генеральный директор, директор по управлению персоналом), его подписи, инициалов, фамилии и даты утверждения (п. 3.16 ГОСТ Р 6.30-2003, ч. 2 ст. 5, ч. 1 ст. 8 Трудового кодекса РФ).
5. В завершение процедуры необходимо ознакомить работника, принимаемого (принятого) на определенную должность (профессию), с инструкцией по этой должности (профессии). Сведения об ознакомлении с должностной инструкцией и подпись работника, подтверждающая ознакомление, могут ставиться: – в листе ознакомления с должностной инструкцией (такой лист подшивается или подклеивается к самой инструкции); – в Журнале ознакомления с должностными инструкциями или в Журнале ознакомления с локальными актами организации (образцы этих документов представлены на сайте www.moedelo.org); – на экземпляре должностной инструкции, который будет храниться у работодателя (по аналогии с трудовым договором); – на экземпляре трудового договора, который будет храниться у работодателя (например, на нем можно оформить такую надпись: «С должностной инструкцией до подписания трудового договора ознакомлен»).
Если работник не желает ознакомиться с должностной инструкцией, отказ целесообразно оформить письменно, например в виде акта. Этот документ убережет работодателя от возможных претензий со стороны проверяющих ведомств (например, трудовой инспекции).
Он будет служить подтверждением того, что работодатель выполнил свою обязанность по ознакомлению работника с локальными актами, и снимет с организации ответственность, если работник, отказавшийся от ознакомления с локальным актом, впоследствии будет утверждать, что его с ним не знакомили (абз. 10 ч. 2 ст. 22, ч. 1 ст. 67, ч. 3 ст. 68 Трудового кодекса РФ).
Целесообразно подготовить два экземпляра должностной инструкции и выдать один работнику на руки (абз. 7 письма Роструда № 4412-6 от 31 октября 2007 г.). Экземпляр желательно предоставить работнику под подпись. Комментарий: Инструкция составляется по должности или профессии, а не в отношении каждого работника лично.
Составлять именные должностные инструкции, конечно , не запрещено, но делать это нецелесообразно, ведь при увольнении работника такая инструкция будет утрачивать силу а при приеме нового ее придется утверждать заново. В то же время ФИО работника можно проставить вручную на его экземпляре утвержденной должностной инструкции во избежание потери экземпляра. Такие разъяснения даны в письме Роструда № 3042-6-0 от 9 августа 2007 г.
- должностная инструкция
- трудовые отношения
- работник
Источник: www.klerk.ru