ФНС занимает позицию государственной иконы стиля. Разбираемся почему это миф. Обсуждаем законные пути снижения давления на бизнес и первый шаг экологичного диалога.
ФНС занимает позицию государственной иконы стиля. Разбираемся почему это миф. Обсуждаем законные пути снижения давления на бизнес и первый шаг экологичного диалога.
ФНС в зените расцвета. Представители бизнеса боятся налоговую как огня. Собираемость налогов увеличивается, несмотря на снижение экономической активности граждан и бизнеса.
Давление властей на малый бизнес в Башкирии снизилось, но не все органы довольны либерализацией
По официальной статистике, в 2020 году количество выездных налоговых проверок сократилось на треть и составило 6 тысяч. Контрольные мероприятия дополнительно принесли в бюджет почти 300 млрд рублей. При этом более половины (158 млрд рублей) обеспечены аналитической работой.
Секрет успеха ФНС
Лавры ФНС делит между банками и Росфинмониторингом. У банков уже нет секретов и тайн. Установлено сотрудничество с правоохранителями.
Презумпция невиновности к бизнесу не применяется. Штрафы могут прилететь в компанию с идеальной репутацией. При ошибочном штрафе или начислении приходится месяцами доказывать правоту. Из-за угрозы остановки бизнес-процессов компании становятся сговорчивыми.
Давно обещанного упрощения налогового администрирования бизнес так и не почувствовал. Ответственность за недобросовестных контрагентов на плечах добросовестных налогоплательщиков.
Увеличиваются штрафы (нарушение законодательства о рекламе, нарушение требований пожарной безопасности, нарушение трудового законодательства, нарушение закона о персональных данных, нарушение расчетов ККТ).
Бизнесу отказывают в предупреждении вместо штрафа. По информации Росстата, сумма штрафов выросла почти в три раза с 2017 по 2019 год.
Зачем самим платить штрафы от ФНС. Лучше, чтобы их оплачивал бухгалтер. Совершил ошибку в расчётах и из-за него пришла весточка? Ну уж нет! Знайте, что в сервисе Черная Бухгалтерия мы ведём налоговый учёт под полную финансовую ответственность перед предпринимателем за работу.
Реакция экономики
По итогам 2020 года объем наличных денег в РФ рекордно подскочил — на 30 %. Ради справедливости заметим, что спрос на наличные не только российский феномен. На первом месте Бразилия — рост 35 %, затем Мексика — 23 %, согласно статистике РАНХиГС.
ЦБ связывал это с последствиями пандемии и прогнозировал возврат наличных в банки при восстановлении нормальной жизни. Но прогнозы не оправдались. С начала января по 15 марта объем наличных вне ЦБ сократился меньше, чем на 1 % от суммы, которая поступила в наличный оборот.
Власти снизят административное давление на бизнес — Путин
Граждане, по неизвестным причинам, предпочитают хранить наличные под матрасом и не спешат возвращаться в банковскую систему.
Автоматизация не отменяет старых методов
Вспомним поспешный переход на онлайн-кассы. Предпринимателям озвучили универсальное «для вашей пользы», пообещав снижение расходов и проверок.
А в этом году в налоговом кодексе все же добавлен пункт об оперативных проверках. Это произвело впечатление на предпринимателей. Некоторые тревожно вглядываются в лица покупателей, пытаясь угадать контрольную закупку.
Раньше к личному кабинету имела доступ только налоговая, недавно круг лиц и законов расширился. Правоохранитель получает доступ при возбуждении уголовного дела или привлечении в качестве свидетеля. А спецслужбам даже уголовное дело не требуется.
Интересно, как ФСБ и МВД будут распоряжаться полученной информацией. Будут ли использовать СИЗО как аргумент для непокорных предпринимателей?
Планы ФНС и это не шутка
Заглянем в проект, выход которого планируется в конце года. Указаны требования к внутреннему контролю, которые должен организовать бизнесмен. По задумке авторов, надо самому собирать о себе информацию и отправлять по форме в налоговую:
— «Выявление рисков должно обеспечивать возможность проверки наличия фактов, свидетельствующих об уклонении от уплаты налогов, сборов, страховых взносов».
Этот пункт предполагает специального сотрудника внутри компании, которой следит за директором и сообщает о неуплате налогов в налоговую.
— «В организации должны быть утверждены и доведены до каждого сотрудника профессиональные, этические и поведенческие стандарты.»
Черная Бухгалтерия заберет заботы с налоговой и банком на себя. Личный ассистент всегда на связи в месенджере и заранее предупредит о возможных сюрпризах со стороны госорганов.
Условия экологичного диалога
Увеличение штрафов, рост взысканий, несмотря на снижение экономической активности, сотрудничество ведомств позволяют утверждать об усилении административного давления на бизнес.
При этом государство продолжает утверждать, что добропорядочным налогоплательщикам нечего бояться.
Страх бизнесменов отстаивать свою позицию комментариев не требует.
Но все же нужен диалог — возможно ли включение третьей стороны в переговоры? Бизнес-омбудсмен доверие предпринимателей, кажется, потерял. Но интерес к проблемам бизнеса не угасает даже за пределами предпринимательских сообществ.
- Говорить простым языком, привлекая внимание к проблеме.
- Ссылаться на достоверные факты и события.
Вопросы к чиновникам
Выделили вопросы в интересах и государства, и бизнесменов. По нашему мнению важно:
- Уделять внимание обоснованности повышения штрафов. Требовать штрафы для малого и среднего бизнеса, соразмерные финансовому результату компании.
- Выработать критерии обоснованных проверок и административного давления.
- Внедрить в жизнь запрет штрафов при нарушении процедуры. Это повысит ответственность чиновников и мотивацию предпринимателей изучать закон.
- Законопослушный гражданин обязан знать, куда идут его деньги. Интересно какой объем взысканий окупит расходы на автоматизацию ФНС.
Присылайте ваши вопросы по теме административного давления.
Если хотите быть в курсе важных новостей и изменений, подписывайтесь на нас в соцсетях:
- #налоговая проверка
- #автоматизация
- #экономика России
- #административные штрафы
- #ФНС РФ
- #давление на бизнес
Источник: www.klerk.ru
Рост налогов намечено компенсировать снижением давления
Анна Королева
корреспондент Expert.ru
3 мая 2023, 12:11
Президент поручил Российскому союзу промышленников и предпринимателей представить предложения по снижению избыточного давления на бизнес
коллаж тамары лариной
На сайте Кремля опубликован перечень поручений по итогам пленарного заседания съезда и встречи с членами бюро общероссийской общественной организации «Российский союз промышленников и предпринимателей», состоявшихся 16 марта нынешнего года. Одно из поручений – представить предложения по снижению избыточного давления на бизнес.
РСПП должен сделать это в срок до 1 июня. Речь идет о внесении в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство в экономической сфере изменений, предусматривающих снижение избыточного давления на бизнес. Ответственным за выполнение поручения определен глава организации Александр Шохин.
Тема не новая: еще в феврале в обращении к Федеральному собранию президент заявил, что нужно пересмотреть нормы Уголовного кодекса и декриминализировать ряд экономических преступлений. «Именно частный бизнес на фоне внешних попыток сдержать Россию доказал, что умеет адаптироваться к быстро меняющейся конъюнктуре», — считает Владимир Путин. А уже в марте РСПП представил пакет мер по снижению уголовного и административного давления на бизнес. В нем, передает РБК, было предложено декриминализировать нарушения по десяти статьям Уголовного кодекса, связанным с ведением бизнеса, и повысить размер крупного и особо крупного ущерба для ряда экономических преступлений.
Как считают в РСПП, часть указанных статей устарела либо ответственность по ним уже и так предусмотрена в КоАП, а нарушения по другим не настолько опасны, чтобы быть уголовно наказуемыми. Среди статей, которые предлагается декриминализировать, — статьи о незаконном предпринимательстве (ст. 171), нарушении правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ (ч. 1 ст.
251), незаконном использовании изобретения или полезной модели (ч. 1 ст. 147) и другие.
Снижение ответственности в обмен на повышение налогов
Совершенно очевидно, отмечает старший управляющий партнер юридической компании PG Partners Петр Гусятников, что сейчас государство хочет разработать новые меры поддержки для развития бизнеса в стране. С этим связано намерение смягчить уголовное преследование бизнеса за преступления в экономической сфере.
Скорее всего, уголовная ответственность в каких-то случаях будет заменена штрафными санкциями. Вероятно, после 1 июня, мы увидим послабления. Кого и в какой мере они коснутся, пока сложно сказать. «Тем временем государство думает и о том, как увеличить налоговую нагрузку на бизнес.
То есть, одно компенсируется другим, – говорит юрист.» Для бизнеса, это, безусловно, положительная тенденция, но как это будет работать на практике – покажет время, считает Гусятников. Для некоторых возможность уголовного преследования выступала сдерживающим фактором. Как полагает эксперт, благодаря этому нам удалось прийти к тому, что мы имеем сейчас.
А сейчас мы имеем действительно правовое государство. Есть нюансы, но в целом законодательство соблюдается. С другой стороны, ничто не мешает вернуть уголовное преследование, если ситуация ухудшится в плане соблюдения законодательства.
Инициативы есть, предложения взвешены
Реформирование уголовного и уголовно-процессуального законодательства полностью соответствует трендам, заданным президентом, считает руководитель Экспертного центра по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов «Деловой России» Екатерина Авдеева. Однако, несмотря на то, что заявленная система будет способствовать снижению избыточного давления на бизнес, необходима серьезная комплексная оценка, учитывающая, с одной стороны, баланс частных и публичных интересов и, с другой стороны, потенциальных последствий в отложенном периоде – как экономических, так и правовых. «Инициативы, проработанные к сегодняшнему дню в нашем экспертном центре – это взвешенные предложения без перекоса в какую-либо из сторон.
Они будут способствовать повышению экономической безопасности и привлекательности предпринимательства, а также приведению профильного законодательства в соответствие с экономическими и геополитическими реалиями», – говорит эксперт. В первую очередь, считает Авдеева, стоит уделить внимание вопросам повышения пороговых значений для определения размера ущерба от экономических преступлений.
Если по налоговым составам пороги были подняты в три раза еще в 2020 году, то сегодня остро стоит проблема определения крупного и особо крупного ущерба по ст.159 УК РФ, наиболее часто вменяемой субъектам предпринимательской деятельности. Определяющие пороги сумм имеют определенную долю архаичности и требуют обязательного пересмотра.
Поднятие порогов актуально и для некоторых других статей в сфере предпринимательской деятельности, в частности, ст. 160 УК РФ. При комплексной корректировке УК РФ и УПК РФ необходимо обращать внимание на эпицентр проблемы, на ее источник. Речь идет, например, об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.
Поиск универсальной формулировки за более чем 10 лет существования нормы не дал ожидаемых результатов. Поэтому предложение «Деловой России» – выделить отдельные специальные составы – представляется более целесообразным, полагает эксперт. Многие вопросы правоприменения лежат скорее в плоскости процедур, уверена Авдеева.
Так, следует рассмотреть возможность увеличения сроков доследственной проверки, что будет способствовать более полному анализу и принятию более взвешенных процессуальных решений в случае наличия определенных экспертиз. В плане организационных изменений целесообразно усовершенствовать механизмы вызова на допрос. Экспертами высказывалась также необходимость отказа в возбуждении уголовных дел в случае, если таможенные платежи были уплачены в полном объеме. «Таким образом, это всего лишь часть приведенных результатов по комплексно подготовленным инициативам Экспертного центра по изменению уголовного и уголовно-процессуального законодательства. Важно также учитывать, что решения, связанные с процессуальными аспектами, могут не лежать в сфере действия УПК РФ, а требовать подключения организационно-структурных и квалификационных изменений», – заключает Екатерина Авдеева.
Источник: expert.ru
Юрист Хаминский о давлении на бизнес: предприниматели должны научиться отстаивать свои интересы
На протяжении последних лет президент Владимир Путин в каждом послании Федеральному собранию уделял особое внимание мерам по поддержке и защите бизнеса в России. По результатам его выступлений в правительство направлялись конкретные поручения, связанные, в том числе, с реализацией законодательных инициатив в данной сфере. О том, как выполняются поставленные главой государства задачи, рассказал юрист, член генсовета «Деловой России» Александр Хаминский.
По его словам, в настоящее время между бизнесом и властью идет постоянный диалог, происходит обмен мнениями, которые не просто выслушиваются, а конвертируются в конкретные решения. Так, по результатам встречи Владимира Путина с руководством «Деловой России», состоявшейся в начале февраля прошлого года, было принято решение о смягчении уголовной ответственности за налоговые преступления и изменении категории этих преступлений с тяжких на средней тяжести.
«Недавно мы обратились к президенту с предложением о законодательном закреплении принципа «за экономические преступления – экономическая ответственность». На прошедшем 16 марта 2023 года съезде РСПП Владимир Путин гарантировал легальному отечественному бизнесу защиту от силового и административного давления. Эту мысль он развил три дня спустя на коллегии МВД РФ, поручив министру внутренних дел Владимиру Колокольцеву обеспечить запрет на возбуждение уголовных дел, не имеющих судебной перспективы. Тем не менее, несмотря на инициативы Москвы власти на местах порой перегибают палку во взаимоотношениях с местными предпринимателями», — считает собеседник ФАН.
Как он пояснил, речь идет и об излишнем административно-силовом давлении, и о требованиях откровенно коррупционного характера. Сталкиваясь с подобными ситуациями, представители бизнеса зачастую предпочитают молчать, чтобы не оказаться под еще большим давлением.
«В целях недопущения таких перегибов президент еще в феврале 2019 года издал поручение № Пр-294, в соответствии с которым была образована цифровая платформа — ЗаБизнес.РФ, она была создана для приема обращений субъектов предпринимательской деятельности в связи с оказанием на них давления со стороны правоохранительных органов», — рассказал Хаминский.
По его словам, платформа принимает, обрабатывает и направляет для разрешения по существу порядка 1000 обращений в год. При этом согласно указанию президента в Генеральной прокуратуре, ФСБ, МВД и СКР утверждены отдельные регламенты по работе с обращениями предпринимателей, переданными через портал ЗаБизнес.РФ.
На днях генеральный директор платформы Элина Сидоренко провела встречу с членами генерального совета «Деловой России», на которой рассказала об итогах деятельности за 3,5 года. Как отметил Хаминский, на встрече присутствовали в очном и дистанционном формате участники различных бизнес-объединений, а также предприниматели, не относящиеся ни к одной из структур.
«Возникает вопрос, почему бизнес, сталкиваясь с излишним давлением, назначением необоснованных контрольно-надзорных мероприятий, незаконным уголовным преследованием, пытается решить свои проблемы различными путями, включая не самые легитимные, вместо обращения через платформу практически напрямую в центральный аппарат государственных органов? Статистические данные, публикуемые Генпрокуратурой, говорят о миллионах ежегодно назначаемых проверок, сотнях тысяч уголовных дел, так или иначе связанных с предпринимательской деятельностью. И, несмотря на это, обжалование действий правоохранителей и контролеров зачастую происходит без задействования мощнейших ресурсов специально созданной для этого платформы», — возмутился юрист.
Исполнительный вице-президент «Деловой России» Нонна Каграманян заявила о важности доведения до сведения максимально широкого числа предпринимателей информации об имеющихся механизмах правовой защиты, в том числе от произвола чиновников.
Бизнес-омбудсмен Астраханской области Наиля Никитина попросила чаще организовывать встречи руководства платформы ЗаБизнес.РФ с региональными властями и местными бизнес-сообществами.
Хаминский, в свою очередь, предложил кодифицировать положительную правоприменительную практику по заявлениям, направленным через портал, и составить банк данных, которым можно будет пользоваться при подготовке новых обращений.
«Бизнесу необходимо научиться самому себя защищать. Для этого помимо правовой грамотности нужно иметь представление о действующих механизмах эффективной защиты своих прав и интересов и не бояться ими пользоваться», — резюмировал он.
Ранее Александр Хаминский высказался о принятом Госдумой законе, предусматривающем смягчение ответственности за уклонение от уплаты налогов и других платежей. Как выразился юрист принятый документ соответствует призыву президента Владимира Путина «не перегибать палку» при осуществлении контрольно-надзорной и правоохранительной деятельности в отношении предпринимателей.
Источник: riafan.ru
