Имеют ли право депутаты Госдумы заниматься предпринимательской деятельностью? На какой закон ссылаться
В преддверии выборов на мое удивление столкнулся с тем, что на двери кабинета депутата государственной думы весит информация, которая без труда позволяет понять, что депутат занят не законотворческой или иной творческой деятельностью, а именно коммерческой, совершенно без прикрытия.
Супружеский долг
Галина Лебедева, спутница жизни лидера ЛДПР Владимира Жириновского, в последний раз отметилась в его декларации в 2011 году — с доходом 71 миллион рублей. А когда пришло время подавать сведения о доходах за 2012 год, Жириновский неожиданно заявил, что его брак — церковный. Непонятно, правда, что ранее заставляло вождя желто-синих декларировать венчанную супругу.
Может ли депутат муниципального собрания заниматься предпринимательской деятельностью
Депутаты осуществляют свои полномочия в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга на постоянной основе. Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга не имеет права заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности
Как голосуют депутаты #shorts
Неверов: Закон о статусе депутата запрещает заниматься предпринимательской деятельностью
«Перед законом все равны. И каждый в равной степени должен отвечать за свои поступки, невзирая на должности и звания. Закон о статусе депутата запрещает заниматься предпринимательской деятельностью. А если депутат нарушает закон, то фактически совершает двойное преступление – и против закона и против своих избирателей», — сказал Неверов.
Муниципальный депутат: полномочия, права и ответственность
Второй же оставляет за ним право поступать по своему усмотрению. Поскольку большинство народных избранников являются обладателями именно свободного мандата, часто их реальные действия расходятся с тем, что от них ожидают избиратели. Однако даже в этом случае никто не снимает с них моральной ответственности за результат проделанной работы.
Депутаты имеют право иметь бизнес
— Нет, я за рулем своей машины. Она не новая, но я сам вожу, хотя и не занимаюсь предпринимательством. Кстати, то, что я предлагаю — не блажь российских депутатов. Идея подготовить такой закон пришла мне, когда я познакомился с законодательством, касающимся японских членов парламента. Там не стыдятся того, что депутаты занимаются бизнесом.
Им это дозволяется неограниченно, и даже наоборот, предоставляется открыто — это его легальный источник дохода. По крайней мере, он не берет взятки, а получает доход от своего бизнеса.
Рекомендуем прочесть: Есть Разница В Том Что Отец Прописан В Другом Регионе А Семья Многодетная В Москве.
Мандат на бизнес
Попутно они пытаются отплатить «единороссам» той же монетой. Так, эсеры добиваются проверки целой группы депутатов «ЕР»: списки «золотых кренделей» (так в оппозиции прозвали бизнесменов-«единороссов» — по названию фирмы, возглавлявшейся одним из них) публикует в своём блоге депутат и сын поверженного Г. Гудкова Дмитрий. Активизировалась и партия «Яблоко», которая второй год изучает декларации и составляет свою базу депутатских богатств.
Российский депутат: что ему положено по закону, какая зарплата, на чём ездит и чем владеет
Депутаты при делах
Депутат Госдумы третьего созыва Владимир Семенов вспоминает, как он пытался найти в коридорах на Охотном Ряду одного из бизнес-депутатов — Владимира Брынцалова. В приемной ему без лишних слов дали телефон брынцаловского кабинета на заводе «Ферейн», к которому тот, став депутатом, формально не имел никакого отношения.
Кто из депутатов Госдумы нарушает запрет на занятие бизнесом
Несмотря на то, что депутат входит в комитет Госдумы по вопросам собственности, ему доводилось влиять и на отрасль своего бизнеса: предложенный Ильтяковым проект развития мясного производства был одобрен Владимиром Путиным и включен в Народную программу ОНФ.
Депутаты имеют право иметь бизнес
Основное отличие нынешних муниципальных выборов от выборов 2008 и 2012 годов заключается в том, что большая часть нынешних молодых кандидатов — активные оппозиционеры, утверждает Максим Кац, руководитель штаба оппозиционного политика Дмитрия Гудкова. «В прошлый раз баллотировались 5 тыс. кандидатов, в этот раз — 7 тыс., и практически вся разница — 1100–1200 кандидатов — это новые активные москвичи», — сообщил он РБК. Об увеличении активности оппозиционеров сказал РБК и кандидат в местные депутаты Красносельского района Илья Яшин.
Комиссия не выявила сенаторов, занимающихся бизнесом
МОСКВА, 31 окт — РИА Новости. Комиссия Совета Федерации по контролю за достоверностью сведений о доходах и имуществе сенаторов не выявила нарушений законодательства, запрещающего парламентариям заниматься бизнесом, заявил в среду вице-спикер палаты, глава комиссии Юрий Воробьев.
Новости 24
— Давайте так. При всем уважении к Сергею Александровичу, с которым мы многие темы обсуждаем, есть принципиальные вещи. Если бы Навальный чего-то воровал и был бы жуликом и вором хотя бы в малейшей степени, он бы сидел. У нас, к сожалению, сегодня власть взяла курс на репрессии, на превращение правоохранительной системы, следственного комитета, ФСБ и так далее, в институт репрессий.
То есть, создается некое а-ля НКВД 1937 года, только сейчас не политические преступники, а все экономические. Кстати говоря, для этого есть все основания. Потому что любой бизнесмен априори является преступником.
Сложность российского законодательства, идиотское регулирование рынка, гигантское количество административных барьеров, абсолютная коррумпированность государственного аппарата в любом случае из любого нормального человека делает человека с сомнительной репутацией. И это умышленно. Потому что любого предпринимателя можно к ногтю в любой момент прижать. Начинает ли он финансировать оппозицию, начинает ли он несанкционированно выдвигаться в кандидаты в муниципальные или там в региональные депутаты, тут же возмездие себя не заставляет ждать.
Рекомендуем прочесть: Как прописать в договоре чтобы не портили мебель и оборудование—
В Думе готовится законопроект, отменяющий запрет на совмещение занятием депутатской деятельностью и бизнесом
Виктор Похмелкин: Меня тоже это всегда возмущало, вызывало недоумение, что есть оклад и есть масса надбавок. Кстати, не только у депутатов — это у всех чиновников. Кстати, эта ситуация с 17 тысячью после того, как началась монетизация льгот для всей страны, она была распространена и на депутатов.
Но если в ходе монетизации ветераны, инвалиды получили крохи, то депутаты получили существенно. И сейчас зарплата уже не 17 тысяч рублей базовая, а она уже на руки получается 70 с чем-то тысяч рублей. То есть в принципе пожелание радиослушателя в этом смысле выполнено. Но у меня другое.
Скажем, в Англии, я хорошо знаю, изучал специально, зарплата рядового полицейского выше, чем зарплата члена палаты общин, чем зарплата по нашей аналогии депутата Государственной думы. И считается нормальным, с этим согласны и полицейские, и парламентарии, и общество в целом. И сопоставьте у нас зарплату не то, что рядового милиционера, а скажем, начальника отдела, работающего на земле, и депутатов. Вот это, конечно, несправедливо.
Имеет ли право депутат заниматься коммерческой деятельностью
В связи с этим органы милиции вынуждены подавляющее большинство задерживаемых нищих освобождать. Борьба с нищенством затрудняется также и тем, что некоторая часть нищенствующих инвалидов и престарелых отказывается от направления их в дома инвалидов, а устроенные нередко самовольно оставляют их и продолжают нищенствовать.
Депутаты имеют право иметь бизнес
На закрытом заседании 31 июля 2014 депутаты Верховной Рады Украины поддержали правительственное предложение сократить народным депутатам, членам правительства и высокооплачиваемым чиновникам зарплаты до 6500 грн. Так, были внесены изменения в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2014 год». Последний дополнили, в частности, ст.32 «Установить, что членам Кабинета Министров Украины, руководителям центральных органов исполнительной власти и других государственных органов (кроме органов, подразделения которых принимают участие в проведении антитеррористической операции), народным депутатам Украины до завершения антитеррористической операции заработная плата начисляется только в размере должностного оклада ».
Источник: zakonandpravo.ru
Какие полномочия и ограничения есть у депутатов Государственной Думы?
Что может депутат Госдумы? Какие права и обязанности он имеет? На сайте ГД ответили на эти вопросы.
Статус депутата ГД определяется Конституцией РФ и Федеральным законом «О статусе члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы».
В соответствии с ним формами деятельности депутата являются:
- участие в пленарных заседаниях, работе комитетов и комиссий, а также в парламентских слушаниях;
- внесение законопроектов и поправок к ним;
- внесение парламентского и направление депутатского запроса;
- обращение с вопросами к членам Правительства, приглашенным на заседания.
Также депутат имеет право направить «обращение к соответствующим должностным лицам с требованием принять меры по немедленному пресечению обнаружившегося нарушения прав граждан».
Парламентские запросы Государственная Дума (они принимаются на заседаниях большинством голосов) может направлять Председателю и членам Правительства РФ, Генеральному прокурору, председателям Следственного комитета, Центрального банка, Центральной избирательной комиссии, Счетной палаты, руководителям иных федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов и органов местного самоуправления, а также ПФР, ФСС и ФОМС.
Им может направить свой депутатский запрос и парламентарий.
При этом должностное лицо, которому направлен парламентский запрос, должно дать ответ на него в устной (на заседании ГД) или письменной форме не позднее чем через 15 дней. В свою очередь, на ответ на депутатский запрос закон отводит не более 30 дней.
Еще одно право депутата — на первооочередной прием. По вопросам своей деятельности депутат пользуется правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами федеральных, региональных и муниципальных органов власти, организаций независимо от форм собственности, органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил.
Наконец, в соответствии с Конституцией и Законом «О статусе…» депутат обладает неприкосновенностью — не может быть подвергнут обыску или допросу (за исключением случаев задержания на месте преступления) или привлечен к уголовной или административной ответственности. Решение о снятии депутатской неприкосновенности принимается на заседании ГД по представлению Генеральной прокуратуры.
Какие обязанности и ограничения есть у депутата
Депутатом не может быть гражданин, имеющий паспорт, либо вид на жительство или иной документ, дающий право на проживание в другой стране, непогашенную судимость или признанный недееспособным. Также он не может быть одновременно депутатом ГД и любого иного законодательного (представительного) органа власти и не может параллельно находиться на государственной или муниципальной службе.
В соответствии с обновленным текстом Конституции, депутатам Государственной Думы в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. За нарушение этого требования, а равно за непредоставление данных о своем имуществе и имуществе близких родственников депутату может грозить лишение полномочий.
Строгие ограничения установлены законом для парламентариев для ведения бизнеса: депутат не имеет права «заниматься предпринимательской или другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности».
При этом образовательная, научная или творческая деятельность не может финансироваться из‑за рубежа.
Также депутаты не могут «участвовать в деятельности по управлению хозяйственным обществом или иной коммерческой организацией; входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иностранных НПО».
Не имеют права депутаты и «получать в связи с осуществлением соответствующих полномочий не предусмотренные законодательством РФ вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и юридических лиц».
Еще два строгих требования Закона: депутат Государственной Думы обязан принимать личное участие в заседании — как пленарном, так и в заседаниях комитетов и комиссий, и обязан поддерживать связь с избирателями.
В том числе, депутат должен «рассматривать обращения избирателей, лично вести прием граждан в порядке и сроки, которые установлены Регламентом, но не реже чем один раз в два месяца, проводить встречи с избирателями не реже чем один раз в полгода».
Источник: pulse19.ru
Чем должны заниматься депутаты
Законодательное собрание Санкт-Петербурга В сентябре 2021 года петербуржцам предстоит выбрать депутатов в Законодательное собрание города и Государственную думу. Они обязаны представлять в парламентах интересы граждан и работать на их благо. Что еще и как должны делать депутаты – рассказывает ЗАКС.Ру и сами парламентарии.
Уровень власти
Депутаты Законодательного собрания Петербурга и Государственной думы исполняют свои полномочия на постоянной основе – то есть им нельзя заниматься другой работой. Разрешено только получение денег от творческой, научной и педагогической деятельности (ст. 6 закона о депутатах ЗС).
При этом депутат Госдумы даже в этих случаях не может получать зарплату из полностью иностранного источника финансирования (ст. 6 3-ФЗ). Списки обязанностей депутатов ЗакСа и Госдумы идентичны.
Ныне депутат Законодательного собрания, а ранее парламентарий Государственной думы Оксана Дмитриева в разговоре с ЗАКС.Ру пояснила, что разница в полномочиях у парламентариев заключается в уровне представительной власти. — Разница в уровне. Право законодательной инициативы и депутатских запросов для депутатов ЗакСа – в пределах Петербурга, для депутатов Государственной думы – федеральный уровень и вся страна.
Депутат Государственной думы обладает правом депутатского запроса ко всем, кроме президента, — рассказала Дмитриева. Действующий депутат Госдумы и бывший городской парламентарий Петербурга Виталий Милонов в разговоре с ЗАКС.Ру отметил, что работа в федеральном парламенте обязывает депутата регулярно посещать субъект России, от которого он был избран. — Официально есть региональная неделя: три недели ты работаешь в Госдуме, а одну неделю на округе.
Конечно, так получается, что нужно бывать гораздо чаще: как минимум один-два раза быть и там, и там в неделю, — рассказал Милонов. В начале очередной сессии депутаты Госдумы сами устанавливают сроки региональной недели. Во время нее парламентарии должны посетить свои регионы, пообщаться с избирателями и принять участие в решении их проблем. Милонов добавил, что депутаты Госдумы проводят пленарные заседания 2-3 раза в неделю. ЗакС Петербурга обычно собирается один раз в неделю. Оксана Дмитриева и Виталий Милонов
Важные полномочия
Депутат Государственной думы – это «избранный <. >представитель народа, уполномоченный осуществлять в Государственной думе Федерального Собрания Российской Федерации законодательные и иные полномочия», следует из закона о статусе федеральных парламентариев. У депутата Законодательного собрания Петербурга такое же определение, но полномочия он исполняет на уровне города.
Депутат Государственной думы от «Справедливой России» Олег Нилов в разговоре с ЗАКС.Ру отметил, что граждане через парламентариев на 5 лет передают свое право распоряжаться законодательной базой, а через нее «абсолютно всем, что принадлежит нашему народу». Для депутатов региональных парламентов – тем, что принадлежит избирателям в регионах, для депутатов Госдумы – тем, что принадлежит всей стране, уточнил Нилов.
По его словам, важно выбирать именно тех представителей, которые будут работать на благо народа. — Давайте потратим время, почитаем и разберемся, кому передать нашу акцию в управлении страной. Это очень важное решение. А не так: «Да не буду никому передавать, выкину, как ваучер, наплюю [бывшему первому заместителю председателя правительства России Анатолию] Чубайсу как бы в лицо».
То, что вы выкинули ваучер ваш, – вы Чубайсу не наплевали в лицо, наоборот, — считает депутат. Парламентарии – часть законодательной власти. Они должны писать законы в интересах граждан. То есть депутаты не могут просто приказать кому-либо, например, построить школу между домов №№ 1 и 2 на улице Мира – для этого им надо принять такой закон.
Претворять его в жизнь должны уже органы исполнительной власти, как они с этим справляются – другой вопрос. — Депутат личной власти не имеет. Я не могу сам решить какой-то вопрос, я должен заставлять чиновников это делать, — заявил ЗАКС.Ру депутат ЗакСа от «Яблока» Борис Вишневский. Помимо написания законов у депутатов Госдумы и ЗакСа есть ряд других полномочий. Парламентарии обязаны участвовать в депутатских слушаниях и принимать избирателей с их обращениями.
«Представляя интересы своих избирателей, депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга: — принимает предусмотренные законодательством меры по обеспечению законных прав, свобод и интересов избирателей; — ведет прием граждан; — изучает общественное мнение; — взаимодействует с соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления и общественно-политическими объединениями». Статья 8 Закона о депутатах ЗакСа.
Депутат ЗакСа Вишневский в разговоре с ЗАКС.Ру назвал три самых важных, на его взгляд, функции депутата: — Одно полномочие – это представлять интересы граждан и защищать их права. Второе полномочие – это законотворчество. И третье – это контроль исполнения этих законов городской администрацией.
Работа с избирателями – самое важное полномочие депутата, считает председатель комитета по законодательству ЗакСа из «Единой России» Денис Четырбок. По его словам, депутат должен встречаться с людьми, отрабатывать их обращения и отчитываться о проделанной работе. — Самое главное – работа с людьми. Законотворческая деятельность уже вытекает из этого первичного полномочия.
На моей практике, многие законодательные инициативы родились из личных приемов граждан, которые приходили, делились своими проблемами. Когда мы начинали их решать, подступали к этому, появлялись какие-то нестыковки, несоответствия, несовершенства законодательства, — рассказал Четырбок.
Денис Четырбок и Борис Вишневский Самая главная задача парламентариев – законотворчество, уверена депутат Законодательного собрания от Партии роста Оксана Дмитриева. Через встречи и письма избиратели указывают на проблемы и трудности, тем самым формулируют социальный заказ.
Депутаты в дальнейшем должны помочь не только решить конкретную проблему избирателя, но и найти системное решение через законодательную инициативу. Она отметила, что важным также является контроль за формированием и исполнением бюджета. — И у федерального парламента, и у регионального, по нашей Конституции, очень большие права по бюджету.
Мы можем изменить любую строчку, любую цифру в бюджете. Другое дело, что в последние годы этими полномочиями парламенты почти не пользуются, отдав все на откуп исполнительной власти, — заявила депутат. Также парламентарии, по закону, обязаны принимать участие в работе комитетов и комиссий. В случае работы в комитете у депутата есть возможность дополнительной инициативы, считает петербургский парламентарий от «Справедливой России» Надежда Тихонова. Она отметила, что это дает возможность поднимать те темы, которые народный избранник считает важными и нужными. — Мне кажется, это очень важно, когда есть какой-то профиль, в котором ты поднимаешь определенные темы, — сказала Тихонова в разговоре с ЗАКС.Ру.
Способы реализации
В парламенте всегда должна быть дискуссия по тем или иным законам, считает Тихонова. По ее мнению, нельзя принимать документы только одной партии: — Чем более конкурентная среда, тем, мне кажется, больше шансов принять закон в интересах людей, в интересах петербуржцев. Плохо, если в интересах одной партии принимаются законы.
Законы невозможно принять в интересах людей, если такой монополизм. С ней согласен Вишневский. Он отметил, что при законотворчестве следует учитывать мнения всех избирателей, а не отдельной группы. — Парламент – это именно место для дискуссий. Это именно то место, где дискуссии быть должны просто в силу того, что все депутаты представляют разных избирателей с разными интересами.
И задача парламента – это найти решение, которое бы в той или иной степени удовлетворяло все эти интересы, — сказал Вишневский. Помогать парламентарию решать вопросы должна исполнительная власть, сказано в законодательных документах о депутатах. «Яблочник» Вишневский заявил, что зачастую чиновников приходится заставлять выполнять эту обязанность. — Конечно, есть ситуации, когда представители исполнительной власти, действительно, как-то содействуют, но большей частью приходится настаивать, убеждать, добиваться того, чтобы чиновники сделали то, что необходимо избирателю.
В особенности это касается оппозиционных депутатов, может, депутатам от «Единой России» они и содействуют максимально в реализации их полномочий, — сказал парламентарий. Его коллега, единоросс Четырбок действительно в разговоре с ЗАКС.Ру сообщил, что исполнительные органы власти ему помогают.
Лучше всего взаимодействовать лично, а не через переписку, считает депутат: — В моей практике это выездное совещание с участием жителей и представителей разных ведомств Смольного. Администрация Санкт-Петербурга – это не только администрация города, это и комитеты.
Могу сказать, что, когда ты на земле видишь вот эти проблемы какие-то, связанные с благоустройством, с организацией дорожного движения, какие-то проблемы ЖКХ, они быстрее решаются. Не просто взять и написать письмо, ждать, когда придет ответ, потом он будет неполный или какой-то не такой. Самое лучшее – это работа в режиме выездной встречи с жителями дома, квартала.
И на эти встречи я лично всегда приглашаю представителей органов исполнительной власти. Это дает определенные сдвиги в решении вопросов. При этом запросы в органы исполнительной власти депутаты отправляют достаточно часто. И у депутатов ЗакСа, и у депутатов Госдумы есть возможность направить обращение лично или утвердить его на заседании парламента.
Член федерального парламента Милонов рассказал, что иногда запросы помогают разрешить проблемные ситуации. Правда, происходит это не всегда, признался депутат.
По его словам, чем серьезнее уровень депутатского обращения, тем выше коэффициент полезного действия. — Ко мне обращаются люди с возможным нарушением по коррупции в каком-то поселке Морозово – вот там вообще бесполезно обращаться. Пишешь, а тебе отвечают: «Все у нас хорошо», — сообщил Милонов.
Федеральные органы власти и администрация Петербурга всегда полностью отвечают на обращения, сказал парламентарий. Он добавил, что запрос – одно из основных орудий депутата. Самому посещать все проблемные точки не хватит билетов, пояснил Милонов.
Заседание Законодательного собрания Петербурга Петербургский парламентарий Дмитриева отметила, что депутатских запросов больше у представителей ЗакСа. В Законодательном собрании больше обращений граждан: писем, встреч. — Много проблем регионального значения, больше времени на работу с избирателями, поэтому по количеству депутатских запросов в ЗакСе больше, чем в Думе.
Влияние депутатских запросов на работу региональной исполнительной власти достаточное. Влияние депутатов ЗакСа на правоохранительные органы и прокуратуру серьезно уступает степени влияния депутатов Государственной думы, — считает Дмитриева.
По ее мнению, в последнее время наблюдается использование некоторыми депутатами Госдумы статуса депутатских запросов в качестве «рэкета». Вмешательство в споры хозяйствующих субъектов, запугивание коммерческих структур, уточнила Дмитриева. Она считает, что такое использование депутатского запроса недопустимо.
Чиновники Петербурга обязаны ответить на запрос депутатов ЗакСа, а на федеральном уровне такой «властью» обладают депутаты Госдумы. Последним не подчиняется в этом вопросе только президент. Исполнительная власть, а именно администрация Петербурга, должна предоставить депутатам Госдумы от города и депутатам-одномандатникам ЗакСа помещения для их приемных.
В законе даже прописаны параметры этих помещений: «общей площадью не менее 30 квадратных метров, оборудованное мебелью, оргтехникой (в том числе персональным компьютером, копировально-множительной техникой), средствами связи, рассчитанное не менее чем на два рабочих места, и место для размещения не менее десяти приходящих на прием избирателей» (ст. 8 закона о депутатах ЗакСа).
Для депутатов Госдумы в помещении еще должна быть правительственная связь (ст.6 закона о депутатах Госдумы). С избирателями можно общаться не только в приемных, отметил депутат Вишневский. По его словам, возможны и общение в соцсетях, и встречи в «горячих точках». — Я и помощники ведем личный прием.
Второе – это получение обращения от избирателя через канцелярию Законодательного собрания или через приемную. Третье – это, конечно, личные встречи при необходимости. Плюс еще важный канал общения с ними – это социальные сети. Я через социальные сети и через свою электронную почту получаю очень много информации, обращений, каких-то сигналов, каких-то вопросов, на которые надо отвечать, — рассказал Вишневский. Проект реализован на средства гранта Санкт-Петербурга
Подписывайтесь на канал ЗакС.Ру в Дзене , Телеграм , Дзен.Новости
Рейтинг персон в этом материале
Источник: www.zaks.ru
