Привычное нам название «электронный аукцион» — это сокращенное обозначение открытого аукциона в электронной форме (ОАЭФ). Данное мероприятие представляет собой аукцион в электронной форме по 44-ФЗ, который проводится исключительно на сайтах торговых площадок в глобальной сети, которые прошли аккредитацию в Министерстве экономического развития Российской Федерации. Порядок проведени я электронного аукциона регулируется главой соответствующего закона (№ 94-ФЗ), а также дополнительными постановлениями правительства.
Информация относительно условий и времени проведения аукциона размещается на Официальном сайте РФ для размещения информации о госзаказах, а итоги аукциона — на специальных электронных площадках, где «играются» и сами электронные аукционы по 44-ФЗ .
Постановление Правительства страны от 1 июля 2010 года обязало федеральных государственных заказчиков, а постановление от 1 января 2011 года — заказчиков субъектов РФ и муниципальных заказчиков проводить открытые аукционы в электронном виде. Условия, в которых проводятся аукционы, призваны создать полную анонимность участников, благодаря чему создается равная конкуренция, а также по максимуму исключается возникновение коррупционной деятельности.
Электронный аукцион в 2023. Торгуемся за тендер!
Электронные торговые площадки
Решением МЭР РФ от 1 января 2010 года определены электронные торговые площадки, на которых размещаются государственные заказы. Они принадлежат:
- обществу с ограниченной ответственностью «РТС-тендер»;
- закрытому акционерному обществу «Сбербанк-АСТ»;
- открытому акционерному обществу «Единая электронная торговая площадка»;
- закрытому акционерному обществу «Московская межбанковская валютная биржа»;
- государственному унитарному предприятию «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан».
Электронные аукционы отличаются от всех остальных видов торгов тем, что:
- подача документов во всех торгах выполняется единожды, на бумажном носителе, а электронные торги требуют многократной подачи ценовых предложений, причем исключительно в электронном виде;
- для того, чтобы поучаствовать в этом виде торгов, достаточно один раз оформить и подать на электронную торговую площадку всю необходимую документацию, причем перечень ее невелик, а вот для участия в остальных видах торгов документы придется готовить специально для каждой котировки и тем более — для конкурса;
- обязательства заказчика, выраженные в форме заявки, а затем — контракта, закрепляются с помощью электронной подписи, а при запросе котировок – вообще отсутствуют.
Преимущества электронных аукционов:
- экономное использование бюджетных ресурсов для организации и проведения процедуры;
- снижение возможности возникновения коррупционных действий;
- организация доступа к государственным заказам не только больших, но средних и даже малых предприятий, тем самым производится расширение рынков сбыта последних как для услуг, так и для товара, который они производят;
- довольно сжатые сроки проведения процедуры аукциона;
- прозрачность всей процедуры от начала и до конца;
- организация здоровой конкурентной борьбы;
- участвовать в торгах можно не приезжая в другой город, а сидя за компьютером в своем офисе;
- высочайшая степень защиты, исключающая мошеннические действия;
- все документы, относящиеся к проводимой таким образом закупке доступны в любое время в электронном виде.
Источник: www.urdc.ru
Электронный аукцион: что нужно знать? Как принять участие?
Участие в электронных аукционах
Электронные аукционы представляют собой торги, проводимые на официальной и аккредитованной электронной торговой площадке (ЭТП), другими словами на Интернет-сайте, получившем разрешение на подобную деятельность.
Компании, ранее принимавшие активное участие в «стандартных» (не электронных) аукционах, скорее всего уже столкнулись с новой системой и разобрались с принципами ее работы. Электронные аукционы функционируют практически так же, как и обычные, с той лишь разницей, что процедура стала четче, проще, быстрее и повысила шансы каждой организации выиграть выставляемый лот.
Электронный аукцион обладает большим перечнем преимуществ перед стандартным. Так, с помощью размещения аукциона в сети Интернет исчезает территориальная зависимость организаций, желающих принять в нем участие. Тем самым расширяются границы бизнеса. Для покупателя это тоже имеет свои плюсы: на аукцион откликается большее количество желающих, т. е. существует возможность приобретения товара или услуги по действительно низкой стоимости. Электронные аукционы и торги исключают вероятность использования неценовых методов конкуренции, поэтому можно быть уверенным в объективном и беспристрастном выборе.
На Электронной площадке Центра Реализации тщательно продумана безопасность и конфиденциальность всех операций. Сделки совершаются с применением цифровых подписей, которые невозможно подделать, и которые имеют такую же юридическую силу, как и обычная подпись.
Как принять участие в электронных аукционах?
Если вы хотите принимать участие в электронных торгах, то вы или ваша организация должны получить цифровую подпись. Приобрести ее компания может, обратившись в удостоверяющие центры, найти которые не составит труда ни в одном регионе России. Наличие электронной подписи позволит организации совершать реальные (имеющие юридическую силу) сделки в виртуальном мире.
Затем необходимо пройти регистрацию на ЭТП Центра Реализации. Без процедуры регистрации вы можете просматривать электронные аукционы и торги, но не сможете принимать в них участие. Данная процедура является обязательной с точки зрения законодательства и регламентируется соответствующим федеральным законом. На сайте электронной торговой площадке Центра Реализации вы легко найдете перечень документов и форм, которые необходимо заполнить для регистрации. Для получения этой информации вы также можете позвонить нашим консультантам.
После того, как вы пройдете регистрацию, компания может принимать участие в любом выгодном для нее аукционе, техническое задание которого соответствует возможностям организации. На время участия компании присваивается уникальный номер, под которым она совершает все операции. Таким образом поддерживается конфиденциальность, и ваши конкуренты не могут знать о ваших действиях.
Выигранные электронные торги и аукционы в электронной форме (ОАЭФ) способны принести вам прибыль, новых клиентов и значительно помочь в развитии предприятия.
На ЭТП Центра Реализации также проводятся торги по продаже имущества и торги по приобретению товаров и услуг. Пользуясь нашим сервисом, вы сможете продавать свои услуги дорого, и в свою очередь дешево приобретать необходимые вам материалы, ресурсы и объекты.
- На электронных торговых площадках (ЭТП) Центра Реализации осуществляются процедуры по реализации имущества организаций-банкротов, а также аукционы покупки-продажи любых товаров и услуг, как с понижением, так и с повышением ставки. Аккредитованным оператором площадки является основанное в 2001-ом году Общество с ограниченной ответственностью «Центр Реализации».
- В настоящее время торги по реализации имущества должников проводятся через Интернет, который является современным инструментом ведения бизнеса и дает больше возможностей, значительно упрощая процедуры организации и проведения открытых аукционов.
- Использование электронной площадки для торгов — это отличный вариант для развития вашего бизнеса или совершения выгодной сделки. Высокая популярность нашей площадки формирует активный спрос на реализуемое имущество. Квалифицированная поддержка позволяет оперативно разрешать все возникающие вопросы, как со стороны организаторов торгов, так и со стороны участников.
- Также мы заинтересованы в формировании честной конкуренции на рынке и исключении неценовых методов ведения борьбы. Наша система позволяет избежать сложных и запутанных процедур оформления покупок. Мы используем электронный документооборот, а условием для регистрации служит только наличие электронной подписи, которая юридически равноценна документу на бумажном носителе.
- ЭТП «Электронная площадка Центра реализации» это:
- Надежность и безопасность. Все сделки являются открытыми и прозрачными, а для идентификации пользователей применяется электронная цифровая подпись, которая обеспечивает высокий уровень защиты.
- Простота и удобство использования. Регистрация на нашем сайте не займет много времени, а для участия в торгах не потребуется совершать никаких дополнительных действий.
- Быстрый результат. Большое количество партнеров и сформировавшийся круг покупателей позволяют реализовывать имущество уже после первых торгов.
- Экономия. Наша площадка предлагает клиентам отлаженную схему оформления сделки, которая позволяет минимизировать накладные расходы и затраты на организацию и проведение закупок.
- Выгода. Мы предлагаем лучшие условия для проведения торгов, а большое количество привлеченных покупателей позволит продать товар или услугу по максимально выгодной цене.
Источник: centerr.ru
Что такое торги и какие они бывают
Электронные торги, электронные закупки или тендер — это способ заключения сделок по реализации товаров, работ или услуг. Проходят на электронных торговых площадках (ЭТП). Участники и организаторы имеют взаимные права и обязанности
Правила торгов регламентированы:
- 44-ФЗ — для государственных или муниципальных нужд;
- 223-ФЗ — для коммерческих компаний.
Существует несколько названий сделок на электронных площадках, использующихся в разговорной речи. Для тех, кто продаёт свои товары и услуги на ЭТП, удобно называть способ реализации — торги, для того, кто покупает — закупки. Также может использоваться понятие «те́ндер», что в переводе с английского означает — заявка на подряд, поданная на конкурсной основе. В Федеральных законах в сфере закупок данные понятия не определены и не употребляются в официальных документах.
Какие бывают торги
Закупки или торги делят на два типа: конкурентные и неконкурентные. Участники регистрируются в «Единой информационной системе в сфере закупок».
Конкурентные торги
Конкурентные торги — это мероприятие, при котором используется состязательность предложений среди участников. Существуют следующие виды торгов:
- аукционы;
- конкурсы;
- запрос котировок;
- запрос предложений.
У каждого вида свои условия проведения и участия.
Аукцион
Способ отбора, где заказчик указывает характеристики договора: сроки поставки и начальную максимальную сумму. Аукцион проходит в установленное заказчиком время на электронной торговой площадке. Участники отправляют ценовые предложения понижая или повышая ставку от 0,5% до 5% от начальной цены контракта, в зависимости от типа аукциона. Контракт заключается с тем, чью ставку не превзошли в течение десяти минут.
В рамках 223-ФЗ существуют открытые аукционы без использования электронных площадок, которые проводятся в присутствии заказчика, членов комиссии и участников или их представителей.
Конкурс
Это способ закупки при котором заказчик выбирает победителя. При выборе уделяется внимание минимум двум критериям оценки: цене, стажу компании, технической оснащённости, качеству и срокам выполнения, гарантии и прочим параметрам. Проходит в открытой или закрытой форме. Поставщики подают заявку с ценовыми предложениями один раз без возможности поменять цену.
Возможность изменить цену через подачу окончательного предложения можно, в случае ведения торгов по 44-ФЗ — ст. 54.6. Критерии участников скрыты друг от друга. Заказчик выбирает участников и оценивает заявки. Конкурс выигрывает компания, предложившая самые выгодные условия реализации услуг для клиента.
Существуют виды конкурса, с ограниченным участием или проходящие в два этапа. В первом случае у участников есть возможность подать улучшенные предложения на втором этапе. Во втором — участники проходят предквалификационный отбор, где оценивается соответствие поставщика требованиям.
Запрос котировок
Наиболее простая форма закупок. Согласно ст. 82.1 №44-ФЗ, максимальная стоимость заказа не должна превышать 3 млн. рублей. Предела начальной максимальной цены договора при запросе котировок в 223-ФЗ не установлено. Заявки подаются с ценовыми предложениями.
Побеждает участник, предложивший самую низкую цену. При равенстве ценовых предложений победителем признаётся участник, который подал заявку раньше других.
Запрос предложений
Заказчик описывает требования к объекту закупки и выбирает наиболее подходящее предложение исходя из своих нужд. Участники регистрируются на специальной электронной площадке (ЭТП), где проводят торги. Закупки, проходящие по 44-ФЗ, предназначены для закрытых торгов.
Заказчик может описать в своём положении о закупке иные конкурентные способы на основании п. 2 ч. 3.1 ст. 3 № 223-ФЗ. Это может быть запрос цен или котировок. Если предмет закупки требует консультаций и обсуждений, организатор проводит переговоры с участниками в соответствии с запросами. При таких условиях заказчик не может отказаться от закупки после вскрытия конвертов.
Неконкурентные торги
Происходят в тех случаях, когда конкуренция отсутствует. Закупка производится у единственного поставщика — исполнителя или подрядчика. Стоимость таких закупок по 44-ФЗ — не превышает 3 миллионов рублей, и классифицируется как «Закупки в малых объёмах». По распоряжению правительства РФ торги проходят на электронной площадке «Берёзка».
В отличие от конкурентных закупок, поставщики перед процедурой размещают свои товары и услуги в каталог сервиса. Если условия подходят заказчику, то между структурами заключается контракт и исполнитель становится участником неконкурентной закупки.
Как стать участником торгов
В торгах или закупках могут участвовать юрлица и ИП, бюджетные и иностранные компании, самозанятые и физлица. Дата создания фирмы, система налогообложения и наличие товара на момент подачи заявки не влияют на участие, главное — подходящие критерии. Торги проводятся практически во всех сферах предпринимательской деятельности.
Круг участников ограничивается, если проводятся закупки:
- с информацией, которая является государственной тайной;
- технически сложных товаров, работ или услуг с высокой НМЦ, где требуется специальная квалификация сотрудников;
- среди субъектов малого бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций;
- на лицензируемые виды деятельности где требуются специальные разрешения;
- с российским происхождением товаров.
Если вы впервые участвуете в торгах
Необходимо получить усиленную квалифицированную электронную подпись. Их выпускают только в аккредитованных удостоверяющих центрах. Потом зарегистрироваться в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС) для работы на федеральных электронных площадках. Срок авторизации составляет 3 года.
Схему регистрации, необходимый пакет документов для каждого вида участников и настройку рабочего места можно получить на сайте ЕИС в разделе документы. Государственные и муниципальные заказчики осуществляют свои закупки только на 8 федеральных площадках. В соответствии с Перечнем операторов электронных площадок по Закону №44-ФЗ и №223-ФЗ, утверждённым распоряжением Правительства РФ от 12 июля 2018 г. № 1447-р.:
- ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан»
- АО «Электронные торговые системы»;
- ЗАО «Сбербанк — Автоматизированная система торгов»;
- ООО «РТС-тендер»;
- АО «Единая электронная торговая площадка»;
- ОАО «Российский аукционный дом»;
- АО «ТЭК — Торг»;
- ООО «Электронная торговая площадка ГПБ».
Победивший участник платит комиссию оператору электронной площадки. Из небюджетных организаций к участию на этих площадках допускаются только субъекты малого и среднего предпринимательства в соответствии с ст. 3.4 223-ФЗ.
На площадках, которые не являются федеральными, понадобится отдельная регистрация. Их список обширен. Условия работы на коммерческих ЭТП отличаются и могут быть платными.
После регистрации на торговой площадке пользователь подаёт заявку для участия в выбранных электронных торгах, выполняя условия в зависимости от типа или вида торгов. Заявка на участие подписывается электронной подписью. Вместе с тем, необходимо перечислить на счёт оператора определённый процент от начальной максимальной цены контракта (НМЦК) — такую гарантию называют обеспечение заявки. Это условие необходимо выполнить при участии в конкурсе или аукционе по 44-ФЗ. Процент устанавливается в диапазоне:
- от ½ до 1% — если НМЦК до двадцати миллионов рублей;
- от ½ до 5% — если НМЦК более двадцати миллионов рублей;
- для УИС и организаций инвалидов обеспечение не может превышать 2% НМЦК.
Сумма возвращается после полного окончания тендера. Заявка на участие не принимается, если:
- в ней есть ошибки или опечатки;
- она не подписана электронной подписью;
- срок подачи документов истёк;
- срок аккредитации на портале истекает меньше, чем через 3 месяца;
- от участника подано более одной заявки;
- не предоставлено обеспечение заявки.
Оператор электронной площадки подтверждает заявку и присваивает ей порядковый номер. Самостоятельно заявку можно отозвать, написав соответствующее уведомление оператору.
Какие сервисы понадобятся
Чтобы принимать участие в электронных торгах, помимо электронной подписи, понадобится программное обеспечение:
- браузер с поддержкой Transport Layer Security TLS v. 1.0, RFC 5246 с использованием российских криптографических стандартов;
- Криптопровайдер «КриптоПро CSP» с поддержкой актуальных требований утверждёнными приказом ФСБ России от 27 декабря 2011 г. №796 и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»
- Приложение «КриптоПро ЭЦП Browser plug-in».
Актуальные версии программ лучше приобретать у официального дилера продукции торговой марки «КриптоПро». Или воспользоваться услугой по настройке рабочего места для работы на электронных площадках.
Сроки предоставления документов и порядок их оформления
Сроки зависят от того, каким видом федерального закона регулируются торги. Размещаются не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие.
По 44-ФЗ
- Аукцион — за 15 дней;
- Аукцион с НМЦК не более 300 млн. рублей или НМЦК на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства не более 2 млрд. рублей— за 7 дней;
- Запрос предложений — за 5 дней;
- Запрос котировок — за 7 дней;
- Открытый конкурс — за 5 дней;
По 223-ФЗ
- Запрос котировок — за 5 дней;
- Запрос предложений — за 7 дней;
- Конкурс и аукцион — за 15 дней.
Что делать после победы на торгах
При заключении контракта по 44-ФЗ, необходимо перечислить на счёт заказчика 10% от начальной максимальной цены контракта или предоставить банковскую гарантию. После выполнения контракта средства будут возвращены участнику.
Участие в торгах сложный процесс, который требует помощи экспертов. Всегда можно воспользоваться комплексом услуг. Специалисты компании пройдут регистрацию и примут участие в электронных торгах за клиента. Или проведут обучение руководителей и сотрудников для самостоятельной работы в государственных и коммерческих закупках.
Источник: astral63.ru
