Текст научной статьи на тему «РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ ТЕРРИТОРИИ»
Развитие малого и среднего предпринимательство как фактор повышения устойчивости территории
Аннотация. Статья посвящена разработке ряда методических и практических рекомендаций, реализация которых будет способствовать созданию устойчивой системы малого и среднего предпринимательства, поддерживающей стратегические направления социально-экономического развития региона.
Abstract. The article deals with the development of several methodological and practical advice that will help create a sustainable system of small businesses that support the strategic directions of socio-economic development of the region.
Ключевые слова: малое и среднее предпринимательство, устойчивое развитие, регион, предпринимательство.
Keywords: small business, sustainable development, region, business.
Устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства в современных условиях представляет собой сложный процесс, который определяется многими социальными и экономическими факторами, образующими целостную систему связей, отношений и взаимодействий. Поэтому, исследуя природу устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, следует рассматривать ее как систему социально-экономических объектов, обусловливающих устойчивое и динамичное развитие системы.
Юлия Катасонова на конференции «Инфраструктура ESG и устойчивого развития в России»
Роль малого и среднего предпринимательства наиболее полно раскрывается через исследование его функций. Функциональный подход включает изучение деятельности малого и среднего предпринимательства и оценку его влияния на развитие регионов и страны в целом.
По социальной значимости :
• Формирование широкого слоя собственников (среднего класса). малое и среднее предпринимательство способствует формированию среднего класса, который является гарантом политической стабильности и движущей силой рыночной экономики в регионах.
Способность создавать новые рабочие места, что может вести к снижению уровня безработицы.
• Демпфирующая функция — сглаживание противоречий между двумя полюсами человече-
ского общества, снижение социальной напряженности. Способность сглаживать остроту социальных проблем в моногородах в периоды кризисов градообразующих предприятий.
По экономической значимости :
• Интегрирующая функция — Малые предприятия, непрерывно приспосабливаясь к конъюнктуре рынка, постоянно ищут то появляющиеся, то исчезающие потребности. Без этого экономика приобрела бы «лоскутный» характер: одни потребности, на базе которых можно было бы создавать масштабное прибыльное или специализированное выгодное производство рынка, удовлетворялись бы полностью, другие же, не отвечающие этим требованиям, не удовлетворялись бы.
• Формирование конкурентных отношений. Предлагая какой-либо товар равных потребительских свойств по более низкой цене, малые фирмы способны составить серьезную конкуренцию крупным фирмам и вытеснить их со значительной части рынка. Копируя уже известные продукты, фирмы несут меньшие издержки при производстве товаров из-за отсутствия расходов на научные исследования. Кроме того, крупные монополии нередко завышают цены , малые же фирмы этого не делают.
Устойчивое развитие и зеленая экономика — Сергей Бобылев
Более наглядно роль малого бизнеса в экономике конкретного региона и страны в целом можно проследить на рисунке 1.
Рис. 1. Направления воздействия малого и среднего предпринимательства на экономику региона.
Экономика и предпринимательство, № 5 (ч.2), 2015 г.
Малое и среднее предпринимательство является неотъемлемой частью хозяйственной системы национальной экономики. Как правило, его деятельность локализована на муниципальном и региональном уровнях организации социально-экономического пространства. За счет результатов деятельности малых предприятий формируются существенные части экономического, финансового и налогового потенциалов территории. Рассмотрим более подробно современную ситуацию, характеризующую состояние и роль малых предприятий в социально-экономическом развитии Кабардино-Балкарской Республике.
Малое предпринимательство в республике развивается динамично и превышает среднероссийские темпы роста количества малых предприятий. В республике действует 5695 малых предприятий и 28339 индивидуальных предпринимателей, по сравнению с 2005 годом рост составил 231 и 166 процентов соответственно.
Объем финансирования мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства за период 2007 — 2011 годы составил 1075,7 млн. рублей.
В 2012 году поступления от субъектов малого предпринимательства по специальным налоговым режимам составили за 2011 год — 550 млн. рублей в год, за 2012 года — 592 млн. рублей.
Доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, от общей численности экономически активного населения составляет 30% или 95 тыс. человек. Доля малого и среднего предпринимательства в формировании ВРП оценочно составляет 26 %.
Такие результаты обеспечили рост интегрального показателя развития республики — валового регионального продукта. Объем валового регионального продукта за 2013 год оценочно составляет 105,9 млрд. рублей. По сравнению с 2005 годом в 2013 году данный показатель вырос практически в 3 раза.
Как показывают исследования, на этапе выхода экономики из кризиса на траекторию устойчивого роста наибольшее влияние на их динамику оказывает оборот малых предприятий.
Расчеты подтверждают данное утверждение. Коэффициент корреляции между ВРП и оборотом предприятий малого и среднего предпринимательства составил +0,889. Это позволяет использовать уровень оборота малого и среднего предпринимательства в качестве важнейшего фактора для определения поведения динамики ВРП. Для этой цели была построена следующая экономико-математическая модель: у=2,67х+29550,1 (1)
где — ВРП; млн. руб., — оборот малых предприятий; млн.руб./год.
Основные статистические характеристики уравнения регрессии — коэффициенты корреляции и детерминации, DW, Стьюдента, Р-Фишера и др. подтверждают корректность полученного уравнения и позволяют использовать его в качестве модели для прогноза расчета объема научно-технических работ на этапе его становления.
Полученная модель позволила спрогнозировать динамику объема научно-технических работ. Данный прогноз необходим для принятия
управленческих решений в отношении указанного сегмента региональной экономической системы.
Эффективное и устойчивое развитие малых предприятий возможно только при наличии комплекса социально-экономических условий, а именно: социальной поддержки, предоставляемой из государственных и негосударственных источников, достаточности собственной ресурсной базы, доступности инвестиционных средств, профессионализма предпринимательского корпуса, эффективного взаимодействия с экономической и социальной инфраструктурой регионального и местного хозяйства. Большую роль в данном комплексе играет организация специального мониторинга развития малых предприятий, способствующих развитию существенных частей экономического, финансового и налогового потенциалов территории.
Для разработки комплексной оценки и расчета степени влияния устойчивого развития малых предприятий на социально-экономическое развитие региона мы считаем возможным использовать индексный метод, который весьма широко применяется в научной и практической деятельности.
Посредством выделения ряда наиболее важных, на наш взгляд, факторов эффективного и устойчивого развития малого или среднего предприятия и социально-экономической системы региона нами был сформирован алгоритм комплексного критерия оценки устойчивого развития малого предпринимательства и региона в целом.
В этой связи, предлагается методика расчета сводного индекса устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, составленного на основе разработки комплексного критерия. В его состав агрегируются семь частных индикаторов устойчивости малых предприятий и развития региональной экономики:
1пр.тр. — индекс производительности труда; 1 ф.о. — индекс фондоотдачи; к.о. — индекс капиталоотдачи; фин.уст. — индекс финансовой устойчивости; рент — индекс рентабельности; врп — индекс валового регионального продукта;
I н.п. — индекс налоговых платежей в доходную часть бюджета региона.
Агрегирование в сводный индекс всех этих семи частных индексов представим в виде средней геометрической величины. Таким образом, сводный индекс устойчивого развития малого предпринимательства (1у.р.), на наш взгляд, будет выглядеть следующим образом:
1—1 * I * I * I * I * I *|
|у.р = |пр.тр. 1 ф.о. 1 к.о. 1 фин.уст. 1 рент 1 врп 1 н.п. (2)
С целью оценки степени влияния интегрального эффекта устойчивого развития малого предпринимательства на развитие социально- экономической системы региона в целом нами предлагается определить прирост валового продукта региона за счет устойчивого развития малых предприятий по следующей формуле:
Пвр.п. = (1- Т1у.р./ Т1в.р.п.)* 100%, (3)
Где: Пв.р.п. — прирост валового продукта региона за счет повышения устойчивости разви-
Journal of Economy and entrepreneurship, Vol. 9, Nom. 5-2
тия малых предприятий; Т1УР. — темп прироста индекса устойчивого развития малых предприятий, %; Т1врп.-темп прироста индекса суммарного ВРП, %.
Индекс устойчивого развития малого предприятия как имманентного элемента системы экономических отношений индустриальной экономики рыночного типа, обеспечивающий ее инновационную активность и поддержание конкурентной среды нами предлагается определять как на примере отдельно взятого предприятия, так и на примере системы малых предприятий отдельно взятого округа и региона.
Эффективность деятельности предпринимателя, исследуемая на мезо
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.
Источник: naukarus.com
Факторы и условия устойчивого развития малого и среднего предпринимательства Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»
Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Савичев Александр Александрович
Обеспечение устойчивого развития хозяйствующих субъектов всех институциональных сегментов необходимо рассматривать и как новую научную парадигму, и как целевую стратегическую управленческую задачу. Происходящие внешнесредовые изменения обуславливают накопление детерминант, с одной стороны, усиливающих способности предпринимательства к сохранению устойчивого развития , а с другой стороны, потенцирующих утрату таковой устойчивости. Утрата способности осуществлять устойчивое развитие опосредована не только влиянием внешнесредовых детерминант, немаловажную роль в этом играет и состояние внутренней среды хозяйствующего субъекта. В статье рассмотрены основные факторы и условия устойчивого развития российского малого и среднего предпринимательства , данные факторы и условия систематизированы и структурированы в единую схематическую концепцию.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Савичев Александр Александрович
Моделирование устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства на основе использования современных финансовых инструментов
Интегрированная совокупность факторов предпринимательской среды и тенденции их развития
Роль моделирования в управлении конкурентоспособным и устойчивым развитием инновационных предпринимательских структур
Методологические подходы к оценке и управлению устойчивым развитием малого предпринимательства
Экономический рост и устойчивое развитие малого предпринимательства
i Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры?
Вы всегда можете отключить рекламу.
FACTORS AND CONDITIONS SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF SMALL AND MEDIUM BUSINESS
Sustainable development of economic entities of all institutional segments must be regarded as a new scientific paradigm, and how to target strategic management tasks. Occurring by environmental changes cause the accumulation of determinants that lead on the one hand the ability of business to the preservation of sustainable development, on the other hand potentiating the loss of such stability. Loss of ability to carry out sustainable development is mediated not only by the influence of exogenous determinants, not unimportant role in this play and the state of the internal environment of an economic entity. In the article the basic factors and conditions for sustainable development of the Russian small and medium-sized businesses, these factors and conditions systematized and structured into a single schematic concept.
Текст научной работы на тему «Факторы и условия устойчивого развития малого и среднего предпринимательства»
ФАКТОРЫ И УСЛОВИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Аннотация. Обеспечение устойчивого развития хозяйствующих субъектов всех институциональных сегментов необходимо рассматривать и как новую научную парадигму, и как целевую стратегическую управленческую задачу. Происходящие внешне-средовые изменения обуславливают накопление детерминант, с одной стороны, усиливающих способности предпринимательства к сохранению устойчивого развития, а с другой стороны, потенцирующих утрату таковой устойчивости. Утрата способности осуществлять устойчивое развитие опосредована не только влиянием внешне-средовых детерминант, немаловажную роль в этом играет и состояние внутренней среды хозяйствующего субъекта. В статье рассмотрены основные факторы иусловия устойчивого развития российского малого и среднего предпринимательства, данные факторы и условия систематизированы и структурированы в единую схематическую концепцию.
Ключевые слова: малое предпринимательство, среднее предпринимательство, устойчивое развитие, факторы, условия, внешняя среда, внутренняя среда.
Aieksandr Savktev FACTORS AND CONDITIONS SUSTAINABLE
DEVELOPMENT OF SMALL AND MEDIUM BUSINESS
Annotation. Sustainable development of economic entities of all institutional segments must be regarded as a new scientific paradigm, and how to target strategic management tasks. Occurring by environmental changes cause the accumulation of determinants that lead on the one hand the ability of business to the preservation of sustainable development, on the other hand potentiating the loss of such stability. Loss of ability to carry out sustainable development is mediated not only by the influence of exogenous determinants, not unimportant role in this play and the state of the internal environment of an economic entity. In the article the basic factors and conditions for sustainable development of the Russian small and medium-sized businesses, these factors and conditions systematized and structured into a single schematic concept.
Keywords: small business, medium-sized businesses, sustainable development, factors, conditions, external environment, internal environment.
Российский малый и средний бизнес обладает достаточно значительным стратегическим потенциалом развития. Имеющиеся статистические данные показывают, что российское малое и среднее предпринимательство экономически ориентировано на функционирование и развитие в рамках торговой и сервисной отрасли (см. рис. 1). Однако, по нашему мнению, в ближайшей перспективе стоит ожидать экспансию предпринимательской активности в иные сферы и сектора экономики, в частности, в промышленно-производственную сферу, в сферу жилищно-коммунального хозяйства, в сферу энергетики.
Такое предположение связано с тем, что сфера торговли и сервисная сфера уже не позволяют вновь создаваемым и уже действующим хозяйствующим субъектам максимизировать экономические выгоды или увеличивать добавленную стоимость в продукте, поскольку, как правило, рыночные предложения являются однообразными и не характеризуются уникальностью. Напротив, производственный, добывающий сектор и сфера жилищно-коммунального хозяйства позволяют наилучшим образом использовать предпринимательскую инициативу и генерировать дополнительные выгоды от ведения предпринимательской деятельности.
Еще один немаловажный момент, который определяет способности к устойчивому развитию малого и среднего предпринимательства, — это инновационная активность предпринимательского сегмента. В настоящее время российский малый и средний бизнес не характеризуется высокой инно-
УДК 336 А.А.Савичев
вационной активностью — не более 5 % организаций данного институционального сегмента осуществляют маркетинговые, технологический, управленческие инновации [5]. По зарубежным странам принято приводить более высокие показатели, в частности, отдельные исследователи [1] указывают, что за рубежом малый и средний бизнес генерирует порядка 40-50 % всех инновационных решений в реальном секторе экономики. Именно поэтому считается, что устойчивость российского малого и среднего предпринимательства является неизменно низкой. Таковые данные можно считать эмпирическими, но не объективно обоснованными данными государственной статистики. Так, например, весьма сложно сопоставить инновационную активность российских и зарубежных малых фирм из-за различия в методологии учета.
Рис. 1. Наиболее привлекательные отрасли для создания, функционирования и развития малого и среднего предпринимательства (по состоянию на начало 2015 г.)[5]
Кроме этого, учитывая, что инновации потенцируют синергию положительных эффектов, и при этом каждый второй зарубежный хозяйствующий субъект сегмента малого и среднего предпринимательства является инновационным, необходимо ожидать опережающего развития национальных экономик зарубежных стран [3]. Но за последние три года существенный опережающий рост экономического развития показал только Китай, относительную стабильность национального экономического оборота показывают США, Россия и Индия (с тенденциями к понижательной динамике), в то время как, например, Германия, Франция и Япония показывают не планомерный, но стохастический экономический рост (см. рис. 2).
На основании имеющихся статистических и эмпирических данных можно заключить, что макроэкономические факторы и условия устойчивого развития малого и среднего предпринимательства не инвариантны и могут изменяться по мировым регионам. Безусловно, в долгосрочной перспективе наиболее активно будет развиваться не американо-европейский, а евроазиатский вектор предпринимательства. По нашему мнению, под условиями развития малого и среднего предпринимательства, в том числе включенного в национальные и/или мировые хозяйственные связи, необходимо понимать такое состояние внешней и внутренней среды, при котором имеется возможность продуцирования, аккумуляции (и в том числе привлечения) необходимых ресурсов, распределение и использование которых осуществляется для достижения поставленной стратегической цели. При этом продуцируемые и аккумулируемые ресурсы будут использованы для обеспечения текущих и
■ Оптовая и розничная торговля
■ Операции с недвижимостью
■ Транспорт и связь
■ Гостиницы и рестораны (включая общественное питание)
стратегических потребностей роста, а также для обеспечения устойчивого развития малого и среднего предпринимательства с максимальной эффективностью и результативностью при сложившихся и изменяющихся средовых характеристиках [2].
■ На начало 2012 г ■ На начало 2013 г I На начало 2014 г
США Германия Франция Индия Китай Россия
Рис. 2. Динамика темпов годового прироста национальных ВВП различных стран [6]
В сложившихся условиях функционирования и развития малого и среднего предпринимательства имеющиеся факторы, определяющие состояние его устойчивого развития, могут оказывать как положительное, так и отрицательное влияние. Отсюда можно говорить о том, что все факторы могут как потенцировать устойчивость развития, так и понижать данный уровень до состояния полной или предельной неустойчивости развития национального малого и среднего предпринимательства. С учетом выше сказанного мы считаем необходимым представить уточненную классификацию факторов и условий, опосредующих устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства. Итак, условия нами будут классифицироваться как внешнесредовые и внутрисредовые, факторы как экзогенные и эндогенные (см. рис. 3).
Внешнесредовые условия устойчивого развития национального малого и среднего предпри-нимательства необходимо рассматривать с позиции наличия или отсутствия агрессивности внешней среды по отношению к отдельно взятому хозяйствующему субъекту рассматриваемого институцио-нального сегмента. Иными словами, внешнесредовые условия устойчивого развития малого и среднего предпринимательства определяют соотношение угроз и возможностей, то есть степень предпринимательского риска при осуществлении тех или иных видов экономической деятельности фирмы.
Устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства
Агрессивность внешней среды (соотношение угроз и возможностей устойчивого развития)
Способности внутренней среды (противостоять угрозам и осваивать возможности)
экономико-технологические стратегического и конъюнктурного влияния
Влияние факторов и условий на устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства
Рис. 3. Структуризация условий и факторов, влияющих на устойчивое развитие малого и среднего
В свою очередь внутрисредовые условия, опосредующие устойчивость развития малого и среднего предпринимательства, необходимо рассматривать с точки зрения способностей самого предпринимательства противостоять угрозам внешней среды и эффективно (результативно) осваивать открытые / открывающиеся возможности во внешней среде. Фактически внутрисредовые условия характеризуют и качество управления деятельностью фирмы (хозяйствующего субъекта), и одновременно качество использования инструментария управления, а также контроля предпринимательских рисков. Это означает, что экзогенные факторы, влияющие на устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства, имеют социально-политический и экономико-технологический контекст.
Рассмотренные выше экзогенные факторы в части их влияния на устойчивость развития национального малого и среднего предпринимательства дополняются эндогенными факторами. Последние мы предлагаем классифицировать как факторы:
— организационно-социальные, среди которых важнейшими являются структура управления, стратегия развития, социально-психологический климат;
— социально-экономические, среди которых важнейшими являются производственно-операционные, инновационные, кадровые, финансовые факторы.
Организационно-социальные и организационно-экономические факторы определяют стратегическую канву бизнес-модели развития малого и среднего предпринимательства (стратегические рамочные границы, в которых будет развиваться хозяйствующий субъект на основе используемой бизнес-мод ели)[4].
Совокупность условий и факторов, которые мы рассмотрели выше, может оказывать двоякое влияние на устойчивость развития малого и среднего предпринимательства: потенцирующее, либо дестимулирующее. Потенцирование устойчивого развития малого и среднего предпринимательства будет иметь место при низкой (умеренной) агрессивности внешней среды, оптимальных способностях внутренней среда, а также при совокупном позитивном влиянии экзогенных и эндогенных факторов. Напротив, при значительном агрессировании внешней среды, недостаточных способностях внутренней среды, а также при совокупном негативном влиянии экзогенных и эндогенных факторов малое и среднее предпринимательство будет развиваться неустойчиво, то есть условия и факторы будут оказывать дестимулирующее воздействие.
На основании вышесказанного можно отметить, что предложенная выше классификация факторов и условий, определяющих устойчивость развития малого и среднего предпринимательства представляет собой системную схему, последовательно описывающую влияние внешних и внутренних процессов на состояние и эволюционирование хозяйствующих субъектов рассматриваемого институционального сегмента. На основании представленной схемы совокупность влияния условий и факторов, опосредующих функционирование и развитие малого и среднего предпринимательства, может рассматриваться в позитивном и негативном аспектах. В первом и втором случае влияние условий и факторов на устойчивость развития малого и среднего предпринимательства может быть соответственно потенцирующим и дестимулирующим.
Таким образом, обобщая тезисы, изложенные в данной статье, необходимо отметить, что устойчивое развитие рассматриваемого институционального сегмента (сегмента малого и среднего предпринимательства) зависит от внешнесредовых и внутрисредовых тенденций. При этом, если внутрисредовые тенденции функционирования и развития отдельно взятых хозяйствующих субъектов могут быть оптимизированы (усовершенствованы или модернизированы) в целях сохранения устойчивости, то на внешнесредовые тренды субъекты малого и среднего предпринимательства не могут оказывать сколько-нибудь существенного влияния. Это означает, что качество управления устойчивым развитием малого и среднего предпринимательства зависит прежде всего от способно-
стей менеджмента (собственников) наиболее точно определять влияние внешнесредовых трендов и их перспективную трансформацию, что позволяет наилучшим образом адаптировать внутреннюю среду к изменяющимся эволюционным условиям. При этом эффективность управления устойчивым развитием зависит от способности менеджмента (собственников) хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность в сегменте малого и среднего предпринимательства, использовать современный управленческий, в том числе и финансовый инструментарий.
1. Агарков С. А. Инновационный менеджмент и государственная инновационная политика / С.А. Агарков, Е.С. Кузнецова, М.О. Грязнова. — М.: Академия Естествознания, 2011. — 456 с.
3. Воронин В.П., Швец А.А., Сафонов И.А. Через кризис — к устойчивому развитию: факторы устойчивого развития экономики предприятий // Российское предпринимательство. — 2009. — № 10-1. — С. 4-9.
4. Демченко С.Г., Сибаева Г.Р. Сущность и значение предпринимательства // Вестник Казанского государственного финансово-экономического института. — 2009. — № 3. — С. 4-10.
Источник: cyberleninka.ru
II. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА
II. Современное состояние и проблемы развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации
II. Современное состояние и проблемы развития малого
и среднего предпринимательства в Российской Федерации
Малый и средний бизнес в Российской Федерации, будучи новым экономическим явлением 25 лет назад, в настоящее время состоялся и является важнейшим способом ведения предпринимательской деятельности.
Малые и средние предприятия — это 5,6 млн. хозяйствующих субъектов, рабочие места для 18 млн. граждан. Около одной пятой валового внутреннего продукта Российской Федерации, а во многих субъектах Российской Федерации треть и более валового регионального продукта создаются такими организациями.
Сектор малого предпринимательства сосредоточен в основном в сферах торговли и предоставления услуг населению. Средние предприятия в большей степени представлены в сферах с более высокой добавленной стоимостью — в обрабатывающей промышленности, строительстве, сельском хозяйстве.
В Российской Федерации сформированы нормативно-правовые и организационные основы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Создана Правительственная комиссия по вопросам конкуренции и развития малого и среднего предпринимательства. В 2015 году дополнительные меры по поддержке малых и средних компаний рассматривались на заседании Государственного совета Российской Федерации. Меры, направленные на поддержку самозанятости и реализацию инвестиционного потенциала малого и среднего бизнеса, включены в перечень реализуемых Правительством Российской Федерации в 2015 — 2016 годах первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности.
Реализуется ряд масштабных программ финансовой поддержки, в рамках которых во всех регионах страны предприниматели имеют возможность получать субсидию для возмещения затрат на ведение бизнеса, микрозаймы, гарантию по кредиту или кредит на льготных условиях.
Для малых предприятий предусмотрены специальные налоговые режимы, позволяющие оптимизировать систему учета и налоговых платежей.
Приняты меры по расширению доступа малых предприятий к закупкам товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, а также для нужд компаний с государственным участием, включая установление квоты на осуществление указанных закупок.
В субъектах Российской Федерации сформирована сеть организаций, образующих инфраструктуру информационно-консультационной и имущественной поддержки предпринимательства.
Развернута работа по пересмотру административных процедур, связанных с регулированием предпринимательской деятельности, в рамках планов мероприятий («дорожных карт») национальной предпринимательской инициативы.
В 2015 году создан государственный институт развития малого и среднего предпринимательства — акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» (далее — Корпорация).
Предусмотрено формирование Федеральной налоговой службой единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, который будет содержать сведения не только о категории субъекта малого и среднего предпринимательства, но и о видах деятельности, производимой продукции, действующих лицензиях.
Вместе с тем вклад малого и среднего предпринимательства в общие экономические показатели в Российской Федерации существенно ниже, чем в большинстве не только развитых, но и развивающихся стран.
Малое и среднее предпринимательство в Российской Федерации — это в первую очередь микробизнес (95,5 процента общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства). Число средних предприятий сравнительно невелико.
На малые и средние предприятия приходится только 5 — 6 процентов общего объема основных средств и 6 — 7 процентов объема инвестиций в основной капитал в целом по стране.
Производительность труда на малых и средних предприятиях в Российской Федерации, по оценке Министерства экономического развития Российской Федерации, отстает от уровня развитых стран (США, Японии, стран Европейского союза) в 2 — 3 раза.
В последние годы динамика развития малого и среднего предпринимательства является отрицательной. Доля малых и средних предприятий в обороте предприятий по экономике в целом, по данным Федеральной службы государственной статистики, поступательно снижается. Падение показателя только в 2014 году по сравнению с 2013 годом составило 1,8 подпунктов — с 34,2 процента в 2013 году до 32,4 процента в 2014 году.
В 2014 году доля экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта Российской Федерации, по данным Федеральной таможенной службы, составила около 6 процентов. В то же время вклад малых и средних предприятий в экспорт развитых стран довольно значителен — их доля в общем объеме экспорта, по данным Организации экономического сотрудничества и развития, составляет от 25 до 35 процентов. В отдельных развивающихся странах вклад малых и средних предприятий в экспорт продукции еще выше — в Южной Корее — около 40 процентов, в Китае — более 50 процентов.
Остается низкой инновационная и инвестиционная активность малых и средних предприятий.
Наблюдается рост уровня неформальной занятости в сфере малого и среднего предпринимательства, что связано в первую очередь со сложными процедурами государственного регулирования, административным давлением, высоким уровнем финансовой нагрузки.
Малый и средний бизнес развивается на территории Российской Федерации неравномерно. Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по регионам характеризуется высокой степенью концентрации. Согласно статистическим данным на 10 субъектов Российской Федерации с наибольшим количеством малых и средних предприятий — юридических лиц приходится около 46 процентов общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства — юридических лиц. Схожая картина наблюдается в разрезе индивидуальных предпринимателей. Низкий платежеспособный спрос и слабый уровень развития бизнес-инфраструктуры на отдельных территориях (в первую очередь на территориях монопрофильных городов и муниципальных образований, удаленных от административных центров) препятствуют ведению предпринимательской деятельности в качественно новых форматах.
В Российской Федерации только 4,7 процента граждан трудоспособного возраста являются начинающими предпринимателями (данные проекта «Глобальный мониторинг предпринимательства 2014»). В странах БРИКС фиксируется более высокое значение показателя (Бразилия — 17,2 процента, Китай — 15,5 процента, Индия — 6,6 процента, ЮАР — 7 процентов). В США доля граждан, начинающих собственный бизнес, в общей численности трудоспособного населения составляет 13,8 процента.
Остается нерешенным вопрос доступа малых и средних предприятий к финансовым ресурсам для целей развития бизнеса. По данным Центрального банка Российской Федерации, в 2015 году доля малых и средних предприятий в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей составила 16,9 процента (среднемировой уровень — 23 процента).
Сильное негативное воздействие на сектор малого и среднего предпринимательства оказали кризисные явления. Рост процентных ставок и кризис ликвидности — эти и другие смежные факторы отрицательно повлияли на себестоимость продукции и рентабельность бизнеса, инвестиционные планы и финансовую устойчивость малых и средних предприятий.
В условиях действия кризисных явлений в экономике в конце 2014 года и в 2015 году обострилась ситуация со спросом на продукцию малых и средних предприятий.
Отдельные меры проводимой государственной политики в социально-экономической сфере не до конца обеспечили учет интересов малых и средних предприятий. Среди таких мер — отмена льготы по налогу на имущество организаций для плательщиков специальных налоговых режимов, введение торгового сбора, произвольные изменения схем размещения нестационарных торговых объектов в отдельных субъектах Российской Федерации и ряд других мер.
Более того, система административно-правового регулирования в отдельных отраслях и сферах остается недружественной по отношению к небольшим предприятиям и не учитывает специфику ведения предпринимательской деятельности в рамках малых форм хозяйствования. В сочетании с высоким уровнем фискальной нагрузки указанные обстоятельства не позволяют предприятиям, находящимся на начальных этапах деятельности, увеличить рынок сбыта продукции, повысить доходность и таким образом обеспечить переход из микробизнеса в малый или средний бизнес.
Недостаточное внимание к специфике деятельности малого и среднего бизнеса при разработке и реализации регуляторных решений снижает уровень доверия предпринимателей к государству, создает дополнительные стимулы к уходу бизнеса в теневой сектор экономики, нивелирует положительные эффекты от реализации мер государственной поддержки.
С учетом социально-экономических и внешнеэкономических условий возникает необходимость определения долгосрочной позитивной программы деятельности в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
Стратегия рассматривается как механизм, который позволит скоординировать действия органов власти всех уровней, представителей предпринимательского сообщества и организаций инфраструктуры поддержки и обеспечить на этой основе соответствие принимаемых мер ожиданиям бизнеса и общества в целом по отношению к созданию благоприятных и комфортных условий для реализации предпринимательского потенциала граждан.
Источник: bazanpa.ru