Понятия «профессиональный риск» и «управление профессиональными рисками» закреплены в статье 209 Трудового кодекса РФ:
- Профессиональный риск – это вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору.
- Управление профессиональными рисками – это комплекс взаимосвязанных мероприятий, включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению профессиональных рисков.
Законодателем данные понятия внесены в трудовое законодательство в связи с реформированием системы управления охраной труда, т.е. переходом от реагирования на страховые случаи постфактум к управлению рисками повреждения здоровья работников. Создание и внедрение всеобъемлющей, сквозной системы управления профессиональными рисками позволит аффективно управлять системой сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, охватывая все рабочие места вне зависимости от размера и формы собственности организации.
Байкальский риск-форум 2020. Мастер-классы. Практика в области управления рисками
Суть реформирования системы управления охраной труда заключается:
- в переходе от системы реагирования на происшествия и материальной компенсации неблагоприятных последствий к системе оценки и управления профессиональными рисками и устранению причин реализации опасностей;
- в переходе от системы страхования, основанной на формальных страховых тарифах, рассчитанных по усредненным показателям по видам экономической деятельности, к системе страхования, основанной на индивидуальных тарифах, рассчитанных по фактическим показателям профессионального риска в организации.
Система управления профессиональными рисками нацелена:
- на сокращение числа работников, пострадавших или погибших в результате несчастных случаев;
- на снижение удельного веса работников, трудящихся в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам;
- на сокращение доли организаций (в особенности промышленных предприятий) с неудовлетворительными условиями труда.
Порядок оценки уровня профессионального риска устанавливается, а положение о системе управления профессиональными рисками утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере груда – Министерством труда и социальной защиты населения Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В настоящее время при оценке и управлении профессиональными рисками следует ориентироваться на:
- Руководство РД 03-418-01 «Методические указания по проведению анализа риска опасных производственных объектов»;
- Руководство Р 2.2.1766-03 «Руководство по оценке профессионального риска для здоровья работников. Организационно-методические основы, принципы и критерии оценки»
- ГОСТ Р 51901-2002 «Управление надежностью. Анализ риска технологических систем»
- ГОСТ 12.0.230-2007 «CCБT. Системы управления охраной труда. Общие требования»
- ГОСТ 12.0.010-2009 «CCБT. Системы управления охраной труда. Определение опасностей и оценка рисков»
Основные принципы управления профессиональными рисками
К основным принципам управления профессиональными рисками относятся:
Управление рисками — ч.1. Кредитные, операционные и финансовые риски.
- Принцип профилактики неблагоприятных событий.
- Принцип минимизации нежелательных событий.
1. Принцип профилактики неблагоприятных событий
При выборе комплекса мер профилактики профессиональных рисков в соответствии с рекомендациями Международной организации труда (МОТ) следует руководствоваться следующими приоритетами:
- устранение опасного фактора или риска (полная ликвидация рисков);
- ограничение (предотвращение роста) уровня рисков в их источниках путем использования технических средств коллективной защиты или организационных мер, т.е. борьба с опасными факторами или рисками в их источниках;
- снижение (уменьшение) уровней рисков до допустимых путем применения безопасных систем работы, а также мер административного ограничения суммарного времени контакта с вредными и опасными производственными факторами (защита временем);
- при сохранении остаточного риска использование средств индивидуальной защиты (СИЗ).
Меры профилактики профессиональных рисков включают также:
- регулярное наблюдение за условиями труда;
- регулярное наблюдение за состоянием здоровья работников (обязательные медосмотры, группы диспансерного наблюдения, целевые медосмотры и др.);
- регулярный контроль защитных приспособлений и применения СИЗ;
- систематическое информирование работников о существующем риске повреждения здоровья, необходимых мерах защиты и профилактики;
- пропаганду здорового образа жизни (борьба с вредными привычками, занятия физической культурой, профессионально ориентированными видами спорта, рациональное питание, правильный режим труда и отдыха и другие меры оздоровления и восстановления работоспособности).
2. Принцип минимизации последствий нежелательных событий
Принцип минимизации последствий нежелательных событий (реализовавшихся опасностей) состоит в предупреждении аварийных ситуаций, готовности к ним и к ликвидации их последствий.
Разработанные мероприятия по реализации данного принципа должны:
- гарантировать при возникновении аварийной ситуации, что имеющаяся необходимая информация, внутренние системы связи и координация ликвидации последствий аварийной ситуации обеспечивают защиту всех людей в рабочей зоне;
- предоставлять при возникновении аварийной ситуации информацию соответствующим компетентным органам и аварийным службам, обеспечивать надежную связь с ними;
- предусматривать оказание первой помощи и по возможности психологической поддержки пострадавшим, проведение противопожарных мероприятий и эвакуация всех людей в безопасную зону;
- предоставлять соответствующую информацию всем работникам организации и возможность их подготовки по предупреждению аварийных ситуаций, обеспечению готовности к ним и к ликвидации их последствий, включая проведение регулярных тренировок в условиях, приближенных к реальным аварийным ситуациям (мероприятия по предупреждению аварийных ситуаций, обеспечению готовности к ним и к ликвидации их последствий должны быть согласованы с внешними аварийными службами и другими компетентными органами).
Основные методы обеспечения безопасности условий труда
Основными методами обеспечения безопасности условий труда работников являются:
- Нормализация производственной (рабочей) среды и трудового процесса.
- Непрерывное совершенствование технологических процессов.
- Постоянная модернизация оборудования, машин, механизмов, агрегатов и пр.
- Устранение, ограничение или уменьшение источников опасностей, включая зоны их распространения.
- Рациональное применение средств коллективной и индивидуальной защиты.
- Иные эффективные методы и мероприятия.
Перечисленные принципы, методы и мероприятия являются элементами системы управления профессиональными рисками, которая представляет необходимую компоненту системы управления охраной труда в любой организации независимо от ее организационно-правового статуса и формы собственности.
Успешное применение системы управления профессиональными рисками зависит от способностей организации реализовать принятые управленческие решения в данной области.
В обязательном порядке система управления профессиональными рисками должна предусматривать активное взаимодействие работодателя, работников и других заинтересованных сторон в улучшении условий труда и сохранении здоровья работающих.
Источник: www.protrud.com
Управление рисками
Идентификация рисков и оценка их значимости. Процесс выявления рисков, присущих деятельности Банка. Определение значимости выявленных рисков, которые способны оказать влияние на финансовую устойчивость Банка
Оценка рисков позволяет спрогнозировать возможность получение дохода или ущерба
Контроль рисков позволяет оценить потенциальные потери и принять меры по уменьшению или устранению угроз
Выработка эффективных мер поддержания оптимального баланса между рисками и доходностью операций
Информирование участников рынка ценных бумаг о своем финансово экономическом положении
Принципы системы управления рисками
Независимость подразделений, осуществляющих оценку и контроль рисков от бизнес подразделений, инициирующих соответствующие операции
Анализ и управление финансовыми рисками Группы на консолидированной основе, включая дочерние компании
Развернутая система отчетности на каждом уровне управления рисками
Использование современных методов и моделей оценки рисков
Разграничение уровней компетенции участников Группы, четкое определение обязанностей коллегиальных органов и должностных лиц при принятии решений
Независимость подразделений, осуществляющих оценку и контроль рисков от бизнес подразделений, инициирующих соответствующие операции
Анализ и управление финансовыми рисками Группы на консолидированной основе, включая дочерние компании
Развернутая система отчетности на каждом уровне управления рисками
Использование современных методов и моделей оценки рисков
Разграничение уровней компетенции участников Группы, четкое определение обязанностей коллегиальных органов и должностных лиц при принятии решений
Независимость подразделений, осуществляющих оценку и контроль рисков от бизнес подразделений, инициирующих соответствующие операции
Элементы системы управления рисками
Функция консолидированного управления рисками на уровне Группы ВТБ централизована и осуществляется Головной кредитной организацией Группы – Банком ВТБ (ПАО)
Подразделения, осуществляющие контроль и управление рисками
Департамент корпоративных кредитных рисков
Департамент корпоративных кредитных рисков отвечает за обеспечение эффективного функционирования и развития системы управления корпоративными кредитными рисками, позволяющей минимизировать возможные потери, связанные с реализацией кредитного риска, отвечающей требованиям надзорных органов и лучшей банковской практике
Департамент интегрированного управления рисками
Департамент интегрированного управления рисками отвечает за обеспечение эффективного функционирования и развития систем управления рыночными, операционными рисками, риском ликвидности и системы консолидированного анализа и управления рисками в Группе, отвечающих требованиям национальных регуляторов и международных надзорных органов и позволяющих минимизировать возможные потери по проводимым операциям, а также за обеспечение эффективного развития риск-технологий и оптимизации процессов управления рисками
Источник: www.vtb.ru
Функции бизнес подразделения как первой линии защиты от рисков тест
Современное банковское дело требует наличие ряда инструментов, способствующих адекватному выявлению, измерению, управлению и контролю подверженности широкому спектру рисков. Высокая интенсивность изменчивости внешней среды оперирования, а также наличие внутренних слабых сторон в функционировании финансового института требуют от него топ-менеджмента пристального внимания к оценке системы управления рисками. При этом топ-менеджмент должен чётко понимать, что процесс управления рисками представляет собой «единую картину», охватывающую не только отдельные виды рисков и определенные структурные подразделения, но и множество косвенных характеристик, возникающих в операционной деятельности банка. Таким образом, непрерывное развитие комплексной системы риск — менеджменты и формирование его соответствующей культуры должны быть одним из приоритетных направлений в стратегии развития банка [11, c.26-28].
Развитие системы риск-менеджмента в любом финансовом институте основывается на двух принципах — активность и интегрированность, без которых процесс управления рисками может оказаться неполноценным, не соответствующим текущим реалиям и вызовам внешней среды оперирования.
Принцип активности предполагает, что система управления рисками должна адекватно и своевременно реагировать на любые реальные и потенциальные изменения в выявленных риск-факторах при осуществлении банком своей деятельности. Иными словами, риск-менеджер должен не только контролировать установленные лимиты на принимаемые риски и отслеживать соблюдение процедур и регламентов, но и самостоятельно выявлять потенциальные негативные факторы, влекущие за собой финансовые и иные убытки в операционной деятельности банка. При этом главной задачей риск-менеджера является своевременная выработка рекомендаций и мер по снижению уровня подверженности рискам до их фактической реализации.
Принцип интегрированности, в свою очередь, подразумевает вовлечение всех структурных подразделений банка, которые являются так называемыми «владельцами рисков», непосредственно в сам процесс управления рисками. Вовлечённость других структурных подразделений, которые, на первый взгляд, не должны обладать элементами функционала по управлению рисками, позволяет сформировать соответствующую культуру риск-менеджмента и адаптировать понимание того, что процесс управления рисками не является задачей и ответственностью исключительно одной службы риск-менеджмента. Кроме того, при подобном подходе любое структурное подразделение начинает осознавать те риски, которые он генерирует в процессе своей деятельности [5, c.42-45].
Непрерывное развитие и повышение качества комплексной системы управления рисками должно основываться на соответствующей модели, которая будет включать в себя как принципы активности и интегрированности, так и все остальные элементы адекватного процесса риск-менеджмента с целью защиты деятельности банка от финансового и иного ущерба.
Работа по интеграции взаимодействия службы риск-менеджмента банка и его бизнес-подразделений, «владеющих» рисками, должна проводиться на непрерывной основе и обязательно быть на контроле у топ-менеджмента. Одной из оптимальных стратегий построения интегрированной системы управления рисками является так называемая модель трёх уровней защиты.
Данная модель является одним из инструментов внутреннего контроля и может быть эффективно использована при управлениями рисками в операционной деятельности банка. Общий смысл интегрированности заключается в том, что трехуровневая модель защиты вовлекает в процесс управления рисками не только соответствующие службы бэк- и миддл-офиса, но и непосредственно подразделения фронт-офиса.
Таким образом, интегрированный процесс управления рисками осуществляется следующим образом: бизнес-подразделения отвечают за риски, которые генерируют в процессе своей деятельности; служба риск-менеджмента предоставляет бизнес-подразделениям соответствующие инструменты для качественной оценки подверженности рискам и его минимизации; внутренний аудит выявляет реализованные убытки и причины, по которым они не были устранены, идентифицируя таким образом слабые места в системе риск-менеджмента. Однако сегодня в силу не развитого корпоративного управления определенные банки придерживаются такого подхода, при котором каждое структурное подразделение ориентированное только на свой прямой, строго ограниченный функционал. В подобном случае при адаптации модели трёх уровней защиты будет фактически отсутствовать первая ее линия в виде бизнес-подразделений, которые управляют рисками на своем уровне. Соответственно данный дисбаланс будет создавать больше работы для второй линии защиты, формируя при этом серьезные барьеры по развитию общей культуры риск-менеджмента в банке. Таким образом, для устранения подобных дисбалансов три линии защиты должны быть сформированы в следующем виде:
Первая линия защиты — бизнес-подразделения.
Ключевой задачей в развитии первой линии защиты является формирование правильного понимания у бизнес-подразделений всех рисков, присущих их непосредственной деятельности. Таким образом, создается ситуация, в которой бизнес-подразделения отвечают за те риски, которые сами же генерируют в процессе своей деятельности.
Однако для правильно функционирования первой линии защиты служба риск-менеджмента банка должна обеспечивать бизнес-подразделения соответствующими инструментами адекватного управления уровнем принимаемых рисков (например, соответствующая структура лимитов, ключевые индикаторы риска и т.п.), проводя при этом непрерывное взаимодействие с самими бизнес-подразделениями для развития и поддержания полноценной эффективности первой линии защиты.
Вторая линия защиты — интегрированная система активного риск-менеджмента.
Ключевая роль данной линии защиты отводится службе риск-менеджмента, которая формирует соответствующие инструменты по управлению рисками для первой линии защиты, а также внутренние нормативные документы по управлению рисками и регламентацию взаимодействия структурных подразделений при реализации различных бизнес-процессов. Также здесь необходимо выделить такие задачи, как совершенствование общей нормативно-методологической базы, повышение квалификации сотрудников, создание единых подходов управления рисками по всей банковской группе в случае наличия «дочерних» организаций.
Третья линия защиты — аудит.
Третьей линией защиты в системе комплексного управления рисками главным образом является служба внутреннего аудита, а также внешние аудиторские компании. Данные участники проводят независимый анализ исполнения структурными подразделениями своих обязанностей и выявляют нарушения, зафиксированные в процессе деятельности банка. Кроме того, совет директоров финансового института также может являться участником третьей линии защиты посредством получения от внешних и внутренних аудиторов независимой оценки состояния банка с елью осуществления процесса принятия решений со стратегических позиций управления банком на основе полученной информации.
В целом развитие процесса управления рисками на качественно более высоком уровне требует приложения усилий всех заинтересованных подразделений наряду с топ-менеджментом банка. Значимость модели трех уровней защиты усиливается именно вследствие понимания того, что процесс управления рисками является по сути коллегиальным. В итоге модель трех уровней защиты позволяет системно подойти к реализации функционала, относящегося к управлению рисками на любом участке, и самое главное — повысить качество данного процесса [8].
Источник: studbooks.net
