В Конституции Российской Федерации (ст. 7) социальное государство характеризуется как государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие. Ведущая роль в обеспечении этих условий принадлежит социальной политике.
Социальная политика — это совокупность мер воздействия государства на жизнедеятельность различных групп населения в целях повышения уровня и качества их жизни, создания благоприятных условий для самореализации и развития человека.
Ведущим субъектом социальной политики является государство, другими ее субъектами выступают общественные некоммерческие организации гражданского общества, бизнес и население.
Основные функции социальной политики:
— с табилизация — приведение к устойчивости социальных отношений и социального положения всех групп населения;
— поддержание и стимулирование экономической и социальной активности населения;
— гарантирующая, т.е. создающая основу для обеспечения нижнего порога материальных возможностей жизнедеятельности;
— защитная функция, означающая помощь гражданам в условиях наступления состояния социального риска и кризиса.
— функция развития, реализуемая прежде всего в процессе производства социально значимых благ, создаваемых преимущественно в отраслях нематериального производства.
Принципы социальной политики.
Социальная политика строится на основе определённых принципов:
— принцип социального равенства членов данного общества, означающий равенство перед законом, а также в области национальных отношений, вероисповедания и др.
— принцип социальной солидарности предполагает существование осознанных и поддерживаемых взаимоотношений в обществе, когда здоровый платит за больного, молодой платит за старого, богатый платит за бедного. В первую очередь этот механизм заключается в перераспределении денежных средств через систему налогов и пособий.
— принцип социальной справедливости предполагает:
• с одной стороны — равенство в обеспечении всем членам общества независимо от их индивидуальных и социальных различий одинаковых возможностей (уравнительный тип справедливости).
* Государство гарантирует всем гражданам обеспечение некоего социального минимума, который выражается в минимальной оплате труда, минимальной (в том числе, социальной) пенсии, адресной социальной помощи тем, чей душевой доход ниже прожиточного минимума, и т.п.
• с другой стороны — справедливость как результат вознаграждения за личный труд и успех (распределительный тип справедливости).
* Активные, предприимчивые, социально сильные, способные индивиды должны иметь возможность получить социально одобряемыми способами больший объем благ и услуг за свой труд. Социальная политика государства должна быть направлена на создание условий для производительного и результативного труда.
Принцип справедливости, таким образом, содержит в себе оба типа справедливости и означает, с одной стороны, степень обоснованного равенства, а с другой — сохраняющееся неравенство.
— принцип социального партнерства.
В документах Международной организации труда выработаны общие принципы социального партнерства:
• равноправие сторон на переговорах и при принятии решений;
• равная для всех сторон обязательность исполнения договоренностей;
• обязательная и равная ответственность сторон за выполнение принятых обязательств;
• принцип трипартизма, т. е. участия в переговорах трех сторон: государственной власти, работников и работодателей
Основные направления социальной политики
Специфику социальной политики отражают ее основные направления:
• политика доходов населения (жизненный уровень, потребительская корзина, благосостояние).
• политика в сфере труда и трудовых отношений (оплата труда, охрана труда и социальное страхование, занятость населения).
• социальная поддержка и защита нетрудоспособных и малоимущих слоев населения (пенсионное обеспечение, социальное обслуживание, социальные гарантии).
• основные направления развития отраслей социальной сферы (охрана здоровья, образование, наука, культура, физическая культура и спорт).
политика в области современной инфраструктуры (жилье, транспорт, дороги, связь, торговое и бытовое обслуживание).
• демографическая и миграционная политика (вынужденная миграция, защита прав и интересов соотечественников за рубежом, внешняя трудовая миграция).
• политика в отношении отдельных категорий населения (семейная, молодежная политика, политика в отношении пожилых и инвалидов).
Социальная защита населения включает систему мер, защищающих любого гражданина страны от экономической и социальной деградации не только в результате безработицы, но и при потере или резком сокращении доходов, в случае болезни, рождении ребенка, производственной травмы, инвалидности, при наступлении старости и т.д., а также учитывается необходимость предоставления медицинских услуг и пособий, семьям с детьми.
В странах с развитой рыночной экономикой сложилась трехсторонняя система финансирования социальных программ: государство, работодатель, получатель этих средств.
Социальная помощь, как правило, осуществляется по трем направлениям: государственному социальному страхованию, государственному вспомоществованию, частной системе социального страхования.
Основная часть государственного социального страхования идет на пенсии по старости, инвалидности, на случай смерти кормильца, на медицинскую помощь.
Государственное вспомоществование осуществляется по следующим направлениям:
— программы специальной помощи в денежной форме, престарелым, инвалидам, слепым, нуждающимся семьям с детьми;
— пособия в натуральной форме (продовольственные талоны, школьные завтраки и обеды, спец. питание для беременных и матерей с детьми)
— медицинское обслуживание, жилищные субсидии, ссуды студентам и др.).
Система государственного вспомоществования призвана прямо в какой-то степени нейтрализовать проблему неравенства путем материальной поддержки социально уязвимым, незащищенным и неконкурентным на рынке труда слоям населения.
Источник: poisk-ru.ru
Кафедра экономический теории и социальной работы
Социальная политика как основа теории и практики социальной работы. Взаимосвязь социальной политики и социальной работы. Влияние социальной политики на социальную работу.
Социальная политика как стержень, ориентир социальной работы.
Социальная защита населения от воздействия негативных последствий рыночных отношений в экономике – одна из главных задач социальной политики на современном этапе, функция социальной работы.
Две взаимообусловленные стороны социальной политики и социальной работы: с одной стороны, социальная работа представляет собой форму, способ реализации социальной политики, с другой стороны, социальная политика раскрывается в социальной работе.
Обусловленность социальной работы социальной политикой государства.
Единство и различие социальной работы и социальной политики.
Социально-политическая ориентированность – профессиональное качество социального работника, её основные компоненты.
Социально-политическая ориентированность: понятие, основные составляющие.
Социальная ориентированность кадров социальной работы. Важнейшая сторона социальной ориентированности кадров социальной работы: понимание необходимости удовлетворения интересов и потребностей человека, развития социальной сферы, ее инфраструктуры.
Социальная ориентированность социального работника: понятие, сущность. Составляющие социальной ориентированности социального работника: коммуникабельность и навыки работы с людьми, способность приводить в действие и активизировать внутренние резервы физического, интеллектуального, психологического и нравственного потенциала человека, умение прогнозировать и предвидеть варианты развития социальных процессов и учитывать их в практической деятельности.
Выработка социальной ориентированности социального работника.
Социальная работа как форма и способ реализации социальной политики. Понятие социальной работы с точки зрения социальной политики.
Важнейшие задачи социальной политики, реализуемые через социальную работу. Проверка жизненности социальной политики социальной работой.
Механизм реализации социальной политики через социальную работу.
Реализация социальной политики через различные формы социальной работы, крупные разовые государственные решения и мероприятия, через социальные программы.
«Компенсирующее» и «интегрирующее» понимание социальной работы как аналог сложившемуся в англоязычной литературе разделению на резидуальную и институциональную системы социальной политики.
Социальная работа в контексте социальной политики – как процесс по сохранению и восстановлению человеческих ресурсов (человеческого капитала).
ПЛАН СЕМИНАРСКИЙ ЗАНЯТИЙ
Тема 4.4. Взаимосвязь и взаимозависимость социальной политики
И социальной работы
1. Социальная политика как основа теории и практики социальной работы.
2. Социально-политическая ориентированность – профессиональное качество социального работника, её основные компоненты.
3. Социальная работа как форма и способ реализации социальной политики.
Основные понятия и категории
Понятие социальной работы с точки зрения ее взаимодействия с социальной политикой; социальная защита; две взаимообусловленные стороны социальной политики и социальной работы; социальная политика как стержень, ориентир социальной работы; единство и различие социальной работы и социальной политики.
Социально-политическая ориентированность; социально-политическая ориентированность социального работника; основные компоненты социально-политической ориентированности; социальная ориентированность кадров; важнейшие стороны социальной ориентированности кадров; основные составляющие социальной ориентированности кадров; составляющие социальной ориентированности социального работника.
Две взаимообусловленные, взаимодействующие стороны социальной политики; научно-познавательная сторона социальной политики; практически-организационная сторона социальной политики.
Социальная работа как форма, способ социальной политики; различия социальной политики и социальной работы; механизм реализации социальной политики через социальную работу.
Литература
Взаимосвязь социальной работы и социальной политики / под ред. Ш. Рамон. – М.: Аспект Пресс, 1997. – 256 с.
Основы социальной политики. Учебник. В. Жуков. – М: Издательство РГСУ, 2011. – 556 с.
Основы социального государства. Учебник. Ф.И. Шарков. – М.: Издательство: «Дашков и К», 2012. – 314 с.
7. Социальная политика. Учебник. И.П. Денисова. – М.: Издательство «Феникс»,2009. – 352 с.
8. Социальная политика. Учебник / Под общ. ред. Н.А. Волгина. – М.: Издательство «Экзамен», 2009. – 736 с.
9.. Холостова, Е.И. Социальная политика и социальная работа: учебное пособие / Е.И. Холостова. – М.: Дашков и К, 2010. – 216 с.
10. Социальная работа: Теория и практика: Учеб. пособие. / Отв. ред. д. и. н., проф. Е.И. Холостова, д. и. н., проф. А.С. Сорвина. – М.: ИНФРА–М.
2010. – 427с.
11. Социальная политика в Современной России: анализ, оценки, взгляд в будущее. Коллективная монография. Под общ. ред. Н.А. Волгин. – М. Издательство «Проект» 2011. – 776 с.
Взаимосвязь и взаимозависимость социальной политики
И социальной работы
Социальная политика как основа теории и практики социальной работы
Выберите один верный ответ.
1. Социальная политика – это:
а) совокупность (система) конкретных мероприятий, направленных на жизнеобеспечение населения;
б) система взаимоотношений и взаимодействий общества, бизнеса и государства по повышению благосостояния населения;
в) способ поддержания социальной устойчивости общества;
г) комплексная характеристика жизнедеятельности населения;
д) деятельность по регулированию доходов населения.
2. Государственная социальная политика – это деятельность органов власти во взаимосвязи с бизнесом, общественными объединениями:
а) по повышению благосостояния населения;
б) по улучшению социального положения населения;
в) по улучшению положения трудящихся, занятых в общественном производстве;
г) по общественному вспомоществованию бедным и нетрудоспособным слоям населения;
д) по удовлетворению материальных и духовных потребностей населения.
3. К механизмам реализации социальной политики относятся:
а) социальное обслуживание;
б) социальные услуги;
в) социальная реабилитация;
г) социальная защита;
д) верно все вышеперечисленное.
Социальной политики
Литература
Ответы
г
| а | а | д | г | г | д | в | г | д | д | д | г | д | д | в |
| д | д | г | в | д | г | д | д | д | а | г | д | д | д | а |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КАЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФАКУЛЬТЕТ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
КАФЕДРА ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ТЕОРИИ И СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
по дисциплине «Социальная политика»
Источник: infopedia.su
Органы государственной социальной политики
Социальная политика выступает в качестве одного из ключевых направлений, которое реализуется в рамках государства и направлено на регулирование экономической сферы. В целом она органически вписывается в политику государства, а деятельность ее органов направлена на гарантию благополучия и всестороннего развития членов общества и в целом всего социума. Значимость социальной политики сегодня определяется тем, насколько она может оказывать влияние на несколько процессов:
- Воспроизводство рабочей силы;
- Повышение производительности труда граждан;
- Гарантия образовательного и квалифицированного наполнения трудовых ресурсов;
- Влияние на уровень научно-технического развития и прогресса;
- Культурная и духовная жизнь современного общества.
Определение 1
Главное предназначение государственной социальной политики, таким образом, — это полное и эффективное удовлетворение материальных и культурных, а также духовных потребностей граждан; формирование всесторонне и гармонично развитой личности, которая является гражданином своей страны, знает о ее истории, а также о собственных правах и свободах. В этом и заключается стратегическая, высшая цель развития абсолютно любого цивилизованного государства.
Китайский с нуля для начинающих
Увлекаем Китаем, китайским языком и культурой
Основные задачи социальной политики в государстве следующие:
- Гармонизация отношений в социуме, согласование интересов отдельных социальных групп, их потребностей с возможностями и интересами общества;
- Стабилизация социально-политической системы, обеспечение ее стабильного развития в соответствии со всеми глобальными вызовами человечества;
- Создание благоприятных и эффективных условий для повышения уровня жизни граждан, их материального благосостояния;
- Формирование экономических стимулов в тому, чтобы граждане принимали более активное участие в общественном производстве, а также были заинтересованы в обеспечение равенства социальных возможностей для достижения сбалансированного уровня жизни;
- Обеспечение экологической безопасности в государстве;
- Обеспечение абсолютно всех граждан социальной защитой, а также предоставление гарантированных социально-экономических прав, в том числе поддержка отдельных категорий населения: малообеспеченных и слабозащищенных граждан – инвалидов, пенсионеров, сирот, многодетных семей, матерей-одиночек.
«Органы государственной социальной политики»
Готовые курсовые работы и рефераты
Решение учебных вопросов в 2 клика
Помощь в написании учебной работы
Характеристика федеральных органов государственной социальной политики
Уровень обеспечения и эффективность социальной политики напрямую связаны с территориальным образованием, в рамках которого обеспечивается социальная политика. В нашей стране она может существовать на нескольких уровнях:
- Федеральный уровень – представлен Российской Федерацией в целом;
- Региональный уровень – представлен субъектами Российской Федерации;
- Локальный уровень – представлен организациями, которые располагаются в субъектах Российской Федерации.
В качестве субъектов социальной политики на федеральном уровне выступают Президент Российской Федерации, а также органы государственной власти, чья деятельность напрямую связана не только с формированием, но и последующей реализаций социальной политики на территории нашей страны. Как глава государства, Президент страны актуализирует ключевые направления во внутренней и внешней политики, а затем отдает приказы о реализации тех или иных мер. Также стоит отметить, что сегодня социальная политика выступает в качестве очень важной части внутренней политики государства. Отсюда следует вывод о том, сто Президент как раз является субъектом социальной политики.
Для того, чтобы формировать цели социальной политики, а также реализовывать ее на всех уровнях жизни населения, Президент пользуется своим правом и привлекает элиту, к которой относятся представители политической, культурной, научной и спортивной сфер общества. именно они входят в состав совещательных и консультативных органов. Сегодня в нашей стране действует большое количество комиссий и советов, которые работают при аппарате Президента. К комиссиям, которые направлены на социальную помощь и обеспечение, относятся такие, как комиссии по делам ветеранов, инвалидов, несовершеннолетних. Свои функции активно осуществляют советы по культуре и искусству, научно-просветительской деятельности, развитию физической культуре и спорту в России.
Субъекты государственной социальной политики также отличаются друг от друга ветвями и уровнями государственной власти. Так, уровень власти различает субъекта на федеральном и региональном уровнях. Если говорить о ветвях власти, то здесь субъектами социальной политики являются органы законодательной, исполнительно и судебной властей. На федеральном уровне законодательная власть представляется парламентом – в нашей стране это Федеральный парламент Российской Федерации.
Социальная политика сегодня реализуется государственными органами власти, при этом с учетом потребностей и интересов населения. Правительство обладает рядом полномочий в области социального обеспечения и развития. Оно позволяет обеспечить проведение единой во всех регионах государственной социальной политики, а также реализовать конституционные права и свободы граждан, которые предписаны в Конституции Российской Федерации. Также правительство способствует эффективному развитию социального обеспечения и благотворительности в рамках социальных программ и мероприятий, предусмотренных для отдельных категорий граждан.
Находясь в соглашении с органами исполнительной власти, федеральные органы имеют право передавать местным властям право на осуществление части полномочий в рамках социальной политики, с учетом особенностей развития отдельных регионов. В свою очередь, региональные органы по соглашению с федеральными могут передавать им осуществление части своих полномочий по актуальным социальным вопросам, которые не могут быть разрешены без вмешательства правительства.
Источник: spravochnick.ru
